2012年钟秀街道户外广告整治
方案
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为巩固国家卫生城市成果,进一步改善城市形象,提升城市品位,打造钟秀特色的商业街。根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市容貌标准》、《南通市市区户外广告设施设置技术规范(试行)》等有关规定,对钟秀街道管辖区域内设置的户外广告进行全面清理、整顿、规范,为确保整治取得实效,特制定本实施方案。 一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,按照统一领导、分工负责、突出重点、以点带面的思路,整合各职能部门力量,明确责任、依法办事、强势推进整治工作。在全面清理、拆除违法广告的同时,进一步规范广告秩序,建立长效管理机制,推动钟秀辖区户外广告管理工作科学化、规范化、长效化运行。
二、目标任务
根据“减量治乱、调整置换、出新提档、规范有序”的原则和“先主后次、先易后难、逐路整治、整体推进”的要求,集中时间、人力、物力对市区相关路段不符合户外广告设置规划和严重影响市容环境的各类户外广告进行综合整治,力争达到符合规划要求、符合设置准则、符合容貌标准的预期目标,改善我街道的城市形象,提升我辖区商业区的城市品位。
三、组织领导
成立钟秀街道户外广告整治工作领导小组,由吴佳培主任担组
长,肖伟副书记、顾夕军副主任担任副组长,城管办成员、执法中队队员及各村居干部任小组成员,具体负责整治活动的方案制订、组织协调、落实整改等工作。
四、整治范围
钟秀街道商业区路段:
1、工农路(钟秀路口至二号桥)
2、钟秀路(百花吊桥至通京大道)
3、濠西路(钟秀路口至一号桥)。
五、整治内容及要求
依法清理拆除各类违法设置的户外广告,分类开展户外广告整治。
1、关于楼顶、墙体广告的整治。没有办理广告审批手续或者责令办理审批手续在规定时间内仍未办理手续的,要依法拆除。陈旧破损、存在安全隐患、严重影响城市容貌的,要依法拆除或者整改。
2、关于门头、店招广告的整治。按照“一店一牌、统一设置位置、统一设置高度、统一设置标准”的要求,整治道路两侧的门头牌匾,最终达到统一规范并提档升级。原则上,一楼门头以上的广告不得设置。
3、整治小立柱广告牌。在整治路段范围内的道路两则以及绿化带内不得私设立式广告牌。
4、其他广告的整治。橱窗广告及落地广告:全部清理拆除。全面清理道路两侧乱张贴、乱涂写。经营户门头下方的墙体广告清理完
毕及拆除。
六、方法步骤
(一)宣传发动阶段(2月12日至2月28日)
1.加强宣传引导。村社区干部深入沿街店面、单位广泛宣传法律、法规及相关政策,扩大影响,营造积极支持、主动参与的良好氛围。
2.深入调查摸底。组织对整治路段户外广告设置情况进行调查摸底,登记造册。
3、完善执法程序。对确定整治的户外广告,由执法人员进行登记拍照、立案,并下发书面限期整改通知书。
4.做好整治准备。由城管办牵头,钟秀城管中队、钟秀派出所、以及各位相关村社区形成合力,组建整治队伍,明确职责分工,制定实施方案。
(二)自行整改阶段。(3月1日至3月20日)
督促违法设置户外广告业主自行整改,对调查核实无广告审批手续或设置手续已超期的户外广告,进入执法程序,责令限期自行拆除。 (三)帮拆或强制拆除阶段。(3月20日以后)
对逾期未能自行整改的,按照难易程度,分步骤依法组织强制拆除或帮拆。
第一步:对门头广告下方的墙体广告及橱窗广告进行全面清理;
第二步:对门头上方墙体广告及“小耳朵”进行拆除;
第三步:对一楼门头以上的户外广告标牌进行全面清理,无手续的广告进行拆除;
第四步:对一楼的门头广告进行规范,逐步达到“提档升级”。 七、工作措施及要求
(一)统一思想,高度重视。开展城区户外广告整治活动是改善城市容貌、提升城市形象的重要载体。整治小组要充分认清整治活动的重大意义,牢固确立敢于负责、敢于吃苦、敢打硬仗的思想,以高度的责任感和强烈的事业心全身心投入整治活动,确保整治工作顺利开展。
(二)由点到面,全面推开。户外广告综合整治要与市区市容市貌综合整治紧密结合,同步进行。要选择部分重点路段,先期整治,取得经验,再由点到面,全面推开,确保整治质量和效果。
(三)加强协调,严格程序。整治小组要加强与有关单位、人员的沟通协调,提前做好排查工作,以减少整治过程中的阻力。在拆除户外广告过程中,要严格按照程序办事,努力排除各种矛盾隐患,防止矛盾激化。
(四)宣传报导,做好保障。报纸、电台、电视台等新闻媒体要进行广泛宣传,营造良好的整治环境,争取群众的理解和支持。
(五)加强督导,确保实效。要加强对户外广告整治工作的督促检查,确保责任到位、措施到位、工作到位、效果到位。