OSHA管理及统计

OSHA管理及统计安全环保部**一、OSHA简介二、国内安全事故统计方法与OSHA统计的区别三、国内OSHA统计主要内容OSHA的背景和目的1970年12月，尼克松总统签署《1970年职业安全与健康条例》，同时成立职业安全健康管理局(OSHA)，隶属美国劳工部。在全美设有10个区域办公室，73个地区办公室。OSHA工作目标：--保障雇员在安全健康的工作环境和条件下工作；--减少工作场所的职业伤害；--有效执行国家职业安全与健康措施；--对作业场所安全与健康状况检查。*一、OSHA简介判断是否应记录准则*如何确定是否与工作有关：基本要求：如果发生在工作环境中的一个事件或由于暴露导致了职业伤害和疾病，或者，显著的加重了过去的职业伤害和疾病应认为是与工作有关。实施办法:什么是“工作环境？，OSHA将“工作环境”定义为设施或其他场所，在那里有一个或多个雇员作为被雇佣的对象工作或出现，工作环境不仅包括物理场所，而且包括雇员在他（她）工作期间使用的设备或材料”。问：有职业伤害和职业病发生在工作环境中但不被认为是与工作有关的情况吗？答：有，如果职业伤害和职业病发生在工作环境中却属于下列的例外，则被认为是与工作无关的，所以也无需记录的。1.在职业伤害或职业病发生时，该员工在工作环境中是以公众身份出现而并非是以员工的身份出现。例如：在休息时间，该员工在属于公司财产的商店出口处买东西时滑了一跤并扭伤踝骨，是否可记录？答：非可记录。2.该职业伤害和职业病 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 面上看来是在工作中发生的，但实际上却是由于工作环境以外的与工作无关的事件和暴露导致的。例如：一名员工在工作时因糖尿病而昏迷，与工作无关，是由于未按处方要求服药，是否可记录？答：非可记录。如果属于下列情况可以不记录职业伤害和职业病：3.该职业伤害或职业病是由于员工自愿而参加了公益活动或者医疗、健身、娱乐等活动（如捐血、体检、种植感冒疫苗、羽毛球、篮球）而导致的。例如：1）一名员工在下班前参加由公司提供的训练班时拉伤肌肉，是否可记录？答：非可记录。如果由公司雇佣的教练员发生了肌肉拉伤，如果它还满足其它条件时，是否可记录？答：是可记录的。2）一名员工在采血车上自愿献血时失去意识，是否可记录？答：非可记录。如果员工因去海外出差去接种而发生反应，失去意识，是否可记录？答：是可记录的4.该职业伤害或职业病是由于员工进食、喝饮料或者为个人准备食物和饮品而导致的。例如：1）一名员工在食堂吃饭时，被鱼刺卡着喉咙而受伤时，是否可记录？答：非可记录。注意:如果员工是由于食用了被工作环境污染物（如铅）污染或企业提供的变质食品而生病的个案，则被认为是与工作有关的，是可记录的。2）在午餐食堂里被绊倒或跌倒而造成医药治疗的，是否可记录？答：是可记录的。5.职业伤害和职业病仅是由于员工在工作设施内在工作时间以外作个人的事情（与其他人没有关系）而导致的。例如：1）一名汽车机修工在下班后使用公司的吊机，在修理他自己的汽车时，他的背部受了伤，是否可记录？答：非可记录。2）一名员工下班后继续使用公司的计算机（有批准）为一名亲戚写履历时发病，是否可记录？答：非可记录。6.职业伤害或职业病是由于在上下班时发生在公司停车场或进入公司场所的道路的机动车辆事故而导致的。例如：员工在公司停车场停车，在穿越马路时，被另一辆车撞了，是否可记录？答：非可记录。7.完全是由于个人修饰、自我治疗（非工作相关条件）造成的，或者是有意自我造成的。例如：1）一名员工自杀。2）一名员工工作时过量服药。8.普通的感冒或流感，这些疾病是公众性的，而且难以或者不可能确定是否在工作地获得的。注意：如果员工在工作场所而被感染（如肺结核、普鲁士菌病、甲肝等传染病）则被认为是与工作有关的。9.精神上的疾病，除非员工能够主动提供从医师或有执照的健康 护理 卵巢癌的护理查房优质护理服务内容doc优质护理服务内容肺癌的护理常规消毒供应室优质护理 专家（精神病医师、心理学家、精神病护疗师等）的诊断建议来证明，即该精神疾病是与工作有关，否则被认为是与工作无关的。