行政职权目录

行政职权目录 单位：（公章）：新乐市人防 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 1、中共中央、国务院、中央军委决定《关于加强人民防空工作 的决定》（中发[2001]9号）第九条：城市及城市规划区内的新 建民用建筑，必须依法同步建设防空地下室。人民防空主管部门 负责防空地下室建设和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要 求的管理和监督检查，并和规划、计划、建设等部门搞好城市地 下空间的规划、开发利用和审批工作。对应建防空地下室的建设 项目，未经人民防空主管部门审核批准，建设、消防等部门不能 办理相关手续。坚持以建为主，确因地质条件限制不能修建防空 地下室的项目，由人民防空主管部门审核批准后，按规定交纳易 地建设费，具体收费标准由省、自治区、直辖市价格主管部门会公开栏、网县（市）每平方米人防办 1 易地建设费征收 行政收费 全市 长期 同同级财政、人防主管部门按照当地防空地下室的造价制定。除上公开 30元 工程科 国家规定的减免项目外，任何部门和个人不得批准减免易地建设 费。2、《河北省防空地下室易地建设收费管理办法》第四条： 建设单位依前条规定提出易地建设申请，经有批准权限的人防主 管部门批准后，应按应建防空地下室的建筑面积和规定的易地建 设费标准交纳建设费用，由人防主管部门统一就地就近安排易地 建设人防工程。3、《河北省防空地下室易地建设收费管理办法》 第五条：防空地下室易地建设费的收费标准，按防空地下室的建 筑造价制定。具体收费标准是：设区市每平方米2000元，县（市）每平方米1500元。 1 办 2 3 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第二十八条：任何组 织或者个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人公开栏、网人防办 2 人防工程管理 其他 全市 长期 民防空工程；确需拆除的，必须报经人民防空主管部上公开 工程科 门批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。 中共中央、国务院、中央军委决定：《关于加强人民 防空工作的决定》（中发[2001]9号）第九条：城市及城市规划区内的新建民用建筑，必须依法同步建设 防空地下室。人民防空主管部门负责防空地下室建设 和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理 和监督检查，并和规划、计划、建设等部门搞好城市 地下空间的规划、开发利用和审批工作。对应建防空公开栏、网人防办 地下室的建设项目，未经人民防空主管部门审核批3 防空地下室建设管理 其他 全市 长期 上公开 工程科 准，建设、消防等部门不能办理相关手续。坚持以建 为主，确因地质条件限制不能修建防空地下室的项 目，由人民防空主管部门审核批准后，按规定交纳易 地建设费，具体收费标准由省、自治区、直辖市价格 主管部门会同同级财政、人防主管部门按照当地防空 地下室的造价制定。除国家规定的减免项目外，任何 部门和个人不得批准减免易地建设费。 地方性法规：《河北省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十九条：任何单位和个人不得擅自拆 除、迁移人民防空通信、警报设施；因拆迁、改造建公开栏、网人防办 4 人防通信、警报设施管理 其他 全市 长期 筑物，确实需要拆除或者迁移的，应当报经当地人民上公开 指挥通信科 防空主管部门批准，并采取相应补救措施，保证人民 防空通信、警报网的畅通。 4 5 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第二十八条：任何组 织或者个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人公开栏、网人防办 2 人防工程管理 其他 全市 长期 民防空工程；确需拆除的，必须报经人民防空主管部上公开 工程科 门批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。 中共中央、国务院、中央军委决定：《关于加强人民 防空工作的决定》（中发[2001]9号）第九条：城市及城市规划区内的新建民用建筑，必须依法同步建设 防空地下室。人民防空主管部门负责防空地下室建设 和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理和监督检查，并和规划、计划、建设等部门搞好城市 地下空间的规划、开发利用和审批工作。对应建防空公开栏、网人防办 地下室的建设项目，未经人民防空主管部门审核批3 防空地下室建设管理 其他 全市 长期 上公开 工程科 准，建设、消防等部门不能办理相关手续。坚持以建 为主，确因地质条件限制不能修建防空地下室的项 目，由人民防空主管部门审核批准后，按规定交纳易 地建设费，具体收费标准由省、自治区、直辖市价格 主管部门会同同级财政、人防主管部门按照当地防空 地下室的造价制定。除国家规定的减免项目外，任何 部门和个人不得批准减免易地建设费。 地方性法规：《河北省实施<中华人民共和国人民防 空法>办法》第十九条：任何单位和个人不得擅自拆 除、迁移人民防空通信、警报设施；因拆迁、改造建公开栏、网人防办 4 人防通信、警报设施管理 其他 全市 长期 筑物，确实需要拆除或者迁移的，应当报经当地人民上公开 指挥通信科 防空主管部门批准，并采取相应补救措施，保证人民 防空通信、警报网的畅通。 6 7 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第四 十八条：城市新建民用建筑，违反国 家有关规定不修建战时可用于防空的新建未修建 公开栏、网1、警告2、责令修建 人防办 地下室的，由县级以上人民政府人民5 行政处罚 全市 长期 防空设施的 上公开 3、处以十万元以下罚款 工程科 防空主管部门对当事人给予警告，并 责令限期修建，可以并处十万元以下 的罚款。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：不按照国家规定的防护标准 和质量标准修建人民防空工程的，由不按照国家规定的1、警告2、责令限期改正3、 县级以上人民政府人民防空主管部门防护标准和质量标公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 对当事人给予警告，并责令限期改正6、 行政处罚 全市 长期 准修建人民防空工上公开 款、对单位处一万元至五万元工程科 违法行为，可以对个人并处五千元以 下的罚款、以单位并处一万元至五万程的 罚款 元的罚款；造成损失的，应当依法赔 偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：侵占人民防空工程的，由县1、警告2、责令限期改正3、级以上人民政府人民防空主管部门对 当事人给予警告，并责令限期改正违公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 7、 侵占人防工程的 行政处罚 全市 长期 法行为，可以对个人并处五千元以下上公开 款、对单位处一万元至五万元工程科 的罚款、对单位并处一万元至五万元罚款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿 损失。 8 9 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第二十八条：任何组 织或者个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人公开栏、网人防办 2 人防工程管理 其他 全市 长期 民防空工程；确需拆除的，必须报经人民防空主管部上公开 工程科 门批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。 中共中央、国务院、中央军委决定：《关于加强人民 防空工作的决定》（中发[2001]9号）第九条：城市及城市规划区内的新建民用建筑，必须依法同步建设 防空地下室。人民防空主管部门负责防空地下室建设 和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理 和监督检查，并和规划、计划、建设等部门搞好城市 地下空间的规划、开发利用和审批工作。对应建防空公开栏、网人防办 地下室的建设项目，未经人民防空主管部门审核批3 防空地下室建设管理 其他 全市 长期 上公开 工程科 准，建设、消防等部门不能办理相关手续。坚持以建 为主，确因地质条件限制不能修建防空地下室的项 目，由人民防空主管部门审核批准后，按规定交纳易 地建设费，具体收费标准由省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级财政、人防主管部门按照当地防空 地下室的造价制定。除国家规定的减免项目外，任何 部门和个人不得批准减免易地建设费。 地方性法规：《河北省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十九条：任何单位和个人不得擅自拆 除、迁移人民防空通信、警报设施；因拆迁、改造建公开栏、网人防办 4 人防通信、警报设施管理 其他 全市 长期 筑物，确实需要拆除或者迁移的，应当报经当地人民上公开 指挥通信科 防空主管部门批准，并采取相应补救措施，保证人民 防空通信、警报网的畅通。 10 11 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第四 十八条：城市新建民用建筑，违反国 家有关规定不修建战时可用于防空的新建未修建 公开栏、网1、警告2、责令修建 人防办 地下室的，由县级以上人民政府人民5 行政处罚 全市 长期 防空设施的 上公开 3、处以十万元以下罚款 工程科 防空主管部门对当事人给予警告，并 责令限期修建，可以并处十万元以下 的罚款。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：不按照国家规定的防护标准 和质量标准修建人民防空工程的，由不按照国家规定的1、警告2、责令限期改正3、 县级以上人民政府人民防空主管部门防护标准和质量标公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 对当事人给予警告，并责令限期改正6、 行政处罚 全市 长期 准修建人民防空工上公开 款、对单位处一万元至五万元工程科 违法行为，可以对个人并处五千元以 下的罚款、以单位并处一万元至五万程的 罚款 元的罚款；造成损失的，应当依法赔 偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：侵占人民防空工程的，由县1、警告2、责令限期改正3、级以上人民政府人民防空主管部门对 当事人给予警告，并责令限期改正违公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 7、 侵占人防工程的 行政处罚 全市 长期 法行为，可以对个人并处五千元以下上公开 款、对单位处一万元至五万元工程科 的罚款、对单位并处一万元至五万元罚款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿 损失。 12 13 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第四十 九条：违反国家有关规定，改变人民防 空工程主体结构、拆除人民防空工程设改变人民防空主体结构、拆除1、警告2、责令限期改正3、备设施或者采用其他 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 危害人民防 人民防空工程设备设施或采用空工程的安全和使用效能的。由县级以公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 8 行政处罚 全市 长期 上人民政府人民防空主管部门对当事其他方法危害人民防空工程的上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 人给予警告，并责令限期改正违法行安全和使用效能的 元罚款 为，可以对个人并处五千元以下的罚 款、对单位并处一万元至五万元的罚 款；造成损失的，应当依法赔偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：拆除人民防空工程后拒不补建1、警告2、责令限期改正3、的，由县级以上人民政府人民防空主管 部门对当事人给予警告，并责令限期改公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 9 拆除拒不补建的 行政处罚 全市 长期 正违法行为，可以对个人并处五千元以上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 下的罚款、对单位并处一万元至五万元元罚款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损 失。 《中华人民共和国人民防空法》第四十 九条：向人民防空工程内排入废水、废1、警告2、责令限期改正3、气或者倾倒废弃物的，由县级以上人民向人民防空工程内排入废水、政府人民防空主管部门对当事人给予公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 10 行政处罚 全市 长期 警告，并责令限期改正违法行为，可以废气、废弃物的 上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 对个人并处五千元以下的罚款、对单位元罚款 并处一万元至五万元的罚款；造成损失 的，应当依法赔偿损失。 14 15 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第二十八条：任何组 织或者个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人公开栏、网人防办 2 人防工程管理 其他 全市 长期 民防空工程；确需拆除的，必须报经人民防空主管部上公开 工程科 门批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。 中共中央、国务院、中央军委决定：《关于加强人民 防空工作的决定》（中发[2001]9号）第九条：城市及城市规划区内的新建民用建筑，必须依法同步建设 防空地下室。人民防空主管部门负责防空地下室建设 和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理 和监督检查，并和规划、计划、建设等部门搞好城市 地下空间的规划、开发利用和审批工作。对应建防空公开栏、网人防办 地下室的建设项目，未经人民防空主管部门审核批3 防空地下室建设管理 其他 全市 长期 上公开 工程科 准，建设、消防等部门不能办理相关手续。坚持以建 为主，确因地质条件限制不能修建防空地下室的项 目，由人民防空主管部门审核批准后，按规定交纳易 地建设费，具体收费标准由省、自治区、直辖市价格 主管部门会同同级财政、人防主管部门按照当地防空 地下室的造价制定。除国家规定的减免项目外，任何 部门和个人不得批准减免易地建设费。 地方性法规：《河北省实施<中华人民共和国人民防 空法>办法》第十九条：任何单位和个人不得擅自拆除、迁移人民防空通信、警报设施；因拆迁、改造建公开栏、网人防办 4 人防通信、警报设施管理 其他 全市 长期 筑物，确实需要拆除或者迁移的，应当报经当地人民上公开 指挥通信科 防空主管部门批准，并采取相应补救措施，保证人民 防空通信、警报网的畅通。 