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内蒙古民族大学论文格式上机.doc 编号: 题 目: 学 院: 专 业: 年 级: 姓 名: 指导教师: 完成日期: 2011年6月 摘 要 农业产业化作为一种农业经营运作机制，是我国农村经济改革和生产力发展的必然产物， 是我国实现农业发展的一种 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 革新，深入分析农业产业化进程中的突出问题，积极探索 解决之道，对于解放和发展农村生产力，繁荣农村经济，推进城乡统筹发展具有重大现实 意义。本文从剖析当前农业产业化经营中存在的突出问题入手，通过对我区在统筹城乡综 合配套改革试验中的大胆尝试，总结其在创新土地流转模式、转移农村劳动力、破解投资 融资难题等方面的成功 经验 班主任工作经验交流宣传工作经验交流材料优秀班主任经验交流小学课改经验典型材料房地产总经理管理经验 ，进而提出促进农业产业化发展的理念、思路及对策。 关键词:农业产业化;对策建议;一体化经营 Abstract Industrialization of agriculture as a farming operation mechanism, is China's rural economic reform and the inevitable product of development of productive forces is the development of a system of agricultural innovation, in-depth analysis of agricultural industrialization process of the outstanding problems, and actively explore solutions , for the liberation and development of rural productivity and prosperity of the rural economy, promoting urban and rural development is of great practical significance. This paper analyzed the current agricultural industrialization of the outstanding problems, we, through the I area in urban and rural comprehensive reform pilot in a bold attempt to summarize the mode of land transfer in the innovation, transfer of rural labor, investment and financing problems such as crack successful experience, and then on the promotion of the concept of development of agricultural industrialization, and countermeasures. Key words: Suggestions of Agricultural Industrialization ; Integrated operation; 目 录 一、概念的界定 农业产业化是以市场为导向，以效益为中心，依靠龙头带动和科技进步，对农业和农村经 济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理，形成贸工农一 体化、产加销一条龙的农村经济的经营方式和产业组织形式。 1.1农业产业经营 随着我们国家社会主义市场经济体制的确立和全球经济一体化进程的加快，二十世纪末， 在中国农业经济变革与发展进程中出现了一种新的经济现象，那就是农业产业化经营。那 么到底什么是农业产业经营，很多人有不同的观点，但有一点是确定的，就是实施农业产 业化经营是实现我国由传统农业向现代农业转变的必由之路。所以，我们有必要对农业产 业农业产业化经营，也叫农业产业一体化经营，农村群众通常把它称作"产供销一体化、种 养加一条龙"，形象地表述了这一新的经营方式的含义。