复习题

简答题： 2、行政处罚中，当事人具备哪些情形时，应当依法从轻或减轻行政处罚？ 答：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫有违法行为的；（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。 3、根据《行政处罚法》的规定，调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，可分别作出哪些决定？ 答：（一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；（三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；（四）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。 4、申请从事货运经营的，应当具备哪些条件？ 答：申请从事货运经营的，应当具备下列条件：（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；（二）有符合本条例第二十三条规定条件的驾驶人员；（三）有健全的安全生产 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 。 7、道路运输条例第八条所规定的“明确的线路和站点方案”主要包括哪些内容？ 答：（一）申请的客运班线的起讫站点、途经站点；（二）拟投入的运输车辆数量、车型；（三）承诺的运输服务质量；（四）申请从事班线客运的可行性方案等。 11、从事客运经营的驾驶员，应当符合哪些条件？ 答：（一）取得相应的机动车驾驶证；（二）年龄不超过60周岁；（三）3年内无重大以上交通责任事故记录；（四）经社区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。 14、申请从事道路运输站（场）经营的，应当具备哪些条件？ 答：申请从事道路运输站（场）经营的，应当具备下列条件：（一）有经验收合格的运输站（场）；（二）有相应的专业人员和管理人员；（三）有相应的设备、设施；（四）有健全的业务 操作规程 操作规程下载怎么下载操作规程眼科护理技术滚筒筛操作规程中医护理技术操作规程 和安全管理制度。 21、为什么道路运输管理机构及其工作人员要接受社会和公民的监督？ 答：道路运输管理机构及其工作人员执行职务属于行使行政管理权，从权力来源看，道路运输管理机构及其工作人员所拥有的行政管理权是条例赋予的，为了保证道路运输管理机构及其工作人员正确行使道路运输管理权，必然要对道路运输管理机构及其工作人员执行职务的情况进行监督，其中社会组织和公民的监督是不可或缺的一个重要方面。 27、道路运输管理机构工作人员违反《道路旅客运输及客运站管理规定》，有哪些情形的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任？ 答：（一）不依照规定的条件、程序和期限实施行政许可的；（二）参与或者变相参与道路客运经营以及客运站经营的；（三）发现违法行为不及时查处的；（四）违反规定拦截、检查正常行驶的运输车辆的；（五）违法扣留运输车辆、《道路运输证》的；（六）索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的；（七）其他违法行为。 29、哪几种情形下乘客可以拒绝支付租车费？ 答：无计价器、有计价器不使用、不出具租车费发票或营运中发生故障不能完成运送服务以及未经乘客要求另载他人的，乘客可以拒绝支付租车费。 30、哪几种情形下，客运出租汽车驾驶员可以拒绝拉载？　　 答：（一）醉酒或患精神病的乘客要求租车且无正常人陪伴的；（二）乘客携带违禁和易燃、易爆、有毒等危险物品以及污损车辆的物品乘车的；（三）乘客在禁止上客路段要求租车的；（四）乘客出本市或夜间去远郊时，不按规定随驾驶员到公安机关设立的报警点办理登记手续的；（五）乘客有其他违反出租汽车管理、道路交通管理、治安管理规定要求的。 32、汽车客运站应确保“三不进站”和“五不出站”。其中“三不进站”和“五不出站”分别指的是什么？ 答：“三不进站”是指：危险品不进站、无关人员不进站（发车区）、无关车辆不进站； “五不出站”是指：超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、“出站 登记表 调解登记表下载应聘登记表下载调解登记表下载调解登记表下载调解登记表下载 ”未经审核签字不出站。 39、出租汽车驾驶员营运时应当禁止哪些行为？ 答：（一）待租时拒载；（二）营运途中甩客；（三）未经乘客同意招徕其他乘客同乘；（四）无故绕行；（五）计价器故障、失准时继续营运；（六）将出租汽车交给无从业资格证件的人员驾驶；（七）不出具出租汽车专用发票；（八）刁难、欺骗、勒索乘客的其他行为。 44、道路旅游客运和班车客运、包车客运相比具有哪些特点？ 答：（1）运送的旅客是旅游者；（1.5分）（2）开行线路的起讫地一方必须是旅游区；（1.5分）（3）以观光为主，中途停靠点和时间服从旅游计划的安排；（1分）（4）大多数情况是往返包车；（1分）（5）车辆舒适性能较高，适宜旅游休闲。（1分） 48、申请从事危险货物运输经营的，除具备普遍货运所需条件外，还应当具备哪些条件？ 答：（1）有5辆以上经检测合格的危险货物运输专用车辆、设备；（2）有经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得上岗资格证的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员；（3）危险货物运输专用车辆配有必要的通讯工具；（4）有健全的安全生产管理制度。 