16 17 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第四 十八条：城市新建民用建筑，违反国 家有关规定不修建战时可用于防空的新建未修建 公开栏、网1、警告2、责令修建 人防办 地下室的，由县级以上人民政府人民5 行政处罚 全市 长期 防空设施的 上公开 3、处以十万元以下罚款 工程科 防空主管部门对当事人给予警告，并 责令限期修建，可以并处十万元以下 的罚款。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：不按照国家规定的防护标准 和质量标准修建人民防空工程的，由不按照国家规定的1、警告2、责令限期改正3、 县级以上人民政府人民防空主管部门防护标准和质量标公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 对当事人给予警告，并责令限期改正6、 行政处罚 全市 长期 准修建人民防空工上公开 款、对单位处一万元至五万元工程科 违法行为，可以对个人并处五千元以 下的罚款、以单位并处一万元至五万程的 罚款 元的罚款；造成损失的，应当依法赔 偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：侵占人民防空工程的，由县1、警告2、责令限期改正3、级以上人民政府人民防空主管部门对 当事人给予警告，并责令限期改正违公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 7、 侵占人防工程的 行政处罚 全市 长期 法行为，可以对个人并处五千元以下上公开 款、对单位处一万元至五万元工程科 的罚款、对单位并处一万元至五万元罚款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿 损失。 18 19 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第四十 九条：违反国家有关规定，改变人民防 空工程主体结构、拆除人民防空工程设改变人民防空主体结构、拆除1、警告2、责令限期改正3、备设施或者采用其他方法危害人民防 人民防空工程设备设施或采用空工程的安全和使用效能的。由县级以公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 8 行政处罚 全市 长期 上人民政府人民防空主管部门对当事其他方法危害人民防空工程的上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 人给予警告，并责令限期改正违法行安全和使用效能的 元罚款 为，可以对个人并处五千元以下的罚 款、对单位并处一万元至五万元的罚 款；造成损失的，应当依法赔偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：拆除人民防空工程后拒不补建1、警告2、责令限期改正3、的，由县级以上人民政府人民防空主管 部门对当事人给予警告，并责令限期改公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 9 拆除拒不补建的 行政处罚 全市 长期 正违法行为，可以对个人并处五千元以上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 下的罚款、对单位并处一万元至五万元元罚款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损 失。 《中华人民共和国人民防空法》第四十 九条：向人民防空工程内排入废水、废1、警告2、责令限期改正3、气或者倾倒废弃物的，由县级以上人民 向人民防空工程内排入废水、政府人民防空主管部门对当事人给予公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 10 行政处罚 全市 长期 警告，并责令限期改正违法行为，可以废气、废弃物的 上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 对个人并处五千元以下的罚款、对单位元罚款 并处一万元至五万元的罚款；造成损失 的，应当依法赔偿损失。 20 21 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 依据《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：占用人民防空通信专用频率、使1、警告2、责令限期用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆占用人民防空通信专用频率、改正3、对个人处以除人民防空通信、警报设备设施的。由县使用与防空警报相同的音响信公开栏、网人防办 级以上人民政府人民防空主管部门对当事11 行政处罚 全市 长期 五千元以下、对单位 号或者擅自拆除人民防空通上公开 指挥通信科 人给予警告，并责令限期改正违法行为，处一万元至五万元罚信、警报设备设施的 可以对个人并处五千元以下的罚款、以单 款 位并处一万元至五万元的罚款；造成损失 的，应当依法赔偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四十九1、警告2、责令限期条：阻挠安装人民防空通信、警报设施， 改正3、对个人处以拒不改正的，由县级以上人民政府人民防阻挠安装人民防空通信、警报公开栏、网人防办 空主管部门对当事人给予警告，并责令限12 行政处罚 全市 长期 五千元以下、对单位 设施拒不改正的 上公开 指挥通信科 期改正违法行为，可以对个人并处五千元处一万元至五万元罚以下的罚款、对单位并处一万元至五万元 款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失。 22 23 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第二十八条：任何组 织或者个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人公开栏、网人防办 2 人防工程管理 其他 全市 长期 民防空工程；确需拆除的，必须报经人民防空主管部上公开 工程科 门批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。 中共中央、国务院、中央军委决定：《关于加强人民 防空工作的决定》（中发[2001]9号）第九条：城市及城市规划区内的新建民用建筑，必须依法同步建设 防空地下室。人民防空主管部门负责防空地下室建设 和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理 和监督检查，并和规划、计划、建设等部门搞好城市 地下空间的规划、开发利用和审批工作。对应建防空公开栏、网人防办 地下室的建设项目，未经人民防空主管部门审核批3 防空地下室建设管理 其他 全市 长期 上公开 工程科 准，建设、消防等部门不能办理相关手续。坚持以建 为主，确因地质条件限制不能修建防空地下室的项 目，由人民防空主管部门审核批准后，按规定交纳易 地建设费，具体收费标准由省、自治区、直辖市价格 主管部门会同同级财政、人防主管部门按照当地防空 地下室的造价制定。除国家规定的减免项目外，任何 部门和个人不得批准减免易地建设费。 地方性法规：《河北省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十九条：任何单位和个人不得擅自拆 除、迁移人民防空通信、警报设施；因拆迁、改造建公开栏、网人防办 4 人防通信、警报设施管理 其他 全市 长期 筑物，确实需要拆除或者迁移的，应当报经当地人民上公开 指挥通信科 防空主管部门批准，并采取相应补救措施，保证人民 防空通信、警报网的畅通。 24 25 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第四 十八条：城市新建民用建筑，违反国 家有关规定不修建战时可用于防空的新建未修建 公开栏、网1、警告2、责令修建 人防办 地下室的，由县级以上人民政府人民5 行政处罚 全市 长期 防空设施的 上公开 3、处以十万元以下罚款 工程科 防空主管部门对当事人给予警告，并 责令限期修建，可以并处十万元以下 的罚款。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：不按照国家规定的防护标准 和质量标准修建人民防空工程的，由不按照国家规定的1、警告2、责令限期改正3、 县级以上人民政府人民防空主管部门防护标准和质量标公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 对当事人给予警告，并责令限期改正6、 行政处罚 全市 长期 准修建人民防空工上公开 款、对单位处一万元至五万元工程科 违法行为，可以对个人并处五千元以 下的罚款、以单位并处一万元至五万程的 罚款 元的罚款；造成损失的，应当依法赔 偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：侵占人民防空工程的，由县1、警告2、责令限期改正3、级以上人民政府人民防空主管部门对 当事人给予警告，并责令限期改正违公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 7、 侵占人防工程的 行政处罚 全市 长期 法行为，可以对个人并处五千元以下上公开 款、对单位处一万元至五万元工程科 的罚款、对单位并处一万元至五万元罚款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿 损失。 26 27 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第四十 九条：违反国家有关规定，改变人民防 空工程主体结构、拆除人民防空工程设改变人民防空主体结构、拆除1、警告2、责令限期改正3、备设施或者采用其他方法危害人民防 人民防空工程设备设施或采用空工程的安全和使用效能的。由县级以公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 8 行政处罚 全市 长期 上人民政府人民防空主管部门对当事其他方法危害人民防空工程的上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 人给予警告，并责令限期改正违法行安全和使用效能的 元罚款 为，可以对个人并处五千元以下的罚 款、对单位并处一万元至五万元的罚 款；造成损失的，应当依法赔偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：拆除人民防空工程后拒不补建1、警告2、责令限期改正3、的，由县级以上人民政府人民防空主管 部门对当事人给予警告，并责令限期改公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 9 拆除拒不补建的 行政处罚 全市 长期 正违法行为，可以对个人并处五千元以上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 下的罚款、对单位并处一万元至五万元元罚款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损 失。 《中华人民共和国人民防空法》第四十 九条：向人民防空工程内排入废水、废1、警告2、责令限期改正3、气或者倾倒废弃物的，由县级以上人民 向人民防空工程内排入废水、政府人民防空主管部门对当事人给予公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 10 行政处罚 全市 长期 警告，并责令限期改正违法行为，可以废气、废弃物的 上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 对个人并处五千元以下的罚款、对单位元罚款 并处一万元至五万元的罚款；造成损失 的，应当依法赔偿损失。 28 29 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 依据《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：占用人民防空通信专用频率、使1、警告2、责令限期用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆占用人民防空通信专用频率、改正3、对个人处以除人民防空通信、警报设备设施的。由县使用与防空警报相同的音响信公开栏、网人防办 级以上人民政府人民防空主管部门对当事11 行政处罚 全市 长期 五千元以下、对单位 号或者擅自拆除人民防空通上公开 指挥通信科 人给予警告，并责令限期改正违法行为，处一万元至五万元罚信、警报设备设施的 可以对个人并处五千元以下的罚款、以单 款 位并处一万元至五万元的罚款；造成损失 的，应当依法赔偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四十九1、警告2、责令限期条：阻挠安装人民防空通信、警报设施， 改正3、对个人处以拒不改正的，由县级以上人民政府人民防阻挠安装人民防空通信、警报公开栏、网人防办 空主管部门对当事人给予警告，并责令限12 行政处罚 全市 长期 五千元以下、对单位 设施拒不改正的 上公开 指挥通信科 期改正违法行为，可以对个人并处五千元处一万元至五万元罚以下的罚款、对单位并处一万元至五万元 款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失。 30 31 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《石家庄市人民防空工程维护使用管理办 法》第二十六条：建有人防工程的单位、工1、警告2、责令改正程使用单位或个人在人防工程维护、使用中公开栏、网人防办 损坏人防工程的 13 行政处罚 全市 长期 3、个人或单位处一千 造成人防工程损坏的，由人防主管部门责令上公开 工程科 元以下罚款 改正，并可视情节轻重处以一千元以下罚款； 涉嫌触犯刑律的，移送司法机关处理。 《石家庄市人民防空警报设施建设与管理规1、警告2、责令限期定》第二十六条：未及时修复或因管理造成 改正3、对单位可处警报设施损坏的。人防办可依照《中华人民未及时修复或因管理造成警报公开栏、网人防办 共和国人民防空法》及本规定，对当事人给14 行政处罚 全市 长期 五千元至一万元罚 设施损坏的 上公开 工程科 予警告，并责令限期改正，对单位可处五千款，造成损失的应当元至一万元的罚款，造成损失的，应当依法 依法赔偿损失。 赔偿损失。 《石家庄市人民防空工程维护使用管理办 法》第二十七条：堵塞人防工程疏散干道、1、警告2、责令限期 进出口和通风口，危害人防工程使用效能的。改正3、对个人处以堵塞人防工程疏散干道、进出依照《中华人民共和国人民防空法》第四十公开栏、网人防办 口和通风口，危害人防工程使15 行政处罚 全市 长期 一千元至五千元、单 九条之规定对当事人给予警告、责令限期改上公开 工程科 用交通的 位处一万元至五万元正，并可对单位处一万元至五万元的罚款， 对个人处一千元至五千元的罚款。造成损失罚款 的，应当依法赔偿损失。 32 33 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第二十八条：任何组 织或者个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人公开栏、网人防办 2 人防工程管理 其他 全市 长期 民防空工程；确需拆除的，必须报经人民防空主管部上公开 工程科 门批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。 