锦州市环保局行政处罚自由裁量实施办法

锦州市环保局行政处罚自由裁量实施办法 第一条,为进一步 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 环保行政处罚自由裁量行为，保证公平、公正、合理地实施行政处罚， 促进依法行政，依据《中华人民共和国行政处罚法》及环保法律、法规、规章的有关规定，结合 环境保护行政执法实际，制定本办法。 第二条 本制度适用于我局环境违法行为实施罚款处罚的建议、审查和决定。 第三条 本办法所称行使行政处罚自由裁量权行为，是指我局各执法单位在依法享有行政处 罚自由裁量权限的范围内，对环境违法行为是否给予行政处罚(罚款)，给予何种幅度的行政处 罚(罚款)，根据实际情况作出行政处罚决定的活动。 第四条 本 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，将根据法律、法规和规章的变化和行政执法实际变动情况，及时进行调整 和修订。 1 序法律法规 条款及规定内容 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作处以2万元罚款 假，责令整改立即改正的。 拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作处以3万元以上5万违反本法规定，以拒绝进入现场等方式拒第 假，责令整改逾期改正的。 元以下罚款 不接受环境监督检查，或者在接受检查时弄虚98 作假的，由县级以上人民政府环境保护主管部拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作处以5万元以上101 条 门负责责令改正，处二万元以上二十万元以下假，责令改正后仍弄虚作假的。 万元以下罚款 的罚款 拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作处以10万元以上15 由具体行政行 假，造成环境轻度污染的。 万元以下罚款 《中华人为部门提出处罚意拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作处以15万元以上20民共和国见，报局领导批准;假，责令改正后拒不执行，造成环境严万元以下罚款 大气污染重大处罚由局重大重污染的。 防治法》 案件讨论委员集体处以10万元以上50研究决定。 排放工业废气的企业单位 万元以下罚款 第 违反本法规定，有下列行为之一的，由县处以20万元以上5099 级以上人民政府环境保护主管部门责令改正集中供热设施的燃煤热源生产运营单万元以下罚款 条 或者限制生产、停产整顿，并处十万元以上一位 2 第 百万元以下的罚款: 1 未依法取得排污许可证排放大气污染物处以50万元以上100排放有毒有害大气污染物名录中所列项 的 万元以下罚款 有毒有害大气污染物的企业 2 条款及规定内容 法律法规 序 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 规章名称 条款 规定内容 号 超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污处以十万元以上二十万违反本法规定，有下列行为之一染物排放总量控制指标，对环境造成影响轻微元以下罚款 第 的，由县级以上人民政府环境保护主管的 99 部门责令改正或者限制生产、停产整 超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污处以二十万元以上五十条 顿，并处十万元以上一百万元以下的罚 染物排放总量控制指标，对环境影响较大的 万元以下罚款 3 第 款: 2 超过大气污染物排放标准或者超 项 过重点大气污染物排放总量控制指标超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污处以五十万元以上一百 排放大气污染物的 染物排放总量，造成环境严重污染的。 万元以下罚款 由具体行 政行为部门提通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现《中华人出处罚意见，报场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启处以十万元以上二十万应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施民共和国局领导批准;重元以下罚款 等逃避监管的方式排放大气污染物，责令改正大气污染大处罚由局重后立即执行，对环境影响轻微的 防治法》 大案件讨论委通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现违反本法规定，有下列行为之一处以二十万元以上四十场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启员集体研究决第 的，由县级以上人民政府环境保护主管万元以下罚款 应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施定。 99 等逃避监管的方式排放大气污染物，责令改正部门责令改正或者限制生产、停产整 条 后不能按期改正，对环境造成一定影响的 4 顿，并处十万元以上一百万元以下的罚通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现第 处以四十万元以上六十款: 场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启3 应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施万元以下罚款 通过逃避监管的方式排放大气污项 等逃避监管的方式排放大气污染物，责令改正 染物的 后不能按期改正，对环境造成较重影响的 通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现 场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启处以六十万元以上一百应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施万万元以下罚款 等逃避监管的方式排放大气污染物，责令改正 后不能按期改正，对环境造成严重影响的 3 序法律法规 条款及规定内容 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 侵占、损毁或者擅自移动、改变监测设 施或者自动监测设备，责令改正后立即处以二万元罚款 第 违反本法规定，有下列行为之一的，由县执行的 100 级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，侵占、损毁或者擅自移动、改变监测设处以二万元以上十万条 处以二万元以上二十万元以下的罚款: 施或者自动监测设备，责令改正后不能元以下罚款 5 第 侵占、损毁或者擅自移动、改变大气环境按期改正的 1 质量监测设施或者大气污染物排放自动监测 项 设备的 侵占、损毁或者擅自移动、改变监测设处以十万元以上二十由具体行政行 施或者自动监测设备，责令改正后拒不万元以下罚款 《中华人为部门提出处罚意执行的 民共和国见，报局领导批准; 大气污染重大处罚由局重大未进行监测并保存原始监测记录，责令处以二万元罚款 防治法》 案件讨论委员集体改正后立即改正的 研究决定。 第 违反本法规定，有下列行为之一的，由县未进行监测并保存原始监测记录，责令处以二万元以上十万100 级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，改正后不能按期改正的 元以下罚款 条 处以二万元以上二十万元以下的罚款: 6 第 未按照规定对所排放的工业废气和有毒 2 有害大气污染物进行监测并保存原始监测记 未进行监测并保存原始监测记录，责令处以十万元以上二十项 录的 改正后拒不执行的 万元以下罚款 4 序法律法规 条款及规定内容 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 未安装、使用自动监测设备或者未与环保 部门的监控设备联网，并保证监测设备正处以二万元罚款 违反本法规定，有下列行为之一的，由第 常运行，责令改正后立即执行的 县级以上人民政府环境保护主管部门处责100 未安装、使用自动监测设备或者未与环保令改正，以二万元以上二十万元以下的罚处以二万元以上十万条 部门的监控设备联网，并保证监测设备正款: 元以下罚款 7 第 常运行，责令改正后不能按期改正的 未按照规定安装、使用大气污染物排放3 自动监测设备或者未按照规定与环境保护项 未安装、使用自动监测设备或者未与环保主管部门的监控设备联网，并保证监测设备处以十万元以上二十由具体行政行 部门的监控设备联网，并保证监测设备正正常运行的 万元以下罚款 《中华人为部门提出处罚意常运行，责令改正后拒不执行的 民共和国见，报局领导批准; 大气污染重大处罚由局重大重点排污单位不公开或者不如实公开自处以二万元罚款 防治法》 案件讨论委员集体动监测数据，责令改正后立即执行的 研究决定。 第 违反本法规定，有下列行为之一的，由重点排污单位不公开或者不如实公开自处以二万元以上十万100 县级以上人民政府环境保护主管部门责令动监测数据，责令改正后不能按期改正的 元以下罚款 条 改正，处以二万元以上二十万元以下的罚8 第 款: 4 重点排污单位不公开或者不如实公开 重点排污单位不公开或者不如实公开自处以十万元以上二十项 自动监测数据的 动监测数据，责令改正后拒不执行的 万元以下罚款 5 条款及规定内容 序法律法规 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 未按照规定设置大气污染物排放口，处以二万元罚款 第 责令改正后立即执行的 100 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级条 未按照规定设置大气污染物排放口，处以二万元以上十万元以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处以第 责令改正后不能按期改正的 以下罚款 二万元以上二十万元以下的罚款: 5 未按照规定设置大气污染物排放口的 项 未按照规定设置大气污染物排放口，处以十万元以上二十万 责令改正后拒不执行的 元以下罚款 由具体行政《中华人行为部门提出处民共和国罚意见，报局领导单位燃用不符合质量标准的煤炭、石9 处以货值一倍罚款 大气污染批准;重大处罚由油焦，责令改正后立即整改的 防治法》 局重大案件讨论委 第 员集体研究决定。 违反本法规定，单位燃用不符合质量标准的105 煤炭、石油焦的，由县级以上人民政府环境保护单位燃用不符合质量标准的煤炭、石条 处以货值二倍罚款 主管部门责令改正，处货值金额一倍以上三倍以油焦，责令改正后不能按期整改的 下的罚款 单位燃用不符合质量标准的煤炭、石处以货值三倍罚款 油焦，责令改正后拒不整改的 6 条款及规定内容 序法律法规 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 违反本法规定，在禁燃区内新建、扩建燃用高 积极配合执法人员工作，危害轻微的 处以二万元罚款 第 污染燃料的设施，或者未按照规定停止燃用高污 107 染燃料，或者在城市集中供热管网覆盖地区新建、 条 扩建分散燃煤供热锅炉，或者未按照规定拆除已积极配合执法人员工作，对环境影响处以二万元以上十万元 第 建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的，由县级较大的 以下罚款 5 以上地方人民政府环境保护主管部门没收燃用高 项 污染燃料的设施，组织拆除燃煤供热锅炉，并处不配合执法人员工作，对环境造成严处以十万元以上二十万 二万元以上二十万元以下的罚款。 重影响的 元以下罚款 由具体行政 《中华人行为部门提出处民共和国罚意见，报局领导10 责令改正后立即整改的 处以二万元罚款 大气污染违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以批准;重大处罚由第 防治法》 局重大案件讨论委上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万108 员集体研究决定。 元以上二十万元以下的罚款: 条 第 处以二万元以上十万元 产生含挥发性有机物废气的生产和服务活责令改正后不能按期改正的 1 以下罚款 动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定项 安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气 排放措施的; 处以十万元以上二十万责令改正后拒不执行的 元以下罚款 7 条款及规定内容 序法律法规 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 责令改正后立即整改的 处以二万元罚款 第 108 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级 条 处以二万元以上十万元以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二责令改正后不能按期改正的 第 以下罚款 万元以上二十万元以下的罚款: 2 工业涂装企业未使用低挥发性有机物含量涂项 处以十万元以上二十万料或者未建立、保存台账的 责令改正后拒不执行的 元以下罚款 由具体行政《中华人行为部门提出处民共和国罚意见，报局领导11 责令改正后立即整改的 处以二万元罚款 大气污染批准;重大处罚由第 防治法》 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级局重大案件讨论委108 员集体研究决定。 以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二条 万元以上二十万元以下的罚款: 第 处以二万元以上十万元责令改正后不能按期改正的 3 以下罚款 石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的 项 企业，未采取措施对管道、设备进行日常维护、 维修，减少物料泄漏或者对泄漏的物料未及时收 集处理的 处以十万元以上二十万责令改正后拒不执行的 元以下罚款 8 条款及规定内容 序法律法规 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 责令改正后立即整改的 处以二万元罚款 第 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级108 以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二条 处以二万元以上十万元责令改正后不能按期改正的 万元以上二十万元以下的罚款: 第 以下罚款 4 储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车 项 等，未按照国家有关规定安装并正常使用油气回处以十万元以上二十万责令改正后拒不执行的 收装置的 元以下罚款 由具体行政《中华人行为部门提出处民共和国罚意见，报局领导12 责令改正后立即整改的 处以二万元罚款 大气污染批准;重大处罚由第 防治法》 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级局重大案件讨论委108 员集体研究决定。 