49、危险货物在运输过程中需要注意哪些问题？ 答：（1）为了保证危险货物运输安全，必须采取和普通货物运输不一样的、特别的防护措施； （2）要区分不同类型的危险品确定相应的运输车辆，对于非包装危险品的运输必须采用相应的专用车辆； （3）危险货物运输对承运人有较高的要求，这既包括对企业的整体要求，也包括对具体承运人员的要求； （4）由于危险货物滋生的稳定性是处在一定的临界点，在运输、装卸、存储过程中，必须严格按照操作规程进行，否则易产生事故； （5）严禁危险货物与普通货物混装。 50、客货运输经营者应如何保障道路运输安全？ 答：（1）客运经营者、货运经营者应当加强对从业人员的安全教育、职业道德教育，确保道路运输安全； （2）道路运输从业人员应当遵守道路运输操作规程，不得违章作业。驾驶人员连续驾驶时间不得超过4小时； （3）客运经营者、货运经营者应当使用符合国家规定标准的车辆从事道路运输经营。 （4）客运经营者、货运经营者应当加强对车辆的维护和检测，确保车辆符合国家规定的技术标准；不得使用报废的、擅自改装的和其他不符合国家规定的车辆从事道路运输经营。 （5）客运经营者、货运经营者应当制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。 （6）道路运输车辆运输旅客的，不得超过核定的人数，不得违反规定载货；运输货物的，不得运输旅客，运输的货物应当符合核定的载重量，严禁超载；载物在长、宽、高不得违反装卸要求。 53、按照《道路运输从业人员管理规定》，交通主管部门及道路运输管理机构工作人员出现那些违规行为，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任？ 答：（一）不按规定的条件、程序和期限组织从业资格考试的；（二）发现违法行为未及时查处的；（三）索取、收受他人财物及谋取其他不正当利益的；（四）其他违法行为。 52、道路运输从业人员出现什么情形，由发证机关吊销其从业资格证件？ 答：（一）经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车驾驶 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 教练员身体健康状况不符合有关机动车驾驶和相关从业要求且没有主动申请注销从业资格的；（二）经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输驾驶员、机动车驾驶培训教练员发生重大以上交通事故，且负主要责任的；（三）机动车维修技术人员发生重大生产安全事故，且负主要责任的；（四）发现重大事故隐患，不立即采取消除措施，继续作业的。被吊销的从业资格证件应当由发证机关公告作废并登记归档。 54、从事客运经营的驾驶人员年龄不得超过多少岁？这条规定主要考虑哪些方面？ 答：60周岁。这条规定主要考虑以下3个方面：（一）营业性驾驶人员的驾驶行为直接关系到旅客人身安全和财产安全，营运驾驶员的特定职业性质要求以及对社会公共安全的影响，应当对其从业的年龄作出必要的限制；（二）营业性驾驶人员的劳动强度大，驾驶技能要求比较高，年龄过大，生理和心理的变化难以适应工作的要求，可能会影响运输安全；（三）根据公安部颁布的《中华人民共和国机动车驾驶证管理办法》的规定，驾驶大型客车和货车人员的年龄不得超过60周岁。 55、《中华人民共和国道路运输条例》第九条规定从事客运经营活动要求3年内没有重大以上交通责任事故。这条规定包括的含义有哪些？ 答：（一）从事客运经营活动的驾驶人员从递交申请之日起倒计连续3周年没有重大及特大交通责任事故的记录；（二）这些重大或特大交通事故不是由于申请人的过错造成的。 81、交通行政执法机关在作出哪类行政处罚决定时，应当告知当事人有要求举行听证的权利？ 答：交通行政执法机关在作出较大数额罚款、责令停产停业、吊销证照的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，交通行政执法机关应当组织听证。 86、交通行政执法人员适用简易程序当场作出行政处罚的，应当按照什么步骤实施？ 答：应当按以下步骤实施：（一）向当事人出示交通行政执法证并查明对方身份；（二）制作检查、询问笔录，收集必要的证据；（三）告知当事人违法事实、处罚理由和依据；（四）告知当事人享有的权利与义务；（五）听取当事人的陈述和申辩并进行复核，当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳；（六）制作统一编号的《行政（当场）处罚决定书》并当场交付当事人，并告知当事人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼；（七）当事人在《行政（当场）处罚决定书》上签字；（八）作出当场处罚决定之日起5日内，将《行政（当场）处罚决定书》副本提交所属交通行政执法机关备案。 案例分析 1、某四级客运企业拟开通本县境内的通村客运班线，向该县道路运输管理所依法提交了相应的申请材料，但过了一个多月，该企业仍未收到运管所的任何书面答复。在此期间，该客运企业曾多次前往运管所询问此事，但均未得到运管所的正式书面答复。为此，该客运企业欲寻求法律救济。请运用行政许可法律知识，请回答以下问题： （1）客运企业要求法律救济有哪些途径？其法律依据是什么？ 答：享有行政复议和行政诉讼的权利，依据是行政许可法第三十八条。 （2）县道路运输管理所违反了行政许可法哪些规定？ 答：违反了行政许可法第三十二条、第四十二条，即违反了对行政机关是否受理，均要出具书面凭证的规定，违反了对行政许可决定时间期限的规定。 