中共中央、国务院、中央军委决定：《关于加强人民 防空工作的决定》（中发[2001]9号）第九条：城市及城市规划区内的新建民用建筑，必须依法同步建设 防空地下室。人民防空主管部门负责防空地下室建设 和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理 和监督检查，并和规划、计划、建设等部门搞好城市 地下空间的规划、开发利用和审批工作。对应建防空公开栏、网人防办 地下室的建设项目，未经人民防空主管部门审核批3 防空地下室建设管理 其他 全市 长期 上公开 工程科 准，建设、消防等部门不能办理相关手续。坚持以建 为主，确因地质条件限制不能修建防空地下室的项目，由人民防空主管部门审核批准后，按规定交纳易 地建设费，具体收费标准由省、自治区、直辖市价格 主管部门会同同级财政、人防主管部门按照当地防空 地下室的造价制定。除国家规定的减免项目外，任何 部门和个人不得批准减免易地建设费。 地方性法规：《河北省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十九条：任何单位和个人不得擅自拆 除、迁移人民防空通信、警报设施；因拆迁、改造建公开栏、网人防办 4 人防通信、警报设施管理 其他 全市 长期 筑物，确实需要拆除或者迁移的，应当报经当地人民上公开 指挥通信科 防空主管部门批准，并采取相应补救措施，保证人民 防空通信、警报网的畅通。 34 35 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第四 十八条：城市新建民用建筑，违反国 家有关规定不修建战时可用于防空的新建未修建 公开栏、网1、警告2、责令修建 人防办 地下室的，由县级以上人民政府人民5 行政处罚 全市 长期 防空设施的 上公开 3、处以十万元以下罚款 工程科 防空主管部门对当事人给予警告，并 责令限期修建，可以并处十万元以下 的罚款。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：不按照国家规定的防护标准 和质量标准修建人民防空工程的，由不按照国家规定的1、警告2、责令限期改正3、 县级以上人民政府人民防空主管部门防护标准和质量标公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 对当事人给予警告，并责令限期改正6、 行政处罚 全市 长期 准修建人民防空工上公开 款、对单位处一万元至五万元工程科 违法行为，可以对个人并处五千元以 下的罚款、以单位并处一万元至五万程的 罚款 元的罚款；造成损失的，应当依法赔 偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：侵占人民防空工程的，由县1、警告2、责令限期改正3、级以上人民政府人民防空主管部门对 当事人给予警告，并责令限期改正违公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 7、 侵占人防工程的 行政处罚 全市 长期 法行为，可以对个人并处五千元以下上公开 款、对单位处一万元至五万元工程科 的罚款、对单位并处一万元至五万元罚款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿 损失。 36 37 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第四十 九条：违反国家有关规定，改变人民防 空工程主体结构、拆除人民防空工程设改变人民防空主体结构、拆除1、警告2、责令限期改正3、备设施或者采用其他方法危害人民防 人民防空工程设备设施或采用空工程的安全和使用效能的。由县级以公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 8 行政处罚 全市 长期 上人民政府人民防空主管部门对当事其他方法危害人民防空工程的上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 人给予警告，并责令限期改正违法行安全和使用效能的 元罚款 为，可以对个人并处五千元以下的罚 款、对单位并处一万元至五万元的罚 款；造成损失的，应当依法赔偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：拆除人民防空工程后拒不补建1、警告2、责令限期改正3、的，由县级以上人民政府人民防空主管 部门对当事人给予警告，并责令限期改公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 9 拆除拒不补建的 行政处罚 全市 长期 正违法行为，可以对个人并处五千元以上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 下的罚款、对单位并处一万元至五万元元罚款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损 失。 《中华人民共和国人民防空法》第四十 九条：向人民防空工程内排入废水、废1、警告2、责令限期改正3、气或者倾倒废弃物的，由县级以上人民 向人民防空工程内排入废水、政府人民防空主管部门对当事人给予公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 10 行政处罚 全市 长期 警告，并责令限期改正违法行为，可以废气、废弃物的 上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 对个人并处五千元以下的罚款、对单位元罚款 并处一万元至五万元的罚款；造成损失 的，应当依法赔偿损失。 38 39 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 依据《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：占用人民防空通信专用频率、使1、警告2、责令限期用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆占用人民防空通信专用频率、改正3、对个人处以除人民防空通信、警报设备设施的。由县使用与防空警报相同的音响信公开栏、网人防办 级以上人民政府人民防空主管部门对当事11 行政处罚 全市 长期 五千元以下、对单位 号或者擅自拆除人民防空通上公开 指挥通信科 人给予警告，并责令限期改正违法行为，处一万元至五万元罚信、警报设备设施的 可以对个人并处五千元以下的罚款、以单 款 位并处一万元至五万元的罚款；造成损失 的，应当依法赔偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四十九1、警告2、责令限期条：阻挠安装人民防空通信、警报设施， 改正3、对个人处以拒不改正的，由县级以上人民政府人民防阻挠安装人民防空通信、警报公开栏、网人防办 空主管部门对当事人给予警告，并责令限12 行政处罚 全市 长期 五千元以下、对单位 设施拒不改正的 上公开 指挥通信科 期改正违法行为，可以对个人并处五千元处一万元至五万元罚以下的罚款、对单位并处一万元至五万元 款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失。 40 41 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《石家庄市人民防空工程维护使用管理办 法》第二十六条：建有人防工程的单位、工1、警告2、责令改正程使用单位或个人在人防工程维护、使用中公开栏、网人防办 损坏人防工程的 13 行政处罚 全市 长期 3、个人或单位处一千 造成人防工程损坏的，由人防主管部门责令上公开 工程科 元以下罚款 改正，并可视情节轻重处以一千元以下罚款； 涉嫌触犯刑律的，移送司法机关处理。 《石家庄市人民防空警报设施建设与管理规1、警告2、责令限期定》第二十六条：未及时修复或因管理造成 改正3、对单位可处警报设施损坏的。人防办可依照《中华人民未及时修复或因管理造成警报公开栏、网人防办 共和国人民防空法》及本规定，对当事人给14 行政处罚 全市 长期 五千元至一万元罚 设施损坏的 上公开 工程科 予警告，并责令限期改正，对单位可处五千款，造成损失的应当元至一万元的罚款，造成损失的，应当依法 依法赔偿损失。 赔偿损失。 《石家庄市人民防空工程维护使用管理办 法》第二十七条：堵塞人防工程疏散干道、1、警告2、责令限期 进出口和通风口，危害人防工程使用效能的。改正3、对个人处以堵塞人防工程疏散干道、进出依照《中华人民共和国人民防空法》第四十公开栏、网人防办 口和通风口，危害人防工程使15 行政处罚 全市 长期 一千元至五千元、单 九条之规定对当事人给予警告、责令限期改上公开 工程科 用交通的 位处一万元至五万元正，并可对单位处一万元至五万元的罚款， 对个人处一千元至五千元的罚款。造成损失罚款 的，应当依法赔偿损失。 42 43 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《石家庄市人民防空工程维 护使用管理办法》第二十七 条：在人防工程顶部及工程周 边以外五米安全范围内爆破、 打桩、采石、伐木、取土，或 在人防工程顶部、周边以外五者擅自埋设管道和修建地面1、警告2、责令限期改正3、对米安全范围内爆破、打桩、采工程设施，危害人防工程安全公开栏、网人防办 16 行政处罚 全市 长期 个人处以一千元至五千元、对单 石、伐木、取土，或者擅自埋的。依照《中华人民共和国人上公开 工程科 位处一万元至五万元罚款 设管道和修建地面工程设施的 民防空法》第四十九条之规定 对当事人给予警告、责令限期 改正，并可对单位处一万元至 五万元的罚款，对个人处一千 元至五千元的罚款。造成损失 的，应当依法赔偿损失。 《石家庄市人民防空警报设 施建设与管理规定》第二十六 条：对擅自拆除、迁移、转让 人防警报设施的。人防办可依 擅自拆除，迁移、转让人防警照《中华人民共和国人民防空公开栏、网1、警告2、责令限期改正3、对人防办 17 行政处罚 全市 长期 报设施的 法》及本规定，对当事人给予上公开 单位处五千元至一万元罚款 指挥通信科 警告，并责令限期改正，对单 位可处五千元至一万元的罚 款，造成损失的，应当依法赔 偿损失。 44 45 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第二十八条：任何组 织或者个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人公开栏、网人防办 2 人防工程管理 其他 全市 长期 民防空工程；确需拆除的，必须报经人民防空主管部上公开 工程科 门批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。 中共中央、国务院、中央军委决定：《关于加强人民 防空工作的决定》（中发[2001]9号）第九条：城市及城市规划区内的新建民用建筑，必须依法同步建设 防空地下室。人民防空主管部门负责防空地下室建设 和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理和监督检查，并和规划、计划、建设等部门搞好城市 地下空间的规划、开发利用和审批工作。对应建防空公开栏、网人防办 地下室的建设项目，未经人民防空主管部门审核批3 防空地下室建设管理 其他 全市 长期 上公开 工程科 准，建设、消防等部门不能办理相关手续。坚持以建 为主，确因地质条件限制不能修建防空地下室的项 目，由人民防空主管部门审核批准后，按规定交纳易 地建设费，具体收费标准由省、自治区、直辖市价格 主管部门会同同级财政、人防主管部门按照当地防空 地下室的造价制定。除国家规定的减免项目外，任何 部门和个人不得批准减免易地建设费。 地方性法规：《河北省实施<中华人民共和国人民防 空法>办法》第十九条：任何单位和个人不得擅自拆 除、迁移人民防空通信、警报设施；因拆迁、改造建公开栏、网人防办 4 人防通信、警报设施管理 其他 全市 长期 筑物，确实需要拆除或者迁移的，应当报经当地人民上公开 指挥通信科 防空主管部门批准，并采取相应补救措施，保证人民 防空通信、警报网的畅通。 46 47 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第四 十八条：城市新建民用建筑，违反国 家有关规定不修建战时可用于防空的新建未修建 公开栏、网1、警告2、责令修建 人防办 地下室的，由县级以上人民政府人民5 行政处罚 全市 长期 防空设施的 上公开 3、处以十万元以下罚款 工程科 防空主管部门对当事人给予警告，并 责令限期修建，可以并处十万元以下 的罚款。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：不按照国家规定的防护标准 和质量标准修建人民防空工程的，由不按照国家规定的1、警告2、责令限期改正3、 县级以上人民政府人民防空主管部门防护标准和质量标公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 对当事人给予警告，并责令限期改正6、 行政处罚 全市 长期 准修建人民防空工上公开 款、对单位处一万元至五万元工程科 违法行为，可以对个人并处五千元以 下的罚款、以单位并处一万元至五万程的 罚款 元的罚款；造成损失的，应当依法赔 偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：侵占人民防空工程的，由县1、警告2、责令限期改正3、级以上人民政府人民防空主管部门对 当事人给予警告，并责令限期改正违公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 7、 侵占人防工程的 行政处罚 全市 长期 法行为，可以对个人并处五千元以下上公开 款、对单位处一万元至五万元工程科 的罚款、对单位并处一万元至五万元罚款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿 损失。 48 49 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第四十 九条：违反国家有关规定，改变人民防 空工程主体结构、拆除人民防空工程设改变人民防空主体结构、拆除1、警告2、责令限期改正3、备设施或者采用其他方法危害人民防 人民防空工程设备设施或采用空工程的安全和使用效能的。由县级以公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 8 行政处罚 全市 长期 上人民政府人民防空主管部门对当事其他方法危害人民防空工程的上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 人给予警告，并责令限期改正违法行安全和使用效能的 元罚款 为，可以对个人并处五千元以下的罚 款、对单位并处一万元至五万元的罚 款；造成损失的，应当依法赔偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：拆除人民防空工程后拒不补建1、警告2、责令限期改正3、的，由县级以上人民政府人民防空主管 部门对当事人给予警告，并责令限期改公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 9 拆除拒不补建的 行政处罚 全市 长期 正违法行为，可以对个人并处五千元以上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 下的罚款、对单位并处一万元至五万元元罚款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损 失。 