第四章人力资源的重要性

第四章人力资源主要内容控制人口的重要性人力资源的闲置开发人力资源的重要性发展中国家教育存在的问题第一节控制人口的重要性人力资源概念人力资源对经济发展的贡献1、人力资源humanresource亦称人力资本（humancapital),指包含在人体内的一种生产能力。人的先天生产能力平均起来大致相等。人力资源的差别是由后天造成的。医疗保健和营养教育和训练2、人力资源对经济发展的贡献关于外资利用二次大战后，发达国家和发展中国家都大量吸收外国资本，但结果不同。原因在于人力资源的差别。关于余值增长率国民收入增长率大于国民资源的增长率的差额。丹尼森研究 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 明，1950-1962年美、英、西北欧九国各国的国民收入增长率都大于其对劳动和资本的增长率。舒尔茨估计，美国1929-1959年余值增长率为3/5，其中教育的收益占到3/10-1/2。丹尼森计算表明，教育、医疗卫生、知识的增进等因素对经济增长的贡献率占到余值增长率的60%以上。关于教育水平与收入水平的关系一、人口增长与经济发展人口增长的现状与前景人口过度理论发展中国家高出生率的原因：人口陷阱理论生育的微观经济分析人口迅速增长对经济发展的影响1、世界人口的历史增长年度估计的人口规模（100万人）人口增长（%）前农业时期（12000年前）50.04公元元年2500.0417507280.29195025760.91197036982.09198044481.76199052921.73200060901.48205090360.45世界人口发展的历史时期人口特征前农业时期（12000年前）不超过1亿高出生率，高死亡率，低自然增长率从定居农业到工业革命（1800年）约17亿死亡率下降，预期寿命提高，年增长率0.5%左右，但对灾害的抵御能力很弱从工业革命到二次大战（1945年）约25亿年增长率1%；人口分布有重大变化第二次世界大战后的时期（1987年）突破50亿自然增长率2%-3%，人口迅猛增长时期2000年超过60亿年增长率1.5%世界人口的增加（每增加10亿人所需时间）数据来源：http://www.stdaily.com/，世界人口最新数字世界人口的急剧增长是发展中国家人口增长的结果证据之一：发展中国家人口增长率远高于世界人口增长率证据之二：发展中国家人口基数大证据之三：发展中国家人口增长具有巨大的惯性发展中国家人口增长的现状与趋势出生率很高，但已出现普遍下降增长的人口大都分布在农村发展中国家的人口稳定还需要较长时间1970年1992年2000年撒哈拉以南非洲6.66.15.6亚洲和太平洋地区5.72.92.5东欧和中亚3.02.22.0西欧2.72.12.1中东和北非6.95.04.1美国和加拿大2.51.81.7拉丁美洲和加勒比海地区5.33.12.51970-2000年按地区划分的总出生率变化发展中国家人口增长的现状与趋势出生率很高，但已出现普遍下降增长的人口大都分布在农村发展中国家的人口稳定还需要较长时间2、人口过渡理论（Thetheoryofdemographictransition)阐释发达国家的人口变动过程，也适应于发展中国家。经历三个发展阶段：第一阶段：出生率高，死亡率高，人口增长缓慢第二阶段：出生率高，死亡率下降，人口快速增长第三阶段：出生率下降，死亡率下降，人口增长缓慢。18001840-18501890-19101970发展中国家人口过渡的开始3.1人口陷阱理论（Thetheoryofpopulationtrap)人口增长与经济发展联系起来，解释发展中国家人均收入何以停滞不前的问题。图示人均收入Y/P增长率Y0BAOY1Y2CY4人口增长曲线收入增长曲线Y3Y5人口陷阱曲线对人口陷阱理论的批判人口增长曲线收入增长曲线人均收入增长率理论没有充分重视技术进步的作用和影响理论的假设是基于人口增长和人均收入水平之间的宏观关系，经受不了经验检验。理论错误地将人均收入作为决定人口增长率的决定因素。3.2生育的微观经济理论孩子被视为是一种特殊的消费品,从而使消费者（家庭）对于孩子的需求，就像对其他消费品的需求—样，成为一种经济的、理智的选择。可将这些关系用数学式表述如下：Cd＝f（Y,Pｃ，Px，T）式中：Cd表示对孩子的需求量，Pｃ表示养育孩子的净价格或净成本，Y表示家庭的收入水平，Px表示所有其他商品的价格，T表示相对于孩子，家庭对其他商品的偏好程度孩子的净价格或净成本指养育孩子的预期成本减去预期收益预期成本包括：母亲时间的机会成本。孩子的养育费用。预期收益包括：孩子在未成年之前为家里劳动带来的收入。孩子将来对父母的赡养费。