奥运城市志愿者“后奥运”时代志愿服务意向调查研究以北京市东城区奥运城市志愿者为例

奥运城市志愿者“后奥运”时代志愿服务意向调查研究以北京市东城区奥运城市志愿 者为例 热点透视 奥运城市志愿者”后奥运’’时代 志愿服务意向调查研究 以北京市东城区奥运城市志愿者为例 ?李晨 内容摘要:志愿者服务工作在中国正处于蓬勃发展阶段,以北京奥运会的举办为契机,我国 志愿服务活动取得了跨越式的发展.奥运会的吸引力毋庸置疑,然而,奥运会结束之后,志愿者的 服务意愿如何,激励机制如何建设等问题亟待研究.本调研的着眼点在于奥运城市志愿者这个群 体坐标和”后奥运”时代这个时间坐标.调研采用文献综述法,问卷调查法,访谈法,着力研究奥运 盛会之后,城市志愿者的服务热情,服务意向,影响城市志愿者继续参与日常志愿服务的因素等 问题.调研具有一定的原创性,对”后奥运”时代志愿服务工作的组织实施,激励机制建设等有一 定的借鉴意义. 关键词:”后奥运”时代;城市志愿者;志愿服务意向;激励机制 一 .本调研的理谂意义及实践意义 百年奥运盛事来到中国,全国人民都为之欢欣 鼓舞.奥运会期间,志愿者们服务奥运的热情毋庸 置疑,但奥运会结束后,如何引导大量城市志愿者 进入社会,深入社区,开展日常志愿服务,保持他们 的服务热情,保证服务质量,建立H常化, 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化的 工作机制,是一个亟待研究的问题,首先要研究的 就是志愿者的服务意愿. 志愿服务工作在中国正如火如荼地开展,处于 蓬勃发展时期,志愿者的组织,培训,管理,激励等 工作机制尚在进一步建立健全之中.奥运会的举 办,无疑把中国的志愿服务工作推向高潮.然而,奥 运会的影响力和感召力是无以伦比的,奥运会结束 之后,如何引导志愿者们继续参加服务工作,真正 形成属于中国的志愿服务精神,建立有效的志愿者 工作机制,对中国志愿服务产生良性发展有重要影 响.本课题从小处着眼,实地展开调查,有较强针对 性和实践性,具有重要的实际应用价值. 本调研在国内外现有的有关志愿者服务意愿 和激励机制研究基础上展开,其着力点在于结合特 定城市中心区实际,研究特定的城市志愿者群体, 着眼后奥运时代的特定时间范围,目前理论界尚没 有近似的研究成果,是对现有的志愿服务理论研究 的有益补充. :.研究方法及样本的基本情况 调研采用文献综述法,问卷调查法,访谈法等 研究方法,以问卷调查为主,采用实证研究的办法, 对北京市东城区现有的城市志愿者进行抽样调查. 在充分反映城市志愿者服务意愿的基础上,就”后 奥运”时代东城区城市志愿者的转化,管理,志愿服 务工作的机制给出政策建议. 本调研从构思,策划到组织,实施,共历时两月 有余,查阅了数十万字的学术界相关研究资料.在 东城区7个街道,23个城市志愿服务站点共发放 注:?本文由北京市教育委员会共建经费研究生教育项目资助,项目编号:XK一100520587. ?本文调研团队为中央民族大学研究生学术创新暑期调研团队,成员有:李晨,玉佶,李芳芳, 海宁,穆 松翠,肖焱焱. 作者简介: 李晨,中央民族大学2007级硕士研究生. 调查问卷332份,回收有效问卷326份.对东城区 奥运城市志愿者项目负责人,东城区奥运城市志愿 者服务站点运行骨干团队成员,东城区街道奥运城 市志愿者项目负责人,东城区优秀城市志愿者代表 进行访谈十余次,搜集了大量的第一手资料,为进 一 步的分析和研究奠定了坚实的基础,保证了本调 研的科学性. 三.调查结果分析 (一)城市志愿者参加奥运城市志愿服务的动机 百年奥运盛事对国人的吸引力是毋庸置疑的. 曾有网上调查显示,有97.8%的人愿意当奥运志愿 者I.东城区城市志愿者对参与动机的回答与预期 也基本一致,有56.4%的志愿者表示参加奥运城市 志愿服务的原因是”参与奥运,服务奥运”,选择”以 参加志愿服务为契机奉献社会,服务人民”仅为 12.6%,表明志愿者参与意识很强,服务意识却尚 有欠缺(见图1). 