它的涵义可以这样表达:农业产业 化经营，是以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠龙头企业及各种中介组织的带动， 以经济效益为中心，以系列化服务为手段，通过实行产供销、种养加一体化经营，将农业 再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统，是引导分散的农户小 生产转变为社会化大生产的组织形式，是多元参与主体自愿结成的经济利益共同化经营进 行必要的探索。我认为在农业产业化进程中在以上阐述之外，无论是哪一种经营方式，都 必须符合社会生产规律，在充分利用各方面的资源与大好形势的前提下还必须要把握好各 环节的准备工作，从而顺利实现农业产业化进程。 整篇论文页面设置格式: 表格横向 1、页眉和页脚 文章的正文部分须统一用默认字体字号 (宋体小5号)编辑，页眉居中写“内蒙 古民族大学本科生毕业论文”字样，页脚 中居中插入页码。 注意: 中文摘要)英文摘要，目录页不加 页眉。 中文摘要)英文摘要，目录页按罗马字居 中插入页码。 1.2 农业产业化与现代农业 农业产业化与现代农业是两个不同的概念，实现了农业产业化不等于实现现代农业。当前，我国农业产业化的内涵、组织形式、经营体制都很不完善，还不能说实现了农业产业化经营;即使农业产业化了，离现代农业也还有一段或长或短的路要走。 农业产业化是通向现代农业的重要途径，那种认为等现代农业实现了再发展农业产业化或那时自然就有产业化的观点是不对的。我们强调农业产业化发生在传统农业向现代化农业转变时期，是要人们在指导农业产业化实践中，既不能观望等待，以为条件不成熟，又不能一哄而起，违反客观规律。 在实行农业产业化中，要重视农业生产专业化对推动农业商品化、社会化的作用。如果说在 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 经济条件下，农业的分工和专业化不发达是自给半自给农业得以保存的条件，那么在市场经济体制下，把原来从属农业的家庭工业、副业、农业内部各业(如种植业内的粮食作物、养殖业内猪、牛、羊、家禽)一一分离出来成为新的独立农业产业部门，则是提高农产品商品率和社会化程度的关键环节。而专业化、社会化程度的不断提高，原来一个部门生产的产品，现在往往由几个部门共同完成。以农业为例，分工和专业化的发展，“小而全”的农业必然为大而专所取代，从种到收许多生产环节逐步成为专门的部门，如育种有种子公司、收割有收割公司、农产品加工运销有专业部门，不需要农户完成。专业化生产越发达，专业部门之间的 二、发展农业产业化的的意义 现阶段，有人说，我国农业发展中存在的问题有，我国是发展中国家，目前处于城镇结构一体化的进程当中，存在着二元经济结构，我们要解决农村的剩余劳动力如何转移，怎样加快城市化进程的速度;伴随着经济的发展，三农问题越来越明显，增加农民收入，提高农村社会化服务体系也是需要等待解决的问题;面对整体消费需求不断扩大以及消费结构的不断改变，怎样为社会提供稳定的粮食供应和调整适当的农产品供应结构以适应消费结构的改变，避免造成农产品的局部供给短缺和供给过剩，这样为整个经济社会提供一个优良的发展环境。 2,1有利于提高农产品商品率和增加农民收入 实施农业产业化经营，有利于增加资金和科技投入，实行集约化经营，提高农业劳动生产率，增加产量，提高质量，增强市场竞争力;有利于减少各种中间环节，节约流通费用，降低交易成本，提高农业的比较利益，农民还可通过经济利益共同体获得部分利润。 2,2有利于促进农业剩余劳动力的转移 农业产业化经营不仅在农产品的深度加工上有广阔前景，可以把一个产品发展为一个产业，而且也拓宽了农业生产的领域，使农业从单一的种植业、原料生产、初级加工，向精加工、深加工以及保鲜仓储、运输销售等环节延伸，向工商业、运输业、建筑业、服务业和高科技等领域拓展，从而创造更多的就业机会，促进农业剩余劳动力的转移。 2.3有利于引导农户进入统一的大市场 由于农户经营规模小，生产链条短，农产品流通不畅，农民很难跻身于市场竞争。而农业产业化经营，则在农户与市场之间架起了"桥梁"，通过龙头企业、专业市场、中介组织，把分散的农户经营与统一的大市场衔接起来。中国农村人口多，如果不能让农业人口富裕起来，实现小康有点不太现实。让农业人口富裕的道路有很多，不过比较切实有效地途经是把农业产业化，集中化，工业化，通过科学技术把农业人口转变为工业人口。 2.4是农业和农村经济结构战略性调整的重要带动力量 解决分散的农户适应市场，进入市场的问题，是经济结构战略性调整的难点，关系着结构调整的成败。目前，干部和群众对结构调整的重要和紧迫性虽有一定程度的认识，但结构调整这篇大文章还没有完全做好，结构上的问题，品种品质上的问题，布局上的问题还没有从根本上解决。