《中华人民共和国人民防空法》第四十 九条：向人民防空工程内排入废水、废1、警告2、责令限期改正3、气或者倾倒废弃物的，由县级以上人民 向人民防空工程内排入废水、政府人民防空主管部门对当事人给予公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 10 行政处罚 全市 长期 警告，并责令限期改正违法行为，可以废气、废弃物的 上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 对个人并处五千元以下的罚款、对单位元罚款 并处一万元至五万元的罚款；造成损失 的，应当依法赔偿损失。 50 51 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 依据《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：占用人民防空通信专用频率、使1、警告2、责令限期用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆占用人民防空通信专用频率、改正3、对个人处以除人民防空通信、警报设备设施的。由县使用与防空警报相同的音响信公开栏、网人防办 级以上人民政府人民防空主管部门对当事11 行政处罚 全市 长期 五千元以下、对单位 号或者擅自拆除人民防空通上公开 指挥通信科 人给予警告，并责令限期改正违法行为，处一万元至五万元罚信、警报设备设施的 可以对个人并处五千元以下的罚款、以单 款 位并处一万元至五万元的罚款；造成损失 的，应当依法赔偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四十九1、警告2、责令限期条：阻挠安装人民防空通信、警报设施， 改正3、对个人处以拒不改正的，由县级以上人民政府人民防阻挠安装人民防空通信、警报公开栏、网人防办 空主管部门对当事人给予警告，并责令限12 行政处罚 全市 长期 五千元以下、对单位 设施拒不改正的 上公开 指挥通信科 期改正违法行为，可以对个人并处五千元处一万元至五万元罚以下的罚款、对单位并处一万元至五万元 款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失。 52 53 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《石家庄市人民防空工程维护使用管理办 法》第二十六条：建有人防工程的单位、工1、警告2、责令改正程使用单位或个人在人防工程维护、使用中公开栏、网人防办 损坏人防工程的 13 行政处罚 全市 长期 3、个人或单位处一千 造成人防工程损坏的，由人防主管部门责令上公开 工程科 元以下罚款 改正，并可视情节轻重处以一千元以下罚款； 涉嫌触犯刑律的，移送司法机关处理。 《石家庄市人民防空警报设施建设与管理规1、警告2、责令限期定》第二十六条：未及时修复或因管理造成 改正3、对单位可处警报设施损坏的。人防办可依照《中华人民未及时修复或因管理造成警报公开栏、网人防办 共和国人民防空法》及本规定，对当事人给14 行政处罚 全市 长期 五千元至一万元罚 设施损坏的 上公开 工程科 予警告，并责令限期改正，对单位可处五千款，造成损失的应当元至一万元的罚款，造成损失的，应当依法 依法赔偿损失。 赔偿损失。 《石家庄市人民防空工程维护使用管理办 法》第二十七条：堵塞人防工程疏散干道、1、警告2、责令限期 进出口和通风口，危害人防工程使用效能的。改正3、对个人处以堵塞人防工程疏散干道、进出依照《中华人民共和国人民防空法》第四十公开栏、网人防办 口和通风口，危害人防工程使15 行政处罚 全市 长期 一千元至五千元、单 九条之规定对当事人给予警告、责令限期改上公开 工程科 用交通的 位处一万元至五万元正，并可对单位处一万元至五万元的罚款， 对个人处一千元至五千元的罚款。造成损失罚款 的，应当依法赔偿损失。 54 55 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《石家庄市人民防空工程维 护使用管理办法》第二十七 条：在人防工程顶部及工程周 边以外五米安全范围内爆破、 打桩、采石、伐木、取土，或 在人防工程顶部、周边以外五者擅自埋设管道和修建地面1、警告2、责令限期改正3、对米安全范围内爆破、打桩、采工程设施，危害人防工程安全公开栏、网人防办 16 行政处罚 全市 长期 个人处以一千元至五千元、对单 石、伐木、取土，或者擅自埋的。依照《中华人民共和国人上公开 工程科 位处一万元至五万元罚款 设管道和修建地面工程设施的 民防空法》第四十九条之规定 对当事人给予警告、责令限期 改正，并可对单位处一万元至 五万元的罚款，对个人处一千 元至五千元的罚款。造成损失 的，应当依法赔偿损失。 《石家庄市人民防空警报设 施建设与管理规定》第二十六 条：对擅自拆除、迁移、转让 人防警报设施的。人防办可依 擅自拆除，迁移、转让人防警照《中华人民共和国人民防空公开栏、网1、警告2、责令限期改正3、对人防办 17 行政处罚 全市 长期 报设施的 法》及本规定，对当事人给予上公开 单位处五千元至一万元罚款 指挥通信科 警告，并责令限期改正，对单 位可处五千元至一万元的罚 款，造成损失的，应当依法赔偿损失。 56 57 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 依据《石家庄市人民防空警报设施建设与管理 规定》第二十六条：拒不安装、迁移、更新人1、警告2、责令改防警报设施或借故拖延的。人防办可依照《中拒不安装、迁装、更新警报或公开栏、网正3、对单位可处人防办 华人民共和国人民防空法》及本规定，对当事18 行政处罚 全市 长期 故意拖延的 上公开 五千元至一万元罚指挥通信科 人给予警告，并责令限期改正，对单位可处五 千元至一万元的罚款，造成损失的，应当依法款 赔偿损失。 依据《石家庄市人民防空警报设施建设与管理1、警告2、责令改规定》第二十六条：误鸣、漏鸣人防警报信号 造成较大损失的。人防办可依照《中华人民共公开栏、网正3、对单位可处人防办 19 误鸣、漏鸣人防警报信号的 行政处罚 全市 长期 和国人民防空法》及本规定，对当事人给予警上公开 五千元至一万元罚指挥通信科 告，并责令限期改正，对单位可处五千元至一款 万元的罚款，造成损失的，应当依法赔偿损失。 《河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规 防空地下室设计图纸未经审核1、责令改正2、处定》第二十条：未经人民防空主管部门审核防公开栏、网人防办 空地下室设计图纸擅自施工或在施工中擅自更20 擅自施工或施工中擅自更改设行政处罚 全市 长期 个人或单位一千元 上公开 指挥通信科 改设计图纸的，由县级以上人民政府人民防空计图纸的 以下罚款 主管部门责令改正，可并处一千元以下罚款。 《石家庄市人民防空工程维护使用管理办法》 第三十条：人防工程使用单位违反本办法，不不进行使用 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 登记备案或审1、责令其限期申报进行使用合同登记备案或审批的或未取得《人公开栏、网人防办 21 批的或取得《人防工程使用证》行政处罚 全市 长期 2、补办手续3、并 防工程使用证》而使用人防工程的。由人防主上公开 工程科 而使用人防工程的 处三千元罚款 管部门责令其限期整改，补办手续，并处三千 元的罚款。 58 59 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第二十八条：任何组 织或者个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人公开栏、网人防办 2 人防工程管理 其他 全市 长期 民防空工程；确需拆除的，必须报经人民防空主管部上公开 工程科 门批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。 中共中央、国务院、中央军委决定：《关于加强人民 防空工作的决定》（中发[2001]9号）第九条：城市及城市规划区内的新建民用建筑，必须依法同步建设 防空地下室。人民防空主管部门负责防空地下室建设 和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理 和监督检查，并和规划、计划、建设等部门搞好城市 地下空间的规划、开发利用和审批工作。对应建防空公开栏、网人防办 地下室的建设项目，未经人民防空主管部门审核批3 防空地下室建设管理 其他 全市 长期 上公开 工程科 准，建设、消防等部门不能办理相关手续。坚持以建 为主，确因地质条件限制不能修建防空地下室的项 目，由人民防空主管部门审核批准后，按规定交纳易 地建设费，具体收费标准由省、自治区、直辖市价格 主管部门会同同级财政、人防主管部门按照当地防空 地下室的造价制定。除国家规定的减免项目外，任何 部门和个人不得批准减免易地建设费。 地方性法规：《河北省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十九条：任何单位和个人不得擅自拆 除、迁移人民防空通信、警报设施；因拆迁、改造建公开栏、网人防办 4 人防通信、警报设施管理 其他 全市 长期 筑物，确实需要拆除或者迁移的，应当报经当地人民上公开 指挥通信科 防空主管部门批准，并采取相应补救措施，保证人民 防空通信、警报网的畅通。 60 61 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第四 十八条：城市新建民用建筑，违反国 家有关规定不修建战时可用于防空的新建未修建 公开栏、网1、警告2、责令修建 人防办 地下室的，由县级以上人民政府人民5 行政处罚 全市 长期 防空设施的 上公开 3、处以十万元以下罚款 工程科 防空主管部门对当事人给予警告，并 责令限期修建，可以并处十万元以下 的罚款。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：不按照国家规定的防护标准 和质量标准修建人民防空工程的，由不按照国家规定的1、警告2、责令限期改正3、 县级以上人民政府人民防空主管部门防护标准和质量标公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 对当事人给予警告，并责令限期改正6、 行政处罚 全市 长期 准修建人民防空工上公开 款、对单位处一万元至五万元工程科 违法行为，可以对个人并处五千元以 下的罚款、以单位并处一万元至五万程的 罚款 元的罚款；造成损失的，应当依法赔 偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：侵占人民防空工程的，由县1、警告2、责令限期改正3、级以上人民政府人民防空主管部门对 当事人给予警告，并责令限期改正违公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 7、 侵占人防工程的 行政处罚 全市 长期 法行为，可以对个人并处五千元以下上公开 款、对单位处一万元至五万元工程科 的罚款、对单位并处一万元至五万元罚款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿 损失。 62 63 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第四十 九条：违反国家有关规定，改变人民防 空工程主体结构、拆除人民防空工程设改变人民防空主体结构、拆除1、警告2、责令限期改正3、备设施或者采用其他方法危害人民防 人民防空工程设备设施或采用空工程的安全和使用效能的。由县级以公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 8 行政处罚 全市 长期 上人民政府人民防空主管部门对当事其他方法危害人民防空工程的上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 人给予警告，并责令限期改正违法行安全和使用效能的 元罚款 为，可以对个人并处五千元以下的罚 款、对单位并处一万元至五万元的罚 款；造成损失的，应当依法赔偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：拆除人民防空工程后拒不补建1、警告2、责令限期改正3、的，由县级以上人民政府人民防空主管 部门对当事人给予警告，并责令限期改公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 9 拆除拒不补建的 行政处罚 全市 长期 正违法行为，可以对个人并处五千元以上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 下的罚款、对单位并处一万元至五万元元罚款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损 失。 《中华人民共和国人民防空法》第四十 九条：向人民防空工程内排入废水、废1、警告2、责令限期改正3、气或者倾倒废弃物的，由县级以上人民 向人民防空工程内排入废水、政府人民防空主管部门对当事人给予公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 10 行政处罚 全市 长期 警告，并责令限期改正违法行为，可以废气、废弃物的 上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 对个人并处五千元以下的罚款、对单位元罚款 并处一万元至五万元的罚款；造成损失 的，应当依法赔偿损失。 64 65 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 依据《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：占用人民防空通信专用频率、使1、警告2、责令限期用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆占用人民防空通信专用频率、改正3、对个人处以除人民防空通信、警报设备设施的。由县使用与防空警报相同的音响信公开栏、网人防办 级以上人民政府人民防空主管部门对当事11 行政处罚 全市 长期 五千元以下、对单位 号或者擅自拆除人民防空通上公开 指挥通信科 人给予警告，并责令限期改正违法行为，处一万元至五万元罚信、警报设备设施的 可以对个人并处五千元以下的罚款、以单 款 位并处一万元至五万元的罚款；造成损失 的，应当依法赔偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四十九1、警告2、责令限期条：阻挠安装人民防空通信、警报设施， 改正3、对个人处以拒不改正的，由县级以上人民政府人民防阻挠安装人民防空通信、警报公开栏、网人防办 空主管部门对当事人给予警告，并责令限12 行政处罚 全市 长期 五千元以下、对单位 设施拒不改正的 上公开 指挥通信科 期改正违法行为，可以对个人并处五千元处一万元至五万元罚以下的罚款、对单位并处一万元至五万元 款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失。 66 67 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《石家庄市人民防空工程维护使用管理办 法》第二十六条：建有人防工程的单位、工1、警告2、责令改正程使用单位或个人在人防工程维护、使用中公开栏、网人防办 损坏人防工程的 13 行政处罚 全市 长期 3、个人或单位处一千 造成人防工程损坏的，由人防主管部门责令上公开 工程科 元以下罚款 改正，并可视情节轻重处以一千元以下罚款； 涉嫌触犯刑律的，移送司法机关处理。 