130510 银行监管机构职能设置

更新：2013-05-10 办公厅 机构职能 组织协调银监会机关日常工作；承担有关文件的起草、重要会议的组织、重要事项的督办、公文处理、新 闻宣传与发布、政务信息采编、政府信息公开、电子政务、信访、档案、保密、印章管理、金融机构许可 证管理、安全保卫等工作。 主要负责人 杨家才 联系电话 010-66279748 法规部 机构职能 拟定有关银行业金融机构监管的规章制度和办法；起草有关法律和行政法规草案，提出制定或修改的建议 ；承担行政复议和行政应诉工作；监督、协调有关法律法规的执行；开展银行业法律咨询服务，组织法制 教育和宣传。 主要负责人 黄毅 联系电话 010-66279638 研究局 机构职能 调查研究我国银行业改革开放与发展中的重大问题；研究国际银行监管制度、理论和实践，参与国际银行 业监管政策和规则制定工作，对我国银行监管体系建设提出政策建议；研究宏观和微观审慎监管理论与实 践；跟踪研究国际国内宏观经济金融形势和政策走向，及重点行业的风险变化；对我国相关银行监管政策 、制度和手段进行跟踪分析和后评价。 主要负责人 刘春航（兼） 联系电话 010-66279123 银行一部 机构职能 承办对大型商业银行的监管工作。依法审核有关机构的设立、变更、终止及业务范围；拟定监管规章制度 ；负责对有关机构的现场和非现场监管工作；监测资产负债比例、资产质量、业务活动、财务收支等经营 管理、内部控制和风险情况；对违法违规行为进行查处；审查高级管理人员任职资格。 主要负责人 肖远企 联系电话 010-66279541 银行二部 机构职能 承办对股份制商业银行、城市商业银行和城市信用社的监管工作。依法审核有关机构的设立、变更、终止 及业务范围；拟定监管规章制度；负责对有关机构的现场和非现场监管工作；监测资产负债比例、资产质 量、业务活动、财务收支等经营管理、内部控制和风险情况；对违法违规行为进行查处；审查高级管理人 员任职资格。 主要负责人 杨丽平 联系电话 010-66279445 银行三部 机构职能 承办对外资银行的监管工作。依法审核有关机构的设立、变更、终止及业务范围；拟定监管规章制度；负 责对有关机构的现场和非现场监管工作；监测资产负债比例、资产质量、业务活动、财务收支等经营管理 、内部控制和风险情况；对违法违规行为进行查处；审查高级管理人员任职资格。 主要负责人 段继宁 联系电话 010-66279341 银行四部 机构职能 承办对政策性银行及国家开发银行、邮政储蓄银行和金融资产管理公司的监管工作。依法审核有关机构的 设立、变更、终止及业务范围；拟定监管规章制度；负责对有关机构的现场和非现场监管工作；监测资产 负债比例、资产质量、业务活动、财务收支等经营管理、内部控制和风险情况；对违法违规行为进行查处 ；审查高级管理人员任职资格。 主要负责人 沈晓明 联系电话 010-66279304 非银部 机构职能 承办对非银行金融机构的监管工作。依法审核有关机构的设立、变更、终止及业务范围；拟定监管规章制 度；负责对有关机构的现场和非现场监管工作；监测资产负债比例、资产质量、业务活动、财务收支等经 营管理、内部控制和风险情况；对违法违规行为进行查处；审查高级管理人员任职资格。 主要负责人 柯卡生 联系电话 010-66279137 合作部 机构职能 承办对农村存款类合作金融机构、新型农村金融机构的监管工作。 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 管理，推动有关机构体制改革；拟 定对有关机构资产负债比例管理、资产质量管理、风险管理、利率监管等制度，对其风险情况进行监控， 督促其完善内部监督和制约机制；拟定有关机构设置条件、业务经营范围、法人代表任职资格等 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 并组织实施；对违法违规行为进行查处。 