1.问：如果一个职业伤害或职业病的个案发生在员工旅行时，如何确定是否与工作相关？答：如果员工在从事与公司利益有关的活动，则发生在旅行时的伤害或疾病是与工作相关的，包括与客户交往的来回旅途、执行工作任务、为了交易的招待和被招待（仅公司统一的招待活动）、讨论和推销产品活动。例外情况（与工作无关）：①入住了一个旅馆，确立了“从家到家”的状态，且每天向固定的工作场所报道，那么在往返时产生的职业伤害和职业病则不被认为是与工作有关的。②由于个人原因在出差的旅途中改道，这期间发生的职业伤害和职业病则被认为与工作无关。2.问：当员工在家工作时，如何确认一个案例是否与工作有关？答：如果员工正在家中进行由公司提供薪酬的工作，而职业伤害和职业病发生与正在执行的工作有直接的关系而并非由于一般的家庭环境和设置引起的，那么这个职业伤害或职业病则被认为是与工作有关的。例如：员工失手被一盒文件砸伤了他（她）的脚部，这个个案被认为是与工作有关；如果员工跑过去接电话被家里的狗绊倒而受伤，则认为与工作无关。两个特例：确立与工作关系准则*1、确定是否发生一个案例；是否有死亡、疾病或伤害。2、确认该案例是否与工作有关；它是否由事件或工作环境导致。3、确认是伤害还是疾病。4、如果是疾病，按记录表类别记录之。5、如果是伤害，根据治疗结果、是否失去知觉、妨碍工作或行动、转岗，以确定是否可记录二、国内安全事故统计方法与OSHA统计的区别* 国内 ＯＳＨＡ 统计内容 在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒事故 工作时间发生的与职业有关的伤害和职业病 统计范围 企业职工 员工、直接承包商 统计方法 千人死亡率、重伤率百万工时伤害频率、伤害严重率 死亡二十万工时可记录事件率二十万工时工作日损失率 伤害等级 轻伤（105天）重伤死亡职业病不在此范围 简单医疗处理的伤害医疗处理伤害失去知觉伤害工作受限伤害损失工作日伤害死亡职业病属于统计范围*OSHA统计值得借鉴的地方1、为我们提供了设置安全绩效参数的依据；2、鼓励员工报告“小”事故，体现“以人为本”；3、事故的记录、统计与报告的启发；4、从“小”事故中寻找改进的机会，预防“大”事故的发生，体现事故预防；5、提出事故率的参数是目前国际石油石化行业普遍采用的做法，有利于我们与一流公司进行安全业绩的比对。1、报告事故按照国家和地方政府相关法律法规的要求执行。2、不要将美国OSHA可记录事件判定标准与我国工伤保险管理条例对工伤的界定混淆。3、OSHA统计标准的设定是基于美国国情的,在我们使用过程中必然存在灰色地带,但绝大多数情况下是否是OSHA可记录、工伤/职业病还是比较明确的。原因浅析1、由于社会整体 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 基础薄弱，政府监管力量不足，对死亡事故管理、统计较严。2、强调责任追究，缺少对各类事故的统计分析。3、没有统计轻伤级以下的伤害事故，不能全面反映企业的安全管理水平。4、不同行业、不同行政职能部门之间统计口径不同的问题。相关基本问题*三、国内OSHA统计1.国内外公司的HSE绩效数据*2.中石化2013年HSE绩效数据情况：3.天津石化2011、2012、2013年同时期OSHA统计数据 年/月 天津公司2011年1-10月 天津公司2012年1-10月 天津公司2013年1-10月 总部2013年炼化板块1-8月 统计指标 员工 承包商 全体 员工 承包商 全体 员工 承包商 全体 员工 承包商 全体 工时数（百万工时） 16.06 7.05 23.11 15.81 9.99 25.80 15.43 7.1 22.53 280.77 147.58 428.35 死亡人数 0 1 1 0 3 3 0 0 0 1 3 4 损失工时伤害和疾病数 9 0 9 4 1 5 3 1 4 74 19 93 百万工时损失工时事故率 0.56 0 0.389 0.253 0.1 0.194 0.194 0.141 0.178 0.267 0.156 0.229 可记录伤害和疾病数 9 1 10 10 4 14 3 1 4 111 30 141 百万工时总可记录事件率 0.56 0.142 0.433 0.633 0.4 0.543 0.194 0.141 0.178 0.395 0.293 0.329 新增职业病 0 0 0 6 0 6 0 0 0 / / /*4.