农贸市场环境整治方案

农贸市场环境整治 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 篇一:农贸市场环境卫生秩序专项整治实施方案(1132字) 按照省、市、县城乡环境综合治理工作要求，11月为农贸市场环境卫生专项整治月，为进一步 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 农贸市场的有序设置，结合我乡实际情况，特制定本实施方案。 一、 工作要求 按照“坚持不懈，拓展深化，夯实基础，完善机制”的总体要求，认清形势，明确目标，推进城乡环境综合治理向纵深发展。通过专项整治和设施改造，使我乡农贸市场达到内外环境美化，服务功能齐全，区域布局合理，硬件设施完善，市场管理规范，交易 秩序井然，食品质量安全的要求。 二、健全机构、落实责任 为切实加强全乡城乡环境综合治理工作领导，成立了城乡环境综合治理领导小组，由幸福乡乡长、党委副书记韩冲亲自负责，各领导小组成员具体抓落实到位。领导小组成员如下: 组 长:韩 冲 乡政府乡长 副 组 长:陈 军 乡政府副乡长 成 员:王 敏 乡党政办主任 宋慧星 便民服务中心副主任 曾恒新 乡党委委员，安办主任 陈 洁 乡司法所所长 代胜宇 乡派出所所长 李吉正 松林村支部书记 成员单位:党政办、乡安办、 乡社事办、乡司法所、乡派出所、松林村 由韩乡长带头，陈乡长具体负责，成立农贸市场整治小组，具体负责我乡镇农贸市场整治工作的方案制定、组织实施、协调指导、信息汇总和监督检查等工作。 三、 宣传发动、稳妥推进 大力宣传我乡农贸市场环境卫生治理工作，让群众深入了解积极支持，主动参与，自觉维护农贸市场环境卫生治理成果，广泛宣传，引导各方责任主体积极参与农贸市场专项治理活动，让我乡环境向着规范、有序的方向进行。在县委、县政府的坚强领导下，在全体干部职工和广大群众大力支持和主动参与下，不断将全乡 城乡农贸市场治理工程推向深入，基本实现“干净、整洁、规范、有序”的目标。 整治的具体任务和要求: (一)日常管理规范，商品化行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好。 (二)有卫生管理保洁人员，环卫设施齐全，给、排水 施完善，垃圾站建设符合卫生要求。 四、整治标准 (一)市场内有关标志明显，场牌、标牌、指示牌、公告商品区域标志及摊位号牌等统一整齐，美观醒目。 (二)场内地面硬化平整，无坑洼破损、无积水;场容场 环境整洁，无非法广告张贴涂鸦;无乱堆乱放、乱搭乱建、违章建筑现象，市场内通道畅通;市场外划定停车线，机动车与非机动车分类停放。 (三)市场内根据需要设置农民自产自销交易区。 (四)商品摆放整齐，做到“鸡进笼、鱼入池、菜上台、肉上案、货放柜”场内各行各业秩序井然，无占道经营现象。 (五)实行定位、定责、全天候保洁 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，保持市场场地卫生清洁，垃圾清运及时，无残留陈积垃圾和杂物。 按照专项整治工作要求，创建“平安市场”，“文明诚信市场”上下联动，集中力量，集中时间的整治活动，使全乡农贸市场环境卫生秩序明显改善，市场设施进一步提档升级，为人民群众营造一个环境整洁、交易有序、消费安全的购物环境。 篇二:农贸市场周边环境综合整治活动实施方案(1987字) 农贸市场周边环境与人民群众日常生活息息相关，是反映城市文明程度的重要窗口，也是我市加强城市市容环境综合整治工作的 一项重点内容，省市领导对这项工作非常重视，省住建厅专门下发了《关于开展“农贸市场周边环境百日整治”活动的通知》(苏建函城〔20XX〕174号)。为进一步改善农贸市场周边环境，提升城市功能品质，提高群众满意度，经研究，决定在全市开展“农贸市场周边环境综合整治”活动。现制定如下实施方案: 一、整治原则 (一)分类实施，因地制宜。在充分调查摸底的基础上，做好系统分析，对农贸市场周边环境实施分类整治。