义乌市建设局文件

义乌市建设局文件 义建局[2003]403号 关于第二次市政工程大检查情况的通报 全市及外地驻义市政企业、监理单位: 为进一步整顿和规范建设市场，加强市政工程监督管理，根据局2003年度工作 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，在2003年10月13日至17日由建设局市政科牵头，会同市质监站、市政管理处、园林管理处及部分施工企业、监理单位业务骨干对全市78项在建市政工程进行了质量、安全、文明施工、人员到岗、监理工作质量、市场行为等六方面为主要 内容 财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 的大检查。现将有关检查情况通报如下: 一、检查的基本情况 本次检查分两个小组共检查市政工程项目78项，受检施工企业35家、监理企业28家，共签发整改通知书74份，其中安全优良项目13项;质量或安全不合格21项;质量、安全双不合格工程项目1项;未取得施工许可证擅自施工的项目11项;监理工作质量不合格的监理项目有8项。 二、检查中发现的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ?工程质量 工程质量重点检查实物质量。从检查情况看，全市工程质量水平稳步提高，砼路面观感质量普遍较好，但原材料方面问题比较突出，主要表现在水泥质保单、U-pvc加筋管及砖块、钢筋砼管出厂合格证不规范、不齐全，甚至出现部分空白合格证，现场材料实物质量普遍较差，特别统砂的含泥量过大，砂石级配 不合理，大部分路基基层回填塘碴粒径偏大造成碾压不密实，并且分层回填厚度超厚，土基回填土方有的需挖台阶处理而没处理;水泥稳定层平整度较差，统砂偏细并且含泥量较大。检查井内粉刷二次接缝比较明显，有的甚至有刷浆现象。 对质量保证资料不够重视，特别是施工日记不重视，工序评定资料签字不及时，监理对工程实测项目的20,抽测资料基本没有，有的破管试验未做记录。 ?施工安全及文明施工 本次检查重点对在建工程的安全生产管理、土石方开挖、施工用电等进行检查。从检查情况看，大部分施工单位对创安全优良、达标工地的积极性较高。施工管理和安全防护较规范，文明施工状况较好，特别是中心城区的项目，基本能符合“创卫”要求。但仍有部分工程存在不少安全隐患，主要有: 1、安全生产管理不到位。特别是各项安全检查责任制、安全教育、班前安全活动不落实，特别是检查与反馈工作未得到有效开展。。 2、施工用电方面大部分企业通过上半年的整改，能认真贯彻三相五线制，安全措施到位。但仍有少部分企业对三相五线制贯彻不彻底，接地不可靠，个别工地还有用钢丝代替熔丝，无门、开关箱无锁，闸刀破损。职工宿舍内乱拉电线，无用电档案，无用电组织设计，工地现场在未作防护的情况下乱拉电缆。 3、土石方工程的沟槽开挖未按施工组织设计及施工规范要求放边坡，沟槽超过 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 深度未进行支护。 4、未严格执行安全强制性 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 。职工宿舍内使用煤气灶、煤饼炉，施工机具缺检验合格证，对机具保养不及时，施工道口、村庄建筑旁缺少安全防护标志及警示灯。 5、文明施工部分工地状况较差。文明施工中施工现场无平面布置图，无宣传栏，生活区和生产区未采取隔离措施，厕所、浴室卫生较差，无人打扫，食堂无纱窗、纱门、消毒柜、冰箱等，食堂工作人员无健康证，施工现场管理人员未挂牌上岗，有的项目部、搅拌场、施工道路出入口未硬面化，现场材料堆放混乱。 ?