增加自己的社会实践 绎历11.7% 锻炼 综合 为契机奉献社会, 服务人民12.6% 参与奥运,服务奥运 56.4%一56.4% 图1:你报名参加奥运城市志愿服务的原因 而在回答”参加奥运城市志愿服务的收获”时, 情况有所改变,在45.7%的志愿者回答”获得了宝 贵的参与奥运的经历”的同时,有25.2%的志愿者 选择了”塑造了自己服务他人,奉献社会的服务精 神”,志愿者通过参加城市志愿服务,服务意识有明 显提高(见图2). 锻炼了自己沟 调等能力20.2 塑造了自己服 人,奉献社会 务精神25.2% 图2:你参加奥运城市志愿服务的收获 参与动机是研究志愿者服务意愿的重要问题. 热点透视 … {x?. 当前,志愿者参与志愿服务的主要动机还是来自其 要参与的活动本身的影响力.奥运会自不待言,其 他的大型活动志愿者报名热情也非常高.这既与大 型活动本身的吸引力有关,也与志愿者的组织模式 有关,以往重大型活动志愿服务,轻社区志愿服务 的倾向需要改变.对志愿者”后奥运”时代服务意愿 和其继续参加志愿服务影响因素的调查研究也将 反证对志愿者服务动机的调查结果. (二)城市志愿者”后奥运”时代志愿服务意愿 1城市志愿者”后奥运”时代志愿服务意愿强烈 “后奥运”时代城市志愿者服务意愿是本调研 的核心问题,结果显示,广大城市志愿者参加了奥 运城市志愿服务之后,其继续参加日常志愿服务的 愿望依然强烈.在回答”奥运会结束后你是否愿意 继续参加日常志愿服务”时,分别有66.6%和 27.3%的城市志愿者选择了”愿意”或”视具体情况 而定”,选择”不愿意”的仅为6.1%(见图3). 戳l誊况 耐定27.3% 意 6.1% 意666% 图3:奥运会结束后你是否愿意继续参加日常志愿服务 这种选项 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 和调查结果表明,有三分之二的 志愿者在奥运会之后无条件的愿意继续参加志愿 服务.有很多志愿者在填写调查问卷时明确写到, 希望在奥运期间如火如荼地开展的志愿服务活动 能延续到奥运结束之后,希望志愿服务活动能制 度化,长期化,不要表面化,流于形式.对那些选择 “视具体情况而定”的志愿者来说,他们并不是不 愿意参加志愿服务,只要继续优化志愿服务的 参与环境,他们的志愿服务热情一定能够得到 激发和释放. 可以说,服务意愿是志愿服务开展的根基,无 论出于什么目的,都要先有服务意愿,才能参加志 愿服务,城市志愿者有如此强烈的服务意愿,对国 家和社会都是一件幸事.继续研究志愿者参加志愿 服务的影响因素,因地制宜地营造良好的志愿服务 环境,对进一步提升志愿者的服务意愿有重要意 义.奥运会是发展志愿者工作的强大动力,以邻国 韩国为例,1988年的汉城奥运会使用了27221名 志愿者,而奥运会结束以后,整个韩国掀起了志愿 49 热点透视 ?00 者运动热潮,国家因势利导,于1998年后以立法形 式规定了青少年志愿服务的时间 要求 对教师党员的评价套管和固井爆破片与爆破装置仓库管理基本要求三甲医院都需要复审吗 ,并且将其作 为报考高中的一部分分值.圆奥运会的举办是吸引 更多民众加入志愿服务的重要契机. 2.城市志愿者”后奥运”时代继续参加志愿服 务的岗位选择倾向 服务岗位的细致划分是志愿服务发展的方向, 近年来,我国志愿服务事业飞速发展,已形成若干 服务品牌,如”青年志愿服务城市公益计划”,”青年 志愿服务城市文明计划”,”青年志愿服务城市服务 计划”,”青年志愿服务扶贫接力计划”,”青年志愿 服务海外交流计划”.尽管如此,志愿服务工作 还存在不少问题,志愿服务的组织依然体现出明显 的”活动化”特征,志愿服务活动的组织和个人更多 考虑短期的服务效果和社会效应.而奥运会的志愿 服务就是”活动化”组织方式的典型.”