OC子女数目G一般生活享受商品abC3G2A`B`B``C1G1C2G3I1I2I3I4gfeh生育率微观经济理论微观生育理论的应用发达国家生育率低发展中国家生育率居高不下发展中国家城市和乡村生育率的不同4、人口迅速增长对经济发展的影响人口增长是否有碍于经济发展，不能一概而论。人口过快增长不是发展中国家贫困落后的主要原因，但是，它是发展中国家经济发展的重大障碍。人口增长过快，降低消费水平，使贫困恶化赡养负担加重，不利于经济发展人口增长使每单位劳动力的资本配置量减少人口迅速增长使农业剩余劳动力转移更加困难人口迅速变动使社会经济结构相应调整困难人口素质下降一些政策途径通过媒体和教育的方式，说服人们选择较小的家庭规模通过 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 生育，提供健康和避孕的服务。有意识的通过经济激励和反激励手段控制生育率。可以尝试运用国家立法和惩罚的权利，强制人们选择小家庭规模提高妇女的社会和经济地位第二节人力资源的闲置发展中国家的就业情况发展中国家失业的范围提高就业的理论1、发展中国家的就业状况劳动力供给迅速增长劳动力供给已经远远超过解决创造就业的能力，从而引起人力资源的大量闲置。表4-4农业劳动力所占比重大知识失业问题较为严重自营职业所占比重较大国家组别劳动力人数（百万）占总数的百分比（％）1980年1995年2010年1980年1995年2010年高收入国家36843246518.116.013.8中等收入国家51368868525.225.520.3中国53970980226.426.323.8低收入国家11561575200556.858.459.6全世界203726953365100100100按收入组划分的世界劳动力供给人数及比重1、发展中国家的就业状况劳动力供给迅速增长劳动力供给已经远远超过解决创造就业的能力，从而引起人力资源的大量闲置。表4-4农业劳动力所占比重大知识失业问题较为严重自营职业所占比重较大绝大多数人口从事农业生产劳动人均GDP水平（美元）就业劳动力的百分比农业工业服务业低于1000748181000-20006513222000-50003822405000-1万2432441万以上62965数据来源：1994年人类发展 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 ，162-163页不同发展水平的就业比重（1980-1992）农业工业服务业低收入国家埃塞俄比亚88210孟加拉国591310印度621127中等收入国家印度尼西亚561430菲律宾451639马来西亚262846高收入国家英国22870日本73459美国32572某些国家的就业分布单位：%数据来源：1994年人类发展报告，162-163页1、发展中国家的就业状况劳动力供给迅速增长劳动力供给已经远远超过解决创造就业的能力，从而引起人力资源的大量闲置。表4-4农业劳动力所占比重大知识失业问题较为严重自营职业所占比重较大知识失业是指受过较高教育的劳动力处于不得其用的状态，一般也叫“知识性劳动力失业”。受教育越多，失业率越高。国家年份文盲小学中学中学以上印度198923912斯里兰卡19814.514.515.14.2阿尔及利亚19899.224.228.95.81、发展中国家的就业状况劳动力供给迅速增长劳动力供给已经远远超过解决创造就业的能力，从而引起人力资源的大量闲置。表4-4农业劳动力所占比重大知识失业问题较为严重自营职业所占比重较大2、发展中国家失业的范围公开的失业（自愿与非自愿失业）非公开失业就业不足（Under-employment）形式上在工作但实际上不得其用（Visiblyactivebutunder-utilized）（伪装的就业不足、隐蔽失业、过早的退休）健康受损无生产性的劳动（Unproductive）伪装失业通常也叫剩余劳动，指劳动边际生产率等于或接近于零时的就业，即：如果从总就业中撤出一部分劳动者而不会使总产量减少，那么，被撤出来的劳动者就是伪装失业。发展中国家，伪装失业在城市和农村都存在，后者更为严重。发展中国家农村是否存在伪装失业的问题引起争论。以刘易斯为代表的古典学派以舒尔茨为代表的新古典学派分歧的原因：未区分劳动者的边际生产率和劳动时间的边际生产率。伪装失业是否存在取决于工作日长度是否能够变化。现在大多数学者认为农村的伪装失业存在的。公开失业供给方面：城市人口的迅速增长，而增长主要来自于农村迁移者。需求方面：城市工业部门创造就业机会的能力较低。