定义和术语工时（Hoursatwork）员工或承包商的工作小时数。包括在岗位工作、工作岗位间交通、设备停工等。不包括虽然付薪但没有上岗的情况，如带薪休假、病假、休息日及节假日等。人身伤害或疾病（injuryorillness）人身伤害或疾病是指与工作有关的事件或暴露在不良工作环境中导致的人身伤害或职业病。人身伤害：例如割伤，划伤，擦伤，骨折，淤伤，碰伤，虫咬，电击，或烫伤，化学烧伤，电烧伤，辐射烧伤。以及由于滑倒、绊倒、坠落或其它类似事故导致的肌肉、关节、韧带的拉伤和扭伤等。职业病：是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。包括职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病、职业性皮肤病、职业性化学中毒等10大类133种（职业病分类及目录-国卫疾控发〔2013〕48号）。*损失工作日（Lostworkday）任何与工作有关的、致使员工在事故第二天无法上班的人身伤害或与职业有关的疾病。损失工作日应包括休息日、周末、法定节假日。损失工作日天数计算：1.从发生人身伤害或职业病的次日算起。2.无法工作的天数应以医生或持证健康护理专业人员的建议进行记录，不管该人员是否继续工作，或超过该期限没有到岗的情况。3.应将不能工作的日历天数作为无法工作的天数，周末、假期、休假和其它不工作的工作日统计在内。*4.最多的无法工作天数为180个日历日。5.如果一起职业伤害或职业病，既有离开工作的天数，也有工作受限的天数，就必须分别计算每者的总天数。一旦工作受限或离开工作的天数中任何一者或两者之和达到180天，就应该停止计算这些天数。6.当受伤害人员无法工作的天数在一定期限内无法确认时，应先估算后更新。7.如果伤害事件的发生和导致的无法工作工作日不在同一日历年，则该事件只记录一次。8.如果人身伤害或职业病进一步恶化的结果比原记录严重，应及时修改原记录。即一个事件只记录最严重的后果。*工作受限（Restrictedwork）与工作有关的人身伤害或职业相关疾病，导致受伤者不能完全承担其原先工作安排。但其能够从事的工作是事先就有的或是一份常规工作的一部分。工作受限天数计算:1．只有发生人身伤害或职业病后的工作中不能履行所有的例行工作，或不能工作一个完整的工作日时，才被确认为工作受限。2.计算工作受限的天数和损失工作日的天数基本一致，但如果安排受害人员永久性从事已更换的工作或已将受限的例行职责永久性除去的工作，可以在安排工作的那一天停止计算天数。这样的个案应至少记录一天的工作受限。*医疗处理（MedicalTreatment）需要专业医生或护理人员处理，但不需要住院治疗的人身伤害或职业相关疾病。例如：传染治疗；在第二次及随后就医中应用消毒剂；二级或三级烧伤的治疗；缝合的应用；Butterflyadhesivedressings（蝴蝶胶粘敷料）的应用；消除眼中异物；消除伤口异物，其过程会因嵌入深度、大小、位置而变得复杂；处方治疗的使用；在第二次及以后就医中使用冷、热浸泡疗法；在第二次及以后就医中使用冷、热敷疗法；除去死皮；在第二次及以后就医中使用热疗法；在第二次及以后就医中使用涡流浴疗法；X射线分析；入院或等同的医疗设施治疗。失去知觉（lossofconsciousness）与工作有关的员工失去知觉的伤害或疾病。其他伤害和职业病其他一些显著的伤害，如耳鼓破裂，脚趾或肋骨骨折和慢性的不可逆的职业病。*简单医疗处理（Firstaid）与工作有关的轻微伤害,可以通过急救或类似措施处理,不需要专业医生处方或治疗。