2、某市级交通行政许可机关在未公示、公告的情况下私自向某企业发放行政许可决定书，自认为这是国家授予他们的权利；同时在上级交通主管机关收缴许可决定书时，企业也拒绝交回许可决定书，说这是国家行政部门发放给他们的许可决定。这种说法对吗？为什么？请简要说明理由。 答：这种说法不对。市级交通行政许可机关违反了《交通行政许可实施程序规定》，对其违反规定程序作出的准予交通行政许可决定，依据《交通行政许可监督检查及责任追究规定》，上级交通主管部门可以撤销行政许可。 3、某县道路运输管理机构在某次执法检查活动中,对某客运企业做出了3000元的行政处罚决定，但该企业逾期10天未履行行政处罚决定，某县道路运输管理机构又加处100元的罚款，这种做法是否合法,为什么 ? 答：不合法。因为行政处罚法规定,到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，3000元逾期10天，应加处90元罚款。 4、受某市交通运输局委托的某交通执法机构所属的执法人员，在检查过程中发现某公司雇佣的驾驶员陈某在送货过程中，实施了违反相关交通行政管理规定的行为，遂根据相关法律规定，对该公司作出了相应的行政处罚决定。对此该公司认为处罚不合理，认为与公司无关，应当处罚驾驶员陈某。问： （1）交通执法机构以该公司为处罚当事人是否正确，为什么？ 答：交通执法机构以该公司为处罚当事人是正确的。因为驾驶员陈某是公司雇佣的，代表公司从事运输经营活动，陈某虽然是违法行为实施者，但是违法行为的责任主体应当是该公司，所以应当对该公司进行处罚。 （2）若该公司对此处罚不服提起行政诉讼，谁是诉讼的被告，为什么？ 答：若该公司对此处罚不服提起行政诉讼，某市交通运输局是诉讼的被告。因为《行政诉讼法》规定，由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托机关是被告。同时《行政处罚法》规定，行政机关依法委托的事业组织实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。 5、国庆黄金周期间，客运站发往A地的线路滞留了大量旅客，在征得所在地运管部门同意后，调运当地旅游客车做为应急运力将旅客送往A地。数天后，A运管部门发现这些旅游车到达后，将旅客只送到县城边，并未进入A客运站，且客车上仅有旅游车标志牌，没有包车牌，为此，A地运管机构以扰乱当地客运秩序，营运手续不全等理由将这些车辆查扣。 (一)、这些旅游客车是否应该进站？ 答：包车、加班车将旅客送到目的地任务就算完成，无需进站。 (二)、有旅游标志牌是否还应该办理包车牌？ 答：旅游标志牌其本身就是包车标志，无需办理包车牌。 (三)、加班或包车在较长时间运行于两地间是否应征得当地运管机构同意？ 答：包车到达目的地后，只要返程不载客就不需要征得当地运管机构同意。 6、某客运公司申报新增叁辆西安发往某地的客运班线，在经过各管理机关审批通过，办理完全部经营许可证件以后却因公司内部资金等问题将其班线暂缓运营，在经过半年多的协调处理后，现要恢复其班线的运营时，汽车客运站却不予安排班次，使其不能营运。请问其原因是什么，又是按照什么规定来执行的。 答：根据《道路旅客运输及客运站管理规定》第二章第二十九条的规定，即客运经营者和客运站经营者在取得全部经营许可证件后无正当理由超过180天不投入运营或者运营后连续180天以上停运的，视为自动终止经营。该客运公司在办理完全部经营许可证件后超过180天未投入运营，其已视为自动终止此班线的经营。 7、李某和妻子带两岁多的孩子到汽车站坐长途客车回老家过年，因为是春运期间旅客流量较大，汽车站也采取了直接上车买票的措施来节约旅客乘车时间，在李某携家人要上车购票时，车上售票员却要求他们给孩子也要买半票，理由是此班车为32座的客车，只允许有三个儿童免票，可之前已有三个儿童上车，所以从第四个儿童起就都得买半票，如果不买票就得去乘坐下一班次车辆。请问售票员是按照什么规定来执行的。 答：依据《道路旅客运输及客运站管理规定》第四章第四十九条的规定，即严禁客运车辆超载运行，在载客人数已满的情况下，允许再搭乘不超过核定载客人数10%的免票儿童。 8、某汽车客运站有多条跨省直达高速客运班线，途经省内某县。因经常有旅客询问要求购买到达该县车票，为方便旅客出行，站上特地开通了到达该县的售票窗口。此行为受到了参营企业和旅客的一致好评。试问该汽车客运站的行为是否妥当？ 答：根据《道路旅客运输及客运站管理规定》第四十七条“客运班车应当按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的途经站点上下旅客。”的规定，该站发出的途经某县班车均为直达高速班线，许可中没有停靠站点。因此该站开通到达某县的售票行为是违规的，应予以纠正。 9、某一客运站在发生旅客滞留后，调用该线路其它车辆加班运送旅客，但在售票时，每位旅客加收50%的单程空驶损失费，为此有些旅客投诉，接到投诉后，运管机构认定该汽车站作法错误，应返还旅客加收的单程空驶损失费。 答：同线路加班车按规定不应收取单程空驶损失费，因它到达目的地后，还能正常应班，而只有包车客运才能收取50%的单程空驶损失费，且要提前告知旅客同意。 10、某县为发展农村客运，开通了多条通村客运班线。根据政策，上级将车辆补助资金拨付到县运输公司，公司在接到补助资金后，为发展通村客运又购置了几辆客车。可该公司前期通村客车承包经营者在得知这一情况后，向上级管理机关反映，认为这笔补助资金应给他们，理由是他们承包了车辆，并按合同规定在承包期内要以折旧方式将车款全部交清。根据以上政策规定，按照“谁购车谁受益”的原则，这个补助资金应该补给承包者。但县运输公司则认为，这批客车是公司统一购置， 承包合同 关于建筑工程承包合同工程承包合同模板下载农村鱼塘承包合同下载关于酒店承包合同模板关于鱼塘承包合同模板 中是将全部车价为标的发包的，也是承包者认可的，并且承包合同中规定承包者只享有经营权，经营中受益归承包者，所以上级拨付的车辆补助资金应属企业所有。