以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二条 万元以上二十万元以下的罚款: 第 处以二万元以上十万元责令改正后不能按期改正的 5 以下罚款 钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、 项 矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、 围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉 尘和气态污染物排放的 处以十万元以上二十万责令改正后拒不执行的 元以下罚款 9 条款及规定内容 序法律法规 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级责令改正后立即整改的 处以二万元罚款 第 以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二 108 万元以上二十万元以下的罚款: 处以二万元以上十万元条 责令改正后不能按期改正的 以下罚款 工业生产、垃圾填埋或者其他活动中产生的第 6 可燃性气体未回收利用，不具备回收利用条件未 项 进行防治污染处理，或者可燃性气体回收利用装处以十万元以上二十万责令改正后拒不执行的 元以下罚款 置不能正常作业，未及时修复或者更新的 由具体行政 《中华人行为部门提出处 民共和国罚意见，报局领导13 大气污染批准;重大处罚由积极配合执法人员工作，危害轻微的 处以十万元罚款 防治法》 局重大案件讨论委第 员集体研究决定。 112 违反本法规定，伪造机动车、非道路移动机条 械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的，积极配合执法人员工作，对环境影响处以十万元以上三十万 由县级以上人民政府环境保护主管部门没收违法较大的 元以下罚款 所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款 不配合执法人员工作，对环境造成严处以三十万元以上五十 重影响的 万元以下罚款 10 条款及规定内容 序法律法规 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 责令改正后立即整改的 处以二千元罚款 违反本法规定，运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、 第 土方、灰浆等散装、流体物料的车辆，未采取密 116 处以二千元以上一万元闭或者其他措施防止物料遗撒的，由县级以上地责令改正后不能按期改正的 条 以下罚款 方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处二 千元以上二万元以下的罚款 处以一万元以上二万元 责令改正后拒不执行的 以下罚款 由具体行政《中华人行为部门提出处民共和国罚意见，报局领导14 责令改正后立即整改的 处以一万元罚款 大气污染批准;重大处罚由防治法》 第 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级局重大案件讨论委 117 以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令员集体研究决定。 条 改正，处一万元以上十万元以下的罚款: 处以一万元以上五万元第 责令改正后不能按期改正的 以下罚款 未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、1 石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的 项 处以五万元以上十万元责令改正后拒不执行的 以下罚款 11 条款及规定内容 序法律法规 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 责令改正后立即整改的 处以一万元罚款 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级第 以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令117 处以一万元以上五万元改正，处一万元以上十万元以下的罚款: 责令改正后不能按期改正的 条 以下罚款 对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不第 低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆2 盖措施防治扬尘污染的 项 处以五万元以上十万元 责令改正后拒不执行的 以下罚款 由具体行政 《中华人行为部门提出处 民共和国罚意见，报局领导15 大气污染批准;重大处罚由 责令改正后立即整改的 处以一万元罚款 防治法》 局重大案件讨论委第 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级员集体研究决定。 117 以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令条 改正，处一万元以上十万元以下的罚款: 第 处以一万元以上五万元对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不责令改正后不能按期改正的 3 以下罚款 低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆项 盖措施防治扬尘污染的 处以五万元以上十万元责令改正后拒不执行的 以下罚款 12 条款及规定内容 序法律法规 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 责令改正后立即整改的 处以一万元罚款 第 117 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级处以一万元以上五万元责令改正后不能按期改正的 条 以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令以下罚款 第 改正，处一万元以上十万元以下的罚款: 4 存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，未 项 采取防燃措施的 处以五万元以上十万元责令改正后拒不执行的 以下罚款 由具体行政 《中华人行为部门提出处 民共和国罚意见，报局领导16 大气污染批准;重大处罚由 责令改正后立即整改的 处以一万元罚款 防治法》 局重大案件讨论委第 员集体研究决定。 117 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级条 以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令第 处以一万元以上五万元改正，处一万元以上十万元以下的罚款: 责令改正后不能按期改正的 5 以下罚款 码头、矿山、填埋场和消纳场未采取有效措项 施防治扬尘污染的 处以五万元以上十万元责令改正后拒不执行的 以下罚款 13 条款及规定内容 序法律法规 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 责令改正后立即整改的 处以一万元罚款 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级第 以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令117 处以一万元以上五万元改正，处一万元以上十万元以下的罚款: 责令改正后不能按期改正的 条 以下罚款 排放有毒有害大气污染物名录中所列有毒有第 害大气污染物的企业事业单位，未按照规定建设6 环境风险预警体系或者对排放口和周边环境进行项 处以五万元以上十万元定期监测、排查环境安全隐患并采取有效措施防责令改正后拒不执行的 以下罚款 范环境风险的 由具体行政 《中华人行为部门提出处 民共和国罚意见，报局领导17 大气污染批准;重大处罚由 责令改正后立即整改的 处以一万元罚款 防治法》 局重大案件讨论委第 员集体研究决定。 117 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级条 以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令第 处以一万元以上五万元改正，处一万元以上十万元以下的罚款: 责令改正后不能按期改正的 7 以下罚款 码头、矿山、填埋场和消纳场未采取有效措项 施防治扬尘污染的 处以五万元以上十万元责令改正后拒不执行的 以下罚款 14 条款及规定内容 序法律法规 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 责令改正后立即整改的 处以一万元罚款 第 117 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级条 责令改正后不能按期改正的 处以一万元以上五万元以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令第 以下罚款 改正，处一万元以上十万元以下的罚款: 8 未采取措施防止排放恶臭气体的 责令改正后拒不执行的 处以五万元以上十万元项 由具体行政以下罚款 《中华人行为部门提出处 民共和国罚意见，报局领导 18 大气污染批准;重大处罚由责令改正后立即整改的 处以五千元罚款 防治法》 局重大案件讨论委 第 违反本法规定，排放油烟的餐饮服务业经营员集体研究决定。 118 者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设 条 施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准责令改正后不能按期改正的 处以五千元以上二万元第 排放油烟的，由县级以上地方人民政府确定的监以下罚款 1 督管理部门责令改正，处五千元以上五万元以下 款 的罚款 责令改正后拒不执行的 处以二万元以上五万元 以下罚款 15 条款及规定内容 序法律法规 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 在商住综合楼内与居住层相邻的商业处以一万元以上三万元 楼层内新建、改建、扩建产生油烟、 违反本法规定，在居民住宅楼、未配套设立以下罚款 第 异味、废气的餐饮服务项目的 专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层 118 在未配套设立专用烟道的商住综合楼相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、处以三万元以上六万元条 内新建、改建、扩建产生油烟、异味、以下罚款 异味、废气的餐饮服务项目的，由县级以上地方第 废气的餐饮服务项目的 人民政府确定的监督管理部门责令改正;拒不改2 款 正的，予以关闭，并处一万元以上十万元以下的在居民住宅楼内新建、改建、扩建产处以六万元以上十万元 生油烟、异味、废气的餐饮服务项目罚款。 以下罚款 由具体行政 的 《中华人行为部门提出处 民共和国罚意见，报局领导19 大气污染批准;重大处罚由责令改正后立即整改，对环境影响轻处以五百元以上二千元 防治法》 局重大案件讨论委微的 以下罚款 第 员集体研究决定。 违反本法规定，在当地人民政府禁止的时段118 条 和区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供 第 责令改正后不配合执法人员执法，对处以二千元以上一万元场地的，由县级以上地方人民政府确定的监督管 3 环境造成较大影响的 以下罚款 理部门责令改正，没收烧烤工具和违法所得，并款 处五百元以上二万元以下的罚款。 责令改正后拒不执行，对环境造成严处以一万元以上二万元 重污染的 以下罚款 16 序法律法规 条款及规定内容 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 责令改正后立即整改，对环境影响轻微的 处以五百元罚款 第 违反本法规定，在人口集中地区对树木、 119 花草喷洒剧毒、高毒农药，或者露天焚烧秸秆、责令改正后不配合执法人员执法，对环境造成较处以五百元以上一千 条 落叶等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地大影响的 元以下罚款 第 方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并 1 可以处五百元以上二千元以下的罚款。 处以一千元以上二千款 责令改正后拒不执行，对环境造成严重污染的 元以下罚款 由具体行 政行为部门提 单位焚烧沥青、责令改正后立即整改，对环境影《中华人出处罚意见，处以一万元罚款 油毡、橡胶、塑响轻微的 民共和国报局领导批20 料、皮革、垃圾大气污染准;重大处罚违反本法规定，在人口集中地区和其他依责令改正后不配合执法人员执处以一万元以上五万第 以及其它产生防治法》 由局重大案件法，对环境造成较大影响的 元以下罚款 法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、有毒有害烟尘119 讨论委员集体责令改正后拒不执行，对环境造处以五万元以上十万橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有和恶臭气体物条 研究决定。 成严重污染的 元以下罚款 质的 第 害烟尘和恶臭气体的物质的，由县级人民政府 2 个人焚烧沥青、责令改正后立即整改，对环境影确定的监督管理部门责令改正，对单位处一万处以五百元罚款 款 油毡、橡胶、塑响轻微的 元以上十万元以下的罚款，对个人处五百元以 料、皮革、垃圾责令改正后不配合执法人员执处以五百元以上一千 上二千元以下的罚款。 以及其它产生法，对环境造成较大影响的 元以下罚款 有毒有害烟尘责令改正后拒不执行，对环境造处以一千元以上二千和恶臭气体物成严重污染的 元以下罚款 质的 17 条款及规定内容 序法律法规 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 责令改正后立即整改，对环境影响轻处以二千元罚款 微的 第 120 违反本法规定，从事服装干洗和机动车维修责令改正后不能按期整改，对环境造处以二千元以上一万元 条 等服务活动，未设置异味和废气处理装置等污染成较大影响的 以下罚款 第 防治设施并保持正常使用，影响周边环境的，由 1 县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令改 款 正，处二千元以上二万元以下的罚款 责令改正后拒不执行，对环境造成严处以一万元以上二万元 重影响的 以下罚款 由具体行政行 《中华人为部门提出处罚 民共和国意见，报局领导批21 大气污染准;重大处罚由局责令改正后立即整改，对环境影响轻处以五百元以上二千元 防治法》 重大案件讨论委员微的 以下罚款 第 集体研究决定。 121 条 违反本法规定，拒不执行停止工地土石方 第 作业或者建筑物拆除施工等重污染天气应急措施责令改正后不配合执法人员执法，对处以二千元以上一万元 2 的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部环境造成较大影响的 以下罚款 款 门处一万元以上十万元以下的罚款。 