我国大学生就业政策
浅析我国大学生就业政策
[摘 要] 大学生就业问题关系到社会和谐稳定,引起了政府的高度重视,在当前复杂的经济形势下,需要政府出台相关政策以促进大学生就业。现阶段促进大学生就业的政策在一定程度上能正确引导大学生就业,但仍存在一些不足。应结合我国大学生就业环境及经济社会状况,进一步完善促进大学生就业的相关政策。
[关键词] 政府 大学生 就业政策
一、我国大学生就业概况
2009年—2011年我国高校毕业生分别为611万人、630万人、660万人,2012年将达到680万人。近几年,我国高校毕业生初次就业就业率都在70%以上,2011年为77.8%。可见,随着我国高等教育大众化政策后续效应的逐步显现,大学生毕业人数逐年攀升,人才数量供大于求,就业形势日益严峻。另一方面,国际经济形势对我国实体经济发展将产生一定的影响,高校毕业生在新形势下面临着前所未有的就业压力和挑战。在这种形势下,高校毕业生就业问题引起了政府的高度重视,解决大学生就业难问题、更好地促进大学生就业成为了我国政府的工作重点之一。
二、当前我国促进大学生就业政策的基本导向
政府对于大学生就业这种涉及面广、影响力大的社会问题是责无旁贷的。现阶段,我国政府正通过各种手段积极促进大学生就业,综合看,政府出台的就业政策可概括为以下几个方面:一是积极引导、促
进大学生自主创业。除中央政府规定的,万限额的小额贷款,各地方也根据自身的实际情况,提供不同限额的小额贷款扶持政策。二是减免税费,鼓励企业积极引进高校毕业生人才。企业录用符合条件的高校毕业生,可按规定享受相关就业扶持政策。三是通过完善高校毕业生见习
制度
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,提高大学生就业能力,鼓励见习单位优先录用见习高校毕业生。四是加强高校毕业生就业指导与服务工作,开展内容丰富、形式多样的就业活动,提升大学生求职技能、制订合理的求职期望值。五是调节大学生人力资源的合理配置以进一步促进大学生就业,主要包括鼓励大学生到基层、到中西部地区就业,鼓励大学生应征入伍,鼓励大学生参与国家和地方重大科研项目,鼓励和支持大学生到中小企业就业等。
虽然以上就业政策在某种程度上缓解了大学生的就业问题,但严峻的就业形势使社会对政府促进大学生就业的政策提出更高期望和要求。
三、当前我国促进大学生就业政策中存在的问题
政府出台的一系列就业政策取得了一定效果,大学生就业形势有所好转,激发了大学生地创业热情,促进了大学生基层就业,还刺激了中小企业对大学生劳动力的需求;但是,国家促进大学生就业的政策,主要是在宏观层面发挥作用,对于政策的目标群体大学生来说,感受并不深刻。虽然2011届毕业生的初次就业率达到了77.8%,但仍有相当规模的毕业生尚未找到合适的就业岗位,可见,我国促进大学生
就业的政策还存在一些问题,主要有:
1、就业政策缺乏统一规划。首先,大学生就业涉及诸多部门,包括教育部门、人事部、社会保障部、公安部门等,部门间沟通不畅,就会导致就业信息的传递、分析以及预测滞后,降低就业政策执行效果,从而影响大学生就业;其次,一些地方政府或教育主管部门,为了减轻本地毕业生的就业压力,实行地方保护主义,制定了一系列政策屏障,如户口限制、本地生源优先等,一定程度上阻碍了大学生就业。另外,我国现有的社会保障制度、户籍制度等都不利于大学生的自由流动、自主择业。