奥运会在我 国的举办是政府高度重视,短时期内集中大量人力 物力财力的筹备组织过程.奥运会结束后,大批奥 运志愿者也将回到自己的工作岗位.它很有可能导 致政府对社会志愿服务工作重视力度的下降,媒体 对志愿者关注度的下降和志愿者自身对志愿服务 热情的下降.”这种倾向也体现在本次调查当中. 在回答”你愿意参加哪些岗位的志愿服务(可 多选)”时,有高达72.2%的被调查者选择了”大型 活动志愿服务(如各种会议,比赛等)”,而选择”社 区志愿服务(如家政服务,法律援助,家教,社区文 化建设等)”的仅为26.8%(见图4). l234 1:大型活动志愿服务(如各种会议,比塞等)72.2% 2:社区志愿服务(如家政服务,法律援助,家教,社区文 化建设等)26.8% 3:城市志愿服务(如环保宣传,市民素质提升,美化环 境等)50.7% 4:赴贫困地区开展扶贫工作(包括教育,医疗,科技等 方面)44.8% 图4:你愿意参加哪些岗位的志愿服务 如前所述,大型活动志愿服务更多的是短期效 应,要建立长期化的志愿服务,必须让它进入社区, 渗透到社会的角落中去.首先,要大力宣传社区志 愿服务的价值,引导社会舆论,锻造全社会的志愿 服务精神和服务理念,避免人为的将志愿服务分为 三六九等;其次,注意志愿者的性格特点,爱好,所 学专业等,根据其特点安排相关岗位,这样能够有 效提高志愿者的服务积极性,被调查者在回答”如 果安排你参加社区志愿服务,你希望得到哪些帮 助”时,有73.2%的志愿者选择了”细分岗位,参与 和自己特长,爱好,专业相关的服务”;第三,以大型 活动的举办为契机,以点带面,吸引更多的志愿者 参与到志愿服务中去;第四,要避免泛道德化的宣 传,营造一种”人人为社会,社会为人人”的氛围, 让每个人既能在志愿服务中贡献自己的力量,又 能在志愿服务中受益,这将有助于志愿服务的长 期开展. (三)城市志愿者”后奥运”时代继续参加志愿 服务的影响因素和激励机制建设 1.重点关注自我价值实现 志愿者参加志愿服务的主要动力在哪里,换句 1:出台相关法律法规维护志愿者的合法权益28.4% 2:在全社会营造志愿服务氛围,大力提升志愿服务工 作的社会地位41.8% 3:为志愿者提供高质量的培训49.3% 4:提供多种与所学专业或所从事工作相关的岗位供选 择,重视志愿者自我价值的实现67.3% 5:提供更换岗位和选择的机会,帮助志愿者拓展生活 空间,体验社会和人生59.8% 6:定期对优秀志愿者进行表彰,奖励,宣传21.9% 7:成立专门的协会或社团进行志愿者招募,工作安排, 评优等管理工作33.0% 8:为志愿者提供便利的工作条件(交通,服装,餐饮等) 343% 图5:最能激励你继续参加日常志愿服务的因素 绎 话说,能影响志愿者参加志愿服务的主要因素是什 么,这是对志愿者服务意愿的深层解读.调查显示, 城市志愿者参加志愿服务主要关注的问题是自我 价值的实现.在回答”以下哪些因素最能激励你继 续参加日常志愿服务”时,有67.3%的被调查者选 择了”提供多种与所学专业或所从事工作相关的岗 位供选择,重视志愿者自我价值的实现”,有59.8% 的志愿者选择了”提供更换岗位和选择的机会, 帮助志愿者拓展生活空间,体验社会和人生”(见 图5). 这一结果表明,志愿者参加志愿服务,最关注的 是能不能在服务当中实现自己的价值.一哄而上式的 志愿服务,所有人都从事同样的工作,对志愿者的吸 引力非常有限,他们希望在志愿服务中发挥自己的专 业特长,希望在志愿服务中体验一种不同的生活方 式,希望在志愿服务中认识一个真实的社会,展示一 个真实的自我.要实现志愿者的这种诉求,比简单的 提供物质,精神激励难度大得多,必须充分了解志愿 者的特点,实现人岗对接,人尽其才. 2.希望得到培训和认可 城市志愿者对高质量的培训也非常重视,这不 仅体现在近一半的志愿者选择了相关选项,更体现 在有很多志愿者在填写调查问卷时明确表示希望 得到有针对性的培训.