统筹兼顾、突出重点，根据区域特点开展整治，整体改善周边环境。 (二)明确职责，协调联动。在各市(区)政府统一领导下，明确街道(镇)以及相关部门的责任，加强协调沟通，形成相互联动、各方协同、齐抓共管的良好局面。 (三)严格标准，确保实效。根据《农贸市场周边环境整治管理标准》(见附件1)要求，制定工作方案，明确工作标准，细化工作措施，实施集中整治，确保整治取得实效。 (四)疏堵结合，便民为民。充分考虑群众的生活需求，兼顾生产经营者的利益诉求，在实施集中整治的同时，采取相应的利民便民措施并做好疏导工作。 (五)完善机制，巩固成果。明确管理要求、各责任主体及其相关职责，加强监督考核，完善日常管理机制，全面巩固整治成果，提高长效化管理水平。 二、整治目标 围绕“提升一批、整治一批、取缔一批”的总体目标，对规划定点的农贸市场周边实施环境提升工程，解决市场责任主体不明确、 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 不健全、管理责任不落实、环卫基础设施配套不完善等问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，实现周边市容环境质量的整体提升;对非规划定点的农贸市场(疏导点)周边实施集中整治，清除“脏、乱、差”现象，营造良好的农贸市场及周边环境秩序，并推动规划建设、升级改造;对未经批准的马路菜场，合理疏导，应该取缔的依法予以取缔。通过全面整治，完善各项管理制度，落实管理措施，建立健全长效管理机制。 三、整治内容 按照“一落实、三提升”、“三有、四无、五统一”和“一疏一堵”的标准，分类实施整治。明确内外责任主体和责任范围，落实市容环卫责任区制度;配套完善周边垃圾收集(转运)站、垃圾箱(房、桶、车)等环卫设施设备;清理卫生死角、暴露垃圾、污 水满溢等环境卫生问题;取缔市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等现象;清理不符合城市户外广告专项规划的户外广告和移动灯箱广告等装置;拆除市场周边乱拉蓬布、乱搭乱建等影响市容的各类违法建设;规范机动车、非机动车停放秩序。 四、整治范围 本次整治范围为全市县级以上城市城区的室内、大棚等农贸市场周边和马路菜场，具体范围为市场周边200米。 五、工作步骤 第一阶段:宣传发动阶段(6月中旬) 在调查摸底的基础上，制定具体实施方案，于6月30日前将《农贸市场周边环境整治调查统计表》(见附件2)报市城市环境综合整治工作领导小组办公室(市城管局)。开展农贸市场及周边环境综合整治宣传周活动，主动做好管理责任人和社会各界的宣传发动工作，积极引导经营商户和市民共同参与，营造良好的舆论氛围。 第二阶段:集中整治阶段(6月下旬至8月中旬) 根据实施方案、整治计划，分解落实整治目标和任务，督促责任单位开展分类整治工作，确保整治工作取得实效。 第三阶段:市级考核阶段(8月下旬) 市整治工作领导小组办公室对各市(区)整治成果进行初步验收考核。考核采用百分制，以听取汇报、现场检查、查看台账资料等方法进行，考核得分90分(含)以上的为合格。 第四阶段:迎接省检阶段(9月份) 各市(区)根据市级考核意见，进行整改，迎接省住建厅对全市农贸市场周边环境综合整治活动的督查考核。 六、工作要求 (一)统一思想，加强领导。各市(区)要高度重视，充分认识农贸市场周边环境综合整治的重要意义，加强对整治工作的组织领导，组建领导小组，明确牵头部门，全面调查，系统分析，精心组织，周密安排，深入开展环境整治，确保按期完成任务。 (二)强化督查，严格问责。各市(区)要加强对农贸市场周边环境整治工作的督查，围绕一个阶段的中心工作或存在的突出问题等情况，采取明查和暗访的工作方式，主动深入一线，开展现场督查，狠抓工作落实，确保整治工作取得实效。对于不负责任、推诿扯皮造成工作失误的，将追究责任。 (三)加强宣传，注重长效。