《石家庄市人民防空警报设施建设与管理规1、警告2、责令限期定》第二十六条：未及时修复或因管理造成 改正3、对单位可处警报设施损坏的。人防办可依照《中华人民未及时修复或因管理造成警报公开栏、网人防办 共和国人民防空法》及本规定，对当事人给14 行政处罚 全市 长期 五千元至一万元罚 设施损坏的 上公开 工程科 予警告，并责令限期改正，对单位可处五千款，造成损失的应当元至一万元的罚款，造成损失的，应当依法 依法赔偿损失。 赔偿损失。 《石家庄市人民防空工程维护使用管理办 法》第二十七条：堵塞人防工程疏散干道、1、警告2、责令限期 进出口和通风口，危害人防工程使用效能的。改正3、对个人处以堵塞人防工程疏散干道、进出依照《中华人民共和国人民防空法》第四十公开栏、网人防办 口和通风口，危害人防工程使15 行政处罚 全市 长期 一千元至五千元、单 九条之规定对当事人给予警告、责令限期改上公开 工程科 用交通的 位处一万元至五万元正，并可对单位处一万元至五万元的罚款， 对个人处一千元至五千元的罚款。造成损失罚款 的，应当依法赔偿损失。 68 69 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《石家庄市人民防空工程维 护使用管理办法》第二十七 条：在人防工程顶部及工程周 边以外五米安全范围内爆破、 打桩、采石、伐木、取土，或 在人防工程顶部、周边以外五者擅自埋设管道和修建地面1、警告2、责令限期改正3、对米安全范围内爆破、打桩、采工程设施，危害人防工程安全公开栏、网人防办 16 行政处罚 全市 长期 个人处以一千元至五千元、对单 石、伐木、取土，或者擅自埋的。依照《中华人民共和国人上公开 工程科 位处一万元至五万元罚款 设管道和修建地面工程设施的 民防空法》第四十九条之规定 对当事人给予警告、责令限期 改正，并可对单位处一万元至 五万元的罚款，对个人处一千 元至五千元的罚款。造成损失 的，应当依法赔偿损失。 《石家庄市人民防空警报设 施建设与管理规定》第二十六 条：对擅自拆除、迁移、转让 人防警报设施的。人防办可依 擅自拆除，迁移、转让人防警照《中华人民共和国人民防空公开栏、网1、警告2、责令限期改正3、对人防办 17 行政处罚 全市 长期 报设施的 法》及本规定，对当事人给予上公开 单位处五千元至一万元罚款 指挥通信科 警告，并责令限期改正，对单 位可处五千元至一万元的罚 款，造成损失的，应当依法赔 偿损失。 70 71 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 依据《石家庄市人民防空警报设施建设与管理 规定》第二十六条：拒不安装、迁移、更新人1、警告2、责令改防警报设施或借故拖延的。人防办可依照《中拒不安装、迁装、更新警报或公开栏、网正3、对单位可处人防办 华人民共和国人民防空法》及本规定，对当事18 行政处罚 全市 长期 故意拖延的 上公开 五千元至一万元罚指挥通信科 人给予警告，并责令限期改正，对单位可处五 千元至一万元的罚款，造成损失的，应当依法款 赔偿损失。 依据《石家庄市人民防空警报设施建设与管理1、警告2、责令改规定》第二十六条：误鸣、漏鸣人防警报信号 造成较大损失的。人防办可依照《中华人民共公开栏、网正3、对单位可处人防办 19 误鸣、漏鸣人防警报信号的 行政处罚 全市 长期 和国人民防空法》及本规定，对当事人给予警上公开 五千元至一万元罚指挥通信科 告，并责令限期改正，对单位可处五千元至一款 万元的罚款，造成损失的，应当依法赔偿损失。 《河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规 防空地下室设计图纸未经审核1、责令改正2、处定》第二十条：未经人民防空主管部门审核防公开栏、网人防办 空地下室设计图纸擅自施工或在施工中擅自更20 擅自施工或施工中擅自更改设行政处罚 全市 长期 个人或单位一千元 上公开 指挥通信科 改设计图纸的，由县级以上人民政府人民防空计图纸的 以下罚款 主管部门责令改正，可并处一千元以下罚款。 《石家庄市人民防空工程维护使用管理办法》 第三十条：人防工程使用单位违反本办法，不不进行使用合同登记备案或审1、责令其限期申报进行使用合同登记备案或审批的或未取得《人公开栏、网人防办 21 批的或取得《人防工程使用证》行政处罚 全市 长期 2、补办手续3、并 防工程使用证》而使用人防工程的。由人防主上公开 工程科 而使用人防工程的 处三千元罚款 管部门责令其限期整改，补办手续，并处三千 元的罚款。 72 73 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》（1996年10月29日第八届全国人防空地下室 公开栏、网人防办 民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）第二十二条：城市新建22 行政许可 全市 长期 审批许可 上公开 工程科 民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。 河北省实施《中华人民共和国人民防空法》办法（1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）第十一 条：城市新建民用建筑，依据有关规定应当修建防空地下室的，必须公开栏、网人防办 按照国家和省人民政府规定的标准修建。第十二条：城市新建民用建 全市 长期 上公开 工程科 筑因地质、地形等原因确实不能修建防空地下室的，经人民防空主管 部门批准，可以不修建，但应当按照应建防空地下室的造价缴纳易地 建设费，由人民防空主管部门另行统一组织修建。 河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规定（1999年11月10日河北省人民政府、省军区[1999]第20号令发布）第二条：凡在本省 城市（含县城，下同）规划区内新建民用建筑，必须按照国家有关规 定和本规定修建战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）。 前款所称民用建筑包括住宅、旅馆、招待所、商店、文体娱乐场馆、 候车室、候机楼、大中专院校教学楼和办公、科研、医疗用房等非生 产性建筑。第十一条：在对民用建筑设计文件组织审核时，应当由人公开栏、网人防办 全市 长期 民防空主管部门参加，对防空地下室的设计进行审核；未经审核或审上公开 工程科 核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得 组织开工。第十三条：防空地下室的施工，应与地上建筑一起实行招 标，确定具有相应资质等级的施工单位承担。建设单位和施工单位必 须按人民防空主管部门审核的设计图纸和国家有关人民防空工程建 设的 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 、标准、定额等要求施工。因故确需变更设计 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 的，必须 经人民防空主管部门同意，并报有关部门批准。 74 75 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第二十八条：任何组 织或者个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人公开栏、网人防办 2 人防工程管理 其他 全市 长期 民防空工程；确需拆除的，必须报经人民防空主管部上公开 工程科 门批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。 中共中央、国务院、中央军委决定：《关于加强人民 防空工作的决定》（中发[2001]9号）第九条：城市及城市规划区内的新建民用建筑，必须依法同步建设 防空地下室。人民防空主管部门负责防空地下室建设 和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理 和监督检查，并和规划、计划、建设等部门搞好城市 地下空间的规划、开发利用和审批工作。对应建防空公开栏、网人防办 地下室的建设项目，未经人民防空主管部门审核批3 防空地下室建设管理 其他 全市 长期 上公开 工程科 准，建设、消防等部门不能办理相关手续。坚持以建 为主，确因地质条件限制不能修建防空地下室的项 目，由人民防空主管部门审核批准后，按规定交纳易 地建设费，具体收费标准由省、自治区、直辖市价格 主管部门会同同级财政、人防主管部门按照当地防空 地下室的造价制定。除国家规定的减免项目外，任何 部门和个人不得批准减免易地建设费。 地方性法规：《河北省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十九条：任何单位和个人不得擅自拆 除、迁移人民防空通信、警报设施；因拆迁、改造建公开栏、网人防办 4 人防通信、警报设施管理 其他 全市 长期 筑物，确实需要拆除或者迁移的，应当报经当地人民上公开 指挥通信科 防空主管部门批准，并采取相应补救措施，保证人民 防空通信、警报网的畅通。 76 77 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第四 十八条：城市新建民用建筑，违反国 家有关规定不修建战时可用于防空的新建未修建 公开栏、网1、警告2、责令修建 人防办 地下室的，由县级以上人民政府人民5 行政处罚 全市 长期 防空设施的 上公开 3、处以十万元以下罚款 工程科 防空主管部门对当事人给予警告，并 责令限期修建，可以并处十万元以下 的罚款。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：不按照国家规定的防护标准 和质量标准修建人民防空工程的，由不按照国家规定的1、警告2、责令限期改正3、 县级以上人民政府人民防空主管部门防护标准和质量标公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 对当事人给予警告，并责令限期改正6、 行政处罚 全市 长期 准修建人民防空工上公开 款、对单位处一万元至五万元工程科 违法行为，可以对个人并处五千元以 下的罚款、以单位并处一万元至五万程的 罚款 元的罚款；造成损失的，应当依法赔 偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：侵占人民防空工程的，由县1、警告2、责令限期改正3、级以上人民政府人民防空主管部门对 当事人给予警告，并责令限期改正违公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 7、 侵占人防工程的 行政处罚 全市 长期 法行为，可以对个人并处五千元以下上公开 款、对单位处一万元至五万元工程科 的罚款、对单位并处一万元至五万元罚款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿 损失。 78 79 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第四十 九条：违反国家有关规定，改变人民防 空工程主体结构、拆除人民防空工程设改变人民防空主体结构、拆除1、警告2、责令限期改正3、备设施或者采用其他方法危害人民防 人民防空工程设备设施或采用空工程的安全和使用效能的。由县级以公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 8 行政处罚 全市 长期 上人民政府人民防空主管部门对当事其他方法危害人民防空工程的上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 人给予警告，并责令限期改正违法行安全和使用效能的 元罚款 为，可以对个人并处五千元以下的罚 款、对单位并处一万元至五万元的罚 款；造成损失的，应当依法赔偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：拆除人民防空工程后拒不补建1、警告2、责令限期改正3、的，由县级以上人民政府人民防空主管 部门对当事人给予警告，并责令限期改公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 9 拆除拒不补建的 行政处罚 全市 长期 正违法行为，可以对个人并处五千元以上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 下的罚款、对单位并处一万元至五万元元罚款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损 失。 《中华人民共和国人民防空法》第四十 九条：向人民防空工程内排入废水、废1、警告2、责令限期改正3、气或者倾倒废弃物的，由县级以上人民 向人民防空工程内排入废水、政府人民防空主管部门对当事人给予公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 10 行政处罚 全市 长期 警告，并责令限期改正违法行为，可以废气、废弃物的 上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 对个人并处五千元以下的罚款、对单位元罚款 并处一万元至五万元的罚款；造成损失 的，应当依法赔偿损失。 80 81 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 依据《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：占用人民防空通信专用频率、使1、警告2、责令限期用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆占用人民防空通信专用频率、改正3、对个人处以除人民防空通信、警报设备设施的。由县使用与防空警报相同的音响信公开栏、网人防办 级以上人民政府人民防空主管部门对当事11 行政处罚 全市 长期 五千元以下、对单位 号或者擅自拆除人民防空通上公开 指挥通信科 人给予警告，并责令限期改正违法行为，处一万元至五万元罚信、警报设备设施的 可以对个人并处五千元以下的罚款、以单 款 位并处一万元至五万元的罚款；造成损失 的，应当依法赔偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四十九1、警告2、责令限期条：阻挠安装人民防空通信、警报设施， 改正3、对个人处以拒不改正的，由县级以上人民政府人民防阻挠安装人民防空通信、警报公开栏、网人防办 空主管部门对当事人给予警告，并责令限12 行政处罚 全市 长期 五千元以下、对单位 设施拒不改正的 上公开 指挥通信科 期改正违法行为，可以对个人并处五千元处一万元至五万元罚以下的罚款、对单位并处一万元至五万元 款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失。 82 83 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《石家庄市人民防空工程维护使用管理办 法》第二十六条：建有人防工程的单位、工1、警告2、责令改正程使用单位或个人在人防工程维护、使用中公开栏、网人防办 损坏人防工程的 13 行政处罚 全市 长期 3、个人或单位处一千 造成人防工程损坏的，由人防主管部门责令上公开 工程科 元以下罚款 改正，并可视情节轻重处以一千元以下罚款； 涉嫌触犯刑律的，移送司法机关处理。 