监理工作质量 监理工作的检查的重点是持证上岗及监理工作质量。从检查情况看，监理工作质量较以往有所提高，但仍存在不少问题，主要有:开工前监理未对水准点、中线进行复测或无记录;监理人员缺岗，总监到岗率较低;监理签证不及时，工程量签证只有一人或总监未签字;监理未编制进度、投资控制计划，安全交底及检查记录不齐，隐蔽检查资料不规范，未用新表;监理台帐较乱，有的缺少监理工作小结，对施工企业管理人员督查不严。 ?市场行为及人员到岗 本次市场行为方面检查的重点是施工许可证执行情况、是否存在挂靠、转包等不法行为。施工企业管理人员持证上岗、人员到岗情况。总体情况较好，但一些业主、施工企业存在以下问题: 1、建设单位市场行为不够规范，前期所需资料没能及时提供施工企业，有的未取得施工许可证擅自开工，对施工单位、监理单位疏于管理，特别是人员到岗、换岗管理不严。 2、监理企业的市场行为仍比较乱。有的项目总监兼任工程过多，有的持上岗证做总监代表。有的无证上岗，有的只有一人在现场，有的监理工作人员兼3,4项工地，有的未经批准擅自更换监理人员。收费低于成本价，导致监理工作质 量低下，监理信誉下降。 3、施工企业在合理低价竞争中盲目让利，在工程管理中盲目压缩管理成本，导致挂靠、转包、倒卖等不法行为屡禁不止，有的企业以包代管，在管理人员到岗情况检查中表现出项目班子到岗残缺不全，实际在岗人员无市政资质证书或市政上岗证等现象。 三、对本次检查情况的处理意见 为进一步整顿和规范建筑行业秩序，强化监督管理职能，促进市政工程质量及安全生产、文明施工工作的进一步提高，根据有关法律法规，针对本次检查情况，决定处理如下: ,、义乌市福田市政工程有限公司施工雪峰西路延伸工程等11个项目在本次检查中安全与文明施工综合评分在85分以上(见附表一)，予以通报表扬，本次检查结果作为安全优良评定的依据之一。 ,、浙江环宇建设集团有限公司的雪峰西路一标等五个受检项目，均不同程度存在质量或安全问题，被评为单项或双项不合格，且公司以包代管，未对项目建立有效的管理，其行为已严重扰乱了义乌建设市场，经研究决定暂停浙江环宇建设集团有限公司在义乌市范围内承接业务资格三年。 ,、对本次检查质量或安全不符合要求的共17项工程的施工企业予以通报批评(见附表二)，表中所列外地施工企业暂停六个月在义乌市范围内承接业务，对表中所列的项目经理暂停六个月在义乌市范围内承接业务资格 ,、对未取得施工许可证擅自指令施工的11项工程项目的建设单位、施工单位予以通报批评(见附表三)。 5、对本次检查中监理工作不符合要求的8项工程的监理单位予以通报批评 (见附表四)，对表中所列外地监理企业暂停在义乌市范围内承接业务资格六个月，对表中所列的总监暂停在义乌市范围内承接业务资格六个月。 上述处理决定自发文之日起执行，与以往检查中处罚有重复的，处罚期予以累计。望各有关单位充分吸取本次检查的经验教训，对照检查本次检查中所反映出的问题，认真落实整改措施，加强工程质量管理，抓好安全生产与文明施工工作，推动我市市政工程建设水平再上新台阶。 义乌市建设局 二,,三年十月二十四日 抄报:省建设厅，金华市建设局 抄送:市府办、市安委会、市招标办、市建设工程交易中心、365便民服务中心，各科室、局属各单位，宋副市长、局正副局长 附表一 安全优良项目 ] 序号 工程项目 施工单位 项目经理 1 雪峰西路延伸工程 义乌市福田市政工程有限公司 吴海峰 2 城东北路三标市政道路 义乌市宏发市政工程有限公司 朱兴潮 3 丹溪大桥 中铁十六局集团第三工程有限公司 虞海龙 4 商博路工程 义乌市乡镇建设工程有限公司 楼明星 5 四海大道二标(上溪段) 义乌市福田市政工程有限公司 王松民 四海大道二标(开发区 6 义乌市第二建筑工程公司 朱允民 段) 