成都市城区停车发展规划

成都市城区停车发展规划 删}{『 ?c1( ,一 栽寺城成都建筑彳均阮d[第19卷第1期 成都市城区停车发展规划 d 9O年代以来,成都市机动车保有量增 长很快,已接近沿海一些经济发达的城市发 展水平.据统计,至96年底,成都市五城 区机动车保有量已从9O年的5.03万辆增至 13.98万辆.年平均增长速度达到18.57%. 尤其是近几年,其增幅达27%左右. 机动车的高速增长,一方面使供不应求 的城市道路更加紧张,另一方面,停车难的 矛盾日渐突出.行车与停驻相伴而生,相互 影响.静态交通处理不好,对动态交通会产 生负面影响.静态交通的核心便是停车问 题,处理好停车问题就显得尤为重要. 一 ,城区现状停车情况 据调查,截至97年8月底,城区路外 社会公用机动车停车场(库)共有302处, 停车泊位1.37万个,停车面积358万M. 其中,一环路内市中心区有停车场95处, 停车泊位3280个,停车面积7.67万M. 现有社会公共停车场主要是由单位空地或道 路断头路开放的停车场构成,约占总量的 90%.这些停车场多分布于城市外围区.城 市中心区(即一环路内)停车场数,停车泊 位及停车面积分别占城区总量的31.4%, 23.87%,21.39%.(详见 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 1—1成都市城 区机动车路外现状停车场统计表).至 96年底止,城区共设合法占道停车95处, 停车泊位3127个,停车面积3.13万M. 其中中心区设54处,占总数的56.8%,停 车泊位1530个占总数48.9%.尽管在中心 区已设置了多处占道停车场,但违章占道停 车依然屡禁不止.尤其在商业繁华地区,占 道停车或违章停车矛盾更为突出. 二,城区现状停车存在的主要问题: (1)公共停车泊位严重不足 随着社会经济改革的发展,机动车的属 性发生了很太变化,小汽车逐渐进人家庭, 一 些单位机动车为私人所承包使用,从而导 致对公共停车设施的需求猛然增太,由于长 期忽视静态交通问题,使城市中心区和新开 发区均存在不同程度的欠帐.以现有机动车 保有量估计;公共停车位需求在25万个左 右,丽现状仅有1.6万个左右.于8o年代 后期到9o年代初期建成的城市新区,停车 难更为突出. 成都市城区机动车路外现状停车场统计表表1—1 建成路外公共停车场 区域I区面积 数量泊位面积 Km2%个%A%万M2% 全城区1161103o210O137431O035.84100 中心区28249531.4328023.877672139 LLL 成都建筑第l9卷第1期 (2)停车设施属性结构不合理 路外停车场一般分为两类:公共停车场 和配建停车场.公共停车场的建设由于受诸 多因素的影响,一直发展缓慢.配建停车场 的建设较为顺利.成都市政府于l987年颁 布108号文件,明确规定城市公共建筑应配 建停车位.经过十年的建设.配建停车位, 为缓解城市停车难起到了积极的作用,但同 时也带来一些矛盾,由于对停车认识不足, 在配建停车位时,或压低应配车位,或改变 停车用途,建筑使用后,常发生自用停车位 不足的问题,建筑吸引来的车辆便占道停 车,导致建筑周围交通紧张另一方面,配 建停车位属建设单位自有,未纳人路外停车 场统一管理.公共停车设施在所有停车车位 中所占比例很低,也是造成城区停车难的原 因之一. (3)住宅小区停车困难 市政府87(1o8)号文件未明确住宅小 区的配建停车 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 .因此,90年代初期建 设大量的住宅都未修建停车设施.随着小汽 车进人家庭,住宅小区的停车难已成为急待 解决的课题,不少小区采用占用小区内部道 路或小区绿地停车,给小区管理带来困难, 同时电影响了小区的环境. (4)停车收费不合理 占道停车费与路外停车费相差不大,甚 至低于路外停车,造成大量占道停车.而且 占道停车无时间限制,一些车辆长时间停 放,使得车位周转率极低.