节水型社会评价指标

节水型社会评价指标 节水型社会建设评价指标体系,试行, 为科学评价和考核各地区节水型社会建设的成效～促进节水型社会建设工作的深入开展～我部组织制定了《节水型社会建设评价指标体系,试行,》,以下简称《评价指标体系》～见附件,。现予以印发～并就有关事项通知如下: 1(加强节水统计工作。节水统计工作是节水型社会建设的基础性工作～也是开展节水型社会建设评价工作的前提条件。请你们以《评价指标体系》为基础～结合本地实际～加强本区域节水统计工作～并将统计结果于2006年1月1日前报我部。 2(各省、自治区、直辖市要结合节水型社会建设工作～以《评价指标体系》中的评价指标为依据～参考对照《评价指标体系》所附的国内外先进节水指标～组织开展本地区确定的省级节水型社会试点建设工作的评价工作。 3(各省、自治区、直辖市要通过对试点建设的评价～及时掌握试点建设的进程～分析、总结试点建设工作中的薄弱环节～明确工作重点～加强对试点建设的指导～并将有关问题及时报我部。 节水型社会建设评价指标体系,试行, 建设节水型社会～重点是建立三大体系:一是建立以水权管理为核心的水资源 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 体系～这是节水型社会建设的核心,二是建立与区域水资源承载能力相协调的经济结构体系,三是建立与水资源优化配置相适应的节水工程和技术体系。《节水型社会建设评价指标体系,试行,》,以下简称为《评价指标体系》,围绕三大体系而构建～力图系统、全面、科学地反映节水型社会建设的进展。通过评价工作～及时掌握试点建设的进程～分析、 明确工作重点～加强对试点建总结试点建设工作中的薄弱环节～ 设的指导～促进节水型社会建设工作的深入开展。 本《评价指标体系》主要适用于节水型社会建设试点地区的节水型社会建设评价工作～也可用于其它地区的节水型社会建设评价。本《评价指标体系》为试行～将在节水型社会建设的实践中不断予以完善。 一、《指标体系》的构建原则 《指标体系》的构建遵循以下原则: 1(力求全面。所选指标尽量涵盖节水型社会建设的各个方面, 2(体现层次。所选指标既能反映总体情况～又能反映各分类、各单项情况, 3(相对独立。所选每个指标均反映一个侧面情况～指标之间尽量不重复交叉, 4(定性与定量相结合。所选指标即有定性描述的～又有可量化的, 5(综合性与单项性相结合:所选指标既有反映综合情况的～又有反映单项情况的。 二、《指标体系》的内容 《指标体系》包括综合性指标、节水管理、生活用水、生产 具体内容见 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 1。用水、生态指标共五类32项主要评价指标～ 评价单位可从中选择适合本地区的指标～也可视情况增补其它评价指标。 表1 节水型社会建设评价指标体系表 类别 序指标 号 综合性指标 1 人均GDP增长率 2 人均综合用水量 3 万元GDP取水量及下降率 4 三产用水比例 5 计划用水率 6 自备水源供水计量率 7 其它水源替代水资源利用比例 节水管理 8 管理体制与管理机构 9 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 法规 10 节水型社会建设规划 11 用水总量控制与定额管理两套指标体系的建立与实施 12 促进节水防污的水价机制 13 节水投入保障 14 节水宣传 生活用水 15 城镇居民人均生活用水量 16 节水器具普及率(含公共生活用水) 17 居民生活用水户表率 生产用水 18 灌溉水利用系数 19 节水灌溉工程面积率 20 农田灌溉亩均用水量 21 主要农作物用水定额 22 万元工业增加值取水量 23 工业用水重复利用率 24 主要工业行业产品用水定额 25 自来水厂供水损失率 26 第三产业万元增加值取水量 27 污水处理回用率 生态指标 28 工业废水达标排放率 29 城市生活污水处理率 30 地表水水功能区达标率 31 地下水超采程度(地下水超采区使用) 32 地下水水质?类以上比例 三、《指标体系》说明 1(指标解释与计算分析方法 指标解释与计算分析方法见表2。 