主要负责人 姜丽明 联系电话 010-66279275 科技监管部 机构职能 负责银监会信息科技工作、信息化归口管理和银行业金融机构信息科技风险监管；负责银监会信息化工作 的对外交流与合作。 主要负责人 谢翀达 联系电话 010-66278525 中国银行业监督管理委员会 1/9 更新：2013-05-10中国银行业监督管理委员会 创新监管部 机构职能 协调银监会内部监管部门在法定职权范围内制定统一的业务创新审慎监管标准；制定业务创新监管的专业 化操作规程，为会内监管部门提供专业化监管和协助；为会内监管部门对业务创新的持续监管提供技术指 导和支持；依法配合有关部门制定创新业务规则；参与人民银行、证监会、保监会等部门研究分析银行业 金融机构业务创新及监管情况，制定相应的风险监管策略；就银行业金融机构业务创新监管的相关情况与 会外有关部门进行联系、协调。 主要负责人 王岩岫 联系电话 010-66279109 消费者保护局 机构职能 研究国内外金融领域消费者（投资者）保护情况，制定银行业金融机构消费者权益保护总体战略、政策法 规，并对监管政策制定和执行中对消费者权益保护的充分性和有效性进行评估；协调推动建立并完善银行 业金融机构消费者服务、教育和保护机制，建立并完善投诉受理及相关处理的运行机制；统筹策划、组织 开展银行业金融机构消费者宣传教育工作；组织开展银行业金融机构消费者权益保护实施情况的监督检查 ，依法纠正和处罚不当行为。 主要负责人 刘元 联系电话 010-66279632 融资担保部 机构职能 承担融资性担保业务监管部际联席会议日常工作；负责协调有关部门研究拟定促进融资性担保业务发展的 政策措施；拟定融资性担保业务监督管理制度；协调有关部门共同解决融资性担保业务监管中的重大问题 ；指导地方人民政府对融资性担保业务进行监管和风险处置。 主要负责人 牛成立 联系电话 010-66279133 案件稽查局 机构职能 负责拟定银行业金融机构违法违规案件调查的规则；组织、协调、指导银行业金融机构违法违规案件的调 查；指导、督促银监会系统稽查工作和银行业金融机构案件查防工作；指导、检查银行业金融机构的安全 保卫工作。 主要负责人 苏保祥 联系电话 010-66278878 处置办 机构职能 参与制定、修订与处置非法集资相关的政策法规；负责非法集资的认定、查处和取缔及相关的组织协调工 作；向有关部门移送非法集资案件；配合有关部门进行金融投资方面的宣传教育；负责有关处置非法集资 方面的政策解释和业务指导；承担与国务院处置非法集资部际联席会议相关单位的联络工作等。 主要负责人 刘张君 联系电话 010-66299417 统计部 机构职能 负责制定和完善银行业监管统计管理办法与银监会系统统计工作发展规划；建设和完善银行业监管数据信 息系统；汇总和编制银行业各类综合监管统计报表；跟踪分析宏观经济金融形势；对银行业的宏观性、系 统性风险进行监测和预警；推进银行业统计数据信息的披露与共享。 主要负责人 刘春航 联系电话 010-66279061 财会部 机构职能 研究拟定银行业会计制度实施细则和管理规定，审核金融机构会计制度和业务核算办法，监督、指导、协 调金融机构会计工作；管理银监会财务工作；管理银监会基本建设、政府采购、固定资产工作；研究协调 被监管机构收费工作。 主要负责人 李怀珍 联系电话 010-66279000 国际部 机构职能 承办与国际金融组织、有关国家和地区监管机构等金融组织的官方联系及日常沟通合作；承办与重点国家 和地区监管当局的监管磋商；代表银监会参加国际金融改革和银行监管国际标准的制定；牵头推动银行业 审慎资本监管标准在中国的实施；负责银监会外事管理工作；负责银监会港澳台事务。 主要负责人 范文仲 联系电话 010-66278907 监察局 机构职能 监督检查银监会系统贯彻执行国家法律、法规、政策的情况，依法依纪查处违反国家法律、法规和政纪的 行为，受理监察对象的检举、控告和申诉；领导银监会系统的监察（纪检）工作。 