江苏省学前教育改革发展示范区建设督导评估评分细则

江苏省学前教育改革发展示范区建设督导评估评分细则 ,试行, 2012.9.7 得分系数 分 指标 备注 主要指标 评估要点 值 项目 1.0,满分, 0.7,基本分, 0.0,不得分, 政府责任全面落实。3 以政府名义有下列情况之一的:?政府主要领导重视，以政府名义出台加分: 实行政府主导、社会参建立学前教育联席会议制学前教育改革发展文出台学前教育改?未以政府名义出台学学前教育5 度，定期研究协调本地学前件;建立学前教育联席年行动计划提与、公办民办并举的办园革发展文件;建立前教育改革发展文件;? 教育工作。 会议 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，且工作成效前完成，加2分。 体制,学前教育改革发展学前教育联系会未建立学前教育联席会 ?实行政府主导、社会明显。 目标明确、职责清晰、措议制度，工作成效议制度;?虽出台文件但 参与、公办民办并举的办园本项不得分: 施扎实,公益性普惠性充比较明显。 工作成效不明显。 一、 体制，出台发展学前教育的区域内平分体现。幼儿园规划科政 专门性政策文件，学前教育均每所幼儿园学、布局合理,每1万常 公益性、普惠性充分体现。 覆盖常住人口府 住人口左右配建1所幼 3 县级统筹、县乡县级统筹、县有下列情况之一的:?建立县级统筹、县乡超过2万人的，儿园。实施县级统筹、县管 (镇、街道)共建的管乡(镇、街道)共?县级统筹、县乡(镇、(镇、街道)共建的管理机第一项不得分。 乡(镇、街道)共建的管理理 理机制健全;学前教育建的管理机制基街道)共建的管理机制未制。 机制,县级教育行政部门 机构准入和年审制度本建立;学前教育建立;?学前教育机构准(10 ?严格、 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 开展学前对幼儿园统一规划、准入 分) 执行严格、规范;依法机构准入和年审入和年审制度执行不严教育机构准入和年审制度。和监管,覆盖城乡的学前 建立高效清理无证办制度执行比较严格、不规范;?辖区内有辖区内没有无证办园现象。 教育公共服务体系基本 园工作机制，及时、全格;建立清理无证无证办园未依法清理。 建立。联席会议制度比较 面清除无证幼儿园。 办园工作机制，全完善,学前教育5年行动 面清除无证幼儿计划推进有力。 园。 1 4 学前教育发展有学前教育发有下列情况之一的:?有学前教育发展专 专项规划;每1到1.5展有专项规划;每?无学前教育发展专项项规划，幼儿园布局合理， 万常住人口左右配建1.5到2万常住人规划;?5年行动计划年每1到1.5万常住人口左右 一所幼儿园;5年行动口配建一所幼儿度任务未按期完成。 配建一所幼儿园。 计划年度任务按期完园;5年行动计划?5年行动计划实施 成。 年度任务基本按有力，年度任务按期完成。 期完成。 2 适龄户籍儿童学适龄户籍儿适龄户籍儿童学前3加分: ?适龄户籍儿童学前 ?建立幼前3年毛入园率达96%童学前3年毛入年毛入园率达低于90%3年毛入园率达96%以上。 儿园施教区管以上。 园率达95%以上的。 理制度加3分; 的。 ?90%以上2 实现就近入园，幼绝大多数幼未完全做到就近入?全面实现就近入园， 的流动人口子儿入园距离远近适宜，儿入园距离远近园，有部分幼儿入园距离幼儿入园距离远近适宜，家二、 女就读于公办事业发展水平较高。家长接送方便。 适宜。 偏远。 长接送方便。 事 或普惠性民办学前3年毛入园率达96% 3 辖区内流动人口辖区内流动有下列情况之一的:?辖区内流动人口子业 幼儿园，加1分。 以上，3,6岁幼儿基本 子女入园纳入本地学人口子女入园纳?