《石家庄市人民防空警报设施建设与管理规1、警告2、责令限期定》第二十六条：未及时修复或因管理造成 改正3、对单位可处警报设施损坏的。人防办可依照《中华人民未及时修复或因管理造成警报公开栏、网人防办 共和国人民防空法》及本规定，对当事人给14 行政处罚 全市 长期 五千元至一万元罚 设施损坏的 上公开 工程科 予警告，并责令限期改正，对单位可处五千款，造成损失的应当元至一万元的罚款，造成损失的，应当依法 依法赔偿损失。 赔偿损失。 《石家庄市人民防空工程维护使用管理办 法》第二十七条：堵塞人防工程疏散干道、1、警告2、责令限期 进出口和通风口，危害人防工程使用效能的。改正3、对个人处以堵塞人防工程疏散干道、进出依照《中华人民共和国人民防空法》第四十公开栏、网人防办 口和通风口，危害人防工程使15 行政处罚 全市 长期 一千元至五千元、单 九条之规定对当事人给予警告、责令限期改上公开 工程科 用交通的 位处一万元至五万元正，并可对单位处一万元至五万元的罚款， 对个人处一千元至五千元的罚款。造成损失罚款 的，应当依法赔偿损失。 84 85 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《石家庄市人民防空工程维 护使用管理办法》第二十七 条：在人防工程顶部及工程周 边以外五米安全范围内爆破、 打桩、采石、伐木、取土，或 在人防工程顶部、周边以外五者擅自埋设管道和修建地面1、警告2、责令限期改正3、对米安全范围内爆破、打桩、采工程设施，危害人防工程安全公开栏、网人防办 16 行政处罚 全市 长期 个人处以一千元至五千元、对单 石、伐木、取土，或者擅自埋的。依照《中华人民共和国人上公开 工程科 位处一万元至五万元罚款 设管道和修建地面工程设施的 民防空法》第四十九条之规定 对当事人给予警告、责令限期 改正，并可对单位处一万元至 五万元的罚款，对个人处一千 元至五千元的罚款。造成损失 的，应当依法赔偿损失。 《石家庄市人民防空警报设 施建设与管理规定》第二十六 条：对擅自拆除、迁移、转让 人防警报设施的。人防办可依 擅自拆除，迁移、转让人防警照《中华人民共和国人民防空公开栏、网1、警告2、责令限期改正3、对人防办 17 行政处罚 全市 长期 报设施的 法》及本规定，对当事人给予上公开 单位处五千元至一万元罚款 指挥通信科 警告，并责令限期改正，对单 位可处五千元至一万元的罚 款，造成损失的，应当依法赔 偿损失。 86 87 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 依据《石家庄市人民防空警报设施建设与管理 规定》第二十六条：拒不安装、迁移、更新人1、警告2、责令改防警报设施或借故拖延的。人防办可依照《中拒不安装、迁装、更新警报或公开栏、网正3、对单位可处人防办 华人民共和国人民防空法》及本规定，对当事18 行政处罚 全市 长期 故意拖延的 上公开 五千元至一万元罚指挥通信科 人给予警告，并责令限期改正，对单位可处五 千元至一万元的罚款，造成损失的，应当依法款 赔偿损失。 依据《石家庄市人民防空警报设施建设与管理1、警告2、责令改规定》第二十六条：误鸣、漏鸣人防警报信号 造成较大损失的。人防办可依照《中华人民共公开栏、网正3、对单位可处人防办 19 误鸣、漏鸣人防警报信号的 行政处罚 全市 长期 和国人民防空法》及本规定，对当事人给予警上公开 五千元至一万元罚指挥通信科 告，并责令限期改正，对单位可处五千元至一款 万元的罚款，造成损失的，应当依法赔偿损失。 《河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规 防空地下室设计图纸未经审核1、责令改正2、处定》第二十条：未经人民防空主管部门审核防公开栏、网人防办 空地下室设计图纸擅自施工或在施工中擅自更20 擅自施工或施工中擅自更改设行政处罚 全市 长期 个人或单位一千元 上公开 指挥通信科 改设计图纸的，由县级以上人民政府人民防空计图纸的 以下罚款 主管部门责令改正，可并处一千元以下罚款。 《石家庄市人民防空工程维护使用管理办法》 第三十条：人防工程使用单位违反本办法，不不进行使用合同登记备案或审1、责令其限期申报进行使用合同登记备案或审批的或未取得《人公开栏、网人防办 21 批的或取得《人防工程使用证》行政处罚 全市 长期 2、补办手续3、并 防工程使用证》而使用人防工程的。由人防主上公开 工程科 而使用人防工程的 处三千元罚款 管部门责令其限期整改，补办手续，并处三千 元的罚款。 88 89 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》（1996年10月29日第八届全国人防空地下室 公开栏、网人防办 民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）第二十二条：城市新建22 行政许可 全市 长期 审批许可 上公开 工程科 民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。 河北省实施《中华人民共和国人民防空法》办法（1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）第十一 条：城市新建民用建筑，依据有关规定应当修建防空地下室的，必须公开栏、网人防办 按照国家和省人民政府规定的标准修建。第十二条：城市新建民用建 全市 长期 上公开 工程科 筑因地质、地形等原因确实不能修建防空地下室的，经人民防空主管 部门批准，可以不修建，但应当按照应建防空地下室的造价缴纳易地 建设费，由人民防空主管部门另行统一组织修建。 河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规定（1999年11月10日河北省人民政府、省军区[1999]第20号令发布）第二条：凡在本省 城市（含县城，下同）规划区内新建民用建筑，必须按照国家有关规 定和本规定修建战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）。 前款所称民用建筑包括住宅、旅馆、招待所、商店、文体娱乐场馆、 候车室、候机楼、大中专院校教学楼和办公、科研、医疗用房等非生 产性建筑。第十一条：在对民用建筑设计文件组织审核时，应当由人公开栏、网人防办 全市 长期 民防空主管部门参加，对防空地下室的设计进行审核；未经审核或审上公开 工程科 核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得 组织开工。第十三条：防空地下室的施工，应与地上建筑一起实行招 标，确定具有相应资质等级的施工单位承担。建设单位和施工单位必 须按人民防空主管部门审核的设计图纸和国家有关人民防空工程建 设的规范、标准、定额等要求施工。因故确需变更设计方案的，必须 经人民防空主管部门同意，并报有关部门批准。 90 91 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 河北省实施《中华人民共和国人民防空法》办法（1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）第十二 易地建设费条：城市新建民用建筑因地质、地形等原因确实不能修建防空地下行政交纳公开栏、网人防办 23 全市 长期 缴纳许可 室的，经人民防空主管部门批准，可以不修建，但应当按照应建防许可 上公开 工程科 空地下室的造价缴纳易地建设费，由人民防空主管部门另行统一组 织修建。 河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规定（1999年11月10日河北省人民政府、省军区[1999]第20号令发布）第六条：按规 定应修建防空地下室的民用建筑，因地质、地形等原因不宜不修建公开栏、网人防办 的，经人民防空主管部门批准，可不修建，但必须按应修建防空地 全市 长期 上公开 工程科 下室面积所需造价缴纳易地建设费，由人民防空主管部门统一就近 易地修建。防空地下室易地建设费的收取标准，由省人民防空主管 部门会同省财政、物价主管部门确定。 河北省防空地下室易地建设收费管理办法（2000年2月25日河北省物价局、省财政厅、省人民防空办公室冀价行费字[2000]44号文件发布）第四条：建设单位依前条规定提出易地建设申请，经有 批准权限的人防主管部门批准后，应按应建防空地下室的建筑面积公开栏、网人防办 和规定的易地建设费标准交纳建设费用，由人防主管部门统一就地 全市 长期 上公开 工程科 就近安排易地建设人防工程。第五条：防空地下室易地建设费的收 费标准，按防空地下室的建筑造价制定。具体收费标准是：设区市 每平方米2000元，县（市）每平方米1500元。 92 93 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第二十八条：任何组 织或者个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人公开栏、网人防办 2 人防工程管理 其他 全市 长期 民防空工程；确需拆除的，必须报经人民防空主管部上公开 工程科 门批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。 中共中央、国务院、中央军委决定：《关于加强人民 防空工作的决定》（中发[2001]9号）第九条：城市及城市规划区内的新建民用建筑，必须依法同步建设 防空地下室。人民防空主管部门负责防空地下室建设 和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理 和监督检查，并和规划、计划、建设等部门搞好城市 地下空间的规划、开发利用和审批工作。对应建防空公开栏、网人防办 地下室的建设项目，未经人民防空主管部门审核批3 防空地下室建设管理 其他 全市 长期 上公开 工程科 准，建设、消防等部门不能办理相关手续。坚持以建 为主，确因地质条件限制不能修建防空地下室的项 目，由人民防空主管部门审核批准后，按规定交纳易 地建设费，具体收费标准由省、自治区、直辖市价格 主管部门会同同级财政、人防主管部门按照当地防空 地下室的造价制定。除国家规定的减免项目外，任何 部门和个人不得批准减免易地建设费。 地方性法规：《河北省实施<中华人民共和国人民防 空法>办法》第十九条：任何单位和个人不得擅自拆 除、迁移人民防空通信、警报设施；因拆迁、改造建公开栏、网人防办 4 人防通信、警报设施管理 其他 全市 长期 筑物，确实需要拆除或者迁移的，应当报经当地人民上公开 指挥通信科 防空主管部门批准，并采取相应补救措施，保证人民 防空通信、警报网的畅通。 94 95 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第四 十八条：城市新建民用建筑，违反国 家有关规定不修建战时可用于防空的新建未修建 公开栏、网1、警告2、责令修建 人防办 地下室的，由县级以上人民政府人民5 行政处罚 全市 长期 防空设施的 上公开 3、处以十万元以下罚款 工程科 防空主管部门对当事人给予警告，并 责令限期修建，可以并处十万元以下 的罚款。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：不按照国家规定的防护标准 和质量标准修建人民防空工程的，由不按照国家规定的1、警告2、责令限期改正3、 县级以上人民政府人民防空主管部门防护标准和质量标公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 对当事人给予警告，并责令限期改正6、 行政处罚 全市 长期 准修建人民防空工上公开 款、对单位处一万元至五万元工程科 违法行为，可以对个人并处五千元以 下的罚款、以单位并处一万元至五万程的 罚款 元的罚款；造成损失的，应当依法赔 偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：侵占人民防空工程的，由县1、警告2、责令限期改正3、级以上人民政府人民防空主管部门对 当事人给予警告，并责令限期改正违公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 7、 侵占人防工程的 行政处罚 全市 长期 法行为，可以对个人并处五千元以下上公开 款、对单位处一万元至五万元工程科 的罚款、对单位并处一万元至五万元罚款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿 损失。 96 97 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第四十 九条：违反国家有关规定，改变人民防 空工程主体结构、拆除人民防空工程设改变人民防空主体结构、拆除1、警告2、责令限期改正3、备设施或者采用其他方法危害人民防 人民防空工程设备设施或采用空工程的安全和使用效能的。由县级以公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 8 行政处罚 全市 长期 上人民政府人民防空主管部门对当事其他方法危害人民防空工程的上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 人给予警告，并责令限期改正违法行安全和使用效能的 元罚款 为，可以对个人并处五千元以下的罚 款、对单位并处一万元至五万元的罚 款；造成损失的，应当依法赔偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：拆除人民防空工程后拒不补建1、警告2、责令限期改正3、的，由县级以上人民政府人民防空主管 部门对当事人给予警告，并责令限期改公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 9 拆除拒不补建的 行政处罚 全市 长期 正违法行为，可以对个人并处五千元以上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 下的罚款、对单位并处一万元至五万元元罚款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损 失。 《中华人民共和国人民防空法》第四十 九条：向人民防空工程内排入废水、废1、警告2、责令限期改正3、气或者倾倒废弃物的，由县级以上人民 向人民防空工程内排入废水、政府人民防空主管部门对当事人给予公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 10 行政处罚 全市 长期 警告，并责令限期改正违法行为，可以废气、废弃物的 上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 对个人并处五千元以下的罚款、对单位元罚款 并处一万元至五万元的罚款；造成损失 的，应当依法赔偿损失。 98 99 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 依据《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：占用人民防空通信专用频率、使1、警告2、责令限期用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆占用人民防空通信专用频率、改正3、对个人处以除人民防空通信、警报设备设施的。