责令改正后拒不执行，对环境造成严处以一万元以上二万元 重污染的 以下罚款 18 条款及规定内容 序法律法规 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 造成一般大气污染事故处以造成损失一倍罚款 对造成一般或者较大的 大气污染事故的， 造成较大大气污染事故处以造成损失二倍以上 的 三倍以下罚款 造成重大大气污染事故处以造成损失三倍以上 违反本法规定，造成大气污染事故的，的 四倍以下罚款 造成重大或者特大大 由县级以上人民政府环境保护主管部门进气污染事故的 造成特大大气污染事故处以造成损失四倍以上由具体行政行处罚，对造成一般或者较大大气污染事故第 的 五倍以下罚款 行为部门提出处《中华人的，按照污染事故造成直接损失的一倍以上122 罚意见，报局领造成一般大气污染事故处以上一年度收入百分民共和国三倍以下计算罚款，造成重大或者特大大气22 条 的 之十罚款 导批准;重大处大气污染污染事故的，按照污染事故造成的直接损失 处以上一年度收入百分罚由局重大案件防治法》 的三倍以上五倍以下计算罚款;对直接负责造成较大大气污染事故 之十以上百分之三十以讨论委员集体研的主管人员和其他直接责任人员可以处上的 对直接负责的主管人下罚款 究决定。 一年度从本企业事业单位取得收入百分之 员和其他直接责任人处以上一年度收入百分五十以下的罚款。 造成重大大气污染事故 员 之三十以上百分之四十的 以下罚款 处以上一年度收入百分造成特大大气污染事故之四十以上百分之五十的 以下罚款 19 序法律法规 条款及规定内容 行政处处罚层级分类 裁量幅度 号 规章名称 罚权限 条款 规定内容 责令停止违法行为，限期有第一项、第八项行为之一，执法人改正，处5千元以上5万员责令整改后立即执行的。 元以下罚款 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人由责令停止违法行为，限期民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期有第一项、第八项行为之一，执法人改正，处2万元以上3万改正，处以罚款: 员责令整改后逾期执行的。 具体行元以下罚款 (一)不按照国家规定申报登记工业固体废物，或者在 申报登记时弄虚作假的; 责令停止违法行为，限期有第一项、第八项行为之一，不配合(二)对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建政行为改正，处3万元以上4万执法人员工作，情节严重的。 设贮存的设施、场所安全分类存放，或者未采取无害化元以下罚款 处置措施的; 部门提有第一项、第八项行为之一，拒绝执责令停止违法行为，限期(三)将列入限期淘汰名录被淘汰的设备转让给他人使 法人员纠正其违法行行为，造成严重改正，处4万元以上5万用的; 《中华人出处罚污染的。 元以下罚款 (四)擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境民共和国第 防治设施、场所的; 意见报23 固体废物68 (五)在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、有第二项、第三项、第四项、第五项、责令停止违法行为，限期 条 基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，建设工第六项、第七项行为之一，危害较轻，改正，处1万元以上3万污染环境业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填局领导责令改正后立即执行的。 元以下罚款 防治法》 埋场的; (六)擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区有第二项、第三项、第四项、第五项、责令停止违法行为，限期批准;重域贮存、处置的; 第六项、第七项行为之一，危害较轻，改正，处3万元以上5万(七)未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、责令改正后逾期执行的。 元以下罚款 大处罚流失、渗漏或者造成其他环境污染的; (八)在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的。 有第二项、第三项、第四项、第五项、责令停止违法行为，限期集体研有前款第一项、第八项行为之一的，处五千元以上五万第六项、第七项行为之一，不配合执改正，处5万元以上8万 元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五法人员工作，情节严重的。 元以下罚款 项、第六项、第七项行为之一的，处一万元以上十万元究决定。 有第二项、第三项、第四项、第五项、以下的罚款。 责令停止违法行为，限期 第六项、第七项行为之一，拒绝执法改正，处8万元以上10人员纠正其违法行为，造成严重污染万元以下罚款 的。 20 条款及规定内容 序法律法规 行政处处罚层级分类 裁量幅度 号 规章名称 罚权限 条款 规定内容 对县级以上人民政府环境保护行政主管部由 门或者其他固体废物污染环境防治工作的责令限期整改，不予罚款 具体行监督管理部门的初次现场检查行为进行拒 绝，经教育后立即改正的。 政行为 拒绝县级以上人民政府环境保护行政主管部门提 部门或者其他固体废物污染环境防治工作处以2千元以上5千元以下罚 款 出处罚的监督管理部门现场检查的，责令改正后未 违反本法规定，拒绝县级以上人民政府《中华人在限期内改正的。 环境保护行政主管部门或者其他固体废物污民共和国第 意见报染环境防治工作的监督管理部门现场检查的，24 固体废物70 拒绝县级以上人民政府环境保护行政主管由执行现场检查的部门责令限期改正;拒不改局领导污染环境条 部门或者其他固体废物污染环境防治工作处以5千元以上1万元以下罚正或者在检查时弄虚作假的，处二千元以上二防治法》 款 的监督管理部门现场检查的，责令改正后仍万元以下的罚款。 批准;弄虚作假。 重大处 罚集体拒绝县级以上人民政府环境保护行政主管 部门或者其他固体废物污染环境防治工作处以1万元以上2万元以下罚研究决款 的监督管理部门现场检查的，责令改正后拒 不执行的。 定。 21 序法律法规 条款及规定内容 行政处处罚层级分类 裁量幅度 号 规章名称 罚权限 条款 规定内容 从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定收 集、贮存、处置畜禽粪便，造成环境污染，责令限期改正，不予罚款 属初次违法的。 由从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定收 从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定收责令限期改正，处以1万元以集、贮存、处置畜禽粪便，造成环境污染，下罚款 具体行第 集、贮存、处置畜禽粪便，造成环境污染的，责令整改后立即执行。 25 71 由县级以上地方人民政府环境保护行政主管从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定收政行为条 部门责令限期改正，可以处五万元以下的罚责令限期改正，处以1万元以集、贮存、处置畜禽粪便，造成环境污染，上3万元以下罚款 款。 部门提责令整改后逾期执行。 从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定收出处罚责令限期改正，处以3万元以集、贮存、处置畜禽粪便，造成环境污染，《中华人上5万元以下罚款 情节严重的。 民共和国意见报 尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施固体废物 局领导停止使用后，未按照国家有关环境保护规定责令限期改正，不予罚款 污染环境 进行封场，尚未对环境造成不良影响的。 防治法》 批准;尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施责令限期改正，处以5万元以停止使用后，未按照国家有关环境保护规定尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设重大处上7万元以下罚款 进行封场，责令整改后立即执行。 第 施停止使用后，未按照国家有关环境保护规定 罚集体尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施26 73 进行封场的，由县级以上地方人民政府环境保责令限期改正，处以7万元以停止使用后，未按照国家有关环境保护规定条 护行政主管部门责令限期改正，可以处五万元上15万元以下罚款 研究决进行封场，责令整改后逾期执行。 以上二十万元以下的罚款。 定。 尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施 责令限期改正，处以15万元以 停止使用后，未按照国家有关环境保护规定上20万元以下罚款 进行封场，造成环境严重污染的。 22 序法律法规 条款及规定内容 裁量幅度 行政处罚权限 处罚层级分类 号 规章名称 条款 规定内容 违反本法规定，造成固体废物污染环境处以2万元以上5万元事故，属于一般环境污染事故，采取措以下罚款 施能够恢复的。 违反本法规定，造成固体废物污染环境处以5万元以上10万元事故，属于较大环境污染事故，采取措以下罚款 施不能尽快恢复的。 违反本法规定，造成固体废物污染环境事由具体行政故的，由县级以上人民政府环境保护行政主管违反本法规定，造成固体废物污染环境处以10万元以上15万《中华人部门处二万元以上二十万元以下的罚款;造成事故，属于严重环境污染事故，环境很行为部门提出处元以下罚款 民共和国重大损失的，按照直接损失的百分之三十计算难恢复的。 第 罚意见报局领导27 固体废物82 罚款，但是最高不超过一百万元，对负有责任 条 污染环境的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行批准;重大处罚防治法》 政处分;造成固体废物污染环境重大事故的，违反本法规定，造成固体废物污染环境处以15万元以上20万并由县级以上人民政府按照国务院规定的权限事故，属于重大环境污染事故，造成财集体研究决定。 元以下罚款 决定停业或者关闭。 产损失和人员伤亡的。 违反本法规定，造成固体废物污染环境处以直接损失30%的罚 事故，属于特大环境污染事故，造成特款(最高不超过100万 大损失的。 元) 23 条款及规定内容 法律法规行政处罚序处罚层级分类 裁量幅度 号 规章名称 条款 规定内容 权限 固体废物污染环境防治设施未建建设项目需要配责令停止生产或者使用，处1万元以上5万元以下罚成，主体工程即投入生产或者使套建设的固体废物污款。 用，责令整改后立即执行的。 染环境防治设施未建 第 成、未 经验 班主任工作经验交流宣传工作经验交流材料优秀班主任经验交流小学课改经验典型材料房地产总经理管理经验 收或者验固体废物污染环境防治设施未经责令停止生产或者使用，处5万元以上8万元以下罚28 69 收不合格，主体工程验收，主体工程即投入生产或者款。 由条 即投入生产或者使用使用，责令整改后逾期执行的。 的，责令停止生产或固体废物污染环境防治设施验收具体行政行责令停止生产或者使用，处8万元以上10万元以下罚者使用，可以并处十不合格，主体工程即投入生产或款。 万元以下的罚款。 者使用，责令整改后拒不执行的。 为部门提出《中华人在申报登记时弄虚作假情节较轻责令停止违法行为，限期改正，处1万以上3万元以民共和国处罚意见报未造成环境污染的。 下罚款。 固体废物 第 局领导批污染环境75 不按照国家规定防治法》 在申报登记时弄虚作假情节较责令停止违法行为，限期改正，处3万以上5万元以准;重大处条 申报登记危险废物，重，造成环境污染，能够恢复的。 下罚款。 第 或者在申报登记时弄 罚集体研究29 1 虚作假的，责令停止在申报登记时弄虚作假情节较责令停止违法行为，限期改正，处3万以上8万元以款 违法行为，限期改正，重，造成严重环境污染，一时不决定。 下罚款。 第 处一万元以上十万元 能恢复的。 2 以下的罚款。 项 在申报登记时弄虚作假情节较重责令停止违法行为，限期改正，处8万以上10万元以 造成环境污染事故的。 下罚款。 24 法律法规 序 规定内容 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权 规章名称 条款 号 擅自闲置危险废物集中处置设责令停止违法行为，限期改正，处2万元以上5万元施、场所，责令整改后立即执行擅自关闭、闲置以下罚款 的。 第75或者拆除危险废物集 条第中处置设施、场所的，擅自关闭危险废物集中处置设责令停止违法行为，限期改正，处5万元以上10万元30 1款责令停止违法行为，施、场所，责令整改后逾期执行以下罚款 第3限期改正，处二万元的。 由具项 以上二十万元以下的擅自拆除危险废物集中处置设责令停止违法行为，限期改正，处10万元以上20万体行政行为罚款。 施、场所，责令整改后拒不执行元以下罚款 的。 部门提出处 责令停止违法行为，限期改正，处1万元以上5万元 限期内改正的。 第75不设置危险废物罚意见报局以下罚款 《中华人条第识别标志的，责令停民共和国领导批准;限期内没有改正的。 责令停止违法行为，处5万元以上8万元以下罚款 31 1款止违法行为，限期改固体废物第1正，处一万元以上十重大处罚集污染环境项 万元以下的罚款。 防治法》 拒绝改正的。 责令停止违法行为，处8万元以上10万元以下罚款 体研究决 将危险废物提供限期内改正，没有造成环境污染责令停止违法行为，限期改正，处2万元以上5万元定。 第75或者委托给无经营许的。 以下罚款 条第可证的单位从事经营限期内没有改正，造成环境污染责令停止违法行为，处5万元以上10万元以下罚款 32 1款活动的，责令停止违的。 第5法行为，限期改正，拒绝改正的，造成环境污染事故项 处二万元以上二十万责令停止违法行为，处10万元以上20万元以下罚款 的。 元以下的罚款。 25 法律法规条款及规定内容 序处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 责令整改后能立即停止违法责令停止违法行为，限期改正，处1万 第75不按照国家规定填写危险行为的。 以上5万元以下罚款 条第废物转移联单或者未经批准擅责令停止违法行为，限期改正，处5万33 1款自转移危险废物的，责令停止违责令整改后逾期执行。 以上10以下万元罚款 第6法行为，限期改正，处二万元以 责令停止违法行为，限期改正，处10万项 上二十万元以下的罚款。 责令整改后拒不执行。 以上20万元以下罚款。 限期内改正，没有造成环境污责令停止违法行为，限期改正，处1万 第75染的。 以上3万元以下罚款 由具体行将危险废物混入非危险废《中华人条第政行为部门提物中贮存的，责令停止违法行限期内没有改正，造成环境污责令停止违法行为，处3万以上6万以民共和国34 1款出处罚意见报为，限期改正，处一万元以上十染的。 下元罚款 固体废物第7局领导批准;万元以下的罚款。 污染环境拒绝改正的，造成环境污染事责令停止违法行为，处6万以上10万元项 重大处罚集体防治法》 故的。 以下罚款 研究决定。 限期内改正，没有造成环境污责令停止违法行为，限期改正，处1万 染的。 以上3万元以下罚款 第75未经安全性处置，混合收限期内没有改正，造成环境污责令停止违法行为，处3万以上6万元条第集、贮存、运输、处置具有不相染的。 