地质灾害防治工程监理规范

WORD格式整理.专业资料值得拥有.WORD格式整理专业资料值得拥有ICB××××××××××a备案号：××××－××××DZ中华人民XX国行业标准DZ/T×××－××××地质灾害防治工程监理规范SUPERVISORYSPECIFICATIONFORMITIGATIONPROJECTSOFGEOLOGICALHAZARDS200－××－××发布200－××－××实施中华人民XX国国土资源部发布WORD格式整理..目次前言TOC\o"1-3"\h\zHYPERLINK\l"_Toc69999511"1范围PAGEREF_Toc69999511\h1HYPERLINK\l"_Toc69999512"2总则PAGEREF_Toc69999512\h1HYPERLINK\l"_Toc69999513"3基本要求PAGEREF_Toc69999513\h2HYPERLINK\l"_Toc69999514"3.1政府监理PAGEREF_Toc69999514\h2HYPERLINK\l"_Toc69999515"3.2社会监理PAGEREF_Toc69999515\h2HYPERLINK\l"_Toc69999516"3.3防治工程分级与监理阶段划分PAGEREF_Toc69999516\h2HYPERLINK\l"_Toc69999517"3.4监理单位确定PAGEREF_Toc69999517\h5HYPERLINK\l"_Toc69999518"3.5监理合同PAGEREF_Toc69999518\h6HYPERLINK\l"_Toc69999519"3.6监理组织与监理人员PAGEREF_Toc69999519\h7HYPERLINK\l"_Toc69999520"3.7监理基本原则PAGEREF_Toc69999520\h8HYPERLINK\l"_Toc69999521"3.8监理工作程序PAGEREF_Toc69999521\h8HYPERLINK\l"_Toc69999522"3.9监理工程师职责与权力范围PAGEREF_Toc69999522\h9HYPERLINK\l"_Toc69999523"3.10监理规划PAGEREF_Toc69999523\h12HYPERLINK\l"_Toc69999524"3.11监理措施PAGEREF_Toc69999524\h14HYPERLINK\l"_Toc69999525"3.12监理制度PAGEREF_Toc69999525\h14HYPERLINK\l"_Toc69999526"3.13监理 实施细则 工程地质勘察监理实施细则公司办公室6S管理实施细则国家GSP实施细则房屋建筑工程监理实施细则大体积混凝土实施细则 PAGEREF_Toc69999526\h14HYPERLINK\l"_Toc69999527"3.14工地会议制度PAGEREF_Toc69999527\h18HYPERLINK\l"_Toc69999528"4防治工程地质勘察监理PAGEREF_Toc69999528\h19HYPERLINK\l"_Toc69999535"5防治工程可行性研究监理PAGEREF_Toc69999535\h25HYPERLINK\l"_Toc69999543"6防治工程设计监理PAGEREF_Toc69999543\h27HYPERLINK\l"_Toc69999549"7防治工程施工监理PAGEREF_Toc69999549\h31HYPERLINK\l"_Toc69999550"7.1施工准备阶段监理PAGEREF_Toc69999550\h31HYPERLINK\l"_Toc69999551"7.2施工质量监理PAGEREF_Toc69999551\h34HYPERLINK\l"_Toc69999552"7.3施工进度监理PAGEREF_Toc69999552\h39HYPERLINK\l"_Toc69999553"7.4施工投资监理PAGEREF_Toc69999553\h44HYPERLINK\l"_Toc69999554"7.5竣工验收与工程移交监理PAGEREF_Toc69999554\h52HYPERLINK\l"_Toc69999555"7.6工程保修阶段监理PAGEREF_Toc69999555\h55HYPERLINK\l"_Toc69999556"8防治工程招标监理PAGEREF_Toc69999556\h57HYPERLINK\l"_Toc69999562"9防治工程合同管理PAGEREF_Toc69999562\h61HYPERLINK\l"_Toc69999574"10防治工程监理资料与信息管理PAGEREF_Toc69999574\h70附录〔专册附录A〔资料性附录.地质灾害防治工程合同〔通用文本附录B〔资料性附录.地质灾害防治工程各阶段资料主要内容附录C〔资料性附录.地质灾害防治工程监理月报附录D〔资料性附录.地质灾害防治工程监理档案附录E〔资料性附录.地质灾害防治工程监理台帐附录F〔资料性附录.地质灾害防治工程常用表前言为加强对地质灾害防治工程监理的统一归口管理,制定本规范。本规范根据国家有关工程建设监理规定,参考有关专业工程监理规范和国际"FIDIC"条款,结合地质灾害防治工程特点编写。内容分为九部分,包括范围、总则、防治工程地质勘察监理、防治工程可行性研究监理、防治工程设计监理、防治工程施工监理、防治工程招标监理、防治工程合同管理、防治工程监理资料与信息管理。