农民对种什么,养什么,发展什么,还不完全清楚，甚至顾虑重重;有的连我们基层干部也不完全清楚。具体体现为:市场还看不准，发展路子还不宽，对农民的信息和技术服务还比较滞后。总体上还缺乏明确的规划不同程度地存在简单模仿外地经验和模式。要使结构调整不断向农业的深度和广度进军，有一点显得十分重要，就是要使千家万户的小生产与千变万化的大市场有机对接起来。农业产业化经营的龙头企业具有开拓市场，赢得市场的能力，是带动结构调整的骨干力量。从某种意义上说，农户找到龙头企业就是找到了市场。龙头企业带领农户闯市场，农产品有了稳定的销售渠道，就可以有效降低市场风险，减少结构调整的盲目性，同时也可以减少政府对生产经营活动直接的行政干预。农业产业化经营对优化农产品品种、品质结构和产业结构，带动农业的规模化生产和区域化布局，发挥着越来越显著的作用。 2.5农业产业化经营是提高农业竞争力的重要举措 加入世贸组织后，国际农业竞争已经不是单项产品，单个生产者之间的竞争，而是包括农产品质量、品牌、价值和农业经营主体、经营方式在内的整个产业体系的综合性竞争。积极推进农业产业化经营的发展，有利于把农业生产、加工、销售环节联结起来，把分散经营的农户联合起来，有效地提高农业生产的组织化程度;有利于应对加入世贸组织的挑战，按照国际规则，把农业标准和农产品质量标准全面引入到农业生产加工、流通的全过程，创出自己的品牌;有利于扩大农业对外开放，实施“引进来，走出去”的战略，全面增强农业的市场竞争力。 从1982到1986年，中央连续出台了5个关于农村工作的1号文件，极大地调动了农民的生产积极性。2004年、2005年，中央再次出台了关于农村工作的1号文件，充分体现了新形势下党中央、国务院把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重的战略意图。1号文件的核心 内容 财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 是解决农民的增收问题，这就要求我们的农业农村工作必须紧紧围绕农民增收这个主题，切实抓好各项政策措施的落实。 三、现阶段我国农业产业化经营存在的问题及制约因素 3.1 自然因素 首先难以控制性。人们只能通过事先预测，在灾害发生前采取一系列防灾措施，减轻自然灾害带来的损失。而对自然灾害的发生是不能完全控制的。其次波及范围大。如果由于自然灾害导致农业产业化生产原料的供给不足，农业产业化的其他产业链会因原料的供给不足而失去运转的可能，它造成的危害波及整个产业链。再次客观存在性。由于自然灾害的发生不是以人们的主观意志为转移的，它是客观存在的。几乎每年都有自然灾害的发生，只是地区不同、程度不同、时间不同而己。近年来，由于人类活动对自然条件的影响，使自然环境变得越来越恶劣，自然灾害更是频频发生，发生的规模也越来越大，对农业生产造成了极大的危害。 3.2 信用因素 当前我国各级监督管理体制不是很健全的情况下， 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 订单的执行情况比较差，存在着较大的信用风险因素。履行合同时农户由于缺乏较好的信用意识，往往是根据市场情况来决定自己产品的归属，而不能较好地履行合同规定。信用风险的存在，使在生产经营过程中违约情况时有发生，严重影响了农业产业化经营的连续性和稳定性。 3.3 技术因素 技术风险主要表现在一是产品的产量减少，达不到预期的产量;二是产品滞销。这样，实际上，技术风险在一定程度上就可能转化为自然风险和市场风险。此外，每一项技术的运用特别是农业技术的应用有一个适应的特点。农业产业化的经营以农业生产为主。所以，技术优势的体现要更多地依靠自然环境，具有很大的不确定性。 3.4 市场因素 在市场经济体制下，农业产业化经营都必须按市场经济规律运行。在这种情况下，市场风险则是经济转型时期农业产业化经营的必然产物。市场风险在市场经济条件下主要表现为价格风险。另外农产品的价格，除了农业生产的农产品要受价格风险除外，农业产业化经营链中其他加工业、深加工业的产品也要遭受市场风险。 四、推进我国农业产业化经营的措施与政策 4.1 建立稳固的企业和农户的利益联结机制 建立稳固的企业和农户的利益联结机制，最重要的就是从制度的层面规范企业和农户的经营行为,用市场机制解决企业和农户利益冲突的矛盾和问题,形成一损俱损一荣俱荣的利益格局。通过发展制订单农业、股份合作和各类行业协会等多种方式,建立产业化各经营主体的利益共同体,真正形成“风险共担,利益均沾”的利益分配机。建立和完善市场经济体系，推进农业的市场化市场化是农业产业化的首要条件，完善的市场体系有利于整个市场需求和供给的均衡，降低市场风险。