问上级管理机关在接到投诉后应如何答复。 答：这笔补助资金应归企业所属。一，车辆由企业统一购置，产权属于企业，根据“谁购置谁受益”的原则，应属企业。二、承包者承包时只规定拥有经营权，不拥有车辆所有权，虽然承包者在承包期内以折旧方式交纳了全部车款，这也是企业为收回车辆成本的一种方式。 11、 咸阳阔达运输公司王某，驾驶一辆5轴载货车在高速公路上行驶，被超限超载巡查车拦下，后经超限检测站称重后，发现其车货总重为62吨，责令其当场卸载货物并交纳罚款。王某的运输行为是否违反了载货机动车的额定荷载？我省的计重收费是如何进行规定的？ 答：王某的五轴货车，其车货认定标准为43吨，王某开车上路已涉嫌违法，必须当场卸载货物并交纳相应罚款。根据交通部《关于收费公路实行计重收费的指导意见》、《陕西省收费公路对载货类汽车计重收取通行费实施方案（暂行）》，在实行计重收费的公路上行驶的货车，其车货总重如超过如下认定标准，则被视为已超过公路承载能力：三轮货车2吨；低速货车（四轮且最高涉及车速小于70公里）4.5吨；二轴货车17吨；三轴货车27吨；四轴货车37吨；五轴货车43吨；六轴及以上货车49吨。 12、2007年6月2日，某交通行政执法机构执法人员在对牌照为陕B68﹡﹡﹡的长途客运班线车辆检查时发现，该车行驶证上显示的车辆所有人为该市一家具有客运经营许可资格的客运经营企业。检查中同时发现该车未办理道路运输证。执法机构拟根据相关规定对其处以罚款5000元的行政处罚。请问：上述案件是否需要通过集体讨论决定？哪些案件需要通过集体讨论决定？在制作集体讨论记录时应载明哪些内容？ 答：上述案件需要通过集体讨论决定。根据《交通行政处罚行为规范》的有关规定，重大、复杂案件，或者重大违法行为给予较重处罚的案件，应当提交交通行政执法机构集体讨论决定。集体讨论记录应当载明以下内容：（1）讨论时间。包括起始时间，具体到分；（2）具体的讨论地点；（3）案件简介。包括案件来源、违法事实、情节后果、法律依据、当事人意见等；（4）讨论记录栏要明确每个人的意见；（5）要有明确的结论性意见，结论性意见要与行政处罚决定书作出的处理决定一致。（6）出席人签名栏应由全体出席人本人签名。 13、苏某购买了一辆面包车，并与某私营单位约定由苏某为该单位提供内部服务，收取租车费。一次驾车载客过程中，苏某在向乘客收钱时，被某区运管所两名执法人员发现，执法人员表明身份后，扣留了车辆，同时责令苏某将车辆驶离营运现场，停放到指定地点，中止运行。区运管所考虑苏某是初犯且态度较好，当面进行了批评教育，让苏某写了保证书后，让苏某把车开走。几个月后，苏某将车停在高速公路路口，准备载客，又被区运管所执法人员发现，并将车辆扣留，并由一名执法人员开车驶向指定停车地点，在驾驶过程中，执法人员驾驶车辆不慎撞上了路边的铁护栏，车辆严重损坏，且导致路人李某重伤。同年，苏某申请了行政复议，要求放车并赔偿损失。收到答辩通知后，区运管所急忙找有关证人补办苏某前次违法经营的材料，并向苏某下达了《行政处罚决定书》。 （一）、关于苏某的行为及其法律后果，下列表述不正确的是（C） A、苏某未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营，应当给予行政处罚 B、应当由县级以上道路运输管理机构责令苏某停止经营 C、如果苏某违法所得超过2万元，处违法所得5倍以上10倍以下的罚款 D、如果苏某违法所得不足2万元，处3万元以上至10万元以下的罚款 （二）本案下列哪些行为违反了交通行政处罚行为规范的有关规定（ABCD） A、发现苏某违法行为后，未作询问笔录 B、未进行必要的调查取证 C、区运管所下达《行政处罚决定书》没有告知当事人享有权利 D、区运管所在苏某提起行政复议后，自行向证人取证 （三）苏某对区运管所作出的行政处罚不服，可以向（A）申请行政复议。 A、区交通局 B、区所属市人民政府 C、区所属市交通局 D、区所属市交通局运管处 （四）对于本案中受伤的路人李某，下列哪些表述正确（ABCD） A、李某有权依法取得国家赔偿的权利 B、赔偿义务机关是区运管所 C、李某因此次事故造成部分丧失劳动能力的，应当赔偿李某医疗费、残疾赔偿金 D、李某请求国家赔偿的时效为两年 （五）受理行政复议的机关，对于本案应当如何处理？（B） A、区运管所对苏某作出行政处罚，认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当，决定维持 B、区运管所对苏某作出行政处罚，程序不合法，证据不充分，决定撤销区运管所作出的具体行政行为 C、不予受理，告知当事人提起行政诉讼 D、不予受理，建议当事人向有关部门申诉 14、某市A区公路运输管理所六名执法人员在A区设点检查时，发现A区**化工厂职工张某驾驶该厂依维柯客车未取得道路运输经营许可，从事道路客运经营。经现场对该车乘客及驾驶员取证，事实清楚，按程序暂扣车辆，驾驶员无异议。执法人员告知其权利和义务，并要求该车所有 **化工厂配合调查并接受处理。至被查获时，该车驾驶员共收取乘客车费450元。A区公路运输管理所依法做出了行政处罚决定。 （一）A区公路运输管理所应当按照（B）对本案作出行政处罚决定。 