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山西省安全生产监督管理局关于全面推进石油天然气企业安全生产
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化建设
工作的通知
来源:监管一处 作者: 发
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时间:2013-4-15 11:00:48 点击: 282次
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晋安监管一字〔2013〕12号
各市安全生产监督管理局,各有关单位:
为深入贯彻落实《关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》(安监总管一〔2011〕104号)、《石油行业安全生产标准化导则》(AQ2037-2012)、《石油行业安全生产标准化管道储运实施规范》(AQ2045-2012)和《关于印发石油行业安全生产标准化评分办法的通知》(安监总厅管一〔2013〕16号)(见附件)精神,研究决定在我省石油天然气管道输送企业全面开展安全生产标准化创建工作,现就有关事项通知如下:
一、安全生产标准化工作目标及达标范围
(一)工作目标:2013年底前,全省所有石油天然气管道输送企业达到三级以上安全生产标准化等级;2014年底前,力争省重点监管的石油天然气管道输送企业达到二级以上安全生产标准化等级。
(二)达标范围:取得《安全生产许可证》的中石油、中石化天然气管道输送企业驻晋山西管理处和省内天然气(煤层气)管道输送企业。
二、标准化建设工作体系
(一)评审标准体系
安全生产标准化评审采用标准化得分和安全绩效两个指标确定等级,分为一级、二级、三级共3个等级。其中,一级为最高,等级有效期3年。具体评分办法按照《关于印发石油行业安全生产标准化评分办法的通知》执行。
(二)评审组织和评审单位管理
国家安全监管总局负责石油天然气企业一级标准化评审组织工作。省安监局负责全省天然气管道输送企业二、三级标准化评审组织工作。
山西省安全生产科学研究院为山西省石油天然气二级标准化评审组织单位,具体承担安全生产标准化评审组织工作,负责申请受理、组织评审单位进行评审、向安全监管部门提交评审材料、颁发安全生产标准化证书和牌匾等工作。二级标准化评审组织单位可以开展三级标准化评审组织工作。
山西亚能安全技术工程有限公司、北京达飞安评管理顾问有限公司等为我省石油天然气二级标准化评审单位;二级标准化评审单位可承担三级标准化评审工作。评审单位要按照评审组织单位工作要求和安全生产标准化评分办法,依法独立开展安全生产标准化评审工作。
三、评审工作程序
安全生产标准化达标等级评审定级程序要严格按照《关于进一步加强非煤矿山企业安全生产标准化建设工作的通知》、《非煤矿山安全生产标准化评审工作
管理办法
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》(安监总管一〔2011〕190号)和《关于贯彻落实〈国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知〉的意见》(晋安监管一字〔2011〕29号)的要求执行。企业要按照石油行业安全生产标准建立安全生产标准化体系,并开展自评。自评达标后,向评审组织单位提出申请,由评审组织单位随机选择评审单位开展评审工作,评审结果报安全监管部门审核、认定和公告。
四、工作要求
(一)切实抓好工作落实。各级安监部门和石油天然气管道输送企业,要充分认识标准化建设对加强安全生产工作的重要性,增强责任感、紧迫感,把安全生产标准化创建工作作为今年的一项重点工作。要加强组织领导,制定具体工作
方案
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,认真落实责任,采取有力措施,确保我省石油天然气企业安全生产标准化达标任务顺利完成。
(二)强化宣传和培训工作。省安监局要适时组织各级安全监管部门、石油天然气企业和评审单位相关人员进行业务能力培训,提高安全标准化创建工作能力。各石油天然气管道输送企业要加强安全标准化达标宣传,营造共同关心、全
员参与的氛围;要认真组织安全管理人员、内部评审人员、从业人员进行法律法规、标准规范的培训,使安全生产标准化创建工作广泛深入、扎实有效开展。
(三)严把标准化建设质量关。各级安监部门和石油天然气管道输送企业,要严把标准化体系建设质量关,严格按照石油行业安全生产标准,努力建立安全生产标准化体系,进一步强化HSE管理,提高企业安全保障能力,全面提升企业的本质安全水平。
(四)严格安全许可和行业准入。各级安监部门要督促本地区石油天然气企业认真开展安全生产标准化创建工作,加强标准化创建过程的监督管理。把标准化建设与行政许可、监管执法结合起来,促进企业真抓实干,防止走形式、走过场,确保企业在规定时限内达到相应等级的安全生产标准化水平。
附件:国家安全监管总局办公厅关于印发石油行业安全生产标准化评分办法的通知(总局网站下载)
山西省安全生产监督管理局
2013年4月12日