以下罚款 35 1款容性质的危险废物的，责令停止 第8违法行为，限期改正，处一万元拒绝改正的，造成环境污染事责令停止违法行为，处6万以上10万元项 以上十万元以下的罚款。 故的。 以下罚款 26 法律法规条款及规定内容 序处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 没有造成危害的，责令改正后立责令停止违法行为，限期改正，处1万以 第75即执行的。 上3万元以下罚款 将危险废物与旅客在同条第一运输工具上载运的，责令停责令整改后逾期执行，造成一定责令停止违法行为，限期改正，处3万以36 1款止违法行为，限期改正，处一环境污染的。 上6万元以下罚款 第9万元以上十万元以下的罚款。 责令整改后拒不执行，造成环境责令停止违法行为，限期改正，处6万以项 污染事故的。 上10万元以下罚款 由具未经消除污染的处理将没有造成危害的，责令改正后立责令停止违法行为，限期改正，处1万以《中华人体行政行为部第75收集、贮存、运输、处置危险即执行的。 上3万元以下罚款 民共和国门提出处罚意条第废物的场所、设施、设备和容情节较重，造成一定危害，一时责令停止违法行为，限期改正，处3万以固体废物见报局领导批37 1款器、包装物及其他物品转作他难以恢复的。 上6万元以下罚款 污染环境准;重大处罚第10用的，责令停止违法行为，限 防治法》 集体研究决项 期改正，处一万元以上十万元责令停止违法行为，限期改正，处6万以情节严重，造成严重危害的。 定。 上10万元以下罚款。 以下的罚款。 情节较轻，责令整改后立即执责令停止违法行为，限期改正，处1万以未采取相应防范措施，造第75行，没有造成环境污染的。 上3万元以下罚款 成危险废物扬散、流失、渗漏条第责令整改后逾期执行，造成一定责令停止违法行为，限期改正，处3万以或者造成其他环境污染的，责38 1款环境污染的。 上6万元以下罚款 令停止违法行为，限期改正，第11处一万元以上十万元以下的责令整改后拒不执行，造成环境责令停止违法行为，限期改正，处6万以项 罚款。 污染事故的。 上10万元以下罚款 27 法律法规条款及规定内容 序行政处罚权处罚层级分类 裁量幅度 号 规章名称 条款 规定内容 限 在运输过程中沿途遗撒危险废责令停止违法行为，限期改正，处1万以 物，责令整改后立即执行的。 上3万元以下罚款 第75在运输过程中沿途丢 条第弃、遗撒危险废物的，责在运输过程中沿途丢弃危险废责令停止违法行为，限期改正，处3万以39 1款令停止违法行为，限期改物，责令整改后逾期执行的。 上6万元以下罚款。 第12正，处一万元以上十万元在运输过程中沿途丢弃、遗撒危责令停止违法行为，限期改正，处6万以项 以下的罚款。 险废物造成污染，责令整改后拒上10万元以下罚款 不执行的。 责令停止违法行为，限期改正，处1万以限期内改正。 由具体第75未制定危险废物意外上5万元以下罚款。 《中华人行政行为部门条第事故防范措施和应急预案民共和国责令停止违法行为，处5万以上8万元以提出处罚意见40 1款的，责令停止违法行为，限期内没有改正。 固体废物下罚款 报局领导批准;第13限期改正，处一万元以上污染环境重大处罚集体责令停止违法行为，处8万以上10万元以项 十万元以下的罚款。 防治法》 拒绝改正的。 研究决定。 下罚款 限期内未改正，没有造成环境污责令限期改正，处代为处置费用1倍罚款 危险废物产生者不处染的。 置其产生的危险废物又不第 限期内未改正，造成环境污染的。 责令限期改正，处代为处置费用2倍罚款 承担依法应当承担的处置41 76 费用的，责令限期改正，条 处代为处置费用一倍以上拒绝改正的，造成环境污染事故责令限期改正，处代为处置费用3倍以下 三倍以下的罚款。 的。 罚款 28 条款及规定内容 法律法规序处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 不按照经营许可证规定从事收 集、贮存、利用、处置危险废物责令限期改正，没收违法所得，并处违法所 经营活动，责令整改后立即停止得1倍的罚款。 无经营许可证或违法行为。 者不按照经营许可证 规定从事收集、贮存、不按照经营许可证规定从事收责令限期改正，由发证机关吊销经营许可证;利用、处置危险废物集、贮存、利用、处置危险废物《中华人由具体行政并处违法所得2倍的罚款。 经营活动的，责令停经营活动，责令整改后逾期执行。 民共和国第 行为部门提出处止违法行为，没收违42 固体废物77 罚意见报局领导法所得，可以并处违污染环境条 批准;重大处罚法所得三倍以下的罚防治法》 集体研究决定。 款。不按照经营许可 无经营许可证从事收集、贮存、证规定从事经营的，责令限期改正，没收违法所得，可以并处违利用、处置危险废物经营活动，还可以由发证机关吊法所得2倍以上3倍以下的罚款。 责令整改后拒绝执行的。 销经营许可证。 29 序法律法规 条款及规定内容 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理责令改正，处以1万元以上部门现场检查或者在被检查时弄虚作假，责令2万元以下罚款 整改后立即改正的。 拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理责令改正，处以2万元以上 部门现场检查或者在被检查时弄虚作假，责令3万元以下罚款 整改后逾期改正的。 拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理责令改正，处以3万元以上 部门现场检查或者在被检查时弄虚作假，责令5万元以下罚款 拒绝环境保护主管部门的监督由具体行政行为部《中华人改正后仍弄虚作假的。 第 检查，或者在接受监督检查时弄虚门提出处罚意见报局领民共和国43 70 水污染防作假的，责令改正，处一万元以上导批准;重大处罚集体条 治法》 十万元以下的罚款。 研究决定。 拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理责令改正，处以5万元以上部门现场检查或者在被检查时弄虚作假，造成8万元以下罚款 环境轻度污染的。 拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理责令改正，处以8万元以上部门现场检查或者在被检查时弄虚作假，责令10万元以下罚款 改正后拒不执行，造成环境重度污染的。 30 条款及规定内容 序法律法规 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 条号 规章名称 规定内容 款 对填报环境影响登记表的建设项目，危害不大责令停止生产或者使用，处5 的。 万元以上10万元以下罚款 建设项目的水污染防治设施未建成、未由具体行《中华人经验收或者验收不合格，主体工程即投入生第 政行为部门提对报批环境影响报告表的建设项目，造成一定责令停止生产或者使用，处民共和国产或者使用的，由县级以上人民政府环境保71 出处罚意见报44 10万元以上30万元以下罚款 条 范围污染的。 局领导批准;重水污染防护主管部门责令停止生产或者使用，直至验 大处罚集体研治法》 收合格，处五万元以上五十万元以下的罚款。 究决定。 对报批环境影响报告书的建设项目，造成严重责令停止生产或者使用，处 污染的。 30万元以上50万元以下罚款 31 法律法规 条款及规定内容 序规章名称 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 条 规定内容 款 责令整改后立即申报的。 责令限期改正，不予罚款 第 违反本法规定，有下列行为之一的，由责令整改后逾期申报的。 处以1万元以上2万元以下罚款 72 县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期 条改正;逾期不改正的，处一万元以上十万元以45 责令整改后逾期不予申报的。 处以2万元以上5万元以下罚款 第下的罚款: 1 拒报或者谎报国务院环境保护主管部门拒报或者谎报国务院环境保护主管项 规定的有关水污染物排放申报登记事项的。 部门规定的有关水污染物排放申报处以5万元以上10万元以下罚款 由具体行登记事项，造成环境污染的。 《中华人政行为部门提民共和国出处罚意见报责令整改后，立即整改的。 责令限期改正，不予罚款 水污染防局领导批准;重 违反本法规定，有下列行为之一的，治法》 大处罚集体研第责令整改后，不能按期改正的。 处以1万元以上5万元以下罚款 由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限究决定。 72期改正;逾期不改正的，处一万元以上十万元造成较重环境污染，采取措施能够条46 以下的罚款: 很快恢复的。 处以5万元以上7万元以下罚款 第 未安装规定安装水污染物排放自动监测设2备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控项 设备联网，并保证监测设备正常运行的。 情节严重，环境遭到较大破坏的。 处以5万元以上10万元以下罚款 32 法律法规 条款及规定内容 序行政处规章名称 处罚层级分类 裁量幅度 号 罚权限 条款 规定内容 责令限期改正，处以1万元以上2责令整改后，立即改正的。 第 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民万元以下罚款 72 政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处责令限期改正，处以2万元以上3责令整改后，逾期执行的。 条 一万元以上十万元以下的罚款: 万元以下罚款 47 第 未按照规定对所排放的工业废水进行监测并保存原始逾期不改正的，对环境造成轻度责令限期改正，处以3万元以上5 3 监测记录的。 污染的。 万元以下罚款 由项 逾期不改正的，对环境造成严重责令限期改正，处以5万元以上10具体行污染的。 万元以下罚款 政行为擅自拆除、闲置水污染物处理设责令限期改正，处以应缴纳排污费 部门提违反本法规定，不正常使用水污染物处理设施，或者施，责令整改后立即执行的。 数额一倍罚款 第 《中华人出处罚未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施擅自拆除、闲置水污染物处理设责令限期改正，处以应缴纳排污费48 73 民共和国意见报的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改施，责令整改后逾期执行的。 数额二倍罚款 条 水污染防局领导正，处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款。 擅自拆除、闲置水污染物处理设责令限期改正，处以应缴纳排污费治法》 批准; 施，责令整改后拒不执行。 数额两倍以上三倍以下罚款 重大处 罚集体责令限期改正，处以应缴纳排污费经限期治理未完成治理任务。 研究决数额二倍罚款 违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定定。 第 的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控经限期治理逾期未完成治理任责令限期改正，处以应缴纳排污费49 74 制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权务，弄虚作假欺骗执法人员。 数额四倍罚款 条 限责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下 的罚款。 经限期治理逾期未完成治理任责令限期改正，处以应缴纳排污费 务，拒不执行并严重干扰执法。 数额四倍以上五倍以下罚款 33 法律法规 条款及规定内容 序号 规章名称 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 条规定内容 款 污染后果轻微(包括只有责令限期拆除，处以二万元以 暗管但未排放污水)。 上四万元以下罚款 违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门 污染后果轻微(包括只有责令限期拆除，处以十万元以 第 的规定设置排污口或者私设暗管的，由县级以上地方 75暗管但未排放污水)，逾上二十万元以下罚款 条人民政府环境保护主管部门责令限期拆除，处二万元 第 期不拆除的。 以上十万元以下的罚款;逾期不拆除的，强制拆除， 2 污染后果一般的。 责令限期拆除，处以四万元以 项 所需费用由违法者承担，处十万元以上五十万元以下 的罚款; 由具体行政《中华人上六万元以下的罚款 50 行为部门提出处民共和国 罚意见报局领导水污染防污染后果一般，逾期不拆强制拆除，处以二十万元以上批准;重大处罚治法》 除的。 四十万元以下罚款 集体研究决定。 强制拆除，处以六万元以上十 污染后果严重的。 万元以下罚款 污染后果严重，逾期不拆强制拆除，处以四十万元以上 除的。 五十万元以下罚款 34 序法律法规 条款及规定内容 行政处处罚层级分类 裁量幅度 号 规章名称 罚权限 条款 规定内容 责令停止违法行为，限期采取治理措施，排向GB3838中?、?类水域和GB3097中三 类海域。 消除污染，处以2-4万元罚款 排放量责令停止违法行为，限期采取治理措施，排向GB3838中?类水域(划定的保护区和游0.5吨以泳区除外)和GB3097中二类海域。 消除污染，处以4-6万元罚款 下 责令停止违法行为，限期采取治理措施，排向GB3838中?、?类水域和?类水域中划 定的保护区，GB3097中一类海域。 消除污染，处以6-8万元罚款 责令停止违法行为，限期采取治理措施，有下列行为之一排向GB3838中?、?类水域和GB3097中三 类海域。 消除污染，处以4-6万元罚款 的，由县级以上地方 排放量由责令停止违法行为，限期采取治理措施，人民政府环境保护主排向GB3838中?类水域(划定的保护区和游0.5吨-1具体行泳区除外)和GB3097中二类海域。 消除污染，处以6-8万元罚款 第 管部门责令停止违法吨 政行为 《中华人76 行为，限期采取治理责令停止违法行为，限期采取治理措施，部门提排向GB3838中?、?类水域和?类水域中划 出处罚定的保护区，GB3097中一类海域。 民共和国条 措施，消除污染，处消除污染，处以8-10万元罚款 51 意见报水污染防第 以二万元以上到二十责令停止违法行为，限期采取治理措施，排向GB3838中?、?类水域和GB3097中三局领导类海域。 治法》 1 万元以下的罚款 消除污染，处以6-8万元罚款 批准;重 大处罚项 责令停止违法行为，限期采取治理措施，排放量1排向GB3838中?类水域(划定的保护区和游集体研吨-2吨 泳区除外)和GB3097中二类海域。 (一)向水体排放消除污染，处以8-10万元罚款 究决定。 油类、酸液、碱液的; 责令停止违法行为，限期采取治理措施，排向GB3838中?、?类水域和?类水域中划 定的保护区，GB3097中一类海域。 消除污染，处以10-15万元罚款 责令停止违法行为，限期采取治理措施，排向GB3838中?、?类水域和GB3097中三 类海域。 消除污染，处以8-10万元罚款 责令停止违法行为，限期采取治理措施，排放量2排向GB3838中?类水域(划定的保护区和游 吨以上 泳区除外)和GB3097中二类海域。 消除污染，处以10-15万元罚款 责令停止违法行为，限期采取治理措施，排向GB3838中?、?类水域和?类水域中划 定的保护区，GB3097中一类海域。 消除污染，处以15-20万元以下罚款 35 序法律法规 条款及规定内容 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 责令停止违法行为，限期采取治理措施，消排向GB3838中?、?类水域 和GB3097中三类海域。 