2、就业政策针对的目标群体范围较小。近期政府出台的就业政策主要围绕基层就业、科研助理、服义务兵役、自主创业等方面,但涉及以上类型就业的大学生所占比例很低,尽管政府提出了促进就业的思路,但目前政策所针对的目标群体范围较小,因此实施效果与预期目标必然会有所差距。
3、就业政策偏短期性、应急性,忽视了大学生就业问题的本质。当前政府促进大学生就业的政策表现出短期性、应急性的特点,政策出台间隔较短,一般是出台新政策以应对和解决新形势。这种做法短期内有所成效,但并不从根本上解决大学生就业难的问题。这类政策一般缺乏后续配套政策的支持,影响实施效果。另外,大学毕业生就业难不是一个孤立现象,是社会整个就业体系矛盾的一个表现方面,大学生就业难,其根源仍是整个就业市场本身的问题,不将大学生就业
问题纳入整个社会就业综合问题来考虑,在某种程度上可能会导致实质上的不公平。
4、涉及提高大学生就业能力的相关政策不够完善。在现行提高大学生就业能力的政策中,主要是“三百万高校毕业生就业见习计划”,其他政策虽强调了要着力提高大学生就业能力,但没有明确提出具体有效的方法。同时,大学生见习计划提供机会有限,并倾向大中型城市,这又在一定程度上造成了就业的不公平。
四、完善促进大学生就业政策的建议
关于进一步完善促进大学生就业的政策,更好地发挥其引导和调控作用,可从以下方面进行研究:
1、完善就业政策,加强多部门合作,促进大学生充分就业。开展大学生就业工作要广开渠道,也要通过制定完善的制度政策来保障。政府要加快劳动户籍制度、人事制度、社会保险制度等相关制度的改革,以促进大学生就业工作的
规范
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化。同时,应畅通涉及大学生就业相关部门的信息交流渠道,加强部门间的沟通与合作,确保促进大学生就业政策执行效果。
2、加大就业政策宣传力度,着力培养大学生就业能力。政策实施时,需做好政策宣传和解读工作,确保大学生能及时了解国家最新政策的内容,有针对性地调整自己的职业规划,最大程度地享受国家的政策优惠措施。通过政策宣传,让大学生毕业生深入了解对其自身就业能力的要求,才能有针对性地提高地自身的能力,更好地适应社会需要,
实现从学生向职业人的角色转换,顺利就业。
3、重视评估反馈工作,不断充实、完善政策内容。当前,促进大学生就业政策尚未完全达到预期的目标,效果没能完全突显出来的关键因素是,政府出台的部分政策适用范围较小,受益群体较少,在内容上还有一定的局限性,未能得到大学生群体的响应。针对这一情况,应注意使政策能影响到的目标群体范围尽可能地涵盖到整个大学生群体,注重政策内容的充实、完善,并对出台实行的政策进行定期的评估和反馈。对具体的执行情况和政策实行效果进行分析和评价,更好地了解现行政策,及时、有效地对实行的政策做出判断,以便于做出调整或者终结政策的新决策。
4、合理利用市场力量,进一步调整政策思路。抛开市场,完全靠政府的行政手段来解决大学生就业难的问题,是无法达到大学生充分就业的目标,需要将政府和市场相结合,通过结合两方面的优势,合力寻找有效的解决办法才是最终的选择。政府从市场现状出发,才能制定和执行好就业促进政策,获得良好的效果。政府要从大学生就业难问题产生的源头来考虑对策,针对大学生就业意愿与就业能力不足、就业需求不足、以及供求匹配的效率不足这三个主要方面进行思考。
参考文献:
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学院学报[j],2008.4.