A、简易程序 B、一般程序 C、普通程序 D、执法人员方便的程序 （二）本案处罚对象应是（B） A、驾驶员张某 B、**化工厂 C、驾驶员和**化工厂两者 （三）A区公路运输管理所在作出行政处罚前，应当（ABCD） A、告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据 B、告知当事人依法享有陈述、申辩的权利 C、告知当事人有要求举行听证的权利 D、全面、客观、公正地调查，收集有关证据 （四）A区公路运输管理所依法应对违法当事人作出以下行政处罚决定（ABC） A、责令停止违法运输经营活动 B、给予罚款30000元的行政处罚 C、没收违法所得450元 D、给予违法所得5倍，即2250元的罚款 （五）本案违法当事人对于A区公路运输管理所作出的行政处罚决定，以下说法正确的是：（ACD） A、应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定银行缴纳罚款 B、可以到A区公路运输管理所缴纳罚款 C、如果当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和A区公路运输管理所批准，可以暂缓或分期缴纳罚款 D、如果对行政处罚决定不服，可申请行政复议或提起行政诉讼 15、某市运管处运政大队发现齐某的营运货车在底盘上加了后轮，增加了大梁的承重性，并且加高了车厢，遂责令其改正。齐某不但不改，反而在运送散货时加装木板。运政大队决定对齐某进行责令改正，处以1万元罚款的处罚。为防止证据灭失，运政大队采取证据保全的形式将齐某的改装车辆暂扣，并向齐某开具了《证据登记保存清单》。齐某认为不应扣留他的车辆。 （一）关于齐某改装车辆的行为，下列表述中正确的有（BCD） A、国家禁止对车辆进行改装 B、货运经营者不得使用报废的、擅自改装的和其他不符合国家规定的车辆从事道路运输经营 C、对齐某第二次改装行为可处以10000元罚款 D、擅自改装车辆可能导致车辆原有各项技术性能发生变化 （二）本案关于证据保全，下列表述中正确的有（ABD） A、证据保全后应当在7日内作出处理决定 B、证据保全依据的是《行政处罚法》的规定 C、本案中车辆本身就是主要证据，而车辆的流动性较强，这一证据极易灭失或以后难以取得 D、证据保全需经执法机关负责人批准 （三）本案中关于车辆处理说法正确的是（C） A、本案对车辆的处理是取证行为，不是强制措施 B、本案对车辆的处理应当出具《车辆暂扣凭证》，不应出具《证据登记保存清单》 C、该车有相关证件，应暂扣证件，不应扣车 D、对本案违法车辆可以向当事人收取保管费用 （四）齐某应当在规定时间内到指定地点接受处理，逾期不接受处理的，道路运输管理机构（ABC） A、可以依法对齐某作出行政处罚决定 B、应当将依法作出的行政处罚决定书送达齐某 C、若齐某在法定时间内不履行行政处罚决定，可以依法申请人民法院将齐某的车辆拍卖 D、可以申请人民法院查封齐某的银行账户 （五）关于证据登记保存与暂扣，下列表述中正确的有（ABCD） A、证据保存可以由当事人或行政机关保存，暂扣只能由执法机关保存 B、证据保存是为了取得证据而作出的强制行为，而暂扣行为在行政主体取得证据后当事人履行义务前始终具有效力 C、法律对证据先行登记保存后行政机关作出处理决定的期限明确规定为7天，而暂扣通常是到违法行为处理完毕为止，法律对暂扣的期限未作统一规定 D、证据保存目的是为了取得证据，而暂扣具有迫使当事人履行义务的功能 16.一天，某交管所执法人员在辖区国道一路口上执法，发现一辆大货车有违章嫌疑，于是示意该车司机张某停车接受检查。经检查发现张某正为某公司运输钢材，运费若干元，而张某的驾驶证准驾车型为小汽车，且没有有关货运法律法规、机动车维修和货物装载保管基本知识考试合格的证明或证书。执法人员按规定程序调查取证后，给张某开具了交通行政处罚通知书。请问该交管所执法人员的执法行为是否合法？ 参考答案：合法。因为：1、《中华人民共和国道路运输条例》第五十九条规定：“道路运输机构工作人员在公路路口监督检查时不得随意拦截正在正常行驶的道路运输车辆。”这条规定有两层含义：一是道路运输机构工作人员可以在公路路口实施监督检查；二是在实施监督检查不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆。所以，该交管所执法人员在国道路口上检查有违章嫌疑的车辆是合法的。2、《中华人民共和国道路运输条例》第二十三条规定货运经营驾驶员应取得相应的机动车驾驶证，而司机张某所驾车辆与其驾驶证核准的准驾车型不符。同时，还规定货运经营驾驶员必须经设区的市级道路运输管理机构对有关货运法律法规、机动车维修和货物装载保管基本知识考试合格。因此，该交管所执法人员可根据《道路运输条例》第六十五条规定给当事人开具交通行政处罚通知书。 17张先生发现自己的私家小汽车冒黑烟，遂将车送去当地某汽修厂修理。该汽修厂给该车更换某配件后经试车发现冒黑烟现象消除，张先生付给厂家5000元修理费后把车开回家,可是不到一个月上述毛病又出现了。张先生认为存在维修质量问题，于是返回原修理厂要求免费重新维修，但该修理厂不予理会。张先生只好将车送到另一家汽修厂修理。经检查，发现原修理厂修车时使用的是假冒伪劣配件。张先生于是向当地道路运输管理机构投诉。请问当地道路运输管理机构接到投诉后应如何处理该案件？ 参考答案： 1、调查取证，按规定程序将原汽修厂为张先生更换的零配件进行鉴定，并收集相关的鉴定证明和其它证据。 2、如鉴定证明原汽修厂使用假冒伪劣配件属实，则根据《中华人民共和国道路运输条例》第四十四条责令原汽修厂改正。同时，对原汽修厂处以2万元以上5万元以下的罚款。 22.2004年8月2日，江西省驾驶员杜某，驾驶一辆江西籍大客车，线路牌为江西赣州至广东甲市。当该车绕道行至广东乙市时，被乙市运政执法人员暂扣了营运证。乙市运输管理机构根据《广东省道路运输管理条例》第五十九条第六款关于客车越线行驶的规定对杜某进行了处罚。请问乙市运输管理机构对杜某的行政处罚当否？应当如何处理?（30分） 参考答案：不恰当。因为：乙市运输管理机构适用法规错误。《中华人民共和国道路运输条例》和《广东省道路运输管理条例》都对越线行驶违章行为设有处罚规定，但处罚标准不一样。