培训是志愿服务顺利开展 的重要一环,志愿者渴望得到培训,既是开展服 务工作的需要,也是期望通过培训提高自己的综 合素质.提供高质量的培训,是一件一举两得,效 益长远的事情. 与此同时,城市志愿者希望进一步获得社会认 同,志愿者的工作是一种奉献,任何人参与志愿服 务都不是图物质回报,而是希望获得认同感,一方 面是他人和社会给予的认可,另一方面是来自自身 的认可.奥运志愿服务的全面开展,为志愿者打造 了很好的宣传平台,借助奥运会强大的号召力,广 大志愿者有机会面对社会全面亮相,社会各界的知 名人士也纷纷加入到宣传志愿活动的队伍中,拍摄 公益广告,亲身参与志愿服务,为志愿者树立了良 好的社会形象,增强社会认同感的同时提升了志愿 者的社会地位.奥运会结束之后,应该借助奥运的 东风,进一步宣传志愿服务的意义,以期让这种社 会认同能够固定下来,形成全社会的提倡志愿服务 的良好氛围. 3.看淡表彰,评优等传统激励模式 传统的有关志愿者的理论研究认为,志愿服务 没有任何物质回报,就应该在表彰,评奖评优等方 面加大激励力度.然而,调查显示,城市志愿者对此 并不十分看重.仅有21.9%的志愿者表示”定期对 优秀志愿者进行表彰,奖励,宣传”能激励其奥运会 之后继续参加日常志愿服务.与此相对照的是,城 市志愿者回答”如果安排你参加社区志愿服务,你 希望得到哪些帮助”时,”加大奖励,评优力度”选项 仅占l9.3%.也就是说,仅有大约五分之一的城市 志愿者关注表彰奖励等激励模式,而更多志愿者关 注的是前述的自我价值实现,培训,社会认同等. 在具体工作中,应加强人文关怀,多听取志愿 者的 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 ,多做调查研究,减少主观臆断.在激励机 制建设上征求志愿者的意见,在政策法规允许的范 围内,尽量满足志愿者的诉求,为志愿者营造良好 的服务环境. 四.对意愿服务活动组织及激动机翻t 设的几点建议 (一)着力加大组织建设力度 要提高志愿服务活动的组织效率,当务之急是 改变以往多头管理,谁使用谁招募谁管理的模式, 由各级团组织尤其是基层团组织统一开展志愿者 的管理工作,将信息发布,培训,岗位分配等渠道固 定化,建立志愿者信息库,无论是举办大型活动,还 是社区志愿服务,所有需要志愿者的地方,一律从 信息库提取志愿者信息,根据志愿者自愿,双向选 择的原则安排岗位. 从长远来看,要逐步过度到由非赢利的社会中 介组织进行志愿者管理工作.在一定地区范围内统 筹安排,有计划进行招募和甄选,确保志愿者能发 挥自身专业优势和性格特点,有针对性地开展志愿 服务. (二)大力发展日常志愿服务 日常志愿服务目前在我国发展还不充分,还有 很长的路要走.”中国目前的志愿活动或多或少仍 带有组织色彩和运动色彩,多在口号,电视镜头方 面做文章.这在一定程度上是需要的,但必须避免 形式主义的做法,要培养默默做志愿者,无私为需 求者奉献的公民精神.”闻如果运动式,噱头式的志 愿服务活动大行其道,只能加重志愿服务活动的功 利色彩,志愿服务活动将更多的成为一种手段,而 不是目的.要真正营造全社会尊重志愿者,尊重志 愿服务的氛围,必须大力发展日常志愿服务.要引 51 热点透视t 曩嚣 导全社会把关注的目光转移到日常志愿服务上,引 导志愿者把服务的热情投入到日常志愿服务中去, 日常志愿服务渗透到社会每个角落之H,也就是全 社会志愿服务精神形成之时. (三)努力塑造全社会的志愿服务精神 要发展志愿服务,必须努力塑造志愿服务精神, 形成全社会尊重志愿者,尊重志愿服务,鼓励志愿服 务的浓厚氛围.媒体对志愿服务组织活动的开展有巨 大的促进作用.要通过媒体宣传,引导社会舆论,促使 政府,企业,社会团体都来关心,关注志愿服务活动. 