除污染，处以5-10万元罚款 排向GB3838中?类水域(划排放量责令停止违法行为，限期采取治理措施，消定的保护区和游泳区除外)一千克除污染，处以10-15万元罚款 和GB3097中二类海域。 以下 排向GB3838中?、?类水域责令停止违法行为，限期采取治理措施，消和?类水域中划定的保护除污染，处以15-20万元罚款 区，GB3097中一类海域。 向水体排放剧毒废责令停止违法行为，限期采取治理措施，消排向GB3838中?、?类水域液，或者将含有汞、镉、和GB3097中三类海域。 除污染，处以10-15万元罚款 砷、铬、铅、氰化物、黄排向GB3838中?类水域(划排放量责令停止违法行为，限期采取治理措施，消磷等的可溶性剧毒废渣定的保护区和游泳区除外)一千克除污染，处以15-20万元罚款 和GB3097中二类海域。 第 向水体排放、倾倒或者直-50千克 向水由具体行排向GB3838中?、?类水域责令停止违法行为，限期采取治理措施，消《中华人76 接埋入地下的，由县级以政行为部门提和?类水域中划定的保护体排除污染，处以20-30万元罚款 民共和国条 上地方人民政府环境保区，GB3097中一类海域。 出处罚意见报52 放剧局领导批准;水污染防第 护主管部门责令停止违责令停止违法行为，限期采取治理措施，消排向GB3838中?、?类水域毒废重大处罚集体和GB3097中三类海域。 治法》 2 法行为，限期采取治理措除污染，处以15-20万元罚款 研究决定。 液的 排放量排向GB3838中?类水域(划项 施，消除污染，处以五万责令停止违法行为，限期采取治理措施，消50千克定的保护区和游泳区除外)元以上到五十万元以下-100千除污染，处以20-30万元罚款 和GB3097中二类海域。 克 的罚款。 排向GB3838中?、?类水域责令停止违法行为，限期采取治理措施，消和?类水域中划定的保护 除污染，处以30-40万元罚款 区，GB3097中一类海域。 责令停止违法行为，限期采取治理措施，消排向GB3838中?、?类水域 和GB3097中三类海域。 除污染，处以20-30万元罚款 排向GB3838中?类水域(划排放量责令停止违法行为，限期采取治理措施，消定的保护区和游泳区除外)100千克除污染，处以30-40万元罚款 和GB3097中二类海域。 以上 排向GB3838中?、?类水域责令停止违法行为，限期采取治理措施，消和?类水域中划定的保护 36 除污染，处以40-50万以下元罚款 区，GB3097中一类海域。 序法律法规 条款及规定内容 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 责令停止违法行为，限期采取治理措可溶性剧毒废渣数量在0.5施，消除污染，处以五万元以上二十万吨以下的。 元以下罚款 向水体排放剧毒废液，或者将含将含有汞、 责令停止违法行为，限期采取治理措有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄镉、砷、铬、可溶性剧毒废渣数量在0.5施，消除污染，处以二十万元以上三十第 磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、铅、氰化吨以上一吨以下的。 由具体行万元以下罚款 《中华人76 倾倒或者直接埋入地下的，由县级以物、黄磷等政行为部门提 民共和国条 上地方人民政府环境保护主管部门的可溶性责令停止违法行为，限期采取治理措出处罚意见报53 可溶性剧毒废渣数量在一吨局领导批准;水污染防第 责令停止违法行为，限期采取治理措剧毒废渣施，消除污染，处以三十万元以上四十以上二吨以下的。 重大处罚集体治法》 2 施，消除污染，处以五万元以上到五向水体排万元以下罚款 研究决定。 项 十万元以下的罚款。 放、倾倒或 者直接埋责令停止违法行为，限期采取治理措可溶性剧毒废渣数量在二吨 入地下的 施，消除污染，处以四十万元以上五十以上的。 万元以下罚款 37 序条款及规定内容 法律法规 行政处号 处罚层级分类 裁量幅度 规章名称 罚权限 条款 规定内容 责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除排向GB3838中?、?类水域和 GB3097中三类海域 污染，处以1-2万元罚款 排向GB3838中?类水域(划定的保排放量2责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除护区和游泳区除外)和GB3097中二立方米污染，处以2-4万元罚款 类海域 以下 排向GB3838中?、?类水域和?类责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除水域中划定的保护区，GB3097中一污染，处以4-6万元罚款 类海域 责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除排向GB3838中?、?类水域和由GB3097中三类海域 污染，处以2-4万元罚款 在水体清洗装贮过油具体行排放量2排向GB3838中?类水域(划定的保责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除立方米类、有毒污染物的车辆或者政行为护区和游泳区除外)和GB3097中二-10立方污染，处以4-6万元罚款 类海域 第 容器的，由县级以上地方人部门提米 排向GB3838中?、?类水域和?类责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除《中华人76 民政府环境保护主管部门责出处罚水域中划定的保护区，GB3097中一污染，处以6-8万元罚款 民共和国条 令停止违法行为，限期采取意见报类海域 54 水污染防第 治理措施，消除污染，处以责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除局领导排向GB3838中?、?类水域和 GB3097中三类海域 治法》 3 一万元以上到十万元以下的污染，处以4-6万元罚款 批准;排放量排向GB3838中?类水域(划定的保项 罚款。 重大处责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除10立方护区和游泳区除外)和GB3097中二 米-50立罚集体污染，处以6-8万元罚款 类海域 方米 研究决排向GB3838中?、?类水域和?类责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除水域中划定的保护区，GB3097中一定。 污染，处以8-9万元罚款 类海域 责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除排向GB3838中?、?类水域和 GB3097中三类海域 污染，处以6-8万元罚款 排向GB3838中?类水域(划定的保排放量责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除护区和游泳区除外)和GB3097中二50立方污染，处以8-9万元罚款 类海域 米以上 排向GB3838中?、?类水域和?类责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除 38 水域中划定的保护区，GB3097中一污染，处以9-10以下万元罚款 类海域 条款及规定内容 序法律法规 行政处处罚层级分类 裁量幅度 号 规章名称 罚权限 条款 规定内容 向水体排放、倾倒工业废渣、城镇排放、倾倒和储存的废物量在0.5吨以下的。 责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以二万元以上五万元以下罚款 第 垃圾或者其他废弃物，或者在江河、湖排放、倾倒和储存的废物量在0.5吨以上1吨以下的。 责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以五万元以上十万元以下罚款 76 泊、运河、渠道、水库最高水位线以下责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以十万元以上十五万元以下罚条 的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或排放、倾倒和储存的废物量在1吨以上2吨以下的。 55 款 第 者其他污染物的，由县级以上地方人民 四 政府环境保护主管部门责令停止违法行责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以十五万元以上二十万元以下排放、倾倒和储存的废物量在2吨以上的。 项 为，限期采取治理措施，消除污染，处罚款 以二万元以上到二十万元以下的罚款。 排向GB3838中?、?类水域和GB3097中三类海域。 责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以5-10万元罚款 排放量 排向GB3838中?类水域(划定的保护区和游泳区除外)和100吨以由责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以10-15万元罚款 GB3097中二类海域。 下的 具体行 排向GB3838中?、?类水域和?类水域中划定的保护区， 政行为责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以15-20万元罚款 GB3097中一类海域。 《中华人部门提 民共和国出处罚排向GB3838中?、?类水域和GB3097中三类海域。 责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以10-15万元罚款 水污染防意见报排放量向水体排放、倾倒放射性固体废物排向GB3838中?类水域(划定的保护区和游泳区除外)和治法》 局领导第 责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以15-20万元罚款 100吨或者含有高放射性、中放射性物质的废GB3097中二类海域。 批准;76 -500吨 水的，由县级以上地方人民政府环境保排向GB3838中?、?类水域和?类水域中划定的保护区，条 重大处责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以20-30万元罚款 56 护主管部门责令停止违法行为，限期采GB3097中一类海域。 第 罚集体取治理措施，消除污染，处以五万元以排向GB3838中?、?类水域和GB3097中三类海域。 责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以15-20万元罚款 5 研究决上到五十万元以下的罚款。 排放量排向GB3838中?类水域(划定的保护区和游泳区除外)和定。 项 责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以20-30万元罚款 500-1000GB3097中二类海域。 吨 排向GB3838中?、?类水域和?类水域中划定的保护区，责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以30-40万元罚款 GB3097中一类海域。 排向GB3838中?、?类水域和GB3097中三类海域。 责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以20-30万元罚款 排放量排向GB3838中?类水域(划定的保护区和游泳区除外)和责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以30-40万元罚款 1000吨以GB3097中二类海域。 39 上的 排向GB3838中?、?类水域和?类水域中划定的保护区，责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以40-50万元以下罚款 GB3097中一类海域。 序法律法规 条款及规定内容 行政处处罚层级分类 裁量幅度 号 规章名称 罚权限 条款 规定内容 责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污排向GB3838中?、?类水域和 GB3097中三类海域。 染，处以1-2万元罚款 排向GB3838中?类水域(划定的保责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污排放量100吨以护区和游泳区除外)和GB3097中二下 染，处以2-4万元罚款 类海域。 排向GB3838中?、?类水域和?类责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污水域中划定的保护区，GB3097中一染，处以4-6万元罚款 类海域。 由责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污排向GB3838中?、?类水域和违反国家有关规定GB3097中三类海域。 具体行染，处以2-4万元罚款 或者标准，向水体排放含排向GB3838中?类水域(划定的保政行为责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污排放量100吨低放射性物质的废水、热护区和游泳区除外)和GB3097中二部门提-500吨 染，处以4-6万元罚款 类海域。 第 废水或者含病原体的污出处罚排向GB3838中?、?类水域和?类责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污《中华人76 水的，由县级以上地方人水域中划定的保护区，GB3097中一意见报染，处以6-8万元 民共和国条 民政府环境保护主管部类海域。 57 局领导水污染防第 门责令停止违法行为，限责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污排向GB3838中?、?类水域和批准;GB3097中三类海域。 治法》 6 期采取治理措施，消除污染，处以4-6万元罚款 重大处排向GB3838中?类水域(划定的保项 染，处以一万元以上到十责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污排放量罚集体护区和游泳区除外)和GB3097中二万元以下的罚款。 500-1000吨 染，处以6-8万元罚款 类海域。 研究决 排向GB3838中?、?类水域和?类责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污定。 水域中划定的保护区，GB3097中一 染，处以8-9万元 类海域。 责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污排向GB3838中?、?类水域和 GB3097中三类海域。 染，处以6-8万元罚款 排向GB3838中?类水域(划定的保责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污排放量1000吨护区和游泳区除外)和GB3097中二以上 染，处以8-9万元罚款 类海域。 排向GB3838中?、?类水域和?类责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污水域中划定的保护区，GB3097中一 40 染，处以9-10万元以下罚款 类海域。 