7 四海大道二标(义亭段) 义乌市亨达市政工程有限公司 吴肖华 8 五洲大道二标(佛堂段) 浙江八达建设集团有限公司 孙利才 9 东洲花园5,路 义乌市海鹏市政工程有限公司 王志安 10 义东路延伸工程 义乌市第二建筑工程有限公司 叶英剑 11 五洲大道三标 浙江铿达建设集团有限公司 郑森宏 大八公路一标(按城市道张青松 12 金华市第一建筑工程有限公司 路标准设计、施工) 大八公路二标(按城市道方关兴 13 义乌市诚兴市政工程有限公司 路标准设计、施工) 附表二 质量或安全不合格项目 不合格 序号 工程项目 施工单位 项目经理 项 目 1 北苑三期26号路 浙江裕众建设集团公司 陈志根 安全 2 北苑城中河箱涵 义乌市建筑工程有限公司 陈树金 安全 3 汽车城内道路工程 义乌市香山建筑工程公司 程樟生 安全 4 阳光大道一标(稠城段) 杭州市市政工程集团有限公司 孙国华 安全 5 阳光大道五标(苏溪段) 义乌市福田市政工程有限公司 龚辉益 安全 6 义北工业园区36号路 浙江宏达建设工程有限公司 楼云飞 安全 7 后溪桥 广厦建设集团有限责任公司 吴洵涛 质量 8 福田路工程 中国九鼎建设集团有限公司 许丹红 质量 9 鲇溪改造及绿化 浙江伟达建设工程有限公司 付来宗 安全 10 城西特色工业区10号路 义乌市中义市政工程有限公司 吴海龙 安全 11 义西工业园区1#路一标 义乌市建筑工程有限公司 龚昌碧 安全 金文煌 12 义西工业园区2#路二标 义乌市稠州建筑工程公司 安全 程根生 13 义东工业园区道路一标 义乌市建筑工程有限公司 安全 宁波市政工程建设集团股份有限陆明祥 14 江东二小区24米路 安全 公司 杨立峰 15 义东工业园区道路二标 义乌市宏太市政工程有限公司 安全 吴厚义 16 东洲花园3,路 义乌市城乡建筑工程有限公司 安全 马宝相 17 稠州北路工程 杭州萧宏建设集团有限公司 质量 附表三 未取得施工许可证擅自施工的项目 序号 工程项目 建设单位 施工企业 项目经理 义乌市第二建筑工程有1 五洲大道六标(开发区段) 浙江省义乌经济开发区 龚剑锋 限公司 义乌宏胜市政工程有限2 五洲大道七标(开发区段) 浙江省义乌经济开发区 丁鼎明 公司 宁波市政工程集团股份3 五洲大道八标(开发区段) 浙江省义乌经济开发区 陈巨峰 有限公司 义乌市住宅建筑工程有4 五洲大道九标(开发区段) 浙江省义乌经济开发区 谢奇 限公司 义乌市鑫宇市政工程有5 四海大道一标(开发区段) 浙江省义乌经济开发区 金首强 限公司 义乌市第二建筑工程有6 四海大道二标(开发区段) 浙江省义乌经济开发区 朱允明 限公司 义乌市天程市政工程有7 四海大道三标(开发区段) 浙江省义乌经济开发区 陈攀 限公司 义乌市中义市政工程有8 四海大道四标(开发区段) 浙江省义乌经济开发区 吴志强 限公司 浙江环宇建设集团有限9 四海大道五标(开发区段) 浙江省义乌经济开发区 冯学东 公司 杭州市市政工程集团有10 阳光大道一标(稠城段) 义乌市稠城街道办事处 孙国华 限公司 义乌市福田市政工程有11 阳光大道五标(苏溪段) 义乌市苏溪镇镇政府 龚辉益 限公司 附表四 监理工作质量不合格的项目 ] 序号 监理项目 监理单位 项目总监 1 义东路延伸工程 衢州求是工程建设监理有限公司 翁小龙 2 东洲花园5#路 浙江长城工程监理有限公司 李云泉 3 东洲花园3#路 浙江盛华监理公司 蒋建英 4 五洲大道一标 衢州公路工程监理公司 姜世荣 5 五洲大道二标 衢州公路工程监理公司 姜世荣 6 五洲大道三标 衢州公路工程监理公司 姜世荣 7 北苑城西河箱涵 上海外建监理公司 沈日熙 8 北苑24、12号路 义乌市建设工程监理有限公司 王振海