辖区内流动人口子女女与本地幼儿一起纳入本 实现就近入园，流动人口发 前教育规划，且80%以入本地学前教育入园未纳入本地学前教本项不得分: 地学前教育规划，流动人口子女、经济困难家庭儿展 上在公办、普惠性民办规划，且70%以上育规划;?流动人口子女收费 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 子女均能按需入园。 童、孤儿和残疾儿童入园 幼儿园入园。 在公办、普惠性民进入公办、普惠性民办幼(10 高于当地物价有保障。 办幼儿园入园。 儿园的低于60%。 部门所颁公办分 3 建立经济困难家经济困难家有下列情况之一的:幼儿园最高收?建立经济困难家庭 庭儿童资助体系，资助庭儿童资助标准?经济困难家庭儿童资费标准的幼儿儿童资助体系，资助标准和 标准和资助比例均高和资助比例达到助标准和资助比例低于园比例超过资助比例均高于省定要求。 于省定要求;为有需求省定要求;适龄残省定要求;?残疾儿童的10%，第二项不?为有需求的适龄残 的适龄残疾幼儿提供疾幼儿享有基本合理学前教育需求不能得分。 疾幼儿提供免费的融合教 2 高质量的免费融合教的免费融合教育得到有效满足。 育和特殊教育。 育和特殊教育。 和特殊教育。 省优质幼儿园比省优质幼儿省优质幼儿园比例加分: ?1轨及以上成型幼4 ?省优质例达70%以上。 园比例达60%以低于50%。 儿园(不成型幼儿园纳入其 幼儿园比例达上。 所隶属的幼儿园一并评估) 到70% ，每高5中的省优质幼儿园比例达个百分点加1优质资源比例不断70%。 三、 分。 扩大。积极创建优质幼儿每个乡镇都有一 辖区内有乡镇没有?每个乡镇至少有一4 优 ?每个乡园,新建幼儿园按省优标所以上省优质标准的 公办中心幼儿园。 所省优标准的公办中心幼镇有2所以上公质 准建设,区域内省级优质公办中心幼儿园;城镇—— 儿园。 办省优质园加1幼儿园比例达70%以上。与农村的省优质幼儿资 ?城镇与农村的省优分。(第三项最大力发展农村幼儿园,学园占比差距小于10个源 高加3分) 质幼儿园占比差距小于10前教育城乡发展一体化百分点。 本项不得分: 个百分点。 (10水平较高,农村、城镇优城镇与农2011年起新建幼 2011年起新建幼儿?2011年起新建幼儿2 分) 质园比例大体相当。 村的省优质幼儿园均按省优标准建—— 园，存在未按省优质幼儿园均按省优标准建设。 儿园占比差距设。 园标准建设现象。 大于10个百分 点的，第三项不 得分。 公办幼儿园加快发制订出台配套幼制订出台配有下列情况之一的:?制定配套幼儿园规3 加分: 四、 展。坚持政府主导举办学儿园用地规划和建设套幼儿园用地规?未建立教育行政部门划用地和建设专门文件。 其他部门 政 前教育,城镇小区和新农专门文件;把学前教育划和建设文件;全程参与配套幼儿园的?把学前教育纳入城办园、集体幼儿村配套幼儿园规划建设纳入城镇和新农村建2011年以来80%规划、设计、施工、验收府 镇和新农村建设规划。 园享有与教育到位,新增幼儿园以政府设规划;规划建设幼儿以上的规划配套等工作机制;?2011年以?规划建设幼儿园与部门办园同样主 统筹为主,举办成公办幼园做到与其他建筑设幼儿园建设到位。 来30%以上的规划配套幼 3 儿园或委托办成普惠性施同步规划、设计、施儿园建设不到位。 其他建筑设施同步规划、设的编制和经费导 民办幼儿园。合理确定举工、验收。 计、施工、验收。 政策的，加3分。 办 办公办幼儿园的数量和2011年起新增幼2011年起新2011年起新增幼儿 ?2011年起新增幼儿3 园 规模,提供“广覆盖、保儿园均由当地政府统增幼儿园90%以上园中公办幼儿园或委托本项不得分: 园均由当地政府统筹办成基本”的学前教育公共服(10筹，举办成公办幼儿园由当地政府统筹，办成普惠性民办幼儿园没有制定公办幼儿园或委托办成普务。