由县使用与防空警报相同的音响信公开栏、网人防办 级以上人民政府人民防空主管部门对当事11 行政处罚 全市 长期 五千元以下、对单位 号或者擅自拆除人民防空通上公开 指挥通信科 人给予警告，并责令限期改正违法行为，处一万元至五万元罚信、警报设备设施的 可以对个人并处五千元以下的罚款、以单 款 位并处一万元至五万元的罚款；造成损失 的，应当依法赔偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四十九1、警告2、责令限期条：阻挠安装人民防空通信、警报设施， 改正3、对个人处以拒不改正的，由县级以上人民政府人民防阻挠安装人民防空通信、警报公开栏、网人防办 空主管部门对当事人给予警告，并责令限12 行政处罚 全市 长期 五千元以下、对单位 设施拒不改正的 上公开 指挥通信科 期改正违法行为，可以对个人并处五千元处一万元至五万元罚以下的罚款、对单位并处一万元至五万元 款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失。 100 101 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《石家庄市人民防空工程维护使用管理办 法》第二十六条：建有人防工程的单位、工1、警告2、责令改正程使用单位或个人在人防工程维护、使用中公开栏、网人防办 损坏人防工程的 13 行政处罚 全市 长期 3、个人或单位处一千 造成人防工程损坏的，由人防主管部门责令上公开 工程科 元以下罚款 改正，并可视情节轻重处以一千元以下罚款； 涉嫌触犯刑律的，移送司法机关处理。 《石家庄市人民防空警报设施建设与管理规1、警告2、责令限期定》第二十六条：未及时修复或因管理造成 改正3、对单位可处警报设施损坏的。人防办可依照《中华人民未及时修复或因管理造成警报公开栏、网人防办 共和国人民防空法》及本规定，对当事人给14 行政处罚 全市 长期 五千元至一万元罚 设施损坏的 上公开 工程科 予警告，并责令限期改正，对单位可处五千款，造成损失的应当元至一万元的罚款，造成损失的，应当依法 依法赔偿损失。 赔偿损失。 《石家庄市人民防空工程维护使用管理办 法》第二十七条：堵塞人防工程疏散干道、1、警告2、责令限期 进出口和通风口，危害人防工程使用效能的。改正3、对个人处以堵塞人防工程疏散干道、进出依照《中华人民共和国人民防空法》第四十公开栏、网人防办 口和通风口，危害人防工程使15 行政处罚 全市 长期 一千元至五千元、单 九条之规定对当事人给予警告、责令限期改上公开 工程科 用交通的 位处一万元至五万元正，并可对单位处一万元至五万元的罚款， 对个人处一千元至五千元的罚款。造成损失罚款 的，应当依法赔偿损失。 102 103 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《石家庄市人民防空工程维 护使用管理办法》第二十七 条：在人防工程顶部及工程周 边以外五米安全范围内爆破、 打桩、采石、伐木、取土，或 在人防工程顶部、周边以外五者擅自埋设管道和修建地面1、警告2、责令限期改正3、对米安全范围内爆破、打桩、采工程设施，危害人防工程安全公开栏、网人防办 16 行政处罚 全市 长期 个人处以一千元至五千元、对单 石、伐木、取土，或者擅自埋的。依照《中华人民共和国人上公开 工程科 位处一万元至五万元罚款 设管道和修建地面工程设施的 民防空法》第四十九条之规定 对当事人给予警告、责令限期 改正，并可对单位处一万元至 五万元的罚款，对个人处一千 元至五千元的罚款。造成损失 的，应当依法赔偿损失。 《石家庄市人民防空警报设 施建设与管理规定》第二十六 条：对擅自拆除、迁移、转让 人防警报设施的。人防办可依 擅自拆除，迁移、转让人防警照《中华人民共和国人民防空公开栏、网1、警告2、责令限期改正3、对人防办 17 行政处罚 全市 长期 报设施的 法》及本规定，对当事人给予上公开 单位处五千元至一万元罚款 指挥通信科 警告，并责令限期改正，对单 位可处五千元至一万元的罚 款，造成损失的，应当依法赔 偿损失。 104 105 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 依据《石家庄市人民防空警报设施建设与管理 规定》第二十六条：拒不安装、迁移、更新人1、警告2、责令改防警报设施或借故拖延的。人防办可依照《中拒不安装、迁装、更新警报或公开栏、网正3、对单位可处人防办 华人民共和国人民防空法》及本规定，对当事18 行政处罚 全市 长期 故意拖延的 上公开 五千元至一万元罚指挥通信科 人给予警告，并责令限期改正，对单位可处五 千元至一万元的罚款，造成损失的，应当依法款 赔偿损失。 依据《石家庄市人民防空警报设施建设与管理1、警告2、责令改规定》第二十六条：误鸣、漏鸣人防警报信号 造成较大损失的。人防办可依照《中华人民共公开栏、网正3、对单位可处人防办 19 误鸣、漏鸣人防警报信号的 行政处罚 全市 长期 和国人民防空法》及本规定，对当事人给予警上公开 五千元至一万元罚指挥通信科 告，并责令限期改正，对单位可处五千元至一款 万元的罚款，造成损失的，应当依法赔偿损失。 《河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规 防空地下室设计图纸未经审核1、责令改正2、处定》第二十条：未经人民防空主管部门审核防公开栏、网人防办 空地下室设计图纸擅自施工或在施工中擅自更20 擅自施工或施工中擅自更改设行政处罚 全市 长期 个人或单位一千元 上公开 指挥通信科 改设计图纸的，由县级以上人民政府人民防空计图纸的 以下罚款 主管部门责令改正，可并处一千元以下罚款。 《石家庄市人民防空工程维护使用管理办法》 第三十条：人防工程使用单位违反本办法，不不进行使用合同登记备案或审1、责令其限期申报进行使用合同登记备案或审批的或未取得《人公开栏、网人防办 21 批的或取得《人防工程使用证》行政处罚 全市 长期 2、补办手续3、并 防工程使用证》而使用人防工程的。由人防主上公开 工程科 而使用人防工程的 处三千元罚款 管部门责令其限期整改，补办手续，并处三千 元的罚款。 106 107 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》（1996年10月29日第八届全国人防空地下室 公开栏、网人防办 民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）第二十二条：城市新建22 行政许可 全市 长期 审批许可 上公开 工程科 民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。 河北省实施《中华人民共和国人民防空法》办法（1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）第十一 条：城市新建民用建筑，依据有关规定应当修建防空地下室的，必须公开栏、网人防办 按照国家和省人民政府规定的标准修建。第十二条：城市新建民用建 全市 长期 上公开 工程科 筑因地质、地形等原因确实不能修建防空地下室的，经人民防空主管 部门批准，可以不修建，但应当按照应建防空地下室的造价缴纳易地 建设费，由人民防空主管部门另行统一组织修建。 河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规定（1999年11月10日河北省人民政府、省军区[1999]第20号令发布）第二条：凡在本省 城市（含县城，下同）规划区内新建民用建筑，必须按照国家有关规 定和本规定修建战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）。 前款所称民用建筑包括住宅、旅馆、招待所、商店、文体娱乐场馆、 候车室、候机楼、大中专院校教学楼和办公、科研、医疗用房等非生 产性建筑。第十一条：在对民用建筑设计文件组织审核时，应当由人公开栏、网人防办 全市 长期 民防空主管部门参加，对防空地下室的设计进行审核；未经审核或审上公开 工程科 核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得组织开工。第十三条：防空地下室的施工，应与地上建筑一起实行招 标，确定具有相应资质等级的施工单位承担。建设单位和施工单位必 须按人民防空主管部门审核的设计图纸和国家有关人民防空工程建 设的规范、标准、定额等要求施工。因故确需变更设计方案的，必须 经人民防空主管部门同意，并报有关部门批准。 108 109 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 河北省实施《中华人民共和国人民防空法》办法（1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）第十二 易地建设费条：城市新建民用建筑因地质、地形等原因确实不能修建防空地下行政交纳公开栏、网人防办 23 全市 长期 缴纳许可 室的，经人民防空主管部门批准，可以不修建，但应当按照应建防许可 上公开 工程科 空地下室的造价缴纳易地建设费，由人民防空主管部门另行统一组 织修建。 河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规定（1999年11月10日河北省人民政府、省军区[1999]第20号令发布）第六条：按规 定应修建防空地下室的民用建筑，因地质、地形等原因不宜不修建公开栏、网人防办 的，经人民防空主管部门批准，可不修建，但必须按应修建防空地 全市 长期 上公开 工程科 下室面积所需造价缴纳易地建设费，由人民防空主管部门统一就近 易地修建。防空地下室易地建设费的收取标准，由省人民防空主管 部门会同省财政、物价主管部门确定。 河北省防空地下室易地建设收费管理办法（2000年2月25日河北省物价局、省财政厅、省人民防空办公室冀价行费字[2000]44号文件发布）第四条：建设单位依前条规定提出易地建设申请，经有 批准权限的人防主管部门批准后，应按应建防空地下室的建筑面积公开栏、网人防办 和规定的易地建设费标准交纳建设费用，由人防主管部门统一就地 全市 长期 上公开 工程科 就近安排易地建设人防工程。第五条：防空地下室易地建设费的收 费标准，按防空地下室的建筑造价制定。具体收费标准是：设区市 每平方米2000元，县（市）每平方米1500元。 110 111 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》（1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）第二十八条：任何防空地下室 公开栏、网人防办 组织或者个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人民防空工程；24 拆除许可 全市 长期 报废许可 上公开 工程科 确需拆除的，必须报经人民防空主管部门批准，并由拆除单位负责 补建或者补偿。 河北省实施《中华人民共和国人民防空法》办法（1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）第十九 条：任何单位和个人不得擅自拆除、迁移人民防空通信、警报设施；公开栏、网人防办 全市 长期 因拆迁、改造建筑物，确实需要拆除或者迁移的，应当报经当地人上公开 工程科 民防空主管部门批准，并采取相应补救措施，保证人民防空通信、警报网的畅通。 河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规定（1999年11月10日河北省人民政府、省军区[1999]第20号令发布）第十五条：民 用建筑竣工进行整体验收时，由人民防空主管部门会同计划等有关 防空地下室 部门对防空地下室进行验收，并核定质量等级。经验收质量不合格公开栏、网人防办 25 验收许可 全市 长期 的，责令建设单位限期整修或返工，整修或返工后仍不合格的，按审核许可 上公开 工程科 应修建防空地下室面积所需造价缴纳易地建设费。防空地下室工程 质量被评为优良的，按国家和本省有关规定给予奖励；质量不合格的，整个工程不得评为合格工程。 112 113 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第二十八条：任何组 织或者个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人公开栏、网人防办 2 人防工程管理 其他 全市 长期 民防空工程；确需拆除的，必须报经人民防空主管部上公开 工程科 门批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。 中共中央、国务院、中央军委决定：《关于加强人民防空工作的决定》（中发[2001]9号）第九条：城市及城市规划区内的新建民用建筑，必须依法同步建设 防空地下室。人民防空主管部门负责防空地下室建设 和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理 和监督检查，并和规划、计划、建设等部门搞好城市 地下空间的规划、开发利用和审批工作。对应建防空公开栏、网人防办 地下室的建设项目，未经人民防空主管部门审核批3 防空地下室建设管理 其他 全市 长期 上公开 工程科 准，建设、消防等部门不能办理相关手续。坚持以建 为主，确因地质条件限制不能修建防空地下室的项 目，由人民防空主管部门审核批准后，按规定交纳易 地建设费，具体收费标准由省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级财政、人防主管部门按照当地防空 地下室的造价制定。除国家规定的减免项目外，任何 部门和个人不得批准减免易地建设费。 地方性法规：《河北省实施<中华人民共和国人民防 空法>办法》第十九条：任何单位和个人不得擅自拆 除、迁移人民防空通信、警报设施；因拆迁、改造建公开栏、网人防办 4 人防通信、警报设施管理 其他 全市 长期 筑物，确实需要拆除或者迁移的，应当报经当地人民上公开 指挥通信科 防空主管部门批准，并采取相应补救措施，保证人民 防空通信、警报网的畅通。 114 115 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第四 十八条：城市新建民用建筑，违反国 家有关规定不修建战时可用于防空的新建未修建 公开栏、网1、警告2、责令修建 人防办 地下室的，由县级以上人民政府人民5 行政处罚 全市 长期 防空设施的 上公开 3、处以十万元以下罚款 工程科 防空主管部门对当事人给予警告，并 责令限期修建，可以并处十万元以下 的罚款。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：不按照国家规定的防护标准 和质量标准修建人民防空工程的，由不按照国家规定的1、警告2、责令限期改正3、 县级以上人民政府人民防空主管部门防护标准和质量标公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 对当事人给予警告，并责令限期改正6、 行政处罚 全市 长期 准修建人民防空工上公开 款、对单位处一万元至五万元工程科 违法行为，可以对个人并处五千元以 下的罚款、以单位并处一万元至五万程的 罚款 元的罚款；造成损失的，应当依法赔 偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：侵占人民防空工程的，由县1、警告2、责令限期改正3、级以上人民政府人民防空主管部门对 当事人给予警告，并责令限期改正违公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 7、 侵占人防工程的 行政处罚 全市 长期 法行为，可以对个人并处五千元以下上公开 款、对单位处一万元至五万元工程科 的罚款、对单位并处一万元至五万元罚款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿 损失。 116 117 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》第四十 九条：违反国家有关规定，改变人民防 空工程主体结构、拆除人民防空工程设改变人民防空主体结构、拆除1、警告2、责令限期改正3、备设施或者采用其他方法危害人民防 人民防空工程设备设施或采用空工程的安全和使用效能的。