主要负责人 廖有明 联系电话 010-66278517 人事部 机构职能 拟定银监会系统人力资源管理的规章、制度和办法；承办银监会系统及有关单位的人事管理工作；根据规 定，负责有关金融机构领导班子和领导干部的日常管理工作；负责指导银监会系统党的组织建设和党员教 育管理工作；负责银监会系统干部教育 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 工作。 主要负责人 吴跃 联系电话 010-66278765 2/9 更新：2013-05-10中国银行业监督管理委员会 宣传部 机构职能 负责银监会系统党的思想建设和宣传工作；负责银监会重大工作部署的宣传教育、思想发动；负责思想政 治工作、精神文明建设和企业文化建设规划。 主要负责人 肖璞 联系电话 010-66279404 机关党委 机构职能 负责银监会机关及在京直属单位的党群工作。 主要负责人 龚建德 联系电话 010-66279507 党校 机构职能 负责银监会系统党校工作。 主要负责人 潘光伟 联系电话 010-66278689 系统工会 机构职能 负责银监会系统工会工作。 主要负责人 张东风 联系电话 010-66278667 团（工）委 机构职能 按照中国银监会党委和团中央要求，履行四项职能：面向中国银监会各级机构、中国银监会党委管理的8家 金融机构团组织和团员、青年，履行中国银监会系统团委职能；面向中央14家金融单位团组织和团员、青 年，履行中央金融团工委职能；按照全国青联要求，面向中央各金融单位青联组织、金融青联委员、青年 ，履行全国金融青联职能；按照全国青联要求，面向金融界别的全国青联委员，履行全国青联金融界别秘 书处职能，协助全国青联开展金融界别有关工作。目前直接联系的单位包括：中央14家金融机构系统团委 ，中国银监会机关团委，36个银监局系统团委，中国银监会党委管理的8家金融机构系统团委，金融各有关 单位青联组织。 主要负责人 郭鸿 联系电话 010-66278509 信息中心 机构职能 负责银监会信息科技工作、信息化归口管理和银行业金融机构信息科技风险监管；负责银监会信息化工作 的对外交流与合作。 主要负责人 谢翀达 联系电话 010-66278525 培训中心 机构职能 根据银监会的任务和职能要求，会同人事部拟定银监会系统干部培训的制度、中长期培训规划、年度培训 计划，并负责组织实施。 主要负责人 罗平 联系电话 010-66278514 服务中心 机构职能 负责银监会机关行政管理和后勤服务保障工作。 主要负责人 张福豪 联系电话 010-66278219 3/9 中国人民银行 更新：2013-05-10 办公厅(党委办公室) 机构职责 组织协调人民银行总行机关日常工作，承担重要会议的组织、有关文件的起草、文电处理、秘书事 务、督查督办、应急管理、信息综合、新闻宣传组织管理、政务公开、档案管理、信访、保密和密 码管理工作。承办人民银行党委办公室的日常工作。 条法司 机构职责 起草与中央银行职责有关的金融法律、法规草案；起草、审核与中央银行职责有关的金融规章；承 办中国人民银行发布的有关命令和规章的解释工作；开展金融法律咨询服务、相关金融法律事务和 金融法制宣传教育工作；承办行政复议和行政应诉工作；对中国人民银行参加的国际金融活动提供 法律意见，出具法律证明书。 综合处 立法一处 立法二处 法律事务处 法律制度研究处 行政复议处 货币政策司 机构职责 研究、拟订货币政策调控 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 并组织实施；拟订货币政策中介目标并组织执行；研究提出各种货币 政策工具选择并组织实施；拟订并组织实施本外币存款准备金政策、本外币利率政策、再贷款再贴 现政策及相关管理办法；拟定中央银行本外币公开市场操作方案和操作规程并组织实施；拟订货币 政策战略，研究改进货币政策框架的政策措施，健全货币政策调控体系；承办宏观调控部门协调机 制的相关工作。 