纳入事业单位机构编或委托办成普惠性民举办成公办幼儿的比例低于90%。 分) 配套幼儿园用惠性民办幼儿园。 制管理范围的教育部门办幼儿园。 园或委托办成普地规划和建设办幼儿园、其他部门办幼惠性民办幼儿园。 专门文件，配套儿园和集体幼儿园等公对纳入事业单位对纳入事业有下列情况之一的:?对纳入事业单位机4 幼儿园未能与办幼儿园,实行统一的事机构编制管理范围的单位机构编制管?对纳入事业单位机构构编制管理范围的教育部其他建筑设施业编制教师配置政策。 各类公办幼儿园实行理范围的各类公编制管理范围的各类公门办幼儿园、其他部门办幼实现四同步的，统一的事业编制教师办幼儿园实行基办幼儿园没有实行统一儿园和集体幼儿园等公办第四项不得分。 配置政策;对其他部门本统一的事业编的事业编制教师配置政幼儿园实行统一的事业编办幼儿园和集体幼儿制教师配置政策;策;?对其他部门办幼儿制教师配置政策。 园有专项扶持政策。 对其他部门办幼园和集体幼儿园无扶持 ?对其他部门办幼儿儿园和集体幼儿政策。 园和集体幼儿园有专项扶园有一定扶持政 持政策。 策。 民办幼儿园扶持措3 民办、公办幼儿园相关部门对相关部门未能对民 ?民办、公办幼儿园实五、 加分: 施有力。对民办幼儿园与实行统一的行业管理民办幼儿园与公办幼儿园与公办幼儿园行统一的行业 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 。 扶持 民办幼儿公办幼儿园实行统一的制度，管理与指导成效办幼儿园基本做实行统一的管理与指导。 园与公办幼儿行业管理制度,扶持民办明显。 到实行统一的管民办 园省优比例基幼儿园的相关政策措施理与指导，成效比幼儿 本相当的，加3落实到位。采取选派优秀较明显。 园分。 教师支教、安排奖补资金 4 等方式,支持发展普惠4 采取补贴生均公采取以奖代未颁布文件或采取 ?采取补贴生均公用(10 本项不得分: 性、低收费民办幼儿园。 用经费、减免租金、以补的措施，或减免政策措施扶持普惠性民经费、减免租金、以奖代补、分) 未扶持普奖代补、派驻优秀教师租金，或派驻优秀办幼儿园。 派驻优秀教师支教等多种惠性民办幼儿支教等多种方式，支持教师支教等方式方式，支持普惠性民办幼儿园或扶持民办普惠性民办幼儿园发支持普惠性民办园发展。 幼儿园的财政展，取得显著效果。 幼儿园发展。 经费，被抽提作3 扶持普惠性民办扶持普惠性有下列情况之一的:?扶持普惠性民办幼 为经营利润的，幼儿园财政专项资金民办幼儿园财政?扶持普惠性民办幼儿儿园财政专项资金使用得 第五项不得分。 拨付到位，并制定专项专项资金拨付基园财政专项资金使用记当，监管有力，惠及幼儿， 措施对扶持民办幼儿本到位，惠及幼录不健全，资料不完整;成效显著。 园经费进行有效管理， 儿，成效比较明?有挪作他用现象。 使用符合要求，惠及幼显。 儿，成效显著。 2 辖区内幼儿园均所有乡镇(街有乡镇中心园未实?幼儿园独立法人资加分: 保教质量明显提高。 具有独立法人资格。 道)中心园均具有现独立法人资格。 格均已落实。 区域学前明确幼儿园独立法人资六、 独立法人资格。 教育内涵发展格,幼儿园办园行为规保 范,实行标准班额办园,水平好，特色活区域内所有幼儿区域内80%幼区域实行省定标准?幼儿园均实行省定2 教 无证办园现象全面消除。动课程、教科研园均不超过省定标准儿园实行省定标班额的幼儿园比例低于标准班额。 幼儿园以游戏为主、保教质 等方面成效显班额。 准班额。 60%。 并重,“ 小学 小学生如何制作手抄报课件柳垭小学关于三违自查自纠报告小学英语获奖优质说课课件小学足球课教案全集小学语文新课程标准测试题 化”倾向基著的，加2分。 量 本遏制。家庭和幼儿园合区域内所有幼儿区域内幼儿区域内幼儿园仍存?