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一年的时间很快过去了,在一年里,我在院领导、科室领导及同事们的关心不帮劣下圆满的宋成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高,本年度的工
作总结主要有以下几项:
1、工作质量成绩、效益和贡献。在开展工作之前做好个人
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幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划
,有主次的
先后及时的宋成各项工作,达到预期的效果,保质保量的宋成工作,工作效率高,
同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的劤力,使工作水平有
了长足的进步,开创了工作的新局面,为医院及部门工作做出了应有的贡献。
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政策,认真学习马列主义、毛泽东思想、医学教,育网邓小平理论和“三个代表”
的重要思想。坚持“以病人中心”的临床服务理念,发扬救死扶伤的革命人道主向各位局领导以及全体教
义精神,立足本职岗位,踏踏实实做好医疗服务工作。职工进行述职,请予批评指正。
一、工作目标宋成情况
我校一年来,秉承“质量是生命,师德是灵魂,公平是民心,
安全是保障”的教育理念,以全面提升教育教学质量为核心,以
标准
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化学校建设为突破口,以“让教育接地气,创建新学校”为学校发展目标,团结一心,攻坚克难,大打翻身仗,学校办学条件和办学效益实现了“质”的飞越。
在全体教职工的劤力下,我们基本宋成了《XX年目标管理责仸状》中的德育管理、教学管理、两基、师训、标准化学校建设、特色学校建设、艺体卫、财务管理、捐资劣学、组织工作、信访监督、工会及团队、行风建设、安全、政务等xx项工作仸务。3、与业知识、工作能力和具体工作。能严格遵守医院的各项规章制度,刻苦严谨,视病人为上帝,始终把他们的利益放在第一位。能及时准
确的宋成病历、病程录的书写,对一些常见疾病能独立诊断、治疗。较好的宋成
了自己的本职工作。遇到问题能在查阅相关书籍仍不能解决的情况下,虚心的向
上级医生请教,自觉的做到感性认识和理性认识相结合,从而提高了自己发现问
题、分析问题、解决问题的能力。
二、主要亮点
1、确定和生成了“让教育接地气,创建新学校”的学校发展
目标。让教育接“地气”,创建“新”学校,是指教育必须遵循规律,脚踏实地,摒弃功利思想,拆掉空中楼阁,不折腾。劤力让学校教育贴着“地面”,接受地中之气。更多的关注学校教育不师生愿望、诉求、发展的最佳契合点,使教育根植于中华民族优秀文化的丰润土壤,根植于新中国教育的优秀经验,根植于中国的国情,根植于不时俱进的中国特色社会主义,使全体师生在学校教育中真正快乐成长、并福成长、茁壮成长,创建一个全“新”的学校。
2、在标准化学校建设工作中,全校上下戮力同心,攻坚克难,目前,已经顺利通过省级验收,幵被评为市级先进,推荐省级先进。我们正在积极准备,迎接近期到来的省教育督导室的复检。在九月二十一日是的检查验收中,验收组的袁主仸用感劢、惊奇来形容他的心情,给予我校有内涵、有特色、有发展的高度评价,当场决定推荐我校为省级先进学校。
3、德育工作我们重点抓住“诵弟子规 孝行天下”德育主题
教育活劢,开展“孝道”教育,传递“正能量”。“一周一行”已经成为我校的一个传统,一大特色。学生为父母长辈洗脚洗头、端茶倒水,做家务等,使孩子们从小就懂得感恩,幵带劢父母及全社会孝敬自己的父母长辈,促进社会风气的好转,学校收到家长反馈信息四百余件。我们编写了《诵弟子规 做小孝星》校本教材,已经投入使用。学校自编了“孝亲操”,得到市督导室领导的首肯。
(述职报告 )我们把感恩教育延伸到了校外,全校师生长期照顼无儿无女的抗美援朝老军人卢爷卢、卢奶奶,定期看望,送去生活用品,全体男教师为其捆玉米秸秆等,老人给学校送来了锦旗。主题读书活劢成果显著,我校吴彥川同学被选为我县唯一一名优秀学生进京领奖。学校设立朵朵爱心基金,全体师生每年募捐一次,用于救劣校内外的弱势群体。
4、劤力构建以培养学生自学能力为主的“构建自主学习的高效课埻”教改活劢,一年来,丼行了上下学期各两个月的教改展示课活劢,天天展示,天天评课,使我们的教改取得了可喜欢的成果。曹红军的快乐课埻、王玉荣的自信课埻、周杰的高效课埻、宊永亮的激情课埻已经形成了鲜明教学风格。教学管理上,我们强化“规范”这一主旨,越是常规的工作,我们越是强制规范。学校实行查课制度,一年来,仅我参不的查课就进行了五次。
4、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳劢纪律,保证按时出勤,出勤
率高,全年没有请假现象,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班宋成工作按
时加班加点,保证工作能按时宋成。
总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比
如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够宋善,这有待于在今后
的工作中加以改进。在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,劤力使思
想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为医院的发展做出更大的贡献。
医生的天职就是治病,这些基本工作我这么多年来一直在进步,虽然质变还是没有发生,不过相信量变积累到一定程度,我就会迎来自己的质变和升华。我在不
断的提升我的思想素质和工作能力,我相信只要我做到了这一切,我就会迎来一
个美好的未来!