序法律法规 条款及规定内容 行政处处罚层级分类 裁量幅度 号 规章名称 罚权限 条款 规定内容 责令停止违法行为，限期采取治理排放、倾倒污水1吨以下或者排放、由措施，消除污染，处以五万元以上倾倒的废弃物量在0.5吨以下的。 具体行二十万元以下罚款 政行为 利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒排放、倾倒污水1吨以上5吨以下或责令停止违法行为，限期采取治理部门提第 含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他者排放、倾倒的废弃物量在0.5吨以措施，消除污染，处以二十万元以出处罚《中华人76 废弃物的，由县级以上地方人民政府环境保护主上1吨以下的。 上三十万元以下罚款 意见报民共和国条 管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，58 局领导水污染防第 消除污染，处以五万元以上到五十万元以下的罚责令停止违法行为，限期采取治理排放、倾倒污水5吨以上10吨以下或批准;治法》 7 款。 者排放、倾倒的废弃物量在1吨以上措施，消除污染，处以三十万元以重大处2吨以下的。 项 上四十万元以下罚款 罚集体 研究决责令停止违法行为，限期采取治理排放、倾倒污水10吨以上或者排放、定。 措施，消除污染，处以四十万元以倾倒的废弃物量在2吨以上的。 上五十万元以下罚款 41 序法律法规 条款及规定内容 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 责令停止违法行为，限期采取输送或者存储污1吨以下或者废弃物治理措施，消除污染，处以二量在0.5吨以下的。 万元以上五万元以下罚款 责令停止违法行为，限期采取 利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者由具体行输送或者存储污1吨以上5吨以下或第 治理措施，消除污染，处以五存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者政行为部门提者废弃物量在0.5吨以上1吨以下的。 《中华人76 万元以上十万元以下罚款 其他废弃物的由县级以上地方人民政府环境保护出处罚意见报民共和国条 59 主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，局领导批准;水污染防第 责令停止违法行为，限期采取消除污染，处以二万元以上到二十万元以下的罚重大处罚集体输送或者存储污5吨以上10吨以下或治法》 8 治理措施，消除污染，处以十款。 研究决定。 者废弃物量在1吨以上2吨以下的。 项 万元以上十五万元以下罚款 责令停止违法行为，限期采取 治理措施，消除污染，处以十输送或者存储污10吨以上或者废弃 物量在2吨以上的。 五万元以上二十万元以下罚 款 42 序法律法规 条款及规定内容 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 责令停止违法行为，处以十万建设项目对环境无污染的。 第 元以上十二万元以下罚款 81 责令停止违法行为，处以十万在饮用水水源一级保护区内新建、改建、条 对应填报环境影响登记表的建设项目。 元以上二十五万元以下罚款 扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目第 60 一 的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部责令停止违法行为，处以二十款 门责令停止违法行为，处十万元以上五十万元对应编制环境影响报告表的建设项目。 五万元以上四十万元以下罚款 第 由具体行以下的罚款。 一 政行为部门提责令停止违法行为，处以四十《中华人项 对应编制环境影响报告书的建设项目。 出处罚意见报万元以上五十万元以下罚款 民共和国局领导批准;水污染防重大处罚集体责令停止违法行为，处以十万治法》 第 对应填报环境影响登记表的建设项目。 研究决定。 81 元以上二十万元以下罚款 条 在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩 第 建排放污染物的建设项目的，由县级以上地方61 责令停止违法行为，处以二十一 对应编制环境影响报告表的建设项目。 人民政府环境保护主管部门责令停止违法行款 万元以上三十万元以下罚款 为，处十万元以上五十万元以下的罚款。 第 二 责令停止违法行为，处以三十项 对应编制环境影响报告书的建设项目。 万元以上四十万元以下罚款 43 序法律法规 条款及规定内容 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 新建、扩建建设项目环境影响评价文责令停止违法行为，处以 件由国家环保部审批的，或改建建设十万元以上二十万元以 项目增加排污量1倍以上的。 下罚款 新建、扩建建设项目环境影响评价文责令停止违法行为，处以第 81 由具体行政件由省环保厅审批的，或改建建设项二十万元以上三十万元 在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体条 《中华人行为部门提出处目增加排污量1倍以上3倍以下的。 以下罚款 污染严重的建设项目，或者改建建设项目增加排第 民共和国罚意见报局领导一 62 污量的，由县级以上地方人民政府环境保护主管水污染防责令停止违法行为，处以批准;重大处罚集款 新建、扩建建设项目环境影响评价文部门责令停止违法行为，处十万元以上五十万元件由市环保局审批的，或改建建设项第 三十万元以上四十万元治法》 体研究决定。 以下的罚款。 目增加排污量3倍以上5倍以下的。 三 以下罚款 项 责令停止违法行为，处以新建、扩建建设项目环境影响评价文 件由县级环保局部门审批的，或改建四十万元以上五十万元 建设项目增加排污量5倍以上的。 以下罚款 44 序条款及规定内容 法律法规 号 处罚层级分类 行政处罚权限 规章名称 条款 裁量幅度 规定内容 网箱养殖面积小于50?或者组 责令停止违法行为，处以二万 织进行旅游垂钓或者其他可能 元以上四万元以下罚款 污染饮用水水体的活动人数少 于10人的。 从事网箱网箱养殖面积大于50?小于责令停止违法行为，处以四万 养殖或者100?，或者组织进行旅游垂钓 元以上六万元以下罚款 在饮用水水源一级保护区内从 组织进行或者其他可能污染饮用水水体 旅游、垂钓的活动人数多于10人少于50事网箱养殖或者组织进行旅游、垂第 或者其他 人的。 钓或者其他可能污染饮用水水体的81 可能污染网箱养殖面积大于100?小于责令停止违法行为，处以六万 条 《中华人饮用水水150?，或者组织进行旅游垂钓活动的，由县级以上地方人民政府元以上八万元以下罚款 63 民共和国体活动的 第 或者其他可能污染饮用水水体环境保护主管部门责令停止违法行水污染防的活动人数多于50人少于100二 由具体行政治法》 为，处二万元以上十万元以下的罚款 人的。 行为部门提出处网箱养殖面积大于150?，或者责令停止违法行为，处以八万款。个人在饮用水水源一级保护区罚意见报局领导组织进行旅游垂钓或者其他可元以上十万元以下罚款 内游泳、垂钓或者从事其他可能污能污染饮用水水体的活动人数批准;重大处罚多于100人的。 染饮用水水体的活动的，由县级以集体研究决定。 上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处以一百 个人游泳、听从劝阻自觉停止违法行为的。 责令停止违法行为，可以处五百元元以下的罚款或免于处罚 垂钓或者以下的罚款。 从事其他 可能污染责令停止违法行为，处以一百饮用水水不听劝阻，抗拒执法的。 体的活动元以上五百元以下罚款 的 45 序条款及规定内容 法律法规 号 处罚层级分类 行政处罚权限 规章名称 条款 裁量幅度 规定内容 在限期内改正的。 责令改正，免于罚款 第 企事业单位不按照规定制定水82 情节严重的，在限期内制定但不责令改正，处以二万元以上五万元以 条 污染事故应急 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，责令改正;情 符合规定的。 下罚款 第 节严重的，处二万元以上十万元以64 一 情节严重的，在限期内未改正责令改正，处以五万元以下十万元以下罚款。 项 的。 下罚款 《中华人 情节较轻，在限期内改正的。 责令改正，免于罚款 由具体行政行为部门民共和国 水污染防 提出处罚意见报局领导 治法》 批准;重大处罚集体研究 第 决定。 82 企事业单位在水污染事故发生启动应急方案滞后或采取措施责令改正，处以二万元以上五万元以条 65 后，未及时启动水污染事故的应急无法减少和控制事故危害，造成下罚款 第 预案，采取有关应急措施的，责令二 危害情节严重的。 项 改正;情节严重的，处以二万元以 上十万元以下罚款。 没有启动应急预案，没有采取相责令改正，处以五万元以下十万元以 关措施，造成危害情节严重的。 下罚款 46 序条款及规定内容 法律法规 号 行政处罚权限 规章名称 条款 处罚层级分类 裁量幅度 规定内容 对直接负责的主管人员和其他直接责任人 造成一般事故的 企事业单位违反本法规定造成员，处以收入百分之十以下罚款 《中华人水污染事故的，对直接负责的主管 对直接负责的主管人员和其他直接责任人第 造成较大事故的 民共和国83 人员和其他直接责任人员可以处上 员，处以收入百分之十以上百分之二十五 水污染防条 治法》 一年度从本单位取得的收入百分之以下罚款 五十以下的罚款 对直接负责的主管人员和其他直接责任人造成重大事故的 66 由具体行政行员，处以收入百分之二十五以上百分之四 为部门提出处罚意十以下罚款 见报局领导批准;对直接负责的主管人员和其他直接责任人 造成特大事故的 重大处罚集体研究员，处以收入百分之四十以上百分之五十 决定。 以下罚款 未办理相关手续，责令整改责令纠正违法行为，处2000元以上1万元 违反本条例规定，夜间在医疗 后立即补办相关手续的。 以下罚款 《辽宁省第 区、文教科研区和机关或者居民住67 环境保护45 宅为主的区域内从事噪声污染施工条例》 责令整改后逾期不办理相关责令纠正违法行为，处1万元以上3万元条 作业的，由环保部门责令纠正违法手续的 以下罚款 行为，处2000元至5万元罚款。 责令整改后逾期不办理相关责令纠正违法行为，处3万元以上5万元手续，并造成严重环境污染以下罚款 的。 47 序法律法规 条款及规定内容 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 排污者未按照规定缴纳排污费责令限期缴纳，不予罚款 的，责令缴纳后立即执行。 逾期拒不缴纳的，处应缴纳排污 排污者未按照规定缴纳排污费的，排污者未按照规定缴纳排污费，费数额1倍以上1.5倍以下的罚由县级以上地方人民政府环境保护行政经责令逾期拒不交纳 。 款。并报经有批准权的人民政府 批准，责令停产停业整顿 第 主管部门依据职权责令限期缴纳;逾期逾期拒不缴纳的，处应缴纳排污68 21 拒不缴纳的，处应缴纳排污费数额1倍排污者未按照规定缴纳排污费，费数额1.5倍以上2倍以下的罚条 以上3倍以下的罚款，并报经有批准权经责令逾期拒不交纳并弄虚作款。并报经有批准权的人民政府假。 的人民政府批准，责令停产停业整顿。 批准，责令停产停业整顿。 逾期拒不缴纳的，处应缴纳排污排污者未按照规定缴纳排污费，费数额2倍以上3倍以下的罚由具体行政行经责令逾期拒不交纳，严重干扰款。并报经有批准权的人民政府执法人员正常工作的。 为部门提出处罚意批准，责令停产停业整顿 《排污费征收使见报局领导批准;重责令限期补缴应当缴纳的排污用管理条例》 排污者以欺骗手段骗取批准减费，并处所骗取批准减缴、免缴大处罚集体研究决缴、免缴或者缓缴排污费，责令或者缓缴排污费数额1倍以上整改后立即执行。 1.5倍以下的罚款 定。 责令限期补缴应当缴纳的排污排污者以欺骗手段骗取批准减缴、排污者以欺骗手段骗取批准减费，并处所骗取批准减缴、免缴免缴或者缓缴排污费的，由县级以上地缴、免缴或者缓缴排污费的，责或者缓缴排污费数额1.5倍以第 令整改后仍然弄虚作假的。 方人民政府环境保护行政主管部门依据上2倍以下的罚款 69 22 职权责令限期补缴应当缴纳的排污费，条 并处所骗取批准减缴、免缴或者缓缴排 责令限期补缴应当缴纳的排污污费数额1倍以上3倍以下的罚款。 排污者以欺骗手段骗取批准减费，并处所骗取批准减缴、免缴缴、免缴或者缓缴排污费的，责或者缓缴排污费数额2倍以上3令整改后拒不执行的。 倍以下的罚款 48 序法律法规 条款及规定内容 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 环境保护专项资金使用者不按照批准 的用途使用环境保护专项资金，限期责令限期改正，不予罚款 改正的。 10年内不得申请使用环境保环境保护专项资金使用者不按照批准护专项资金，并处挪用资金数 环境保护专项资金使用者不按照的用途使用环境保护专项资金,经责额1倍以上1.5倍以下的罚批准的用途使用环境保护专项资金的，令逾期不改正，弄虚作假的。 由具体行款。 由县级以上人民政府环境保护行政主政行为部门提第 《排污费征收使管部门或者财政部门依据职权责令限出处罚意见报70 23 局领导批准;重用管理条例》 期改正;逾期不改正的，10年内不得条 环境保护专项资金使用者不按照批准10年内不得申请使用环境保大处罚集体研申请使用环境保护专项资金，并处挪用究决定。 的用途使用环境保护专项资金,经责护专项资金，并处挪用资金数资金数额1倍以上3倍以下的罚款。 令逾期不改正，拒绝执法检查的。 额1.5倍以上2倍以下的罚款 环境保护专项资金使用者不按照批准10年内不得申请使用环境保 的用途使用环境保护专项资金,经责护专项资金，并处挪用资金数 令逾期不改正，严重抗法的。 额2倍以上3倍以下的罚款 49 条款及规定内容 序法律法规 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文 件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批责令停止建设，限期补办手或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工续，不予罚款 建设，立即整改的。 建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文建设单位未依法报批建设项目件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批环境影响评价文件，或者未依照本处5万元以上8万元以下罚或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工款 法第二十四条的规定重新报批或者建设，未接受环境保护行政主管部门处理，逾期报请重新审核环境影响评价文件，不补办手续，没有正当理由的。 擅自开工建设的，由有权审批该项建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文 件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批目环境影响评价文件的环境保护行处8万元以上10万元以下罚或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工政主管部门责令停止建设，限期补款 建设，未接受环境保护行政主管部门处理，逾期办手续;逾期不补办手续的，可以不补办手续，弄虚作假的。 