货币政策二司 机构职责 研究、拟订进一步完善人民币汇率形成机制的改革方案；跟踪监测全球金融市场汇率变化；研究、 监测国际资本流动；研究人民币境外使用有关问题；拟订人民币跨境业务相关制度、办法并组织实 施；拟订与有关经济体货币当局开展货币合作方案，并协调组织实施；协助有关方面提出人民币资 本项目可兑换政策建议；跟踪研究分析主要国家货币政策状况、取向及影响；承办中国人民银行货 币政策委员会日常工作。 金融市场司 机构职责 拟订金融市场发展规划，协调金融市场发展，推动金融产品创新；监督和管理银行间同业拆借市场 、银行间债券市场、银行间票据市场、银行间外汇市场和黄金市场以及上述市场的有关衍生产品交 易；分析金融市场发展对货币政策和金融稳定的影响并提出政策建议；拟订宏观信贷指导政策，承 办国务院决定的信贷结构调节管理工作。 设综合处 债券发行管理处 债券交易管理处 货币市场管理处 黄金与外汇市场处 房地产与汽车金融处 信贷政策管理一处 信贷政策管理二处 金融稳定局 机构职责 综合分析和评估系统性金融风险，提出防范和化解系统性金融风险的政策建议；评估重大金融并购 活动对国家金融安全的影响并提出政策建议；承担会同有关方面研究拟订金融控股公司的监管规则 和交叉性金融业务的标准、规范的工作；负责金融控股公司和交叉性金融工具的监测；承办涉及运 用中央银行最终支付手段的金融企业重组方案的论证和审查工作；管理中国人民银行与金融风险处 置或金融重组有关的资产；承担对因化解金融风险而使用中央银行资金机构的行为的检查监督工作 ，参与有关机构市场退出的清算或机构重组工作。 综合处 金融体制改革处 金融稳定评估处 金融部门评估规划（FSAP）秘书处 银行业风险监测和评估处 证券业风险监测和评估处 保险业风险监测和评估处 金融控股公司风险监测和评估处 中央银行资产处 存款保险制度处 调查统计司 机构职责 承办金融信息和有关经济信息的搜集、汇总、分析工作；制定金融业综合统计制度，协调金融业综 合统计工作；负责货币供应和货币政策方面的统计并按规定对外公布；参与金融和货币统计有关的 会计科目设置；搜集、整理与人民银行有贷款关系金融机构的资产负债表和损益表；按照规定提供 金融信息咨询。 综合处 统计制度处 4/9 中国人民银行 更新：2013-05-10 货币统计处 市场统计处 信息管理处 景气调查处 稳定调查处 经济分析处 预测分析处 会计财务司 机构职责 协助有关部门完善中央银行和商业银行会计准则、制度、办法和会计科目；组织实施中国人民银行 财务制度；编制并监督检查中国人民银行系统财务预决算；编制中国人民银行资产负债表和损益表 等会计财务报表；承办中国人民银行系统会计、财务、基建、固定资产和政府采购项目管理工作。 综合处 会计管理处 财务管理处 企事业财务管理处 基建管理处 固定资产管理处 支付结算司 机构职责 拟订全国支付体系发展规划；会同有关方面研究拟订支付结算政策和规则，制定支付清算、票据交 换和银行账户管理的规章制度并组织实施；维护支付清算系统的正常运行；组织建设和管理中国现 代化支付系统；拟订银行卡结算业务及其他电子支付业务管理制度；推进支付工具的创新；组织中 国人民银行会计核算。 综合处 支付工具管理处 银行卡业务管理处 支付系统管理处 会计核算管理处 清算组织监管处 信息分析处 研究规划处 科技司 机构职责 拟订金融业信息化发展规划，承担金融标准化的组织管理协调工作；指导、协调金融业信息安全和 信息化工作；承担中国人民银行信息化及应用系统的规划、建设、安全、标准化及运行维护等工作 ；承办中国人民银行系统的科技管理工作；拟订银行卡业务技术标准，协调银行卡联网通用工作。 