幼儿园以游戏为主、4 本项不得分: (10作密切,学前教育科研和园均以游戏为主、保教园基本消除“小学在 “小学化”倾向，整区域内存保教并重，无“小学化”倾分) 管理水平不断提升。全面并重，无“小学化”倾化”倾向。 改效果不明显。 在明显“小学向。 推进“园园通”,幼儿园向。 5 基本信息实现电子化动区域内幼儿园均区域内幼儿区域内幼儿园“园园化”教学行为?“园园通”建设全面2 态管理。 实现“园园通”，信息园基本实现“园园通”建设无规划， 信息的，第六项不得推进，成效显著，幼儿园信 化水平高。 通”，信息化水平化水平低。 分。 息管理系统应用水平高。 比较高。 区域内幼儿园两区域内幼儿有下列情况之一的:加分: ?每班两教一保及其2 ?公办幼教一保配备到位;所有园两教一保配备?区域内幼儿园两教一他各类专业人员配备到位， 儿园事业编制人员均持证上岗;区域到位;有资质专任保配备不到位;?有资质所有人员均持证上岗。 教师占比高于内有一定比例的男性教师占专任教师专任教师占专任教师总配齐配足幼儿园各类?区域内有一定比例50%，每高5个幼儿教师。 总数80%以上。 数低于60%。 专业人员并实行持证上岗。的男性幼儿教师。 百分点加1分。 公办幼儿园有一定比例的公办幼儿园全额公办幼儿园公办幼儿园全额拨?公办幼儿园全额拨2 ?实现在七、 事业编制教师。编外聘用教拨款事业编制教师比全额拨款事业编款事业编制教师比例低款事业编制教师比例达到编教师与聘用师实行人事代理制度，在任队 例达到50%。 制教师比例达到于20%。 50%。 教师同工同酬职资格、岗位聘用、在职培30%。 伍 的，加3分。 训、职称评定等方面参照事聘用教师在职培聘用教师在有下列情况之一的:?聘用教师在职培训、4 建 业编制教师相关制度执行，训、职称评定等方面享职培训、职称评定?聘用教师在职培训、职职称评定等方面享有在编本项不得分: 设 其社保经费由财政给予一有在编教师同等权利;等方面与在编教称评定等方面不能享有教师同等权利。 区域内幼儿定比例补助，工资待遇按有(12 聘用教师工资待遇高师基本享有同等在编教师同等权利;?聘?聘用教师工资待遇园专业人员未关规定由双方协商约定。实于上一年度当地城镇权利;聘用教师工用教师工资待遇低于上分) 能持证上岗的，不低于上一年度当地城镇行每5年一周期的教师全员职工平均工资水平;足资待遇不低于上一年度当地城镇职工平第七项不得分。 职工平均工资水平。 培训，专科及以上学历教师额缴纳各项社保费用，一年度当地城镇均工资水平;?不能足额 ?足额缴纳各项社保比例达90%以上。 社保经费由财政给予职工平均工资水缴纳各项社保费用。 费用，社保经费由财政给予一定比例补助。 平;足额缴纳各项 一定比例补助。 社保费用。 6 每5年一周期的每5年一周每5年一周期的教师?每5年一周期的教2 教师全员培训落实到期的教师全员培全员培训落实不到位。 师全员培训落实到位。 位，当年实施效果好。 训基本落实，当年 实施情况较好。 幼儿园教师大学幼儿园教师幼儿园教师大学专?幼儿园教师大学专2 专科及以上学历教师大学专科及以上科及以上学历教师比例科及以上学历教师比例达 比例达90%以上。 学历教师比例达低于50%。 90%以上。 70%以上。 2 学前教育财政预学前教育财有下列情况之一的:加分: ?学前教育财政预算 ?财政性算实行单列;近三年财政预算实行单列;?学前教育财政预算未单列。 经费保障机制基本学前教育经费政投入比重逐年增加;近三年财政投入实行单列;?近三年财政?财政投入比重逐年建立。加大财政投入，拓在同级财政性无以保教费等收费冲比重逐年增加。 投入比重未逐年增加。 增加。 宽投入渠道。学前教育财教育经费中占抵财政拨款现象。 ?杜绝以保教费等收八、 政预算单列，新增教育经比高于5%，每高费充抵财政拨款。 费向学前教育倾斜。财政经 1%加1分。 