导致一些临时停 车乱停乱放 (5)停车设施的建设,管理,法规不建 全,责,权,刺不明确,路外停车设施被随 着改作其它用途,如百货大楼,人民商场均 将自行车停车场改作商业面积经营,占用道 路停放自行车.路内停车场的设置,现应由 公安交通管理部门结合片区的交通条件,综 22 合分析,适当设定,以利于交通秩序的改 善,但一些部门或单位仅从自身的管理或利 益,非法设置占道停车位,影响了城市交通 正常秩序. 三,停车规划 停车系统是城市综合交通系统的组成部 分在出行过程中,行与停同时存在,相辅 相承.不同的交通工具的停放特征不同.因 此,不恰当的停放,会影响或制约行的顺畅 与便利. 停车系统也是城市的基本设施之一,城 市的社会经济发展水平,城市的规模与形态 和城市交通政策等因素影响着城市的停车需 求,而城市的土地使用规划,城市的功能布 局及交通结构又会影响城市的停车结构和布 局. 鉴于停车系统的复杂性,常将停车规划 分为两个阶段,总体规划和详细规划.总体 规划根据城市停车需求总量,宏观地确定城 市停车结构和布局,使城市的停车系统既服 从于城市综合交通系统需要,又能满足城市 基础设施的功能需求.详细规划是具体研究 一 个区域或单体建筑的停车 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 . (一)停车规模 停车规模与城市规模,城市交通结构, 机动车保有量,土地利用规划等多种因素相 关.随着城市规模的扩展,机动车保有量不 断增加,停车需求也随之增加,但停车供给 条件却不一定能随之扩大或增加.规划停车 的规模应当在需求与供给之间谋求一种平 衡.目前国内在予测停车需求时,采用较多 的方法有:(1)保有量法,(2)泊位(车 位)密度法,(3) 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 法,(4)交通流量 法.有多种算法,但其实质都是经验法,其 理论依据很不完善.因此在予测分析中,采 用了多种算法,定性和定量相结合,综合分 析,期得到可靠的予测结果. 成都建筑第9卷第1期 1.保有量法,该方法基于机动车保有 量与使用停车场的汽车百分比问的关系予测 需求.其中保有量是相对不变的值,停车比 是变量,是一个动态值,它随着机动车的出 行率,出行日的而变化.过去的推荐值为5 , 8%,近几年小汽车迅速茇展,持已开始 进人家庭,在居民出行结构中所占的比重在 增加,若仍按5,8%取值,显然难以适应 需求,有城市提出取值3O%,但这一选择 高于成都市的经济发展水平,成都市的取值 建议在15-20%. (2)泊位(车位)密度法,该方法是以 每公顷土地拥有的停车泊位(车位)为指 标,以供求条件为依据来规划停车泊位.每 公顷的停车位包括了配建停车,社会公用停 车和路上停车.其泊位数的太小髓着城市不 同地区发展和土地开发强度而变化,同时路 上与路外的泊位比,配建车位与社会车位的 比侧也是随着城市的发展而变化. (3)规范法《城市道路交通规划 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 规 范)中规定:规划城市人口人均占有道路用 地面积为7,l5,其中公共停车面积为 o.8,l,0M/人.公共停车面积又分为机动 车停车面积和非机动车停车面积,两者比值 可取8:2到9:1.依据该指标可计算出市区 停车用地总面积.但在城市不同区域,人口 不同,用地功能不同,停车用地也会有所变 化,如在城市边缘区,停车用地可能大于指 标,而在中心区,多采用立体停车方式,停 车用地就小于停车面积. (4)交通流量法城市规模越大,机动 车流量也就越大,有停驻需求的车辆也越 多.根据机动车出行量以及出行特征和停车 特征,可估算停车需求. 综合上述几种方法,以2叭0年城市机 动车保有量40.93万辆,城区人口242万人 为基本参数,结台成都市的具体情况,规划 选取城市中心2010年社会公共停车泊(车) 位为21000个,城区社会公共停车泊(车) 位4,7万个. (二)停车布局结构 成都市城市为团状形态,总体规划将城 市划分为三个层次,一环路以内(约28平 方公里)为中心区,也就是所谓中心CgD 地区;一环路至三环路为主城区(约155平 方公里);三环路至外环路为城市近郊区 (边缘区).