按照优先适用上位法的原则，乙市运政管理机构应当适用《道路运输条例》第七十条规定对杜某进行处罚。 18.刘小姐买了车票准备搭乘一辆正在某地道路边候客的营运中巴回家，由于当天上车乘客多，车内越来越拥挤，人数已明显超过车内座位数。出于安全考虑，刘小姐决定不乘坐此车，于是向该车售票员要求退票下车。该车售票员不同意退票，紧关车门不让刘小姐下车。当地交管所接到刘小姐的手机投诉后及时到现场，发现投诉情况属实。请问，现场执法人员对此事件应如何处理？ 参考答案： 1、根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十二条规定对该车的超载行为立即予以制止，并采取相应措施安排超载部分旅客改乘其它客车。 2、责令该车售票员给刘小姐退票。 3、对该车不按客运站点停靠，强迫旅客乘车等违章行为进行调查取证，根据《道路运输条例》第七十条规定按程序给该车经营者开具交通行政处罚通知书。 19.某地区通过地方立法严禁三轮摩托车从事道路运输。该地区某交管所稽查人员在日常检查中查获一辆外地三轮摩托车正在从事货物运输，当事人向稽查人员出示了其在另一地级市交通局办理的运输管理费甲种收据，并称其原有的营运证已丢失，在补办当中。请问：该地区交通主管部门是否应该对该车进行处罚，为什么？ 参考答案：应该对其进行处罚。因为:1、该地区已通过地方立法严禁该类车辆在其辖区从事道路运输，该车属禁止行列； 2、该车主所持的运输管理费甲种收据不能替代道路运输证。可按《中华人民共和国道路运输条例》有关规定对车主进行处罚。 20.赵某有一辆挂靠某旅游公司领有旅游包车牌照的中巴，由于旅游包车客源少，经常违规上路从事普通客运经营，捞取不法收入。某天该车在道路上拉散客时被当地运政机构依法查扣，面对高额罚款赵某左右为难，产生将该车及相关牌照转让给卢某的想法。经双方协商，由卢某出钱到当地交通主管部门缴交罚款把车取出，另付8万元给赵某。结果，卢某以很低的价钱连车带证直接买下，并投入旅游包车经营。 请问赵某将该车及相关牌照转让给卢某是否合法？请说明理由。如果不合法，对此行为应如何处理。 参考答案：不合法。因为：1、《中华人民共和国道路运输条例》第三十四条规定：“道路运输车辆应当随车携带车辆营运证，不得转让、出租。 对此行为应由当地县级以上道路运输管理机构根据《道路运输条例》第六十七条责令停止违法行为，收缴有关证件，处2000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。 16.一天，某交管所执法人员在辖区国道一路口上执法，发现一辆大货车有违章嫌疑，于是示意该车司机张某停车接受检查。经检查发现张某正为某公司运输钢材，运费若干元，而张某的驾驶证准驾车型为小汽车，且没有有关货运法律法规、机动车维修和货物装载保管基本知识考试合格的证明或证书。执法人员按规定程序调查取证后，给张某开具了交通行政处罚通知书。请问该交管所执法人员的执法行为是否合法？ 参考答案：合法。因为：1、《中华人民共和国道路运输条例》第五十九条规定：“道路运输机构工作人员在公路路口监督检查时不得随意拦截正在正常行驶的道路运输车辆。”这条规定有两层含义：一是道路运输机构工作人员可以在公路路口实施监督检查；二是在实施监督检查不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆。所以，该交管所执法人员在国道路口上检查有违章嫌疑的车辆是合法的。2、《中华人民共和国道路运输条例》第二十三条规定货运经营驾驶员应取得相应的机动车驾驶证，而司机张某所驾车辆与其驾驶证核准的准驾车型不符。同时，还规定货运经营驾驶员必须经设区的市级道路运输管理机构对有关货运法律法规、机动车维修和货物装载保管基本知识考试合格。因此，该交管所执法人员可根据《道路运输条例》第六十五条规定给当事人开具交通行政处罚通知书。 17张先生发现自己的私家小汽车冒黑烟，遂将车送去当地某汽修厂修理。该汽修厂给该车更换某配件后经试车发现冒黑烟现象消除，张先生付给厂家5000元修理费后把车开回家,可是不到一个月上述毛病又出现了。张先生认为存在维修质量问题，于是返回原修理厂要求免费重新维修，但该修理厂不予理会。张先生只好将车送到另一家汽修厂修理。经检查，发现原修理厂修车时使用的是假冒伪劣配件。张先生于是向当地道路运输管理机构投诉。请问当地道路运输管理机构接到投诉后应如何处理该案件？ 参考答案： 1、调查取证，按规定程序将原汽修厂为张先生更换的零配件进行鉴定，并收集相关的鉴定证明和其它证据。 2、如鉴定证明原汽修厂使用假冒伪劣配件属实，则根据《中华人民共和国道路运输条例》第四十四条责令原汽修厂改正。同时，对原汽修厂处以2万元以上5万元以下的罚款。 22.2004年8月2日，江西省驾驶员杜某，驾驶一辆江西籍大客车，线路牌为江西赣州至广东甲市。当该车绕道行至广东乙市时，被乙市运政执法人员暂扣了营运证。乙市运输管理机构根据《广东省道路运输管理条例》第五十九条第六款关于客车越线行驶的规定对杜某进行了处罚。请问乙市运输管理机构对杜某的行政处罚当否？应当如何处理?（30分） 参考答案：不恰当。因为：乙市运输管理机构适用法规错误。《中华人民共和国道路运输条例》和《广东省道路运输管理条例》都对越线行驶违章行为设有处罚规定，但处罚标准不一样。按照优先适用上位法的原则，乙市运政管理机构应当适用《道路运输条例》第七十条规定对杜某进行处罚。 18.刘小姐买了车票准备搭乘一辆正在某地道路边候客的营运中巴回家，由于当天上车乘客多，车内越来越拥挤，人数已明显超过车内座位数。出于安全考虑，刘小姐决定不乘坐此车，于是向该车售票员要求退票下车。该车售票员不同意退票，紧关车门不让刘小姐下车。当地交管所接到刘小姐的手机投诉后及时到现场，发现投诉情况属实。请问，现场执法人员对此事件应如何处理？ 