中国xxx股份有限公司安全生产
保 证 基 金 管 理 办 法
第一章 总 则
第一条 根据财政部《关于同意中国xxx股份有限公司执行安全生产保证基金政策的 通知》(财经函字[2000]25号)的要求,中国xxx股份有限公司(以下简称股份公 司)设立安全生产保证基金(以下简称安保基金),实行企业内部财产保险。
第二条 安保基金是企业从生产成本中提取,上缴股份公司的专项基金。安保基金要纳 入预算,专款专用,严格管理。
第三条 炼油与销售分公司和化工与销售分公司所属地区公司、勘探与生产分公司所属地区公司中的炼化厂(公司),必须按照本办法的规定向股份公司计缴安全基金。
第四条 安保基金工作实行统一管理,财务部门负责安保基金的收、拨及核算;审计部 门负责安保基金的审计。股份公司、专业公司和地区公司实行三级负责,各有侧重,坚持预 防为主,实行赔付与奖惩相结合的办法。
第五条 股份公司成立安保基金管理委员会,负责协调安保基金有关问题。委员会下设 办公室,负责日常管理工作。
第二章 安保基金的收缴
第六条 缴纳安保基金的范围:
(一)固定资产和存货;
(二)基本建设项目中引进的成套设备;
(三)新装置建成投料试车,但尚未移交的固定资产。
第七条 不属于缴纳安保基金的范围:
(一)土地、公路(不包括厂内公路)、运输车辆(不包括
施工
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机具)、船舶(不包括 趸船);
(二)货币、票证、有价证券、文件、帐册、图
表
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、技术资料、电脑资料、枪支弹药以及无法鉴定价值的财产;
(三)铁路、道路、涵洞、水闸、堤堰、桥梁及护坡;
(四)林木、花草、牲畜、禽类和其他饲养动物;
(五)违章建筑、危险建筑和临时暂设工程。
第八条 安保基金按照期末固定资产原值和存货帐面平均余额的4‰提取。
(一)以期末固定资产原值和存货最近6个月帐面平均余额(扣除第七条各款规定的扣 除额)为基数,每年分两次提取:第一次按上一年12月底固定资产原值帐面数和上年7-12月 每个月存货期末余额平均值的2‰提取;第二次按本年6月底固定资产原值帐面数和本年1-6 月存货期末余额平均值的2‰提取。
(二)新装置建成投料试车,在尚未正式投产和进行国家验收(即固定资产未转帐)之 前,应以调整概算投资扣除已投保资产和待转出、待摊销费用之后的85%作为基数,按照基 数的4‰提取。具体作法参照第一款规定操作。
(三)基本建设项目中引进的成套设备 ,按设备到岸价的2‰提取列入基建费用,并参照第一款规定操作。
第九条 安保基金每年分别于3月1日和8月15日前分两次缴纳。
第十条 安保基金缴纳单位按规定将计提的安保基金汇至股份公司安保基金专用帐户, 收款单位:中国xxx股份有限公司,帐号:273013-73-231,通过财务公司汇款,开 户银行为:中油财务有限责任公司;通过地方银行汇款,开户银行为:工商银行北京市分行 新街口支行地安门分理处。
第十一条 当年的安保基金利息和总准备金利息作为当年安保基金收入,计入安保基金总准备金(按人民银行规定的1年期定期存款利率计息)。
第三章 安保基金使用管理
第十二条 股份公司安保基金逐年储备,由股份公司、专业公司和地区公司三级安全部 门分别负责使用管理。
第十三条 安保基金60%用于自然灾害和事故造成财产损失的理赔准备金;40%用于灾害 和事故的预防,主要是隐患治理、安全宣传教育、安全科研、安全技术装备及产品的开发、 安全生产先进的奖励、安全工作经费等项支出。
第十四条 股份公司返还地区公司安保基金的比例为安保基金实际上缴额的20%和30%。 按期足额缴纳,返还比例为30%;未按期足额缴纳,返还比例为20%,剩余的10%纳入理赔准 备金。
第十五条 地区公司管理使用的安保基金,必须按规定的开支范围和比例专款专用;70 %用于事故隐患治理和安全技术措施,不得用于技改和基建项目;15%用于安全教育培训;15 %用于防止重大事故、消除重大隐患和对安全生产有特殊贡献的先进单位和个人的奖励。未完成股份公司安全生产考核指标的单位不得提取15%的奖励费用,将这部分资金全部用于事故隐患治理和安全技术措施支出。地区公司年末安保基金结余可结转下年继续使用。
第十六条 股份公司、专业公司管理的安保基金的开支范围和比例:
(一)自然灾害及事故损失赔偿费。用于对遭受自然灾害和事故造成财产损失的赔偿, 由股份公司安全、财务部门按照股份公司《安全生产保证基金自然灾害及事故损失赔偿细则 》办理理赔。财产损失理赔及预赔金额在100万元及以下的,由安保基金管理委员会副主 任委员审批;金额在100万元以上的,由安保基金管理委员会主任委员审批。
