红线图制作讲义
一、红线图分类
1、用地红线图。项目用地四址红线图，用于项目规划设计，办理土地使用证。
2、征地红线图。项目需要征地的红线，国土部门报批用。有时与用地红线一致，也可以不一致。
3、用地补偿红线图。用于给群众的补偿，要把一些边边角角，甚至道路用地等等划入，一般都大于用地红线图、征地红线图。
4、拆迁红线图。用于拆迁，是拆迁范围的红线，只要把需拆迁的建筑物划入，其他要求不是太严格。
5、管线红线图。
6、选址红线图。主要用于项目初选和讨论研究使用。
二、绘制红线图的要求
1、总体要求
⑴与城市规划的协调。用地性质符合规划要求（总规、控规等）。
⑵与土地利用规划协调。红线用地要是建设用地，特别情况可以是一般农用地、拓展区用地，绝对不能是基本农田。
⑶现场勘查。要清楚用地内的各类管线，前后左右、空中、地下都要查清楚。空中供电线路、地面排灌河、自然的小路、地下雨污管道、强弱电管道、供热、供气管道、国防电缆、输油管道等。
⑷了解规划，预留规划中的一些廊道。如铁路、公路规划道路等。
⑸了解其他部门的管理权限（水利、交通、文物等）。
⑹标注的尺寸和面积。现在CAD图纸、标坐标很容易，但前期还是要标注尺寸和面积，能一眼看出来。
2、各类红线的不同要求
⑴用地红线图。这是最重要的，也是出错后很难纠正的红线图。它是一个法律文件，出错就要承担责任。因此，不是用于挂牌或办理用地规划许可证，一律不要写“用地红线图”。绘制用地红线图要考虑以下几点：
①与周边道路红线图的关系。不能压占规划道路红线。
②与周边地块的关系。一般情况下，通过现场勘查，对用地红线图周边地形图上的现状建筑物的关系能够处理好，也应该处理好。但对已规划建设的要一定在图上和实地都要搞清楚，要进行无缝对接。即使已经建设的，也有可能没有按红线图建设（特别是公建、淮宝三村边的事例）。
③特殊地物要标注清楚。如果有需要保留和一定时期要的东西，如高压走廊、水系、道路、地下管道、文物等要标准清楚并加以说明。
④宁小不大。因为是法律文件，一定保证准确，特殊情况下宁愿多让点，少划一点，但也要有原则，不能过分，帽大一尺。
（2）征地红线图
①要搞清用地分类。因指标有限，能少则少。道路红线，河流蓝线，不能使用的高压黑线，和非建设用地的绿化绿线可以不划入。
②要搞清用地性质。尽量与国土部门沟通，已征用的土地，周边的存量土地、庄台等，能不征用的尽量不要划入。
③退让道路红线较多的地块。也可以打一点擦边球。如东九道至少退让红线30M，该退让部分就可以少划点（注意容积率的调整）。
④如果经过国土部门沟通同意，也可以只划建筑物占地部分。这只能是特殊的、建筑物密度较大的用地。
（3）用地补偿红线图
①要考虑道路、水系对地块的切割，不能耕种的地块要考虑。
②用地以外的道路占地、水系占地、绿化占地等。
③用地周边的边角地要划入。
④宁大不小。为便于做工作，可以适当大一点，但也适度。
⑤不能影响过去的惯例。对过去已有的惯例不能突破。如东九道两侧绿化，部分已做好的道路，作为区域性使用排灌水系等。
⑥不能重复补。用地范围内已补的用地和国有用地要扣除已补用地要分清是临时补还是永久补的。
（4）拆迁红线图。只将涉及的建筑物、构筑物划入红线即可。不能有红线穿过某一个建筑物或构筑物。如果使用需要仔细的话，最好将某户的宅基地全部纳入。
（5）选址红线图（对于研究项目的用地）
①多几个选址方案。
②周边范围要大一点，标注用地性质。
③要查找对选址项目不利的因素。对选址项目有影响的项目都要标清地点和距离。如化工企业、污水处理厂、变电所、自来水厂、取水口、高压线、航道、危险品仓库、其他需要考虑的项目等（安全距离、卫生距离）。
④其他需标注的项目。如道路网。需要保留的建筑、项目对周边建筑的影响等（日照、采光、通风、消防、安全、交通等）。
（6）管线红线图
①沿路、沿河、沿绿化带等布置；
②不能影响周边土地的使用；
③不能影响周边建筑的安全（供电距离）；
④要考虑长远规划（如道路交叉口）；
⑤要考虑美观适用（尽量地下、尽量不要斜跨路、少转弯多直线等）；
三、对红线图的管理
1、扎口管理的原则。要有专人进行统一审核扎口管理，其他人员的红线要及时交扎口管理人员。
2、一张图管理，所有的红线图都要在一张总图上反映，有变化的要及时更新。
3、定时交流。各科室、科室人员也要及时定时进行相互交流，确保总图即时性。建设的变更也要及时在图上反应。
四、对人员的要求
1、热爱本职工作
2、认真
3、用心
4、熟练
5、全局观
6、多踏勘现场、熟悉地形
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