农业产业化经营的市场化，一是要保证生产要素市场的建立和完善，包括农业劳动力、农业生产资料、资本以及土地。二是建立完善的市场风险保障制度，包括价格在内的保障制度和销售保障制度。 4.2 大力发展支柱产业以及培育当地的龙头企业 大力发展支柱产业以及培育当地的龙头企业，以实现农业经营的专业化专业化是农业产业化的基本内涵之一，要实现专业化经营，一方面要根据自然状况、技术水平和消费市场的特征，选择支柱产业，例如，有部分地区根据自己的地方特色发展起来的特色农产品，并以此为基础建立起相应的加工企业和配套相应的销售服务设施。另一方面，要大力培育当地的龙头企业，只有龙头企业的实力增强，才会使得农业产业链条能够得到巩固和加强，不至于出现断链现象，产业链条也才会延长。龙头企业实力强弱和牵动力大小,决定着产业化经营的规模、水平和成效。发展龙头企业,一方面要进一步树立市场意识。市场经济条件下,市场需要是最大的需要。而优质产品的优质最为重要。因此,龙头企业的质量意识、品牌意识和名牌意识必须强化。按照国际标准、国外先进标准加工农产品,要对农产品生产、加工、包装、运输、销售等环节进行严格的标准化管理,尽快推进标明农产品产地、质量、等 级的标识。 另一方面要做大做强龙头企业,加大对产业化龙头企业的扶持力度,从市场体系建设,金融支持和法律支持等方面对龙头企业的发展给予政策和财政支持。同时要打破地域、行业和所有制界限,积极鼓励和引导各类资本兴办龙头企业。 4.3 建立并完善农业社会化服务体系 农业产业化经营组织必须建立在农业社会化服务体系之上。要建立农业社会化服务体系，就需要相关部门通力合作，包括科技研究部门、信息部门、企业和农户以及农业合作经济组织等相关部门，政府科技部门、信息部门和农业合作经济组织要根据农户与企业的实际需要提供相应的社会化服务。政府一方面要协调相关部门的合作，另一方面要提供财政与金融政策，以提供相应的资金支持，确保农业社会化服务体系能够顺利建成。提高农民的组织化程度,就要成立农民自己信得过,对农民生产经营具有吸引力、支持力、约束力的农民合作组织。农民合作组织的作用就是可以把分散的自发的农民的利益诉求聚集在一起,团结和带领大家朝着一个共同的目标前进。一方面为农民生产经营、市场销售、科技服务、信息采集进行全程的社会化服务,办一些单个农户需要而又难以办到和办好的事情。另一方面又可以代表农民处理与企业的关系,提高农民的谈判地位,争取更多的利益。 4.4 选择主导产业 选择主导产业，应该按照“充分利用资源优势、突出本地特色、符合市场需求、形成生产规模”的原则。主导产业不是人为的随意就可确立的产业,立足本地资源,具有地方特色,市场需求旺盛,形成产业规模,既调整了农业产业结构和农产品结构,还可以有效避免农业产业地区趋同的问题,防止某些农特产品生产能力过剩,有利于开发特色农业、开发特色农产品,创出名优特新产品,确立市场优势地位。完善农业产业化经营的利益分配和协调机制利益联结机制是保证农业产业化经营持久健康发展的内在动力。要按照市场经济规律，坚持农民和企业自愿互利的原则，采取建立稳定的合同关系、形成产权纽带和提供优质服务等措施，建立龙头企业与广大农户之间“风险共担、利益共享”的联结机制。允许企业和农户根据发展阶段和产业的不同特点形成多样化的利益联结方式。充分发挥行业协会的功能，提高农民的组织化程度和谈判能力，获得合理的利益分配。积极推行产权明晰的以股份制为主体的经济利益共同体，真正形成风险共担、利益均沾的机制。 4.5 政府方面大力推进发展农业产业化经营 我国是全球性的农业大国，同时又是一个农业相对落后的国家。在世界上的诸多发达国家实现了绝大部分的农业生产机械化的时候，我国的农业生产大多还处在传统的靠人力畜力劳作的时代，生产效率地下，生产力发展落后仍然是一个根本性的问题。 结 束 语 农业产业化经营既是市场经济对农业发展的要求，又是农业适应市场经济体制的需要。市场经济无国界，在农业面临国际农产品竞争的新形式下，走农业产业化路子，也是我国农业、农民在市场经济大海中学会游泳的必由之路。 参考文献 [1] 袁欣、实习生梁晓琳. 推动农业产业化发展[N]. 铜川日报, 2009, (2009-07-02) [2] 闫振. 云南核桃特色产业发展的工业化思考[J]林业建设, 2010, (05) [3] 旭日. 基于产业经济学视角的农业产业化内涵解析[J]内蒙古水利, 2010, (03) [4] 陈剑. 加快农业产业化经营发展模式及路径选择[J]. 农业经济, 2010, (01) . 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