各级党政机关应该成为志愿服务活动的最积极推动 力量,形成示范效应,使得志愿服务成为政府优先支 持项目,企业社会责任项目,社会团体热衷于组织推 广的项目,以此引导全社会都关心支持志愿服务活 动.通过多渠道塑造志愿全社会的志愿服务精神,为 志愿服务活动的开展提供精神动力. (四)积极培育广大志愿者的服务意识 广大志愿者服务意识的不断增强,是志愿服务 活动深入社会,长期开展, 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 化,日常化的思想保 证.培育志愿者的服务意识,最终目的是,每一个公民 都具备”我为人人,人人为我”的思想素质,事实上, “志愿者行动是帮助者与被帮助者之间的良性互动, 志愿者在帮助他人的同时也正是在帮助自己”.[51每 个志愿者都无私地为他人提供志愿服务,等到他需要 帮助时,其他志愿者也会为他服务,如此形成良性互 动,志愿者的服务意识自然可以得到增强. 当然,培育志愿者的服务意识很难一步到位, 应该分阶段,有步骤地实施.具体做法可以将学生 志愿者服务时数纳入学分,将在职志愿者的服务时 数纳入其工作时间进行考核;也可以考虑用无偿献 血的管理办法,志愿者提供志愿服务后,即可在需 要时优先获得等量志愿服务.通过这些激励措施, 引导志愿者投身志愿服务工作,从而让广大志愿者 自觉自愿的开展志愿服务,实现志愿者服务意识的 不断提高. (五)实事求是地建立志愿服务激励机制 激励机制的建设应该以志愿者为主体,要充分 了解志愿者的心理,有针对性地进行激励,要全面 激励和重点激励相结合,让每一个志愿者都能感受 到自己存在的价值和自己服务活动的意义.应从心 理学和社会学相结合的角度,进一步深入研究激励 机制建设问题.定期开展回访,了解志愿者和社会 的激励机制的反响. 要对志愿者加大人文关怀的力度,帮助每一个 志愿者在服务当中认识自我,实现自我,为广大志 愿者提供有针对性的,高质量的培训,让他们通过 志愿服务活动不断提高自己的综合素质.总之,要 结合志愿者的实际需要有针对性地制定激励机制, 最大限度为志愿者服务. (六)加大志愿服务工作研究力度 实践要发展,理论需先行.志愿服务工作具有 很强的实践性,更需要理论的指导.目前,志愿服务 的实践经验丰富,但建设理论方面则欠缺.下一步, 要积极开展有关志愿者,志愿服务工作的学术研 究,组织进行科研课题的申报,立项,研究,评审工 作,形成一批可供参考的学术成果;要组织各级志 愿者负责人定期开展工作交流,研讨,举行论文大 赛,努力推进相关科研工作不断向深度和广度拓 展,汇聚资源,形成热点,发现规律,指导实践,为志 愿服务工作提供支持. 志愿者的志愿服务意愿是一个复杂的问题,需 要进行综合性系统性的研究,以东城区奥运城市志 愿者”后奥运”时代的服务意愿作为切人点,只是其 中的一个侧面.然而,奥运城市志愿者是一个数量 巨大,覆盖面广的志愿者群体,东城区,奥运会又分 别是重要的地理和时间坐标,因此,本课题对进一 步开展志愿者服务意愿,激励机制的研究具有抛砖 引玉的作用.充分了解志愿者的服务意愿是有效开 展志愿服务工作的基础,以人为本,全面深入地研 究志愿者的服务意愿,对塑造全社会的志愿服务精 神,营造人人参与志愿服务的社会氛围,全面推进 社会主义和谐社会建设具有重要意义. 参考文献: f11龚毅.15个城市网上调查显示97.8%的人愿 当奥运志愿者[NI市场报,2006—08—25. 【2】何珍文,王群.试论北京奥运会志愿服务活 动对建立和完善我国社会志愿服务体系的影响卟 北京体育大学学报,2008,(3). 【3蓉.我国志愿者的激励机制探讨成都教 育学院学报,2006,(1). [4]安国启,曹凯.论青年志愿服务对我国社会 发展的作用?】.中国青年研究,2002,(1). 【5】陈东.浅论美国志愿服务经验及其借鉴价值 U].广东青年干部学院学报,2006,(5). (责任编辑:卢燕萍) 绎