淮阴师范学院
大学生自管会预防和处置校园突发事件应急预案
第一条：为确保学校的安全与稳定，有效预防、及时控制和妥善处理校内突发性事件，提高快速反应和应急处理能力，建立运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发事件的危害，切实维护和确保学校的安全与稳定，保障我校教育教学工作的正常进行，保障师生员工人身和财产安全。根据国家法律法规和我校的实际情况，特制定预防和处置突发事件预案。
第二条：突发事件是指在学校正常工作状态下突然发生的恐怖袭击、自然灾害、火灾、爆炸、食物中毒、公共卫生、各类恐吓及由于人员骤然聚集引发的可能致人伤亡的秩序混乱事件，或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。具有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点。
校园突发事件包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况，如：安全事故（火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤压踩踏、交通事故等）公共卫生事件（食物和职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等）、群体性事件（闹事、游行、非组织的政治活动等）影响重大的治安事件、师生非正常死亡、自然灾害事故（洪水、台风、山体滑坡、破坏性地震）等。
第三条：指导思想：在学院党委领导下，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，努力“构建和谐社会、打造平安校园”的战略方针，增强政治意识、大局意识和责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作，确保学院正常的教育工作和生活秩序，全力维护校园的稳定，为学校的建设和发展，提供强有力的安全保证，将预防和处置校园突发事件纳入
规范
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化轨道，及时预防和处置校园突发事件上，为维护社会稳定、建立和谐社会，推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。
第四条：预测与预警：学校各级组织要对突发事件的发生、影响因素等进行有
计划
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、系统地长期观察，并采取相应的防范措施。各部门要针对各种突发性事件，完善预测预警
机制
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，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处理。一旦发现突发事件苗头，有关部门必须在做好应急处置工作的同时，及时报告主管领导和稳定办，并立刻向上级主管部门报告，接受上级指导；各组工作队伍要立即投入工作，加强对事件的严密监控，做好信息收集、分析、报告和情况通报工作，加强24小时值班，确保快速反应，妥善处理。相关人员要及时进入戒备状态，保证联络畅通，未经主管领导批准，不得离校出差。
第五条：预警报告职责：
对突发性事件，尤其是特别重大或者重大突发性事件发生后，所有知情者有义务在知情后的第一时间立即报告学校领导及相关人员，不得拖延，同时通报有关地区和部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。
第六条：对校园群体性斗殴事件的处置：
（一）、处置原则：按“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的处理方式，区分性质，讲究策略，把握时机，防止激发矛盾；
（二）、处置
方法
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：分割（穿插）隔离，政治攻心，惩治首恶；
（三）、处置的一般程序（步骤）
1、报告或报警：校园发生突发性群体斗殴事件时，所有知情者（目击者）都有义务在第一时间向学校领导或保卫处报告，保卫处值班电话：83526110，保卫处接到报告后要迅速派员及时赶赴现场进行处置。视态轻重，是否向110报警中心报警求援，事态严重，情况紧急，应立即报警同时上报主管部门。
2、控制现场
到达现场后，第一时间控制现场，制止行凶、暴力侵害、破坏行为，防止事态的进一步蔓延和扩大，抢救受伤人员。迅速判明情况，立即向处突领导小组报告。
3、分割（穿插）隔离
⑴在斗殴的双方中间进行分割隔离
⑵视情况将聚集的人群分割（穿插）隔离成若干小块
4、协助公安机关制止或劝阻正在实施行凶、暴力、侵害、破坏行为，对为首分子，煽动他人的骨干分子，实施抓捕，收缴凶器，器械，并迅速带离现场。
５、现场取证
利用监控摄像机、数码相机、录音机等设备，对事发现场全过程进行拍摄、照相、录音。事件平息后，保护好现场，协助公安机关进行详细调查取证工作。
第七条 对火灾事件的处置
（一）处置原则：先救人后救物；
（二）处置方法：判明火灾类型，采取适宜的灭火方法
（三）处置的一般程序：
1、报告或报警
校园发生火灾，所有知情者（目击者）有义务在第一时间向院领导和保卫处报告，保卫处接报后迅速派员赶赴现场救火。视火灾情况，由处突领导小组
决定
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是否向119报警求助，火灾严重应立即报警，同时报上级主管部门，报警词如下：“XXXX学院×号楼发生火灾，请迅速前来扑救。”并派专人在学校门口等待引导消防车辆的到来；
2、迅速开启安全通道，疏散着火区域的人员，撤离到安全地带；
3、抢救受伤或受困人员，做好必要防护措施，防止人员跳楼等伤亡事故发生；
4、判明火灾类型，组织人员自救灭火。属电器、电路短路引发的火灾，应立即切断电源；属油类燃烧引发的火灾，只能用灭火器、沙土扑火，禁止用水灭火；属液化气体燃烧引发的火灾，应先关闭阀门，用水将钢瓶降温，防止钢瓶爆炸。火灾现场及附近有液化瓶、易燃易爆物品的，应将其搬到安全地带，不能搬离的，设置隔离带。
5、及时抢救财物。
6、火灾扑灭以后，保卫处负责保护现场，配合消防部门的调查取证工作，彻底查清起火原因。
第八条：对突发传染性、流行性疾病事件的处置
（一）报告
校内突发传染性，流行性疾病事件，由处突领导小组决定是否报当地防疫部门和上级主管部门，属突发疾病的，应立即向当地防疫部门和上级主管部门报告疫情；
（二）必要时设置隔离区，划定警戒线，防止人员交叉感染，防止疫情扩散；
（三）对食堂、教室、宿舍等公共卫生场所进行消毒；
（四）统一宣传口径，做好群众的教育安慰工作，防止有害信息的传播；
（五）如有媒体要求采访，经处突领导小组同意后，由党办、院办负责。
第九条：对食物中毒事件的处置
（一） 校内突发食物中毒事件，由处突领导小组决定是否报当地防疫部门；
（二） 快速将中毒人员送校医务室或就近医院抢救；
（三） 保护现场，封存现有食物、餐具、容器，协助防疫部门做好采样工作。
（四） 根据事态发生情况，迅速与学生家长取得联系。
第十条：要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发性事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助、或补偿，并提供心理及司法援助。在关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。
第十一条：责任与奖惩：突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。
对突发性事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发性事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对在关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
浙公网安备 33021202002483