各市(区)要加强宣传教育工作，不断提高经营户和群众的守法意识，努力赢得百姓的支持，营造良好的社会氛围;要进一步明确管理工作职责，采取措施，提高管理效率，巩固整治效果，防止出现“回潮”，确保农贸市场周边环境秩序井然有序。 (四)定期总结，报送信息。各市(区)要及时总结整治管理过程中的突出成效和经验做法，每月10日前，将月度整治情况与上月整治工作进展情况(见附件3)一起报送至市城市环境综合整治工作领导小组办公室(市城管局)，泰兴市同时直接报送省住建厅。 篇三:城乡结合部农贸市场环境专项治理工作方案(1932字) 按照省委、省政府工作部署和刘奇葆书记、蒋巨峰省长的重要批示指示精神，为认真抓好城乡结合部农贸市场环境专项治理，特制定本方案。 一、总体要求 认真贯彻党的十七届五中全会和省委九届八次会议精神，着力全 面加强生态文明建设，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，深入开展城乡结合部 农贸市场环境治理工作，努力营造清洁、整齐、优美和规范的城乡结合部农贸市场环境秩序，提升城乡结合部环境质量，为推动全省经济社会发展奠定坚实基础。 二、工作目标 通过专项治理，促进城乡结合部农贸市场环境治理逐步实现“清洁化、秩序化、优美化、制度化”，以舒适整洁优美的环境迎接20XX年元旦和新春佳节。 三、工作内容 工商部门要加强对城乡结合部农贸市场的监督管理，维护市场经营秩序，抓好市场内的食品安全，做好消费者权益保护，督促市场业主并协同相关职能部门着力解 决市场内存在的“脏、乱、差、臭”、垃圾乱倒、污水乱排、摊位乱摆、违章搭建等问题，切实加大城乡结合部农贸市场环境秩序治理力度。 四、工作步骤 城乡结合部农贸市场环境专项治理工作从20XX年12月3日至20XX年2月3日。分为宣传动员、集中治理和巩固提升阶段。 (一)宣传引导阶段: 20XX年12月3日至12月13日，四川省工商局会同省治理办制发《城乡结合部农贸市场环境专项治理工作方案》， 各级工商部门要细化工作方案，明确工作任务和责任分工。各级工商部门要强化城乡结合部农贸市场专项治理的宣传工作，充分借助电视、报纸、广播，以及市场内 的黑板报、信 息栏、公示栏等媒介，发挥舆论的积极引导作用，营造强大声势，形成城乡结合部农贸市场环境治理的良好氛围。 (二)集中治 理阶段:20XX年12月14日至20XX年1月29日，以城乡结合部农贸市场为重点，集中力量开展专项整治，抓好“五个规范”(市场管理服务规范、市场 监督管理规范、市场交易行为规范、食品经营秩序规范、户外广告及店招店牌管理规范)，做到“六个到位”(认识到位、宣传到位、措施到位、职能到位、人员到 位、责任到位)。有效改善城乡结合部农贸市场环境秩序。 (三)巩固提升阶段:20XX年1月30日至2月3日，对专项治理工作成效进行检查，总结工作经验，巩固整理成果，建立治理工作的长效机制、考核评价机制和督查问责机制，以文明、整洁、优美的市场环境迎接春节。 五、工作要求 (一)加强领导，狠抓责任落实。省工商局成立了以党组书记、局长李柏云为组长，党组成员、副局长杨跃为副组长，市场处、办公室、广告处、消保处、经检总 队、企业处、个体处、监察室为成员的省工商局城乡结合部农贸市场专项治理工作领导小组。各级工商部门要成立相应的治理工作领导机构和工作机构，严格落实 “一把手”亲自抓，负总责，一级抓一级，层层落实岗位责任制，对城乡结合部农贸市场实行定点分片包干，务求责任到人，到点的网格化监管。 (二)齐抓共管，形成良好格局。要在当地党委、政府和治理办的统一领导下，加强各职能部门的密切配合，统筹推进，特别是要按照《关于印发20XX年四川省城乡环境综合治理市场环境治理月实施方案》(川 城乡治办[20XX]57号)文件确定的工作原则，工作重点和责任分工，在履行市场秩序监管的同时，要配合商务部门搞好城乡结合部农贸市场的升级改造工 作，配合城市管理部门解决好市场内违章搭建工作和沿街沿路临时市场整治工作，配合环保部门处理好市场内污水排放问题，严格督促市场业主履行 第一责任人制 度，着力治理市场内“脏、乱、差、臭”和乱摆摊设点，形成齐抓共管的良好工作格局。 (三)加强监管，深推专项治理。要在加强市场秩序监管，落实市场环境治理“五个规范”的同时，要把近年来对城区市场按照“三化”市场建设的要求和《城乡环境综合治理工作市场环境治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”治理标准》 的要求，逐步、渐次、有序地向城乡结合部的农贸市场延伸。要结合当实际，摸清当地城乡结合部农贸市场实际状况，有针对性地制定切实可行的专项治理工作总体 方案，明确专项治理工作的具体目标内容、具体措施和总体及阶段性任务、完成时限。要推进城乡结合部农贸市场环境治理工作进入常态化管理，把专项治理工作和 日常监管工作有机地结合起来，既抓运动式专项行动，更抓日常性监督管理，推动城乡结合部农贸市场环境治理持续深入开展。 六、工作标准 按照全省城乡环境综合治理城乡结合部专项治理工作 会议要求，省工商局依据《全省城乡环境综合治理工作市场环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”治理标准》中“乡镇标准”内容，制定了《四川省城乡结合部农贸市场环境治理指导标准》(以下简称《指导标准》)，各地要以此《指导标准》为参照，迅速制定符合当地城乡结合部农贸市场现状的治理标准，并按标准推进和考核专项治理工作。 篇四:农贸市场综合整治工作方案(1923字) 为贯彻落实市委、市政府《关于健全解决事关群众利益“七大问题”长效机制的实施意见》(市委〔20XX〕21号)精神，切实解决农贸市场及周边环境卫生脏、乱、差问题，特制订杭州市市区农贸市场综合整治工作方案。 一、指导思想 以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真落实市委、市政府解决“七大问题”和争创文明城市的要求，按照统一部署、分级实施、各负其责、保障协调和标本兼治、着力治本的工作方针，坚持“谁主办、谁受益、谁负责”的原则，实行整治与改造、专项整治与日常管理相结合，切实解决市区农贸市场脏乱差问题。 二、整治范围与内容 整治范围:上城区、下城区、江干区、西湖区、拱墅区，杭州西湖风景名胜区等辖区内所有农贸市场(包括部分顶棚市场和无证农贸市场，下同)。 整治内容: (一)市场责任主体不明确、管理制度不健全、管理责任不落实问题。 (二)市场及周边环境卫生差(乱扔乱倒垃圾，污水满溢)，清扫、疏通不及时，垃圾箱(房)破损，市场内厕所设施差，异味严重问题。 (三)市场及周边秩序乱(占道经营、乱停乱放、乱吊乱挂、乱贴乱画)，有违章搭建的现象。 (四)市场经营设施老化、破损，年久失修的问题。 三、工作职责 整治工作在市政府统一领导下，由市贸易局牵头，各区政府组织实施，市工商、环保、卫生、公安、规划、城管执法、城管、公安交警和消防等部门配合。其工作职责如下: (一)牵头单位职责:根据农贸市场综合整治工作方案的要求，明确整治目标和任务，加强对整治工作的检查、督促，每月召开一次整治工作例会，了解整治进度，做好沟通和相关协调工作;组织进行整治工作的考核评比。 (二)属地政府职责:根据市政府确定的整治目标和方案，组织实施农贸市场综合整治，具体落实整治工作任务，及时研究、解决 整治工作中的难点问题，确保整治目标任务的完成。 (三)举办单位职责:根据属地政府下达的整治任务，按照“门前三包”责任制的要求，对本市场存在的脏、乱、差现象进行整治，并接受有关行政管理部门的监督检查。对场内经营户进行有关法律、法规、政策的宣传，鼓励其文明经商;杜绝场内占道、扩摊和流动经营行为，确保场内通道畅通，周边环境整洁，商品划行归市、陈列规范，水电、消防、安全、卫生等设施符合标准。 (四)各有关部门的职责:按照本部门工作职责，根据整治工作任务，配合做好保障工作。 四、工作目标 (一)明确责任主体，健全规章制度，全面落实“门前三包”责任制。 (二)基本解决脏、乱、差现象，提升农贸市场及周边环境卫生质量，为人民群众提供安全、有序、整洁的购物环境。 (三)拆除违章搭建，清理占道经营、乱停乱放、乱吊乱挂、乱贴乱画等现象，建立和维护农贸市场及周边的良好秩序。 (四)理顺农贸市场产权关系，明确产权性质，落实改造维修责任。(五)提升农贸市场经营业态，逐步推进农改超，引进优质农产品、绿色产品，推广使用可降解塑料袋。 通过一年时间的整治，实现市区各类农贸市场软硬件环境基本达 标。 五、方法步骤 第一阶段(20XX年12月15日—12月30日):宣传发动和制定计划。按照“谁主办，谁负责”的原则，各区政府、街道、乡镇及市场主办者层层开展思想发动，统一思想认识，并结合实际，对照整治目标和要求，制订整治计划。 第二阶段(20XX年1月1日—10月31日):组织实施。各区政府根据本区的整治计划，分解、落实整治目标和任务，督促责任单位限期搞好整治。 第三阶段(20XX年11月1日—11月15日):考核验收。各区政 府对本辖区内的农贸市场整治情况进行检查;市有关部门组织开展对口考核验收。 第四阶段(20XX年11月16日—20XX年12月15日):总结表彰。总结经验，查找不足。对整治工作成绩突出的单位由市政府予以表彰奖励，对整治责任不落实和存在问题较多的单位，责令其限期整改，并予以通报批评。 六、具体措施 (一)由市工商局牵头，继续抓好星级农贸市场的评审工作。 (二)将农贸市场综合整治情况纳入市各有关部门20XX年目标考核内容。 (三)由市城管办牵头，与各区政府共同对“门前三包”责任管理进行检查考核，并对成绩突出的单位进行表彰奖励。 (四)由市文明办组织新闻媒体及时对整治不力的农贸市场进行曝光。 (五)聘请农贸市场综合整治社会义务监督员25名，并公布社会监督联系电话接受社会监督。 (六)在商贸发展资金中安排农贸市场综合整治工作专项资金，各区按1?1予以配套，实行以奖代拨。专项资金用于综合整治工作期间的业务培训、制订“农贸市场管理办法”课题费用及表彰奖励等。 (七)牵头单位每月不定期组织有关部门对农贸市场整治情况进行明查暗访，结合检查情况每季度进行一次评比，同时将检查情况和评比结果及时通报市文明办等部门，作为评审文明城区的依据之一。 篇五:农贸市场周边环境卫生整治工作方案(1832字) 为加强香雪农贸市场周边市容秩序管理，切实改变市场周边脏、乱、差的现状，彻底实现路段市容秩序根本好转，根据城市管理提质的总体部署和要求，结合工作实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以实现“城市管理提质”为目标，通过开展对香雪农贸市场周边环境卫生的整治，彻底改变该地段脏、乱、差的状况，确保市场及周边卫生整洁、环境优美、管理规范、秩序良好，从而带动整个食品加工城片区环境卫生的综合好转。 二、组织领导 为加强对本次整治工作的领导，成立北湖区香雪农贸市场周边环境卫生整治工作领导小组。领导小组成员如下: 组 长:廖仲华 副组长:田自成、稂百花、彭晓军、陈圣德 成 员:陈秋生、刘叶健、赵文健、张小文、王琦、李新、凌红遍、刘旭鹏、王华、罗明发、赵碧海、贺彬、杜伟。 领导小组下设办公室在区政府办，由张小文同志兼任办公室主任，赵碧海同志兼任办公室副主任，具体负责整治工作的组织实施。 三、时间安排 20XX年3月29日至4月29日 四、整治内容 对香雪农贸市场周边秩序进行整治，拆除市场内及周边乱搭(建)的违章建筑、厂棚和雨棚;进一步加强农贸市场秩序管理，推动市场扩容提质和“三创”达标，强力取缔香花路华宁花园路段马路市场。 五、职责分工 此次整治由区政府统一领导，各职能部门按职责分工，派人参加，全力配合，做好整治工作。 区三创办:负责整治前的衔接、协调工作，拿出整治方案和要求，对各单位工作开展情况进行跟踪督查。 区城管局:负责整个行动的组织、调度，在摸清市场内及周边违章建筑基本情况的基础上，组织区拆违办及行政执法、区直相关单位强力拆除市场及周边违章建筑、违章厂棚和雨棚。 区环卫处:加强市场垃圾站管理和保洁，并加强市场周边的卫生保洁。 