表2 指标解释与计算分析方法 序号 指标 指标解释 计算分析方法 人均GDP 地区评价期内人均GDP年平均增长1 用平均法计算 增长率 率 评价取用水资源总量/2 人均综合用水量 地区取水资源量的人口平均值 地区总人口 万元GDP 地区每产生一万元国内生产总值的地区总取水量/GDP 3 取水量 取水量 万元GDP 地区评价期内万元GDP用水量年平取水量下降用平均法计算 均下降率 率 4 三产用水比例 第一、第二、第三产业用水比例 评价年列入计划的实际取水量占总计划内实际取水量/总5 计划用水率 取水量的百分比 取水量*100% 所有企事业单位自建供水设施计量所有企事业单位自建供水量占自备水源总供水量百分自备水源供水计供水设施计量供水量/6 比。 量率 自备水源总供水量 *100% 其它水源利用替海水、苦咸水、雨水、代水资源比例 海水、苦咸水、雨水、再生水等其再生水等其它水源利 7 它水源利用量折算成的替代常规水用量折算成的替代水 资源量占水资源总取用量的百分比 资源量/水资源取用量 *100% 管理体制与管理涉水事物一体化管理;县级及县级 机构 以上政府都有节水管理机构，县以8 定性分析 下政府有专人负责，企业、单位有 专人管理，建立农民用水者协会。 制度法规 用水权分配、转让和管理制度;取 水 许可 商标使用许可商标使用许可商标使用许可商标使用许可商标使用许可 制度和水资源有偿使用制 度;水资源论证制度;排污许可和 污染者付费制度;节水产品认证和9 定性分析 市场准入制度;用水计量与统计制 度等;具有系统性的水资源管理法 规、规章，特别是计划用水、节约 用水的法规与规章。 节水型社会建设县级及县级以上政府制定节水型社10 定性分析 规划 会建设规划 用水总量控制与 具有取用水总量控制指标;具有科定额管理两套指11 学适用的用水定额;两套指标的贯定性分析 标体系的建立与彻落实情况。 实施 促进节水的水价建立充分体现水资源紧缺、水污染 12 机制 严重状况，促进节水防污的水价机定性分析 制。 节水投入保障 政府要保障节水型社会建设的稳定 13 的投入;拓宽融资渠道，积极鼓励定性分析 民间资本投入。 14 节水宣传 将水资源节约保护纳入教育 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 体 系，利用多种形式开展宣传;节水 意识深入人心，全社会形成节水光定性分析 荣的风尚;加强舆论监督，建立健 全举报机制。 15 城镇居民人均生城镇综合生活用水总 活用水量 评价年地区城镇居民生活用水量的量(生活用水，不含第 城镇人口平均值 三产业用水)/城镇人 口数 16 节水器具普及率第三产业和居民生活(含公共生活用第三产业和居民生活用水使用节水 用水使用节水器具数/水) 器具数与总用水器具之比 总用水器具数*100% 17 居民生活用水户居民家庭自来水装表 居民家庭自来水装表户占总用水户表率 户数/总用水户数 的百分比 *100% 18 灌溉水利用系数 作物生长实际需要水量占灌溉水量灌溉农作物实际需要 的比例 的水量/灌溉水量 19 节水灌溉工程面投入使用的节水灌溉积率 节水灌溉工程面积占有效灌溉面积工程面积/有效灌溉面 的百分比 积*100% 20 农田灌溉亩均用实际灌溉水量/实际灌水量(平水年) 农业实际灌溉面积上的亩均用水量 溉面积 21 主要农作物实际根据地区实际确定需 灌溉用水定额 要评价的主要农作物，地区(平水年)每种主要农作物实统计每种主要农作物际灌溉亩均用水量 (平水年)亩均灌溉用 水量的平均值。 地区评价年工业每产生一万元增加评价年工业水资源取22 万元工业增加值 取水量 值的取水量 用总量/工业增加值 工业用水重复利用量占工业总用水工业用水重复利用量/23 工业用水重复利 用率 的百分比 工业总用水量×100% 24 主要工业行业产根据地区实际确定高 品用水定额 地区主要工业行业产品实际用水定用水行业及其主要产 额 品，统计高用水行业主 要产品实际用水定额。 