畜禽养殖禁养区划定
方案
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为优化畜禽养殖家产构造，减少畜禽养殖业污染，保护和改良生态环境质量，保障人民民众身体健康，依据《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院x年第643命令）、《x省人民政府对于印发x省水污染防治工作方案的通知》（x〔x〕131号）、《x省农业委员会x省环境保护厅对于促使畜禽养殖荒弃物综合利用增强污染防治工作的建议》（x牧〔x〕36号）要求，特拟订本方案。一、禁养区划定原则（一）生态环境保护与畜禽养殖业健康协调发展的原则。（二）依法保护生态环境的原则。（三）生态环境保护与农业经济构造调整相一致的原则。（四）保护民众合法权益，改良生态环境质量的原则。（五）切合污染物排放总量控制的原则。（六）分区指导、分类推动的原则。二、禁养区划定依照．《中华人民共和国畜牧法》。．《中华人民共和国动物防疫法》。．《中华人民共和国环境保护法》。．《中华人民共和国水污染防治法》。．《x省水污染防治工作方案》。．《中华人民共和国大气污染防治法》。．《畜禽规模养殖污染防治条例》。．《动物防疫条件审察方法》。．《畜禽养殖业污染物排放标准》。三、禁养区划定要求严禁在以下地区内建设畜禽养殖场、养殖小区：（一）饮用水水源保护区，景色名胜区；（二）自然保护区的核心区缓和冲区；（三）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中地区；（四）法律法例规定的其余严禁养殖地区。本方案所指的畜禽养殖场，是指常年一次性存栏猪50头以上，肉牛10头以上，奶牛5头以上，羊50只以上，禽类200只以上的各种畜禽养殖场；养殖小区是指养殖相对集中的地区；家庭散养户是指养殖规模没有达到或超出畜禽养殖场的养殖户。新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应该切合畜牧业发展
规划
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、畜禽养殖污染防治规划，知足动物防疫条件，并进行环境影响评论，完美环保“三同时”（环保设备同时
设计
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，同时施工，同时投入使用）。对环境可能造成重要影响的大型畜禽养殖场、养殖小区，应该编制环境影响报告书；其余畜禽养殖场、养殖小区应该填报环境影响登记
表
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。家庭散养户虽不受禁养区划定的限制，但对养殖过程中产生的粪污、荒弃物一定自觉进行无害化办理，资源化综合利用，不得对四周环境、水源等造成污染。四、禁养区范围划定1．x发城区规划区、东部新城、经济开发区范围内及其边沿外延500米内和主导风向上风向1000米内的地区范围；2．x街道、x街道、x街道、x街道规划建设区范围内及其边沿外延200米内和主导风向上风向500米内的地区范围；3．x右岸纵深500米陆域，x总干双侧纵深各100米的x，x、x干渠双侧纵深各100米的陆域、x总干渠自三元侯堰头自来水厂取水口.上游4000米至下游200米的水域及其双侧纵深各200米的陆域；4．区内高速公路、铁路、国省道等主要交通干线双侧500米范围内；．区内已建或规划的景色参观区，各文物和历史古迹保护区的核心区及周边500米范围内；．法律法例规定的其余禁养地区。五、保障举措．增强组织领导。为保证全区禁养区划定工作顺利实行，建立由区政府分管领导为组长，农业、环保、领土、住建等部门主要负责人为成员的畜禽养殖禁养区划定工作领导小组，详细负责组织领导、监察检查等工作。有关部门要增强规划指引，确实把工作要点转移到规划、调控、服务和监察上来，在充足发挥市场体制作用的同时，综合运用经济、政策和法律手段，增强宏观调控，抓好规划的实行，及时认识和掌握规划实行中出现的新状况和新问
题
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，研究相应的举措，在充足尊再生产经营自主权的同时，加重申研，建立典型，抓好示范，做好服务，推动畜牧业有序健康发展。．完美激励体制。对于踊跃配合畜禽养殖禁养区划定规划实行并主动关停、搬家的养殖场，如要求在养殖规划地区新建养殖场的，优先赐予支持。养殖地区规划内的农牧联合生态规模养殖场建设项目用地，依法按设备农业用地管理。进一步加大财政投入力度，完美和调整家产化扶助政策，踊跃整合和调整资本投向，集中资本实行加速设备化提高、信息化管理、资源化利用、病死动物无害化办理设备等工程的建设，保证养殖规划地区内新建、扩建、改建项目和要点项目的资本需求。．增强技术指导。环保部门负责畜禽养殖污染防治的一致监察管理，对可养区内新建、扩建、改建畜禽规模养殖户或畜禽规模化养殖场、养殖小区推行全程看管，严格控制新污染源的产生。农业部门负责荒弃物综合利用的指导和服务，确实搞好乡村能源工程与畜禽养殖户治污工程联合，踊跃做好同意的新建、扩建、改建畜禽养殖场、养殖小区沼气工程的技术指导和设备规划工作。鼎力推行“牧—沼—农（稻、菜、瓜果、莲藕）”和“牧—沼—鱼”等立体生态种养模式；推行干清粪工艺，引进资源化利用等经济适用技术，实现资源综合利用和达标排放；扶助畜禽粪便加工利用公司的发展，鼓舞沼气发电和畜禽粪便加工生物有机肥等，依照农牧联合、综合利用优先、种养平衡一体化的原则合理组织畜牧业生产，实现畜牧业高产优良、高效持续发展，达到养殖发展与生态建设的良性循环。乡镇人民政府（做事处）为辖区内禁（限）养区养殖活动的管控责任主体，要仔细做好辖区内畜禽养殖污染防治和规划控制工作。当养殖地区规划、土地使用等发生变化时，乡镇人民政府（做事处）应实时对原划定地区进行调整报批。．加大宣传力度。充足利用电视、广播、网络、短信等媒介，鼎力宣传生态环境保护的法律法例和养殖场建设等有关政策规定，提高对畜禽养殖业污染治理的认识，进一步增强全社会的环保意识，努力创造畜禽养殖地区规划和污染治理的优秀社会气氛。充足发挥新闻媒体的导向作用，对区分工作全程追踪，全面报导，对违纪建设、治污设备不到位等造成水质、环境等严重污染的畜禽养殖场和养殖小区赐予公然曝光；对污染治理达标排放、零排放、生态养殖的畜禽养殖场和养殖小区赐予宣传报导，创造优秀的舆论气氛，让民众理解支持划定工作，并踊跃主动参加。．加大执法力度。以属地管理为原则，由区领导小组组织协调环保、农业、领土、城管、住建等部门和所在乡镇办，展开畜禽养殖污染治理联合执法。果断查处和打击各样污染环境的违纪养殖行为，保证畜禽养殖禁养区划定工作顺利实行。各有关部门在规划、立项、审批畜禽养殖项目时，应依据本方案要求严格审批程序。对禁养区范围内现有的畜禽养殖场和养殖小区不得赐予有关补助。
浙公网安备 33021202002483