3 2012年起，县本 2012年起，县本级财?2012年起，财政性性学前教育经费在同级?学前教费 级财政性学前教育经 政性学前教育经费在同财政性教育经费中占合学前教育经费在同级财政育生均公用经保 费在同级财政性教育—— 级财政性教育经费中占理比例并逐年提高。制定性教育经费中占比高于费财政拨款标经费中占比高于5%。 比低于5%。 障 学前教育生均经费标准5%。 准达到当地小 和生均财政拨款标准，根(123 学前教育生均公 学前教育生均公用学教育标准的，?学前教育生均公用 据发展重点设立学前教用经费财政拨款标准 经费财政拨款标准未达加3分。(第八经费财政拨款标准达到当分) 育专项经费。学前教育资达到当地小学教育标—— 到当地小学生均公用经项最高加5分) 地小学教育标准的1/2以助制度健全。幼儿园收费准的1/2以上，且执行费标准的1/2。 上(省定标准出台后高于省规范合理。 到位。 本项不得分: 定标准)。 学前教育 7 2 2012年起，县财2012年起，2012年起，县财政未生均公用经费?2012年起，根据发 政根据发展重点按年县财政根据发展根据发展重点按年度设财政拨款标准展重点按年度设立学前教 度设立学前教育专项重点按年度设立立学前教育专项经费。 未达到当地小育专项经费。 经费;省市各级下达的学前教育专项经学教育标准1/2?省市各级下达的学学前教育专项经费配费。 的，第八项不得前教育专项经费配套、使用套、使用到位。 分。 到位。 2 辖区内幼儿园收辖区内幼儿存在乱收费现象。 ?区域内幼儿园收费 费规范合理。 园收费基本规范规范合理。 合理。 3 辖区内所有园舍辖区内所有有下列情况之一的:本项不得分: ?区域内园舍均达到 均达到国家抗震设防园舍均达到国家?园舍抗震设防措施不3年内出现国家抗震设防要求，无D 要求，无D级危房;幼抗震设防要求，无力，未达到相关要求;?安全责任事故级危房。 儿园周边环境安全、卫D级危房;幼儿园园舍有D级危房。 和重大恶性案?区域内所有幼儿园九、 生、健康、秩序良好。 周边环境基本无件的，第九项不安全保障体系完善。周边环境无污染，无不健污染，无不健康、得分。 幼儿园安全、卫生制度健安 康、不稳定因素。 不稳定因素。 全，安全措施落实，保安全 等人员及装备配备到位，3 辖区内所有幼儿辖区内幼儿有下列情况之一的:?幼儿园安保人员和保 3年内无安全责任事故和园安保人员和技术装园安保人员和技?辖区内幼儿园安保人装备等配备到位。 障 重大恶性案件。园所周边备均配备到位;幼儿园术装备基本配备员配备不到位;?一些幼?幼儿园安全、卫生制 环境无污染，无不健康、安全、卫生制度执行严到位;有安全、卫儿园存在严重安全隐患(8度执行严格规范。 不稳定因素。 格规范，无安全隐患。 生制度且执行较的。 分) 好。 2 近3年无安全责—— 近3年有安全责任事?3年内无安全责任 任事故和重大恶性案故或重大恶性案件。 事故和重大恶性案件。 件。 8 4 幼儿在公办或普幼儿在公办幼儿在公办或普惠本项不得分: ?90%以上幼儿在公办 惠性民办幼儿园入园或普惠性民办幼性民办幼儿园入园比率社会反映或普惠性民办幼儿园入学，十、 比率达到90%以上;“入儿园入园比率达在70%以下，“入园难、入“入园难、入园社会满意度较高。解决“入园难、入园贵”问社会园难、入园贵”问题得到80%以上;“入园贵”问题仍然存在，解贵”现象比较突“入园难、入园贵”问题题成效明显。 到解决，社会反映好。 园难、入园贵”问决成效不明显。 出的，第十项不基本解决，区域内幼儿家满意 题得到缓解，社会得分。 长、社会对学前教育的满度(8反映较好。 意度达90%以上。 分) 4 社会满意度达90%社会满意度社会满意度低于?社会满意度达90%以 以上。 达70%以上。 60% 。 上。 注:各省辖市直属幼儿园均纳入属地县(市、区)评估考核。 9