参考答案： 1、根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十二条规定对该车的超载行为立即予以制止，并采取相应措施安排超载部分旅客改乘其它客车。 2、责令该车售票员给刘小姐退票。 3、对该车不按客运站点停靠，强迫旅客乘车等违章行为进行调查取证，根据《道路运输条例》第七十条规定按程序给该车经营者开具交通行政处罚通知书。 19.某地区通过地方立法严禁三轮摩托车从事道路运输。该地区某交管所稽查人员在日常检查中查获一辆外地三轮摩托车正在从事货物运输，当事人向稽查人员出示了其在另一地级市交通局办理的运输管理费甲种收据，并称其原有的营运证已丢失，在补办当中。请问：该地区交通主管部门是否应该对该车进行处罚，为什么？ 参考答案：应该对其进行处罚。因为:1、该地区已通过地方立法严禁该类车辆在其辖区从事道路运输，该车属禁止行列； 2、该车主所持的运输管理费甲种收据不能替代道路运输证。可按《中华人民共和国道路运输条例》有关规定对车主进行处罚。 20.赵某有一辆挂靠某旅游公司领有旅游包车牌照的中巴，由于旅游包车客源少，经常违规上路从事普通客运经营，捞取不法收入。某天该车在道路上拉散客时被当地运政机构依法查扣，面对高额罚款赵某左右为难，产生将该车及相关牌照转让给卢某的想法。经双方协商，由卢某出钱到当地交通主管部门缴交罚款把车取出，另付8万元给赵某。结果，卢某以很低的价钱连车带证直接买下，并投入旅游包车经营。 请问赵某将该车及相关牌照转让给卢某是否合法？请说明理由。如果不合法，对此行为应如何处理。 参考答案：不合法。因为：1、《中华人民共和国道路运输条例》第三十四条规定：“道路运输车辆应当随车携带车辆营运证，不得转让、出租。 对此行为应由当地县级以上道路运输管理机构根据《道路运输条例》第六十七条责令停止违法行为，收缴有关证件，处2000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。案例分析 1、某四级客运企业拟开通本县境内的通村客运班线，向该县道路运输管理所依法提交了相应的申请材料，但过了一个多月，该企业仍未收到运管所的任何书面答复。在此期间，该客运企业曾多次前往运管所询问此事，但均未得到运管所的正式书面答复。为此，该客运企业欲寻求法律救济。请运用行政许可法律知识，请回答以下问题： （1）客运企业要求法律救济有哪些途径？其法律依据是什么？ 答：享有行政复议和行政诉讼的权利，依据是行政许可法第三十八条。 （2）县道路运输管理所违反了行政许可法哪些规定？ 答：违反了行政许可法第三十二条、第四十二条，即违反了对行政机关是否受理，均要出具书面凭证的规定，违反了对行政许可决定时间期限的规定。 2、某市级交通行政许可机关在未公示、公告的情况下私自向某企业发放行政许可决定书，自认为这是国家授予他们的权利；同时在上级交通主管机关收缴许可决定书时，企业也拒绝交回许可决定书，说这是国家行政部门发简要说明理由。 答：这种说法不对。市级交通行政许可机关违反了《交通行政许可实施程序规定》，对其违反规定程序作出的准予交通行政许可决定，依据《交通行政许可监督检查及责任追究规定》，上级交通主管部门可以撤销行政许可。 3、某县道路运输管理机构在某次执法检查活动中,对某客运企业做出了3000元的行政处罚决定，但该企业逾期10天未履行行政处罚决定，某县道路运输管理机构又加处100元的罚款，这种做法是否合法,为什么 ? 答：不合法。因为行政处罚法规定,到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，3000元逾期10天，应加处90元罚款。 4、受某市交通运输局委托的某交通执法机构所属的执法人员，在检查过程中发现某公司雇佣的驾驶员陈某在送货过程中，实施了违反相关交通行政管理规定的行为，遂根据相关法律规定，对该公司作出了相应的行政处罚决定。对此该公司认为处罚不合理，认为与公司无关，应当处罚驾驶员陈某。问： （1）交通执法机构以该公司为处罚当事人是否正确，为什么？ 答：交通执法机构以该公司为处罚当事人是正确的。因为驾驶员陈某是公司雇佣的，代表公司从事运输经营活动，陈某虽然是违法行为实施者，但是违法行为的责任主体应当是该公司，所以应当对该公司进行处罚。 （2）若该公司对此处罚不服提起行政诉讼，谁是诉讼的被告，为什么？ 答：若该公司对此处罚不服提起行政诉讼，某市交通运输局是诉讼的被告。因为《行政诉讼法》规定，由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托机关是被告。同时《行政处罚法》规定，行政机关依法委托的事业组织实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。 5、国庆黄金周期间，客运站发往A地的线路滞留了大量旅客，在征得所在地运管部门同意后，调运当地旅游客车做为应急运力将旅客送往A地。数天后，A运管部门发现这些旅游车到达后，将旅客只送到县城边，并未进入A客运站，且客车上仅有旅游车标志牌，没有包车牌，为此，A地运管机构以扰乱当地客运秩序，营运手续不全等理由将这些车辆查扣。 (一)、这些旅游客车是否应该进站？ 答：包车、加班车将旅客送到目的地任务就算完成，无需进站。 (二)、有旅游标志牌是否还应该办理包车牌？ 答：旅游标志牌其本身就是包车标志，无需办理包车牌。 (三)、加班或包车在较长时间运行于两地间是否应征得当地运管机构同意？ 答：包车到达目的地后，只要返程不载客就不需要征得当地运管机构同意。 6、某客运公司申报新增叁辆西安发往某地的客运班线，在经过各管理机关审批通过，办理完全部经营许可证件以后却因公司内部资金等问题将其班线暂缓运营，在经过半年多的协调处理后，现要恢复其班线的运营时，汽车客运站却不予安排班次，使其不能营运。