由县级以公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 8 行政处罚 全市 长期 上人民政府人民防空主管部门对当事其他方法危害人民防空工程的上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 人给予警告，并责令限期改正违法行安全和使用效能的 元罚款 为，可以对个人并处五千元以下的罚 款、对单位并处一万元至五万元的罚 款；造成损失的，应当依法赔偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：拆除人民防空工程后拒不补建1、警告2、责令限期改正3、的，由县级以上人民政府人民防空主管 部门对当事人给予警告，并责令限期改公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 9 拆除拒不补建的 行政处罚 全市 长期 正违法行为，可以对个人并处五千元以上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 下的罚款、对单位并处一万元至五万元元罚款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损 失。 《中华人民共和国人民防空法》第四十 九条：向人民防空工程内排入废水、废1、警告2、责令限期改正3、气或者倾倒废弃物的，由县级以上人民向人民防空工程内排入废水、政府人民防空主管部门对当事人给予公开栏、网对个人处以五千元以下的罚人防办 10 行政处罚 全市 长期 警告，并责令限期改正违法行为，可以废气、废弃物的 上公开 款、对单位处一万元至五万工程科 对个人并处五千元以下的罚款、对单位元罚款 并处一万元至五万元的罚款；造成损失 的，应当依法赔偿损失。 118 119 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 依据《中华人民共和国人民防空法》第四 十九条：占用人民防空通信专用频率、使1、警告2、责令限期用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆占用人民防空通信专用频率、改正3、对个人处以除人民防空通信、警报设备设施的。由县使用与防空警报相同的音响信公开栏、网人防办 级以上人民政府人民防空主管部门对当事11 行政处罚 全市 长期 五千元以下、对单位 号或者擅自拆除人民防空通上公开 指挥通信科 人给予警告，并责令限期改正违法行为，处一万元至五万元罚信、警报设备设施的 可以对个人并处五千元以下的罚款、以单 款 位并处一万元至五万元的罚款；造成损失 的，应当依法赔偿损失。 《中华人民共和国人民防空法》第四十九1、警告2、责令限期条：阻挠安装人民防空通信、警报设施， 改正3、对个人处以拒不改正的，由县级以上人民政府人民防阻挠安装人民防空通信、警报公开栏、网人防办 空主管部门对当事人给予警告，并责令限12 行政处罚 全市 长期 五千元以下、对单位 设施拒不改正的 上公开 指挥通信科 期改正违法行为，可以对个人并处五千元处一万元至五万元罚以下的罚款、对单位并处一万元至五万元 款 的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失。 120 121 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《石家庄市人民防空工程维护使用管理办 法》第二十六条：建有人防工程的单位、工1、警告2、责令改正程使用单位或个人在人防工程维护、使用中公开栏、网人防办 损坏人防工程的 13 行政处罚 全市 长期 3、个人或单位处一千 造成人防工程损坏的，由人防主管部门责令上公开 工程科 元以下罚款 改正，并可视情节轻重处以一千元以下罚款； 涉嫌触犯刑律的，移送司法机关处理。 《石家庄市人民防空警报设施建设与管理规1、警告2、责令限期定》第二十六条：未及时修复或因管理造成 改正3、对单位可处警报设施损坏的。人防办可依照《中华人民未及时修复或因管理造成警报公开栏、网人防办 共和国人民防空法》及本规定，对当事人给14 行政处罚 全市 长期 五千元至一万元罚 设施损坏的 上公开 工程科 予警告，并责令限期改正，对单位可处五千款，造成损失的应当元至一万元的罚款，造成损失的，应当依法 依法赔偿损失。 赔偿损失。 《石家庄市人民防空工程维护使用管理办 法》第二十七条：堵塞人防工程疏散干道、1、警告2、责令限期 进出口和通风口，危害人防工程使用效能的。改正3、对个人处以堵塞人防工程疏散干道、进出依照《中华人民共和国人民防空法》第四十公开栏、网人防办 口和通风口，危害人防工程使15 行政处罚 全市 长期 一千元至五千元、单 九条之规定对当事人给予警告、责令限期改上公开 工程科 用交通的 位处一万元至五万元正，并可对单位处一万元至五万元的罚款， 对个人处一千元至五千元的罚款。造成损失罚款 的，应当依法赔偿损失。 122 123 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《石家庄市人民防空工程维 护使用管理办法》第二十七 条：在人防工程顶部及工程周边以外五米安全范围内爆破、 打桩、采石、伐木、取土，或 在人防工程顶部、周边以外五者擅自埋设管道和修建地面1、警告2、责令限期改正3、对米安全范围内爆破、打桩、采工程设施，危害人防工程安全公开栏、网人防办 16 行政处罚 全市 长期 个人处以一千元至五千元、对单 石、伐木、取土，或者擅自埋的。依照《中华人民共和国人上公开 工程科 位处一万元至五万元罚款 设管道和修建地面工程设施的 民防空法》第四十九条之规定 对当事人给予警告、责令限期 改正，并可对单位处一万元至 五万元的罚款，对个人处一千 元至五千元的罚款。造成损失 的，应当依法赔偿损失。 《石家庄市人民防空警报设 施建设与管理规定》第二十六条：对擅自拆除、迁移、转让 人防警报设施的。人防办可依 擅自拆除，迁移、转让人防警照《中华人民共和国人民防空公开栏、网1、警告2、责令限期改正3、对人防办 17 行政处罚 全市 长期 报设施的 法》及本规定，对当事人给予上公开 单位处五千元至一万元罚款 指挥通信科 警告，并责令限期改正，对单 位可处五千元至一万元的罚 款，造成损失的，应当依法赔 偿损失。 124 125 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 依据《石家庄市人民防空警报设施建设与管理 规定》第二十六条：拒不安装、迁移、更新人1、警告2、责令改防警报设施或借故拖延的。人防办可依照《中拒不安装、迁装、更新警报或公开栏、网正3、对单位可处人防办 华人民共和国人民防空法》及本规定，对当事18 行政处罚 全市 长期 故意拖延的 上公开 五千元至一万元罚指挥通信科 人给予警告，并责令限期改正，对单位可处五 千元至一万元的罚款，造成损失的，应当依法款 赔偿损失。 依据《石家庄市人民防空警报设施建设与管理1、警告2、责令改规定》第二十六条：误鸣、漏鸣人防警报信号 造成较大损失的。人防办可依照《中华人民共公开栏、网正3、对单位可处人防办 19 误鸣、漏鸣人防警报信号的 行政处罚 全市 长期 和国人民防空法》及本规定，对当事人给予警上公开 五千元至一万元罚指挥通信科 告，并责令限期改正，对单位可处五千元至一款 万元的罚款，造成损失的，应当依法赔偿损失。 《河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规 防空地下室设计图纸未经审核1、责令改正2、处定》第二十条：未经人民防空主管部门审核防公开栏、网人防办 空地下室设计图纸擅自施工或在施工中擅自更20 擅自施工或施工中擅自更改设行政处罚 全市 长期 个人或单位一千元 上公开 指挥通信科 改设计图纸的，由县级以上人民政府人民防空计图纸的 以下罚款 主管部门责令改正，可并处一千元以下罚款。 《石家庄市人民防空工程维护使用管理办法》 第三十条：人防工程使用单位违反本办法，不不进行使用合同登记备案或审1、责令其限期申报进行使用合同登记备案或审批的或未取得《人公开栏、网人防办 21 批的或取得《人防工程使用证》行政处罚 全市 长期 2、补办手续3、并 防工程使用证》而使用人防工程的。由人防主上公开 工程科 而使用人防工程的 处三千元罚款 管部门责令其限期整改，补办手续，并处三千 元的罚款。 126 127 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》（1996年10月29日第八届全国人防空地下室 公开栏、网人防办 民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）第二十二条：城市新建22 行政许可 全市 长期 审批许可 上公开 工程科 民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。 河北省实施《中华人民共和国人民防空法》办法（1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）第十一 条：城市新建民用建筑，依据有关规定应当修建防空地下室的，必须公开栏、网人防办 按照国家和省人民政府规定的标准修建。第十二条：城市新建民用建 全市 长期 上公开 工程科 筑因地质、地形等原因确实不能修建防空地下室的，经人民防空主管 部门批准，可以不修建，但应当按照应建防空地下室的造价缴纳易地 建设费，由人民防空主管部门另行统一组织修建。 河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规定（1999年11月10日河北省人民政府、省军区[1999]第20号令发布）第二条：凡在本省 城市（含县城，下同）规划区内新建民用建筑，必须按照国家有关规 定和本规定修建战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）。 前款所称民用建筑包括住宅、旅馆、招待所、商店、文体娱乐场馆、 候车室、候机楼、大中专院校教学楼和办公、科研、医疗用房等非生 产性建筑。第十一条：在对民用建筑设计文件组织审核时，应当由人公开栏、网人防办 全市 长期 民防空主管部门参加，对防空地下室的设计进行审核；未经审核或审上公开 工程科 核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得 组织开工。第十三条：防空地下室的施工，应与地上建筑一起实行招 标，确定具有相应资质等级的施工单位承担。建设单位和施工单位必 须按人民防空主管部门审核的设计图纸和国家有关人民防空工程建 设的规范、标准、定额等要求施工。因故确需变更设计方案的，必须 经人民防空主管部门同意，并报有关部门批准。 128 129 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 河北省实施《中华人民共和国人民防空法》办法（1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）第十二 易地建设费条：城市新建民用建筑因地质、地形等原因确实不能修建防空地下行政交纳公开栏、网人防办 23 全市 长期 缴纳许可 室的，经人民防空主管部门批准，可以不修建，但应当按照应建防许可 上公开 工程科 空地下室的造价缴纳易地建设费，由人民防空主管部门另行统一组 织修建。 河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规定（1999年11月10日河北省人民政府、省军区[1999]第20号令发布）第六条：按规 定应修建防空地下室的民用建筑，因地质、地形等原因不宜不修建公开栏、网人防办 的，经人民防空主管部门批准，可不修建，但必须按应修建防空地 全市 长期 上公开 工程科 下室面积所需造价缴纳易地建设费，由人民防空主管部门统一就近 易地修建。防空地下室易地建设费的收取标准，由省人民防空主管 部门会同省财政、物价主管部门确定。 河北省防空地下室易地建设收费管理办法（2000年2月25日河北省物价局、省财政厅、省人民防空办公室冀价行费字[2000]44号文件发布）第四条：建设单位依前条规定提出易地建设申请，经有 批准权限的人防主管部门批准后，应按应建防空地下室的建筑面积公开栏、网人防办 和规定的易地建设费标准交纳建设费用，由人防主管部门统一就地 全市 长期 上公开 工程科 就近安排易地建设人防工程。第五条：防空地下室易地建设费的收 费标准，按防空地下室的建筑造价制定。具体收费标准是：设区市 每平方米2000元，县（市）每平方米1500元。 130 131 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》（1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）第二十八条：任何防空地下室 公开栏、网人防办 组织或者个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人民防空工程；24 拆除许可 全市 长期 报废许可 上公开 工程科 确需拆除的，必须报经人民防空主管部门批准，并由拆除单位负责 补建或者补偿。 河北省实施《中华人民共和国人民防空法》办法（1998年12月26日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）第十九 条：任何单位和个人不得擅自拆除、迁移人民防空通信、警报设施；公开栏、网人防办 全市 长期 因拆迁、改造建筑物，确实需要拆除或者迁移的，应当报经当地人上公开 工程科 民防空主管部门批准，并采取相应补救措施，保证人民防空通信、 警报网的畅通。 河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规定（1999年11月10日河北省人民政府、省军区[1999]第20号令发布）第十五条：民 用建筑竣工进行整体验收时，由人民防空主管部门会同计划等有关 防空地下室 部门对防空地下室进行验收，并核定质量等级。经验收质量不合格公开栏、网人防办 25 验收许可 全市 长期 的，责令建设单位限期整修或返工，整修或返工后仍不合格的，按审核许可 上公开 工程科 应修建防空地下室面积所需造价缴纳易地建设费。防空地下室工程 质量被评为优良的，按国家和本省有关规定给予奖励；质量不合格 的，整个工程不得评为合格工程。 132 133 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办处室 备注 《中华人民共和国人民防空法》（1996年10月29日第八届全国 人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）第五条：国家对人防空地下室 公开栏、网人防办 民防空设施建设按照有关规定给予优惠。国家鼓励、支持企业事业26 使用许可 全市 长期 使用许可 上公开 工程科 组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建 设；人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。 河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规定（1999年11月10 日河北省人民政府、省军区[1999]第20号令发布）第十七条：防公开栏、网人防办 空地下室归投资者所有。平时由投资者按《河北省人民防空工程维 全市 长期 上公开 工程科 护管理规定》和其他有关规定进行维护、管理和使用，战时由人民 防空主管部门统一安排使用。 人防办共有行政许可5项，行政处罚17项，行政收费1项，其他3项 134 135