综合处 科技管理处 计划与标准化处 计算机安全管理处 技术工程管理处 银行卡联网通用管理处 信息化发展研究室 金融信息管理中心 货币金银局 机构职责 拟订有关货币发行和黄金管理办法并组织实施；承担人民币管理和反假货币工作；制定现钞、辅币 和贵金属纪念币的生产计划，负责对人民币现钞、贵金属纪念币的调拨、发行库管理及流通中现金 的更新和销毁；管理现金投放、回笼工作和库款安全；管理国家黄金储备；承办国务院反假货币联 席工作会议的具体工作。 综合处 计划调拨处 货币管理处 发行库管理处 现钞处理中心管理处 机具设备管理处 货币防伪技术处 金银管理处 国务院反假货币工作联席会议办公室秘书处 5/9 中国人民银行 更新：2013-05-10 国库局 机构职责 经理国家金库业务，组织拟订国库资金银行支付清算制度并组织实施，参与拟订国库管理制度、国 库集中收付制度；为财政部门开设国库单一账户，办理预算资金的收纳、划分、留解和支拨业务； 对国库资金收支进行统计分析；定期向同级财政部门提供国库单一账户的收支和现金情况，核对库 存余额；按规定承担国库现金管理有关工作；按规定履行监督管理职责，维护国库资金的安全与完 整；代理国务院财政部门向金融机构发行、兑付国债和其他政府债券。 综合处 制度处 国债管理处 资金清算处 国库现金管理处 地方国库管理处 统计分析处 会计业务管理处 国际司 机构职责 承办中国人民银行与国际金融组织、香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区金融组织以及各 国中央银行、欧洲中央银行的官方联系和业务往来的有关工作；按照规定承办我国加入世界贸易组 织后金融业开放的有关工作；承办中国人民银行外事管理工作；联系、指导中国人民银行驻外机构 的业务工作 综合处 外事管理处 研究处 翻译处 港澳台处 国际货币基金处 国际清算银行处 区域金融合作处 多边开发银行处 中央银行合作处 内审司 机构职责 拟定中国人民银行内审工作规章、制度和办法；监督检查中国人民银行各级机构及其工作人员执行 金融政策、法规，依法履行公务和执行财务纪律的情况；承办主要负责人的离任审计工作，对违法 违规人员的处理提出建议，指导、监督、检查中国人民银行系统内审工作。 综合处 财务审计处 业务审计处 信息技术监督处 离任审计处 人事司 机构职责 拟定中国人民银行组织、人事、培训、劳动工资和社会保险等制度、办法，并组织实施；负责人民 银行系统党组织的建设、党员发展与管理工作；管理人民银行系统的机构和人员编制；负责人民银 行系统的干部管理工作；管理人民银行驻外机构、编制及人员；与国际司共同承办人民银行智力引 进工作；拟定人民银行人员培训规划；组织人民银行人员考试测评工作；负责人民银行统战工作。 综合处 机构编制与规划处 组织处 机关干部处 系统干部处 专业人才处 劳动工资处 监督处 培训处 保险统筹处 研究局 机构职责 围绕货币政策决策，对经济增长及运行进行分析与预测；研究金融法律、法规、制度，跟踪了解其 执行情况；跟踪研究我国产业政策和工业、农业、财税、外贸等部门经济动态以及货币信贷、利率 、汇率、金融市场等重大政策的执行情况，并提出建议。 综合处 货币理论与政策研究处 金融规划研究处 6/9 中国人民银行 更新：2013-05-10 金融市场研究处 国际金融研究处 宏观经济研究处 金融法律研究处 财政税收研究处 征信管理局 机构职责 承办征信业管理工作；组织推动社会信用体系建设；组织拟定征信业发展规划、规章制度及行业标 准；拟定征信机构、征信业务管理办法及有关信用风险评价准则；承办征信及有关金融知识的宣传 教育培训工作；受理征信业务投诉；承办社会信用体系部际联席会议办公室的日常工作。 综合处 制度处 监督管理一处 监督管理二处 宣传教育处 信用秘书处 反洗钱局 机构职责 承办组织协调国家反洗钱工作；研究和拟订金融机构反洗钱规则和政策；承办反洗钱的国际合作与 交流工作；汇总和跟踪分析各部门提供的人民币、外币等可疑支付交易信息，涉嫌犯罪的，移交司 法部门处理，并协助司法部门调查涉嫌洗钱犯罪案件；承办中国人民银行系统的安全保卫工作，制 定防范措施；组织中国人民银行系统的金银、现钞、有价证券的保卫和武装押运工作。 