例如：按照规定的药量使用非处方药；打破伤风免疫针；在皮肤表面清理、冲洗或浸泡清洗伤口；使用如绷带、创口贴、纱布垫等覆盖伤口；使用热敷或冷敷；使用软性固定方式，如塑料绷带、绑裹、非固定式背带等；运送受伤者时使用临时固定的设备（夹板、吊索、颈部固定领套、或背板）；在手指甲或脚指甲上钻孔以释放压力，或从水泡中去液；使用眼罩；使用仅冲洗或棉签清除眼体的异物；使用冲洗、镊钳、棉签或其它的简单方法清除眼睛外的部位的碎片或异物；使用指套；使用按摩；喝饮料以减轻中暑。*交通事故(TrafficAccident)车辆在道路上因过错或者意外造成人身伤亡或者财产损失的事件。环境事件导致环境受到污染，生态系统受到干扰，人体健康受到危害，社会财富受到损失，造成不良社会影响的事件。环境事件分为4级：1级（重大及以上环境事件）、2级（较大和一般环境事件）、3级（居民投诉或外部监管部门监测不合格）、4级（企业外排口日常监测不合格）泄漏油气或化学品意外进入环境，不论回收量的多少。泄漏事件分为4级：1级（可能导致死亡，引起人员疏散）、2级（≥10吨）、3级（1～10吨）、4级（100千克～1吨）*总可记录事件（Totalrecordablecase）包括死亡、损失工作日、工作受限、医疗处理、失去知觉的人身伤害和职业病事件数。总可记录事件率（Totalrecordablecasefrequency）表示某时期内，每100万工时造成的可记录伤害或疾病数。可记录事件是指与工作有关的，或因工作环境影响导致的一定程度的人身伤害、职业病。按照后果严重程度分为：死亡、损失工作日、工作受限、医疗处理、失去知觉事件。经医院或专业医疗机构确认的与工作有关的其它重大职业伤害和职业病也应进行记录。1、在统计误工或者工作受限天数时,是否要将受伤或生病当天也统计在内?答:不用,天数从受伤或生病的下一日算起。2、受伤或者生病后,医生建议病休,而员工坚持上班,是否应当统计?答:是的,应当依据医生建议的病休天数统计误工或者工作受限的天数。3、如果医生认为员工已经可以恢复工作而员工仍坚持休息,该如何统计?答:依据医生的建议终止误工或者工作受限天数统计。4、在统计误工或者工作受限天数时,如果遇到周末、节假日该如何统计?答:不影响,按实际不能上班或者工作受限的天数统计。5.OHSA统计中常见的问题5、统计误工或者工作受限天数有没有上限?答:有,最多统计到180天,如多于180天,按180天算。6、如果受伤或生病员工离开公司是否还要继续统计天数?答:如果是与受伤或者生病无关的原因离开公司,比如退休、工厂关闭或者跳槽,则可以终止统计误工或者工作受限天数,否则,要按照估计的天数统计。7、怎样判断受伤或者生病是否导致工作受限?答:如果受伤或者生病员工不能行使其一项或者多项日常职责(至少每周做一次的工作),或者需要减少工作时间,则属于工作受限.工作受限与否与涉及员工的工种有很大的关系。8、如果工作受限或者工作转换只发生在受伤或生病当日,是否要统计?答:不用统计。6.OSHA统计事件类型 练习 飞向蓝天的恐龙练习非连续性文本练习把字句和被字句的转换练习呼风唤雨的世纪练习呼风唤雨的世纪课后练习 题1）施工人员甲在检维修作业过程中更换过滤器取滤心时，从梯子上摔下来，导致左手骨裂。2）当班员工在废碱区域巡检，由直梯下到地面时不小心滑落，摔倒时手指被划伤。3）保洁工在现场保洁时，被仪表标签划伤手背，送诊所处理。4）机械工在生产车间操作中，灰尘进眼睛。5）某日，建造仓库的承包商工人张某在干活时休克晕倒，被工友抬到阴凉处，医生赶到现场后检查是中暑，由于症状较重，医生采用静脉注射药物的方法对张某进行抢救，30分钟后张某恢复知觉。第二天返回工作。损失工作日简单医疗处理工作受限其他可记录伤害或疾病医疗处理*请多提宝贵意见，谢谢大家！*1、确定是否发生一个案例；是否有死亡、疾病或伤害。2、确认该案例是否与工作有关；它是否由事件或工作环境导致。3、确认是伤害还是疾病。4、如果是疾病，按记录表类别记录之。5、如果是伤害，根据治疗结果、是否失去知觉、妨碍工作或行动、转岗，以确定是否可记录