区委宣传部:负责此次整治工作的宣传报道，营造良好的舆论氛围。 城管北湖执法支队:负责马路市场整治，按照职责对市场周边占道经营、市场外溢行为进行查处。 区商务局:合理规范市场布局，加强市场划行归市指导，进一步推进市场扩容提质，积极引导经营者入场交易;同时督导区市场服务中心加强对香雪市场的提质引导及管理指导。 区建设局:负责派人参加市场整治行动，尽快启动市场周边背街小巷的提质改造。 公安分局:负责派人全程参加整治行动，及时处置暴力抗法等突发事件，并依照《治安管理法》对阻碍执法的行为从严从重处理。 市交警支队:加强对香花路马路市场及乱停乱放车辆进行查处，维护好市场周边良好的交通秩序。 郴江镇政府:负责派人全程参加市场整治行动，做好周边居民的思想工作，负责配合拆除市场两侧居民的违章搭建，做好市场周边道路卫生保洁。 香雪物业公司:摸清市场内违建及出租情况，制定市场再提质工作方案和规划，落实施工队伍，筹集资金尽快启动市场再提质扩容工作。 六、工作步骤 (一)宣传调查阶段(20XX年3月29日至4月9日) 1、召开协调会。领导小组各部门召开整治工作协调会，部署和安排整治工作。 2、各部门根据各自职责分工，进行广泛宣传教育，采取在市场周边悬挂条幅、散发传单等手段，对商贩及市场周边居民进行劝导，营造良好的整治氛围。 (二)集中整治阶段(20XX年4月9日至29日) 负责人:廖仲华 成立联合整治组，区商务局2人，区工商分局2人，区公安局2人，北湖城管执法支队30人，交警8人，郴江镇及巡逻队30人，香雪物业公司10人。 1、整治组于4月9日晚8点集合，强力推动市场内及周边违章建筑的拆除。 2、整治组于4月12日晨7点集合，对香花路马路市场进行取缔，并对市场外溢进行劝导整治。 3、12日至29日，由北湖城管执法支队、郴江镇各抽调20人组成整治巡查组，分两组进行巡查，确保马路市场不反弹。 (三)巩固提高阶段(20XX年4月10日至5月31日) 在集中整治的基础上，区商务局要负责督促指导市场管理方香雪物业公司，尽快启动市场再提质扩容，确保5月底市场提质扩容 工作全面完成。 七、工作要求 (一)统一思想，明确目标。参整人员一定要正确认识此次整治工作的重要性，采取有力措施，切实把此次工作抓实抓好。 (二)文明执法，依法行政。参整人员一定要从维护广大人民群众的利益出发，认真履行职责，注意工作方式、方法，确保稳定。 (三)严肃纪律，落实责任。此次整治工作任务重、涉及面广，参整人员必须遵守纪律，服从指挥、调度，认真履职。各单位要将参整人员名单报领导小组办公室。 (四)强化督查，保障经费。区政府将组强专人对整治情况进行督查，对不服从指挥、不履行职责的行为将予以严肃查处。整治经费由区财政予以适当安排。 篇六:农贸市场周边环境专项整治实施方案(2138字) 集贸市场周边环境整治工作是我市加强城市市容环境综合整治工作的一项重点工作，也是“双创”工作的一个重要组成部分。市领导对这项工作非常重视，对市场周边环境的整治作出了重要批示。为推进这项工作，市“双创”办将组织商务、工商、卫生、公安、环保、城管和黄石港区等有关部门在今年7月份对永安里农贸市场和中心购物广场周边环境开展专项整治行动。现制定如下实施方案。 一、组织领导 为保障专项整治工作落到实处，成立专项整治工作领导小组，组长由市商务局局长担任，副组长由黄石港区、市公安局、市工商局、市卫生局、市环保局、市城管综合执法局分管领导担任，其它相关部门负责人为成员。 二、整治内容 整治工作主要对城区集贸市场周边环境进行清理，取缔市场周边商户非法占道经营、乱摆乱占行为;按照规定拆除市场周边乱拉蓬布、乱搭乱盖的各类违章建筑;疏通市场周边的消防通道，取缔随意宰杀家禽，影响市民生活环境的经营户及油烟扰民的小餐馆等，以及由市场乱搭乱占经营而延伸的“马路市场”行为。 三、整治范围 第一批重点整治市永安里农贸市场、市中心购物广场。 第二批全市其它地段的集贸市场。 四、参与单位职责分工 市“双创办”负责整治工作的总体协调及督办工作。 