处五万元以上二十万元以下的罚《中华人民由具体行政行为部建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文第 款，对建设单位直接负责的主管人件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批共和国环境门提出处罚意见报局领处10万元以上12万元以下71 31 员和其他直接责任人员，依法给予或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工罚款 影响评价导批准;重大处罚集体建设，未接受环境保护行政主管。部门处理，逾条 行政处分。 期不补办手续，拒不执行的。 法》 研究决定。 建设项目环境影响评价文件未建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原经批准或者未经原审批部门重新审处12万元以上14万元以下审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设，罚款 核同意，建设单位擅自开工建设的，尚未对环境造成不良影响的。 由有权审批该项目环境影响评价文建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原处14万元以上16万元以下件的环境保护行政主管部门责令停审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设，罚款 止建设，可以处五万元以上二十万对环境造成影响，采取措施能够恢复的。 元以下的罚款，对建设单位直接负建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原处16万元以上18万元以下责的主管人员和其他直接责任人审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设，罚款 员，依法给予行政处分。 对环境造成影响，采取措施不能尽快恢复的。 建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原处18万元以上20万元以下审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设，罚款 情节严重的。 50 条款及规定内容 序法律法规 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 建设项目环境影响报告书、环境影响限期恢责令停止建设， 环评文件未经批准擅自开工建设，责令整改后，立报告表或者环境影响登记表未经批准或复原状，处1万元以下 即恢复原状。 罚款 者未经原审批机关重新审核同意，擅自开 工建设的，由负责审批该建设项目环境影 限期恢责令停止建设，响报告书、环境影响报告表或者环境影响 复原状，处1万元以上2 环评文件未经批准擅自开工建设，责令整改后，逾 登记表的环境保护行政主管部门责令停万以下罚款 期恢复原状。 止建设，限期恢复原状，可以处10万以 下的罚款。 责令停止建设，限期恢 环评文件未经批准擅自开工建设，责令整改后，逾复原状，处2万元以上3 期恢复原状，造成一定污染的。 万元以下罚款 《建设项第 由具体行政72 行为部门提出处责令停止建设，限期恢目环境保 环评文件未经批准擅自开工建设，责令整改后，逾罚意见报局领导 复原状，处3万元以上5期恢复原状，造成严重污额安德。 25 护管理条批准;重大处罚集万元以下罚款 体研究决定。 例》 条 环评文件未经批准擅自开工建设，责令整改后，拒责令停止建设，限期恢 绝整改的。 复原状，处5万元以上8 万元以下罚款 责令停止建设，限期恢 环评文件未经原审批机关重新审核同意，擅自开工复原状，处8万元以上9建设的，责令整改后，拒绝整改，造成环境污染的。 万元以下罚款 环评文件未经原审批机关重新审核同意，擅自开工 责令停止建设，限期恢建设的，责令整改后，拒绝整改，造成污染事故。 复原状，处9万元以上 10万元以下罚款 51 序条款及规定内容 法律法规 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 (一)、未报批建设项目环境影响报告书、环境影响 报告表或者环境影响登记表的; (二)、建设项目的性质、规模、地点或者采用的生 产工艺发生重大变化，未重新报批建设项目环境影响责令停止建设，补办手 报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的; 续，处5000元以上2万(三)、建设项目环境影响报告书、环境影响报告表 元以下罚款 或者环境影响登记表自批准之日起满5年，建设项目 方开工建设，其环境影响报告书、环境影响报告表或 者环境影响登记表未报原审批机关重新审核的; 逾期不补办手续，擅自开工建设，情节较轻，按时改 正的。 73 违反本条例规定，有下列行为之一(一)、未报批建设项目环境影响报告书、环境影响 报告表或者环境影响登记表的; 的，由负责审批建设项目环境影响报告由具体行政《建设项(二)、建设项目的性质、规模、地点或者采用的生第 书、环境影响报告表或者环境影响登记表行为部门提出处产工艺发生重大变化，未重新报批建设项目环境影响目环境保报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的; 责令停止建设，处2万以24 的环境保护行政主管部门责令限期补办罚意见报局领导护管理条(三)、建设项目环境影响报告书、环境影响报告表上5万元以下罚款 条 手续;逾期不补办手续，擅自开工建设的，批准;重大处罚集或者环境影响登记表自批准之日起满5年，建设项目例》 责令停止建设，可以处以10万元下的罚方开工建设，其环境影响报告书、环境影响报告表或体研究决定。 者环境影响登记表未报原审批机关重新审核的; 款。 逾期不补办手续，擅自开工建设，造成一定污染的。 (一)、未报批建设项目环境影响报告书、环境影响 报告表或者环境影响登记表的; (二)、建设项目的性质、规模、地点或者采用的生 产工艺发生重大变化，未重新报批建设项目环境影响 报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的; 责令停止建设，处5万以(三)、建设项目环境影响报告书、环境影响报告表上10万元以下罚款 或者环境影响登记表自批准之日起满5年，建设项目 方开工建设，其环境影响报告书、环境影响报告表或 者环境影响登记表未报原审批机关重新审核的; 逾期不补办手续，擅自开工建设，造成环境污染事故 的。 52 序法律法规 条款及规定内容 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 试生产建设项目配套建设的环境保 责令限期改正，不予罚款 护设施未与主体工程同时投入试运 行，按要求整改的。 违反本条例规定，试生产建设项目配套建试生产建设项目配套建设的环境保责令停止试生产，处1万元以下罚设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运护设施未与主体工程同时投入试运第 款 行的，由审批该建设项目环境影响报告书、环行，经责令逾期不改正。 74 26 试生产建设项目配套建设的环境保境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护责令停止试生产，处1万元以上3条 护设施未与主体工程同时投入试运行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，万元以下罚款 行，经责令逾期不改正，弄虚作假的。 责令停止试生产，可以处5万元以下的罚款。 试生产建设项目配套建设的环境保 护设施未与主体工程同时投入试运处3万元以上5万元以下罚款 由具体行政《建设项行，经责令逾期不改正，拒不执行的。 行为部门提出处目环境保建设项目投入试生产超过3个月，建责令限期办理环境保护设施竣工罚意见报局领导设单位未申请环境保护设施竣工验护管理条验收手续，不予罚款 批准;重大处罚收的。 例》 集体研究决定。 建设项目投入试生产超过3个月，建 违反本条例规定，建设项目投入试生产超责令停止试生产，处以1万元以下设单位未申请环境保护设施竣工验罚款 过3个月，建设单位未申请环境保护设施竣工收，经责令逾期仍未办理验收手续。 第 验收的，由审批该建设项目环境影响报告书、建设项目投入试生产超过3个月，建75 27 责令停止试生产，处1万元以上3环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保设单位未申请环境保护设施竣工验条 收，经责令逾期仍未办理验收手续，万元以下罚款 护行政主管部门责令限期办理环境保护设施竣弄虚作假。 工验收手续;逾期末办理的，责令停止试生产，建设项目投入试生产超过3个月，建可以处5万元以下的罚款。 责令停止试生产，处3万元以上5设单位未申请环境保护设施竣工验 收，经责令逾期仍未办理验收手续，万元以下罚款 拒绝执法检查。 53 序法律法规 条款及规定内容 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 建设项目需要配套建设的环境保护 设施未建成、未经验收或者经验收不责令停止生产或者使用，不 合格，主体工程正式投入生产或者使予罚款 用，尚未对环境造成不良影响的。 建设项目需要配套建设的环境保护责令停止生产或者使用，处设施未建成、未经验收或者经验收不以1万元以上2万元以下罚合格，主体工程正式投入生产或者使款 用，责令整改后逾期执行。 建设项目需要配套建设的环境保护责令停止生产或者使用，处设施未建成、未经验收或者经验收不违反本条例规定，建设项目需要配套建以2万元以上4万元以下罚合格，主体工程正式投入生产或者使设的环境保护设施未建成、未经验收或者经由具体行政行款 用，弄虚作假。 《建设项验收不合格，主体工程正式投入生产或者使为部门提出处罚意第 目环境保建设项目需要配套建设的环境保护76 28 用的，由审批该建设项目环境影响报告书、见报局领导批准;责令停止生产或者使用，处护管理条设施未建成、未经验收或者经验收不以4万元以上6万元以下罚环境影响报告表或者环境影响登记表的环境重大处罚集体研究条 合格，主体工程正式投入生产或者使例》 款 保护行政主管部门责令停止生产或者使用，决定。用，责令整改后拒不执行。 可以处10万元以下的罚款。 建设项目需要配套建设的环境保护责令停止生产或者使用，处设施未建成、未经验收或者经验收不以6万元以上8万元以下罚合格，主体工程正式投入生产或者使款 用，造成环境污染的。 建设项目需要配套建设的环境保护责令停止生产或者使用，处设施未建成、未经验收或者经验收不以8万元以上10万元以下罚合格，主体工程正式投入生产或者使款 用，造成严重环境污染事故的。 54 法律法规条款及规定内容 序 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 拒绝环境保护行政被检查时不如实反映情况和提供必要第 责令限期改正，处5000元罚款 主管部门和其他有资料的，责令整改后立即执行。 49 关部门进行现场检 查，或者被检查时被检查时不如实反映情况和提供必要条 责令限期改正，处5000元以上1万元以下罚款 不如实反映情况和77 资料的，责令整改后弄虚作假的。 第 提供必要资料的，拒绝环境保护行政主管部门和其他有责令限期改正，可2 关部门进行现场检查，严重干扰执法责令限期改正，处1万元以上2万元以下罚款 以处2万元以下罚项 的。 款。 不按照放射性污染防治的要求建造尾未建造尾矿库或者责令停止违法行为，限期改正，处10万元以上13万矿库，贮存、处置铀(钍)矿和伴生放不按照放射性污染元以下罚款 射性矿的尾矿，责令整改后立即执行。 第 防治的要求建造尾 矿库，贮存、处置不按照放射性污染防治的要求建造尾54 《中华人由具体行政责令停止违法行为，限期改正，处13万元以上17万铀(钍)矿和伴生矿库，贮存、处置铀(钍)矿和伴生放条 元以下罚款 民共和国行为部门提出处放射性矿的尾矿射性矿的尾矿，并弄虚作假的。 78 的，责令停止违法放射性污第 罚意见报局领导行为，限期改正，未建造尾矿库，贮存、处置铀(钍)矿责令停止违法行为，限期改正，处17万元以上20万1 染防治批准;重大处罚处10万元以上20和伴生放射性矿的尾矿，拒绝接受检查 元以下罚款 万元以下罚款;构项 法》 集体研究决定。 成犯罪的，依法追触犯刑法。 构成犯罪的，依法追究刑事责任 究刑事责任。 向环境排放不得排放的放射性废气、废责令停止违法行为，限期改正，处10万元以上13万第 向环境排放不得排液的，责令整改后立即停止违法行为。 元以下罚款 放的放射性废气、54 向环境排放不得排放的放射性废气、废责令停止违法行为，限期改正，处10万元以上17万废液的，责令停止条 液的，责令整改后逾期执行的。 元以下罚款 违法行为，限期改79 正，处10万元以上第 向环境排放不得排放的放射性废气、废责令停止违法行为，限期改正，处17万元以上20万20万元以下罚款;2 液的，责令整改后拒不执行的。 元以下罚款 构成犯罪的，依法 追究刑事责任。 项 触犯刑法。 构成犯罪的，依法追究刑事责任 55 条款及规定内容 法律法规序 处罚层级分类 裁量幅度 行政处罚权限 条款 规定内容 号 规章名称 不按照规定的方式排放放射性废液，责令停止违法行为，限期改正，处10万元以不按照规定的方式排放 责令整改后立即停止违法行为。 上13万以下罚款 第 放射性废液，利用渗井、渗 54 坑、天然裂隙、溶洞或者国不按照规定的方式排放放射性废液，责令停止违法行为，限期改正，处13万元以条 家禁止的其他方式排放放射责令整改后逾期执行。 上17以下万元罚款 80 第 性废液的，责令停止违法行不按照规定的方式排放放射性废液，责令停止违法行为，限期改正，处17万元以3 为，限期改正，处10万元以责令整改后拒不执行。 上20万元以下罚款 项 上20万元以下罚款;构成犯触犯刑法。 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 罪的，依法追究刑事责任。 责令停止违法行为，限期改正，处1万元以上责令整改后立即停止违法行为。 3万元以下罚款。 第 不按照规定处理或者贮存不责令停止违法行为，限期改正，处3万元以上54 得向环境排放的放射性废液责令整改后逾期执行的。 7万元以下罚款 条 的，责令停止违法行为，限81 由具体行第 期改正，处1万元以上10万责令停止违法行为，限期改正，处7万元以上《中华人责令整改后拒不执行的。 政行为部门提4 元以下罚款;构成犯罪的，10万元以下罚款 民共和国出处罚意见报项 依法追究刑事责任。 放射性污局领导批准;触犯刑法。 构成犯罪的，依法追究刑事责任 染防治重大处罚集体法》 将放射性固体废物提供或者委托给无研究决定。 责令停止违法行为，限期改正，处10万元以许可证的单位贮存和处置的，责令整上13万元以下罚款 改后立即停止违法行为。 将放射性固体废物提供或者委托给无将放射性固体废物提供责令停止违法行为，限期改正，处13万元以第 许可证的单位贮存和处置的，责令整或者委托给无许可证的单位上17万元以下罚款 54 改后逾期执行。 贮存和处置的，责令停止违条 82 法行为，限期改正，处10万将放射性固体废物提供或者委托给无第 责令停止违法行为，限期改正，处17万元以元以上20万元以下罚款;构许可证的单位贮存和处置的，责令整5 上20万元以下罚款 成犯罪的，依法追究刑事责改后拒不执行。 项 任。 触犯刑法。 构成犯罪的，依法追究刑事责任 56 序条款及规定内容 号法律法规行政处罚权 处罚层级分类 裁量幅度 条款 规定内容 规章名称 限 不按照规定设置放射性标识、标志、中不按照规定设置责令限期改正，不予罚款 文警示说明的，责令整改后立即执行。 放射性标识、标志、中第 文警示说明的，责令限不按照规定设置放射性标识、标志、中55 责令停产停业改正，处2万元以上5万元以下罚款 期改正;逾期不改正文警示说明的，责令整改后逾期执行。 