规划建成多个副中心,以打破城 市单中心的格局.城市规划路网在现有二环 路圈定的环形放射路网的基础上,继续向外 扩展至三环路,外环路(高速公路),形成 三十八路的环形放射道路网络,以适应多种 心格局的需要. 停车布局应与城市发展和城市功能相协 调,因此,规划停车布局结构与城市的三个 层次相同,分为控制停车区,基本满足停车 区,满足停车区. 1.满足停车区在三环路以外及其周 围规划有主要的对外交通枢纽.是城市交通 与对外交通转换地区,该地区靠近城市边缘 区,可提供良好的停车条件,对迅速发展的 机动化水平有较好的适应性,在此区域可布 置相对集中的大,中型停车场,并配套相应 的食宿设施,为对外客,货运输车辆提供停 车服务. 2.基本满足停车区,在一环路与三环 路之间,用地功能主要是居住,办公,商贸 和副中心,该区人口密度太,客运交通量 太,并且客运交通方式多样化,停车需求量 大健又较为分散,该区域停车布置的重点为 城市交通换乘停车,在主要的公共交通枢纽 设置大,中型停车场,在人流集中的各级公 共活动中心,游乐场所均配套设置公共停车 场,以分散和截流中心区的机动车交通量. 3.控制停车区一环路以内为城市中 23 成都建筑第l9卷第1期 心区,该区的土地开发强度在一定时期内仍 处于上升趋势,停车需求会不断增加,而相 应的供给空问却会越来越紧张.中心区停车 设施规划所要满足的目标不只是单纯的停车 需求,还须适应中心区社会经济发展,土地 开发,交通和环境发展等多个目标.在中心 区应以公共交通为主体,这样既有利于保证 中心区的繁荣,又有利于中心区的环境发 展.因此,该区域应为控制停车区,同时提 倡社会公用停车设施与其它用地类型结合共 同建设,以节省中心区土地,降低停车设施 的建设成本. (三)停车设施分布 1.停车设施的选址应遵循以下原则: (1)根据停车需求的分布特征,合理确 定停车设施的规模和位置,靠近停车吸引 源,减少步行距离. (2)停车设施的布置要注意邻近路网的 通行能力,在停车高峰期不能阻碍交通,停 车出入口.应尽量设置在次干道以下等级的 道路上,并远离主要交叉口. (3)在公共交通换乘枢纽可布置大型停 车设施,而在中心商业区宜分散布置中小型 停车设施,以减少局部人流,车流的过渡集 中,同时又方便不同方向上的停车需求. (4)停车设施应保持与某些建筑物一定 距离.(如医院,学校,幼儿园,住宅等), 以尽量降低停车时需要安静环境的建筑物产 生的安全,噪声,废气污染的影响. 2.中心区停车设施分布 根据城市总体规划用地布局和城市交通 结构的调整以及交通管理的可能性,在进入 一 环路的主要干道和轨道换乘站,车站设置 大型停车场,每个停车场的服务半径在300 米左右.分布的总量在5000--8000车位. 在一环路之内环路之间.规划以中小型 停车设施为主.在居住或办公区相对密集的 地方可建中型停车设施,服务半径宜在200 米左右,分散的小型停车场其服务半径宜取 1【】I),150米,内环以内地区规划以配建停 车场为主,单独设置的社会公共停车为辅 根据成都市的特点,该区的公共停车设施分 为两种,一种为利用大型文化体育设施的空 地,如市体育中心,省展览馆,锦城艺术宫 等.这类停车场的服务半径可在300米以 上.第二种为立体停车设施,主要分布在商 业,办公区周围,其规模大小视需求分布和 投资的可能性研究确定. 四,问题与建议 1.停车规划存在的问题 (1)本次规划重点解决中tl,区公共停车 的布局规划,对构成城市停车系统的配建停 车和路内停车未作分析,留待近一步解决. (2)停车需求的估计其理论和方法尚不 成熟,需在今后的发展中深入研究 (3)在交易市场周围停放的各种车辆, 有相当一部分是为运输交易服务的,对这类 既停放又参与交易的车辆的组织管理也是一 个急待解决的课题. 2.建议 停车设施是城市交通基础设施之一,但 其有很强的商品性,应注意研究其特征,协 调好规划建设和管理间的关系,使其步人良 性循环之轨道.同时加强停车的调查研究, 长期的停车调查有利于掌握停车需求的变 化,使规划更趋于科学合理. (作者单位:成都市规划设计研究院)