请问其原因是什么，又是按照什么规定来执行的。 答：根据《道路旅客运输及客运站管理规定》第二章第二十九条的规定，即客运经营者和客运站经营者在取得全部经营许可证件后无正当理由超过180天不投入运营或者运营后连续180天以上停运的，视为自动终止经营。该客运公司在办理完全部经营许可证件后超过180天未投入运营，其已视为自动终止此班线的经营。 7、李某和妻子带两岁多的孩子到汽车站坐长途客车回老家过年，因为是春运期间旅客流量较大，汽车站也采取了直接上车买票的措施来节约旅客乘车时间，在李某携家人要上车购票时，车上售票员却要求他们给孩子也要买半票，理由是此班车为32座的客车，只允许有三个儿童免票，可之前已有三个儿童上车，所以从第四个儿童起就都得买半票，如果不买票就放给他们的许可决定。这种说法对吗？为什么？请得去乘坐下一班次车辆。请问售票员是按照什么规定来执行的。 答：依据《道路旅客运输及客运站管理规定》第四章第四十九条的规定，即严禁客运车辆超载运行，在载客人数已满的情况下，允许再搭乘不超过核定载客人数10%的免票儿童。 8、某汽车客运站有多条跨省直达高速客运班线，途经省内某县。因经常有旅客询问要求购买到达该县车票，为方便旅客出行，站上特地开通了到达该县的售票窗口。此行为受到了参营企业和旅客的一致好评。试问该汽车客运站的行为是否妥当？ 答：根据《道路旅客运输及客运站管理规定》第四十七条“客运班车应当按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的途经站点上下旅客。”的规定，该站发出的途经某县班车均为直达高速班线，许可中没有停靠站点。因此该站开通到达某县的售票行为是违规的，应予以纠正。 9、某一客运站在发生旅客滞留后，调用该线路其它车辆加班运送旅客，但在售票时，每位旅客加收50%的单程空驶损失费，为此有些旅客投诉，接到投诉后，运管机构认定该汽车站作法错误，应返还旅客加收的单程空驶损失费。 答：同线路加班车按规定不应收取单程空驶损失费，因它到达目的地后，还能正常应班，而只有包车客运才能收取50%的单程空驶损失费，且要提前告知旅客同意。 10、某县为发展农村客运，开通了多条通村客运班线。根据政策，上级将车辆补助资金拨付到县运输公司，公司在接到补助资金后，为发展通村客运又购置了几辆客车。可该公司前期通村客车承包经营者在得知这一情况后，向上级管理机关反映，认为这笔补助资金应给他们，理由是他们承包了车辆，并按合同规定在承包期内要以折旧方式将车款全部交清。根据以上政策规定，按照“谁购车谁受益”的原则，这个补助资金应该补给承包者。但县运输公司则认为，这批客车是公司统一购置，承包合同中是将全部车价为标的发包的，也是承包者认可的，并且承包合同中规定承包者只享有经营权，经营中受益归承包者，所以上级拨付的车辆补助资金应属企业所有。问上级管理机关在接到投诉后应如何答复。 答：这笔补助资金应归企业所属。一，车辆由企业统一购置，产权属于企业，根据“谁购置谁受益”的原则，应属企业。二、承包者承包时只规定拥有经营权，不拥有车辆所有权，虽然承包者在承包期内以折旧方式交纳了全部车款，这也是企业为收回车辆成本的一种方式。 11、 咸阳阔达运输公司王某，驾驶一辆5轴载货车在高速公路上行驶，被超限超载巡查车拦下，后经超限检测站称重后，发现其车货总重为62吨，责令其当场卸载货物并交纳罚款。王某的运输行为是否违反了载货机动车的额定荷载？我省的计重收费是如何进行规定的？ 答：王某的五轴货车，其车货认定标准为43吨，王某开车上路已涉嫌违法，必须当场卸载货物并交纳相应罚款。根据交通部《关于收费公路实行计重收费的指导意见》、《陕西省收费公路对载货类汽车计重收取通行费实施方案（暂行）》，在实行计重收费的公路上行驶的货车，其车货总重如超过如下认定标准，则被视为已超过公路承载能力：三轮货车2吨；低速货车（四轮且最高涉及车速小于70公里）4.5吨；二轴货车17吨；三轴货车27吨；四轴货车37吨；五轴货车43吨；六轴及以上货车49吨。 12、2007年6月2日，某交通行政执法机构执法人员在对牌照为陕B68﹡﹡﹡的长途客运班线车辆检查时发现，该车行驶证上显示的车辆所有人为该市一家具有客运经营许可资格的客运经营企业。检查中同时发现该车未办理道路运输证。执法机构拟根据相关规定对其处以罚款5000元的行政处罚。请问：上述案件是否需要通过集体讨论决定？哪些案件需要通过集体讨论决定？在制作集体讨论记录时应载明哪些内容？ 答：上述案件需要通过集体讨论决定。根据《交通行政处罚行为规范》的有关规定，重大、复杂案件，或者重大违法行为给予较重处罚的案件，应当提交交通行政执法机构集体讨论决定。集体讨论记录应当载明以下内容：（1）讨论时间。包括起始时间，具体到分；（2）具体的讨论地点；（3）案件简介。包括案件来源、违法事实、情节后果、法律依据、当事人意见等；（4）讨论记录栏要明确每个人的意见；（5）要有明确的结论性意见，结论性意见要与行政处罚决定书作出的处理决定一致。（6）出席人签名栏应由全体出席人本人签名。 13、苏某购买了一辆面包车，并与某私营单位约定由苏某为该单位提供内部服务，收取租车费。一次驾车载客过程中，苏某在向乘客收钱时，被某区运管所两名执法人员发现，执法人员表明身份后，扣留了车辆，同时责令苏某将车辆驶离营运现场，停放到指定地点，中止运行。区运管所考虑苏某是初犯且态度较好，当面进行了批评教育，让苏某写了保证书后，让苏某把车开走。几个月后，苏某将车停在高速公路路口，准备载客，又被区运管所执法人员发现，并将车辆扣留，并由一名执法人员开车驶向指定停车地点，在驾驶过程中，执法人员驾驶车辆不慎撞上了路边的铁护栏，车辆严重损坏，且导致路人李某重伤。同年，苏某申请了行政复议，要求放车并赔偿损失。收到答辩通知后，区运管所急忙找有关证人补办苏某前次违法经营的材料，并向苏某下达了《行政处罚决定书》。