市商务局:负责市场周边环境专项整治行动的牵头和具体组织工作，负责制订方案，制订措施，会同市工商、卫生、公安、城管、城区等部门共同组织实施。 市工商局:负责对集贸市场周边的无证经营、乱摆乱卖秩序进行全面整顿。坚决取缔无证经营、非法占道经营、乱摆乱占行为和其它违反市场秩序的行为。 卫生部门:负责经营户摊贩的卫生许可证检查和卫生监管工作。对无许可证经营和违反卫生有关规定的经营行为进行取缔。 公安部门:?交警负责非法占用交通路面摊贩的清理工作;?公安消防负责消防通道的清理及消防器材的监管;?负责防止专项整治活动中暴力抗法寻衅滋事行为。 市城管综合执法局:负责对占道摆卖和流动摊档进行全面清理、整顿，凡未经批准摆卖的一律取缔。对乱拉乱挂的蓬布、广告牌 和乱搭乱盖的各类违章建筑依法予以拆除。 各城区(开发区):负责组织协助专项行动。负责配合市商务局组织专门力量参与专项整治行动，做好专项整治行动中的前期动员宣传工作，组织相关部门和责任单位做好协调化解工作，保证专项整治行动的顺利进行，同时认真做好整治行动以后的维护管理工作。 市环保局:负责经营餐饮、油炸食品摊点油烟扰民问题的整治。 五、建立市场日常监管的长效机制 市场周边环境的整治，要依托城区管理，做到条块结合，以属地管理为主。要做到把突击整治与经常性的日常监管相结合，克服 “整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈，市场整治工作要建立长效监管机制。 1、建立专班，实行长效化管理。成立市场周边环境整治工作管理办公室。监管办公室设在黄石港区胜阳港街道办事处，其它地区的监管办公室设在相应地区的街道办事处，工作人员由有关执法部门、市场业主单位管理人员等部门组成。第一批抽调的人员:市商务局、市工商局、市环保局、市卫生局、市城管综合执法局各2人，市公安局1人。抽调的人员由市商务局统一安排。 2、突出重点，实施分层整治。在调查研究摸清情况的基础工，整治监管办公室要分别对水产品、鸡鸭禽类、蔬菜、食品以及餐饮、乱搭乱盖等问题，分开整治，逐一解决。 3、互相配合，实行部门联动。市场周边环境整治工作涉及到方方面面，各个行政执法部门，要克服以罚代管，以收费代管和互 相推诿等不负责行为，各自履行好自己的责任，部门之间互相配合，把集中专项整治工作，以及长效化日常监管工作落到实处。 六、实行工作责任追究问责制度。 在专项整治以后，市场周边环境还存在哪些问题，由相关行政部门采取切实可行的措施负责把工作落实到位，对工作推不动、效果不佳的部门工作，要通过新闻媒体公开曝光，公开进行批评。同时，由市纪委监察局按照“双创”工作行政效能监察的规定追究相关领导人的责任。 七、切实做好宣传、教育工作。 7月上旬，要集中时间通过新闻媒体，集中宣传市场周边环境整 治工作的重要性，宣传专项整治的方法和目的要求，做好安民告示，使个体摊贩有思想准备，配合市有关部门的整治工作。同时，各有关部门、街道、社区要做好调查摸底工作，对各种乱搭乱摆现象心中有数。要积极创造条件，引导个体摊贩进场进店经营，为他们提供一个适当的经营场所。 八、时间安排 7月3在市“双创办”召开参与单位负责人会议，讨论完善本次专项行动的方案。 7月13日至19日，对市永里农贸市场周边环境进行专项整治。 7月20日至26日，对工业品中心购物广场市场周边环境进行专 项整治。 7月26日至12月10日，对市区其它集贸市场周边环境开展集中整治。 九、工作要求 1、按照“统一领导、分工负责、条块结合、以块为主”的原则，安排足够的人员，根据各自责任分工，切实把整治活动的工作落到实处。集中执法时，市城管综合执法局、市环保局、市工商局局、市卫生局等职能部门要根据市商务局的安排，派出足够的执法力量现场执法，市公安局要派出足够的警力现场维护治安。 2、重视整治中的宣传教育工作，注重执法技巧，讲究方法，避 免矛盾激化。 3、对整治中出现的暴力抗法、阻挠执法、寻衅滋事的行为采取果断措施及时处理，确保整治工作顺利实施。 4、集中整治活动邀请市有关新闻媒体全程参加报道。