条 的，责令停产停业，并83 第 不按照规定设置放射性标识、标志、中处2万元以上10万元责令停产停业，处5万元以上10万元以下罚款 1 文警示说明的，责令整改后拒不执行。 以下罚款;构成犯罪项 的，依法追究刑事责 触犯刑法。 构成犯罪的，依法追究刑事责任 任。 不按照规定建立健全安全保卫制度和不按照规定建立制定事故应急计划或者应急措施的，责责令限期改正，不予罚款 由具体健全安全保卫制度和令整改后立即执行，照成后果轻微的。 第 制定事故应急计划或行政行为部不按照规定建立健全安全保卫制度和55 者应急措施的，责令限《中华人制定事故应急计划或者应急措施的，责门提出处罚责令停产停业改正，处2万元以上5万元以下罚款 条 期改正;逾期不改正民共和国84 令整改后逾期执行。 第 的，责令停产停业，并放射性污意见报局领不按照规定建立健全安全保卫制度和2 处2万元以上10万元染防治导批准;重大制定事故应急计划或者应急措施的，责责令停产停业，处5万元以上10万元以下罚款 项 以下罚款;构成犯罪法》 令整改后拒不执行。 的，依法追究刑事责处罚集体研任。 触犯刑法。 构成犯罪的，依法追究刑事责任 究决定。 责令整改后积极配合执法人员工作，照责令限期改正，不予罚款 不按照规定报告成后果轻微的。 放射源丢失、被盗情况第 或者放射性污染事故55 责令整改后弄虚作假的。 责令停产停业改正，处2万元以上5万元以下罚款。 的，责令限期改正;逾条 85 期不改正的，责令停产第 停业，并处2万元以上责令整改后拒不执行，情节严重或者造3 责令停产停业，处5万元以上10万元以下罚款 10万元以下罚款;构成成严重污染。 项 犯罪的，依法追究刑事 责任。 触犯刑法。 构成犯罪的，依法追究刑事责任 57 序 法律法规 条款及规定内容 处罚层级分类 裁量幅度 处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采责令停止违法行为，按照自然保护区条例，违药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位限期恢复原状的不予反本条例规定，在自然保护区和个人刚开始，没有造成破坏的。 罚款 内进行砍伐、放牧、狩猎、捕 捞、采药、开垦、烧荒、开矿、 没收违法所得，处采石、挖沙等活动的单位和个在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采300元以上5000元以人，除可以依照有关法律、行药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位下罚款 由具体行政《中华人政法规给予处罚的以外，由县第 和个人，已实施的，经教育后立即改正的。 行为部门提出处民共和国级以上人民政府有关自然保86 35 罚意见报局领导自然保护护区行政主管部门或者其授在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采没收违法所得，处条 批准;重大处罚区条例》 权的自然保护区管理机构没药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位5000元以上8000元集体研究决定。 和个人，已实施造成破坏的。 以下罚款 收违法所得，责令停止违法行 为，限期恢复原状或者采取其 他补救措施;对自然保护区造在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采没收违法所得，处成破坏的，可以处以300元以药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位8000元以上1万元以上10000元以下的罚款。 和个人，已实施造成重大环境污染的。 下罚款 58 序 法律法规 条款及规定内容 处罚层级分类 裁量幅度 处罚权限 号 规章名称 条款 规定内容 拒绝环境保护行政主管部门或者有关自然处300元以上1000元 保护区行政主管部门监督检查，或者在被检以下的罚款 查时弄虚作假，经教育后立即改正的。 自然保护区管理机构违反本条例 规定，拒绝环境保护行政主管部门或拒绝环境保护行政主管部门或者有关自然由具体行政《中华人者有关自然保护区行政主管部门监督保护区行政主管部门监督检查，或者在被检第 处1000元以上2000行为部门提出处民共和国检查，或者在被检查时弄虚作假的，查时弄虚作假，责令整改超过时限的。 元以下的罚款 87 36 罚意见报局领导自然保护由县级以上人民政府环境保护行政主 条 批准;重大处罚集区条例》 管部门或者有关自然保护区主管部门 体研究决定。 给予300元以上3000元以下的罚款。 拒绝环境保护行政主管部门或者有关自然 保护区行政主管部门监督检查，或者在被检处2000元以上3000 查时弄虚作假，拒不执行的。 元以下的罚款 59 锦州市环保局规范行政许可自由裁量权细化量化标准 许可事项 建设项目环评文件审批及配套的环保设施验收核准 1、《中华人民共和国环境保护法》第十九条第一款 第二款 2、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款 第二十四条 第一款 第二款 法律依据 3、《建设项目环境保护管理条例》第十条 第二十条第一款 4、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第五条第二款 行政许可方式 审批或验收 《中华人民共和国环境保护法》第十九条第一款 编制有关开发利用规 划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。第二款 未 依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施;未依法进行环 境影响评价的建设项目，不得开工建设。 《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款 建设项目的环 境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护 行政主管部门审批;建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或行政许可条件 者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护 行政主管部门审批。第二十四条第一款 建设项目的环境影响评价文件 经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污 染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设 项目的环境影响评价文件。第二十四条第二款 建设项目的环境影响评 价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响 评价文件应当报原审批部门重新审核;原审批部门应当自收到建设项目 环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。 1、建设项目竣工环境保护验收申请表(环境影响报告书、报告表)、登 记卡(建设项目环境影响登记表)2、提供建设项目竣工环境保护验收材申请材料 料汇编3、竣工环境保护执行报告4、环评文件及环评批复文件5、试生 产批复文件6、《突发环境事件应急预案备案登记表》(原件一份)7、 委托书、委托人及被委托人身份证复印件。营业执照、法人机构代码 证 办理行政许可程1、受理; 2、审查; 3、决定;4、送达;5、事后监管 序 行政许可时限 10个工作日 60 锦州市环保局规范行政许可自由裁量权细化量化标准 许可事项 排放污染物许可证审批 《排污许可证管理暂行办法》(2015年1月1日实施) 第七条(分级管理) 国务院环境保护主管部门负责排污许可证管理工作 的指导监督。 法律依据 省、市、县级环境保护主管部门负责本行政区域内排污许可证的核 发和监督管理。 行政许可方式 审批 《辽宁省排污许可证管理暂行办法》第七条(分级管理) 省级环境保护 主管部门负责排污许可证管理工作的指导监督。 市、县级环境保护主管部门负责本行政区域内排污许可证的核发和行政许可条件 监督管理。市级环境保护主管部门可根据实际情况划定辖区内排污许可 证核发权限。 1.《排放污染物申报登记统计表》 2. 建设项目环境影响评价批复文件 3. 建设项目竣工环境保护验收批复文件 4. 污染物排放监测报告 5. 最近两年的排污费缴纳证明 申请材料 6. 污染物排放自动监控系统证明 7. 组织机构代码证书 8. 工商营业执照或企业名称预先核准登记通知书复印件 9. 排污权有偿使用和交易的 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 、缴费证明材料 10. 建设项目试生产批复文件 办理行政许可程1、受理; 2、审查; 3、决定;4、送达;5、事后监管 序 行政许可时限 20个工作日 61 锦州市环保局规范行政许可自由裁量权细化量化标准 许可事项 医疗废物经营许可证审批 《危险废物经营许可证管理办法》第七条 国家对危险废物经营许可证实 行分级审批颁发。 法律依据 医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证，由医疗废物集中处置设施 所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。 行政许可方式 审批 《医疗废物管理条例》第二十三条 医疗废物集中处置单位，应当符合下 列条件: (一)具有符合环境保护和卫生要求的医疗废物贮存、处置设施或者行政许可条件 设备; (二)具有经过培训的技术人员以及相应的技术工人; (三)具有负责医疗废物处置效果检测、评价工作的机构和人员; (四)具有保证医疗废物安全处置的规章制度。 1、《危险废物经营许可证申请审批表》(一式三份); 2、企业营业执照复印件和税务登记证复印件; 3、环境影响评价文件及批复; 4、《危险废物经营许可证管理办法》第五条规定的许可条件证明材料说申请材料 明: 办理行政许可程1、受理; 2、审查; 3、决定;4、送达;5、事后监管 序 行政许可时限 10个工作日 62 锦州市环保局行政强制适用及依据 序强制行强制依据 适用违法情形 强制内容 号 为 对企业《中华人民共和国环境保护排污者有下列情形之有前款第一项、 事业单法》(2014年4月24日修订) 一的，环境保护主管部第二项、第三 位和其第二十五条 企业事业单位和门依法实施查封、扣项、第六项情形 他生产其他生产经营者违反法律法规押: 之一的，环境保 经营者规定排放污染物，造成或者可 (一)违法排放、护主管部门可 违反法能造成严重污染的，县级以上倾倒或者处置含传染以实施查封、扣 律法规人民政府环境保护主管部门和病病原体的废物、危险押;已造成严重 规定排其他负有环境保护监督管理职废物、含重金属污染物污染或者有前 放污染责的部门，可以查封、扣押造或者持久性有机污染款第四项、第五 物，造成成污染物排放的设施、设备。 物等有毒物质或者其项情形之一的， 或者可他有害物质的; 环境保护主管 能造成 (二)在饮用水水部门应当实施 严重污源一级保护区、自然保查封、扣押。 染的可护区核心区违反法律 1 以查封、法规规定排放、倾倒、 扣押造处置污染物的; 成污染 (三)违反法律法 物排放规规定排放、倾倒化 的设施、工、制药、石化、印染、 设备 电镀、造纸、制革等工 业污泥的; (四)通过暗管、 渗井、渗坑、灌注或者 篡改、伪造监测数据， 或者不正常运行防治 污染设施等逃避监管 的方式违反法律法规 规定排放污染物的; (五)较大、重大 和特别重大突发环境 事件发生后，未按照要 求执行停产、停排措 施，继续违反法律法规 规定排放污染物的; (六)法律、法规 规定的其他造成或者 可能造成严重污染的 违法排污行为。 63 锦州市环保局行政强制适用及依据 水污染《中华人民共和国水污染防治(一)向水体排放油有前款第三项、 代治理 法》(2008年2月28日修订) 类、酸液、碱液的; 第六项行为之 第七十六条 所规定行为之一 (二)向水体排放一的，处一万元 的，由县级以上地方人民政府剧毒废液，或者将含有以上十万元以 环境保护主管部门责令停止违汞、镉、砷、铬、铅、下的罚款;有前 法行为，限期采取治理措施，氰化物、黄磷等的可溶款第一项、第四 消除污染，处以罚款;逾期不性剧毒废渣向水体排项、第八项行为 采取治理措施的，环境保护主放、倾倒或者直接埋入之一的，处二万 管部门可以指定有治理能力的地下的; 元以上二十万 单位代为治理，所需费用由违 (三)在水体清洗元以下的罚款; 法者承担。 装贮过油类、有毒污染有前款第二项、 物的车辆或者容器的; 第五项、第七项 (四)向水体排放、行为之一的，处 倾倒工业废渣、城镇垃五万元以上五 圾或者其他废弃物，或十万元以下的 者在江河、湖泊、运河、罚款。 渠道、水库最高水位线 以下的滩地、岸坡堆 2 放、存贮固体废弃物或 者其他污染物的; (五)向水体排放、 倾倒放射性固体废物 或者含有高放射性、中 放射性物质的废水的; (六)违反国家有 关规定或者标准，向水 体排放含低放射性物 质的废水、热废水或者 含病原体的污水的; (七)利用渗井、 渗坑、裂隙或者溶洞排 放、倾倒含有毒污染物 的废水、含病原体的污 水或者其他废弃物的; (八)利用无防渗 漏措施的沟渠、坑塘等 输送或者存贮含有毒 污染物的废水、含病原 体的污水或者其他废 弃物的。 64 锦州市环保局行政强制适用及依据 对燃用《中华人民共和国大气污染防(一) 违法使用高污责令拆除或者 高污染治法》第五十一条 违反本法染燃料的。 没收燃用高污 燃料的第二十五条第二款或者第二十 染燃料的设施。 设施,无九条第一款的规定，在当地人 配额许民政府规定的期限届满后继续 可生产、燃用高污染燃料的，由所在地 使用消县级以上地方人民政府环境保 耗臭氧护行政主管部门责令拆除或者 层物质没收燃用高污染燃料的设施。 的设备，《中华人民共和国水污染防治(二)违反规定设置排责令限期拆除，3 私设的法》第七十五条第二款违反法污口或私设暗管的。 处二万元以上排污口律、行政法规和国务院环境保十万元以下的和暗管护主管部门的规定设置排污口罚款;逾期不拆责令拆或者私设暗管的，由县级以上除的，强制拆除或者地方人民政府环境保护主管部除，所需费用由没收、强门责令限期拆除，处二万元以违法者承担，处制拆除 上十万元以下的罚款;逾期不十万元以上五拆除的，强制拆除，所需费用十万元以下的由违法者承担，处十万元以上罚款; 五十万元以下的罚款;私设暗 管或者有其他严重情节的，县 级以上地方人民政府环境保护 主管部门可以提请县级以上地 方人民政府责令停产整顿。 放射性《放射性同位素与射线装置安(一)未按照规定对废责令停止违法 同位素全和防护条例》第五十九条 违旧放射源进行处理的; 行为，限期改 和射线反本条例规定，生产、销售、(二)未按照规定对使正;逾期不改正 装置处使用放射性同位素和射线装置用?类、?类、?类放的，由原发证机 理或者的单位有下列行为之一的，由射源的场所和生产放关指定有处理 实施退县级以上人民政府环境保护主射性同位素的场所，以能力的单位代 役的行管部门责令停止违法行为，限及终结运行后产生放为处理或者实 政代处期改正;逾期不改正的，由原射性污染的射线装置施退役，费用由4 置 发证机关指定有处理能力的单实施退役的。 生产、销售、使 位代为处理或者实施退役，费用放射性同位 用由生产、销售、使用放射性素和射线装置 同位素和射线装置的单位承的单位承担，并 担。 处1万元以上l0 万元以下的罚 款:限期改正。 并处1万元以上 l0万元以下的 罚款: 65