开封市银行业金融机构优化营商环境具体措施为进一步优化营商环境，为实体经济发展提供良好的金融服务，支持全市经济更好发展，制定如下工作措施：一、各银行业金融机构集体公开承诺全市11家银行业金融机构签订开封市银行业金融机构《优化营商环境公开承诺书》，从着力服务实体经济，自觉
规范
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经营行为，坚持依法合规、公开透明收费、严禁搭车收费和乱收费、切实加大小微企业支持力度等方面进行公开承诺。（责任单位：农业发展银行开封分行、工商银行开封分行、农业银行开封分行、中国银行开封分行、建设银行开封分行、交通银行开封分行、浦发银行开封分行、邮储银行开封市分行、中原银行开封分行、市农信办、郑州银行开封分行）二、建立政银企定期会商
制度
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建立政银企定期会商制度，实现银企充分沟通。定期召开银企对接会，加强银企面对面的沟通交流。企业提出资金需求及存在问题，由银行提出资金解决
方案
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，市政府金融办、市银监局、人行开封中支抓好履约率，确保对接的项目资金尽快落实，营造良好的企业发展环境，共同推动解决企业融资难题。通过建立这一机制，使银行和企业的对接日常化、直接化，为企业融资提供便捷服务。（责任单位：市政府金融办配合单位：人行开封中支、市银监局、11家银行业金融机构）三、建立银行机构负责人挂点联系企业制度由各银行业金融机构主要负责人牵头，每家银行班子成员各自选出挂点联系企业，定期联系企业，为企业解决融资困难，由市政府金融办统一汇总，定时督导。（责任单位：11家银行业金融机构配合单位：市政府金融办）四、参与优化营商环境金融指标第三方评估制度积极参与优化营商环境金融指标第三方评估制度，以融资渠道指数、信贷审批时效、信贷服务便利指数等核心指标评估各银行业金融机构。（责任单位：自贸区管委会、市政府金融办、人行开封中支、市银监局）五、拓展货币政策工具融资渠道积极拓宽融资渠道，用好再贷款，再贴现，做好银行间债券发行，不断扩大银行间债券市场规模。在严格控制风险的基础上，鼓励符台条件的企业通过发行企业债券、非金融企业融资工具等方式融资。（责任单位：人行开封中支配合单位：市政府金融办）六、建立“七不准、四公开”督查制度由市银监局牵头建立“七不准、四公开”督查制度。督促开封市各银行业金融机构严格执行《商业银行服务价格
管理办法
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》、银监会“七不准、四公开”要求、小微企业服务收费“两禁两限”等各项管理规定，牢固树立依法合规收费、持续稳健发展的经营理念，进一步规范经营行为。（责任单位：市银监局）七、建立金融知识培训常态化制度建立企业金融业务的知识培训计划，每年三至四期，让企业学会统筹运用各种金融工具，如上市、债券、基金、租赁、资产证券化等多种方式进行融资，确保实现资本市场融资新突破。（责任单位：市政府金融办配合单位：人行开封中支、市银监局）八、大力实施“引金入汴”
工程
路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理
进一步落实《开封市补齐产业短板及支持转型发展若干财政政策》。借助自贸区，加大金融招商力度。做好跟踪服务，加强对接沟通，落实好前期已对接的机构和项目，加大招商力度。积极引进股份制银行在开封设立分行。加强与焦中旅银行、中信银行等银行的联系，提供必要服务，争取早日进驻。（责任单位：市政府金融办配合单位：人行开封中支、市银监局、11家银行业金融机构）九、完善融资体系由市财政局牵头主导，利用省级财政资金，统筹完善各项金融基金。（责任单位：市财政局）十、进一步防控金融风险加强金融生态环境建设，大力推动社会信用体系建设，打击恶意逃废银行债务的行为。建立健全金融风险防控体系，加强防范预警，做好金融风险防范工作。规范金融秩序，推动银行业金融机构按照银行法等法律法规的要求，加强内部管理，扎牢制度笼子，规范金融市场交易行为，整治乱搞同业、乱加杠杆、乱做表外业务、违法违规关联套利、乱抬价等严重干扰金融市场秩序的行为。强化地方金融监管，落实监管责任，做好属地金融监管和地方金融机构风险防范处置，早识别、早发现、早处置，维护全市金融稳定。（责任单位：人行开封中支、市银监局、市政府金融办）
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