(二)炼油与销售分公司、化工与销售分公司和勘探与生产分公司按照本专业公司当年度安保基金上缴金额的8%的比例掌握使用,由各专业公司安全部门具体负责,使用范围是:
1、安全技术装备费。用于所属地区公司配置安全技术装备;
2、安全技术产品的开发补助费。用于安全技术产品项目开发;
3、安全科研补助费。用于炼化安全科研项目;
4、安全教育培训费。用于炼化安全生产教育培训;
5、安全先进奖励费。用于对炼化及销售企业安全生产先进企业、安全生产单项成绩突 出单位和个人的奖励;
6、工作经费。用于事故隐患评估、安全评价和相关业务的支出。
(三)股份公司安全部门按照当年度安保基金上缴总金额的2%的比例掌握使用。用于安保基 金收缴、管理、财产损失理赔、现场检查和相关业务的工作经费及安全科研、监测、事故 隐患评估、安全评价和培训教育补助费。
第十七条 年末股份公司、专业公司安保基金结余列入安保基金总准备金,转入安保基金专户。
第四章 安保基金监督管理
第十八条 为了管好、用好安保基金。股份公司、专业公司及地区公司安全部门应有专 人负责安保基金管理,建立安保基金台帐,分别登记安保基金的提取、上缴、返还、使用、 理赔和节余等情况。地区公司安全部门应建立详细的固定资产缴纳台帐和
管理制度
档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载
,及时统 计、上报有关安保基金资料和
报表
企业所得税申报表下载财务会计报表下载斯维尔报表下载外贸周报表下载关联申报表下载
。每次缴纳安保基金时,均应填制安保基金缴纳情况表和 固定资产缴纳台帐,连同汇款凭证寄往股份公司财务部门并抄报股份公司安全部门。股份公 司财务部门开具收据作为缴纳安保基金的正式凭证。
第十九条 股份公司、专业公司年度安保基金使用计划,由股份公司、专业公司安全部 门于年初分别编制,经股份公司安保基金管理委员会讨论,主任委员审批后执行。同时报财 政部备案。
第二十条 股份公司、专业公司安保基金临时性使用计划,使用资金额度在20万元(含 20万元)以内的,股份公司由安全部门总经理审批,专业公司由分管安全工作的副总经理审 批;额度在20万元以上的,报安保基金管理委员会主任委员审批。
第二十一条 安保基金的拨付,统一由股份公司安全部门开具拨款通知单,财务部门负 责审核、拨款。
第二十二条 每年年终,股份公司财务部门会同安全部门及有关专业公司编制安保基金 收支年度报表,报财政部审查。
第二十三条 安保基金接受国家财政、审计等部门的监督审查。股份公司内部要定期组织检查和审计。
第五章 附 则
第二十四条 有关地区公司可根据本办法制定实施细则,并报股份公司备案。
第二十五条 本办法由股份公司报财政部备案,由股份公司安全主管部门负责解释。
第二十六条 本办法自印发之日起执行。
附件二十四 安 全 检 查 表
单位名称: 检查时间: 年 月 日 检查人: 检查得分
序号
项目
检 查 内 容 及 标 准
标准
分
扣 分 标 准
存 在 主 要 问 题
扣 分
一、
安
全
管
理
领导安全意识
1、按照要求参加上级安全生产会议,及时传达,落实会议精神,相关
记录
混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载
清楚、详实。
1
①缺席一次上级安全会议扣1分;
②未按要求传达、落实上级会议精神扣1分;
③记录不清楚、详实扣1分;
2、按规定的周期召开HSE管理委员会会议,讨论解决本单位安全生产中存在的问题,相关记录清楚、详实。
1
①少开一次会议扣1分;②安全生产管理出现明显问题,屡屡得不到解决扣1分;③记录不清楚、详实扣1分;
3、各级安全监督管理人员权、责清晰。
1
1 安全监督管理人员无明确的管理权扣1分;
②安全管理人员职责不清扣1分
4、领导对安全生产要害部位进行承包,并按规定检查
1
①没有建立领导承包制度扣1分;
②承包后不按规定检查,每缺席一次扣1分;
安全组织机构
1、成立HSE管理委员会,并做到职责和工作标准清晰、明确。
1
1 没有成立HSE管理委员会扣1分;
②职责和工作标准不清晰、不明确扣1分;
2、建立与生产规模相适应的安全管理网络和安全监督体系。
1
①没有建立安全管理网络或安全监督体系扣1分;②虽然建立安全管理网络和安全监督体系,但明显与本单位生产规模、工作性质不匹配扣1分;
3、保持安全监督人员工作相对稳定(升职除外)
1
一年内安全监督人员调换率大于20%扣1分;
安全生产责任制
1、结合本单位工作实际制定从领导到岗位员工的各级人员安全生产岗位责任制。
2
每发现一个岗位没有明确的岗位职责和安全责任口2分
2、认真落实各级安全生产责任制。
5
每发现一个岗位安全生产责任制不落实扣5分
安 全 检 查 表