25 自来水厂供水损自来水厂产水总量与收费水量之差 (自来水厂)出厂水量失率 占产水总量的百分比 ,收费水量)/出厂水量 *100% 评价年第三产业水资26 第三产业万元增地区评价年第三产业每产生一万元加值取水量 源取用总量/第三产业 增加值的取水量 增加值 27 污水处理回用率 污水处理后回用量占污水处理总量污水处理后回用量/污的百分比 水处理总量*100% 28 工业废水达标排达标排放的工业废水达标排放的工业废水量占工业废水放率 量/工业废水排放总量排放总量的百分比 *100% 29 城市生活污水处城市处理的生活污水城市处理的生活污水量占城市生活理率 量/城市生活污水总量污水总量的百分比 *100% 30 地表水水功能区水功能区达标水面面水功能区达标数占水功能区总数的达标率 积/划定水功能区水面百分比 总面积总数*100% 31 地下水超采程度 按照SL 286,2003《地对地下水超采进行评价 下水超采区评价导则》 进行。 32 地下水水质?类评价区地下水?、?、地下水?类以上(?、?、?类)以上比例 ?类水面积/评价面积水面积占地下水评价面积的比例 *100% 注:《指标体系》仅列出具有典型性、代表性的评价指标，各地区可结合地区实际情况， 根据需要增补其它指标。 附录1: 国外有关节水先进指标 指 标 指标值 国家 年份 3万元GDP取水量(m/万美元) 69 英国 2000 [1] 万元GDP取水量下降率(%)18.3 日本 1980,1990 灌溉水有效利用系数 0.7-0.8 以色列 2000 节水灌溉工程面积率(%) 84 法国 1995 工业用水重复利用率(%) 94.5 美国 2000 3工业万元增加值用水量(m/万美元) 115 日本 2000 工业废水处理回用率(%) 77.9 日本 1995 工业间接冷却水重复利用率(%) 98 美国 1995 自来水厂供水损失率(%) 6以下 美国 2000 河流水质达标率(%) 85 美国 1990 工业废水达标排放率(%) 100 美国 1995 城市生活污水集中处理率(%) 100 美国 1995 [1]注:我国北京2002年为17.5。 附录2:我国各类型区有关指标先进值 指 标 类型区 备 注 1区 2区 3区 4区 5区 6区 3万元GDP取水量(m) 155 188 74 434 224 259 按省级行政区(2004年值) 人均GDP增长率(%) 15.2 12.4 15.7 16.3 13.9 17.5 按省级行政区(2000,2004) 万元GDP取水量下降率(%) 15.1 14.5 16.8 11.7 14.8 16.4 按省级行政区(2000,2004) 计划用水率(%) 100 100 100 100 100 100 目标 自来水厂供水损失率(%) 7.6(珠7.5(大5.9(保7.4(桂3.8(兰5.8(哈依据2000年城镇供水年鉴 海) 庆) 定) 林) 州) 密) 居民生活用水户表率(%) 100 100 100 100 100 100 目标 灌溉水渠系利用系数 0.65 0.55 0.79 0.6 0.55 0.7 按省级行政区(2003年值) 节水灌溉工程面积率(%) 按省级行政区(2004年值) 59.3 57.6 81.8 45.6 37.2 65.8 3工业万元增加值取水量(m) 104 70 35 170 145 108 按省级行政区(2004年值) 工业用水重复利用率(%) 80.3 72 91 46.3 59 81 按省级行政区(2003年值) 水功能区达标率(%) 100 100 100 100 100 100 目标 工业废水达标排放率(%) 87.1 95以上 97以上 87.2 84.5 87.3 按省级行政区(2002年值) 说明:根据各地水资源(考虑过境水)和人均GDP情况，将全国划分为6个类型区，分区如下: 分区 省区 1 上海、苏南苏中、浙江、福建、广东、海南 2 辽宁(辽河流域除外)、黑龙江、河南中部 3 北京、天津、辽宁(辽河流域)、山东 4 安徽中南部、江西、河南南部、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕南、青海西部 5 吉林、苏北、安徽北部、青海中东部 6 河北、山西、内蒙古、河南北部、陕北、甘肃、宁夏、新疆