古典学派：要素比例固定说新古典学派：要素价格扭曲说2.3提高就业的理论凯恩斯就业模式在发展中国家适用的局限产出增长与就业增长的关系2.3.1凯恩斯就业模式的局限凯恩斯就业模式：扩大总需求，以增加就业。局限：发展中国家是供给不足发展中国家城乡差距大2.3.2产出增长与就业增长哈罗德-多马理论分析：产出增长与就业增长同步实际并非如此劳动生产率提高发展中国家的就业战略供给方面：可能性有限需求方面：增加劳动密集程度措施大力发展农村经济缩小城乡收入差距消除要素价格扭曲选择适宜的劳动密集型生产技术大力发展中小企业第三节开发人力资源的重要性教育的重要作用教育投资的经济效益分析教育形式学校正规教育formaleducation这是所有国家开发人的智力和技能最为典型和普遍的教育形式;非学校正规教育nonformaleducation是针对成年人在非学校的正规教育机构中进行的各种技术培训。非正规教育informaleducation是在教育机构之外的生活、工作和社会中得到的知识和技能。一般的研究都是针对典型的学校正规教育的。3.1教育的作用双重效应教育水平提高可带来收入水平的提高妇女教育水平提高有利于人口控制3.2教育的经济效益分析教育投资的个人成本和收益分析教育投资的社会成本和收益分析3.2.1教育投资的私人成本和收益分析教育投资的私人收益教育的私人成本（显性成本和隐性成本）教育成本C与教育收益V的比较另一种方法上述方法的缺陷是贴现率r的选择有随意性另一种方法假设C=V求出内部收益率i，与其他的投资收益率（证券、存款、房地产等）比较，如果教育投资的收益率较高，则教育投资就是合算的3.2.2教育投资的社会成本和收益分析方法与私人的分析方法相似教育投资的社会受益和成本往往与私人收益和成本不一样。在发展中国家，私人收益大于社会受益，而社会成本大于私人成本例如，一个农村的小孩在上到初中二年级后要不要再多上一年学把初中读完？则他（或者其家长）如果是一个理性的决策者，就会考虑多上一年学的可能的收益和成本。一个例子初中毕业生毕业后预期的工资是M,而初中只读了两年的学生参加工作后的预期为N，又假定退休之前的工作时间为T,则他多读一年书的投资收益贴现值为： 其中R为总收益，r为利息率。继续读书是有成本的，这些成本包括必须缴纳的学费、课本及学习用具方面的开支等，这些可以认为是直接成本，用C0表示；除此之外，读书还有一个机会成本，也就是说在读书期间少获得的收入。如果在读完初中二年后马上开始工作，则会在一年内获得一个收入N0,但如果选择继续读书，则会丧失这个收入。这样，如果选择读书，其总的成本开支为：C=C0+N0投资者对收益与成本进行比较，如果R>C，说明投资是值得的，他会选择继续读书；如果R<C，投资的收益小于成本，投资是不值得的，他会选择开始工作。对于一个农村的初中生来说，如果他读完初中再参加工作将来获得的收入要大于这一年的开支和机会成本，则他会选择把初中读完，相反，如果他把初中读完后获得的收入与其中途辍学的同伴相比没什么两样，则他没有理由选择继续读书。为了使分析更加逼近现实，将未来获得某一收益率的概率考虑进去。就是说，在市场上，进行人力资本投资与否其未来的收益是不同的，即进行人力资本投资后会比未进行人力资本投资多获得Mt-Nt的收益，但是对一个劳动者个体来说，并不一定有着均等的机会获得这个差额。假如获得这个差额的概率为P，则进行人力资本投资的条件应修改为：3.2.3发展中国家与发达国家教育投资收益率的比较发展中国家教育的投资收益率是高的随教育程度的提高，教育投资的收益率逐渐下降在发展中国家，各级教育的私人收益率都高于社会受益率，但在发达国家，高等教育的私人收益率低于社会受益率（公费与自费）妇女的教育投资收益率高于男性第四节发展中国家教育存在的问题现状问题4.1现状教育投资增长迅速（1960年2.2%，1980年3.9%，1995年4.5%），且低收入国家增幅最大。但人均水平仍很低。入学人数和入学率都大幅增加成效显著（文盲率降低）4.2主要问题辍学率高，教育与实际严重脱节社会不平等加剧教育深化和知识失业智力外流教育深化与知识失业公众对教育的需求无限政府被迫扩大教育供给发展中国家正规部门创造就业机会有限知识失业反过来又助长了教育深化知识失业与教育深化的循环作用造成发展中国家资源配置不当发展中国家的劳动力市场结构（就业层次）城市正规部门城市非正规部门农村的就业部门正规的城市劳动力市场非正规的城市劳动力市场农村劳动力市场智力外流现状原因“外在的”和“内在的”智力外流“内在的”智力外流后果更严重发展中国家的教育发展战略调整教育投资的主要方向减少对高等教育的补贴改革各级学校的教育体制建立政府、企业和个人增加教育投入（人力资本投入）的激励机制采取切实措施防止智力外流发展中国家人力资源发展战略与政策思路降低人口增长率增加就业机会提高教育投资效率