综合处 国际合作处 政策监督处 安全管理处 反洗钱调查处 金融消费权益保护局 机构职责 监督检查、金融消费教育、调查研究。 党委宣传部 机构职责 负责中国人民银行系统党的思想建设和宣传工作；负责思想政治工作和精神文明建设。 综合研究处 宣传教育处 精神文明建设处 机关党委 机构职责 人民银行机关党委负责人民银行总行机关及在京直属企事业单位的党群工作。 纪委、派驻监察局 机构职责 中国人民银行纪委职责： 在中央纪委和人民银行党委的领导下，领导人民银行系统党的纪律检查工作，监督检查人民银行系 统党的组织和党员领导干部执行党的路线、方针、政策和决议的情况，维护党章和其他党内法规， 对人民银行系统党的组织和党员领导干部实行党章规定范围内的监督，检查人民银行系统党员领导 干部违反党纪的案件，协助人民银行党委加强人民银行系统党风廉政建设，对人民银行系统党员进 行遵守纪律的教育。 监察部派驻中国人民银行监察局职责： 在监察部的领导下，监督人民银行系统贯彻执行国家方针、政策、法律和金融政策、法规的情况； 调查处理监察对象违反国家政策、法规和政纪的行为，受理对监察对象违反政纪行为的检举、控告 以及监察对象不服纪律处分和监察决定的申诉，保护监察对象依法行使职权。 纪检监察办公室 纪检监察一室 纪检监察二室 7/9 中国人民银行 更新：2013-05-10 离退休干部局 机构职责 贯彻党中央、国务院有关离退休干部工作的方针、政策，组织落实离退休干部的政治、生活待遇， 充分发挥离退休干部在社会主义三个文明建设中的作用，检查、指导人民银行系统和总行直属单位 的离退休干部工作。 　　（一）贯彻党中央、国务院有关离退休干部工作的方针、政策，并根据离退休干部“统一管理 、待遇分开”的原则，拟定本部门离退休干部管理办法； 　　（二）组织离退休干部阅读、学习文件和参加政治活动； 　　（三）负责离退休干部的日常党务工作，组织离退休干部参加党的组织生活，发挥离退休干部 在社会主义三个文明建设中的作用； 　　（四）组织离退休干部开展适宜老年人特点的文体活动； 　　（五）负责离退休干部生活福利、医疗保健等服务工作； 　　（六）组织离休干部参观、健康修养； 　　（七）会同有关部门办理离退休干部的丧葬和善后事宜； 　　（八）按照国管局关于离休干部用车办法，保证离休干部看病和政治活动用车； 　　（九）编制、管理和使用离退休干部公用经费； 　　（十）检查、指导人民银行系统及总行直属单位离退休干部工作； 　　（十一）承办行领导交办的其他事项。 办公室 机关处 组宣处 系统处 财务处 行政处 参事室 机构职责 中国人民银行参事室是中国人民银行总行的一个司局级单位，设立于1959年。三十年来，其主要任 务原是整理、编辑货币和外债历史资料，负责法规研究、审议工作和处理公私合营银行遗留事项， 几经调整，目前主要承担：贯彻执行党的统战政策，支持参事参加海内外统战活动；组织参事进行 金融调研活动，提出建议，提供咨询；组织撰写回忆录、工作经验；以及货币、外债史聊的出版工 作。 工会 机构职责 中国人民银行工会工作委员会在人民银行党委和上级工会的领导下，全面履行工会的维护、建设、 参与、教育四项职能，领导和组织人民银行系统各级工会开展工作。以代表和维护职工的合法权益 为基本职责，发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。 综合财务部 组织宣传部 经济保障部 女工部 团委 机构职责 垂直领导人民银行系统团的建设和青年工作，保证党的路线、方针、政策和人民银行党委、上级团 组织的有关指示、决定在人民银行系统团组织的贯彻落实，协助分行党委做好团委负责人的管理工 作。 综合处 8/9 更新：2013-05-10 国家外汇管理局 综合司（政策法规司） 国际收支司 经常项目管理司 资本项目管理司 管理检查司 储备管理司 人事司（内审司） 科技司 监察室 党委 9/9