附录一册。本标准为首次发布。自生效之日起,地质灾害防治工程监理应符合本规范规定。——本规范由国土资源部地质环境司提出。——本规范由国土资源部国际合作与科技司归口管理。——本规范主要起草单位：国土资源部长江三峡库区地质灾害防治工作指挥部,中国地质环境监测院三峡地质灾害监测中心；参加起草单位：中国国土资源经济研究院国土资源标准化研究中心。——本规范起草人：郭希哲黄学斌徐开祥程温鸣李辉武柳源贾家麟孙培善李良淦张明燕陶文华——本规范由国土资源部地质环境司负责解释。在执行过程中,若发现需要修改或补充之处,请将意见和有关资料寄国土资源部长江三峡地质灾害防治工作指挥部<地址：XX省XX市云集路2—1号三楼,邮编：443000,电话与电传：0717—6447047,E—mail：lhzhb@yc.hb.cninfo.net>。并抄送国土资源部地质环境司<北京市阜城门内>。WORD格式整理..地质灾害防治工程监理规范1范围1.1本规范规定了地质灾害防治工程监理的性质、范围、内容和职责。重点规定了地质灾害防治工程勘察、设计、施工监理的内容与要求,主要是防治工程勘察、设计、施工的质量控制、进度控制、投资控制,以及合同管理、信息管理等。1.2本规范适用于崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等主要地质灾害防治工程勘察、设计、施工监理。2总则2.1工程监理在工程建设中具有重要意义。本规范的目的,是为控制地质灾害防治工程项目的质量、工期<进度>和费用<投资>,提高经济效益、社会效益和管理水平,建立地质灾害防治工程监理领域市场经济的新秩序,使监理工作标准化、规范化、秩序化和制度化。2.2地质灾害防治工程实行项目业主<法人>负责、承包<建>单位保证、监理单位控制、政府机构监督的质量责任机制。监理单位对项目工程质量、工期<进度>、费用<投资>等目标的控制承担合同责任。2.3地质灾害防治工程的监理单位和监理人员、承包单位和承包人员、业主单位和项目管理人员,都必须接受政府国土资源主管部门和地质灾害防治工程质量监督部门的管理、监督和检查。2.4监理单位和监理人员,应按照"严格监理,热情服务,秉公办事,一丝不苟"的原则,认真贯彻执行工程监理的各项方针政策、法规和要求,制定详细的监理规划,明确职责,严格各项制度,努力做好监理工作,确保工程质量、进度、投资目标的顺利实现。2.5承担地质灾害防治工程监理业务的单位,必须是经国土资源主管部门审批,取得地质灾害防治工程监理资质等级证书、具有法人资质的单位,并应按批准的资质等级承担相应工程的监理业务。2.6承担地质灾害防治工程监理业务的监理工程师,必须经国土资源主管部门审定资格,经批准注册,持有国土资源主管部门统一颁发的地质灾害防治工程监理工程师证书。3基本要求3.1政府监理政府地质灾害防治主管部门,即国土资源行政主管部门,对地质灾害防治工程<工作>实行强制<法令>性、宏观性、全面<统一>性的归口监督、管理。一切地质灾害防治工程业主单位、监理单位、承包单位的防治行为,都必须服从政府监理。政府监理的主要职能<责>是：制定监理政策和法规,审批社会监理单位的设立、资质等级及其变更、奖惩和停业,审批监理工程师资质和注册,监督、管理社会监理单位和监理工程师的工作,组织或参与防治工程<工作>竣工<完成>验收等。3.2社会监理接受地质灾害防治工程监理任务的社会监理单位,对工程实施全面的监督、控制、协调与管理。社会监理具有服务性、科学性、独立性和公正性的权力和义务。监理单位与业主单位签订监理委托合同。两者在法律上是平等民事主体关系；在工程项目监理服务上,是被委托和委托关系；在工程项目监理权限上,是被授权与授权关系。业主单位委托监理单位监理业务内容与授权监理权限,必须经双方充分协商,以监理委托合同的形式加以确认。在监理的全过程中,有关工程<工作>问题,应通过监理单位来解决,业主单位不得绕过监理单位直接处理。监理单位与承包单位的关系,在法律上是平等民事主体关系；在工程实施中,是监理与被监理关系。承包单位必须按合同规定接受监理单位的监理。监理单位必须严格监理承包单位全面履行工程合同,又要维护承包单位的合法权益,积极帮助解决受监理工程出现的疑难问题。地质灾害防治工程监理的主要职责是：依据工程合同和国家的方针、政策与技术、经济法规,综合运用法律、经济、性质、技术手段,对工程实施的参与者的行为和责权利,进行协调和约束,确保工程实施行为的合法性、科学性和经济性,满足工程投资标准、进度要求和质量要求,取得最大的社会效益和经济效益。3.3防治工程分级与监理阶段划分根据受灾对象、受灾程度、防治工程难度和投资等因素,可按表1对地质灾害防治工程进行综合划分。表1地质灾害防治工程分级表级别IIIIII危害对象县级和县级以上城市主要集镇,大型工矿企业,重要桥梁,国道和专项设施一般集镇,县级或中型工矿企业,省道及一般专业设施受灾程度危害人数<人>>10001000～500<500直接经济损失<万元>>10001000～500<500灾害期望损失<万元·a－1>>1000010000~5000<5000防治工程难度复杂一般简单工程投资<万元>>10001000～500<500地质灾害防治工程监理阶段与防治工程实施阶段是一致的。防治工程实施一般分为防治工程决策<可行性研究>阶段、防治工程设计阶段、防治工程施工阶段等三大阶段。每个阶段还可细分出一些小阶段,其主要任务见表2。在项目实施之前,或每个阶段实施之前,都应有一个招标确定承包单位的阶段。表2地质灾害防治工程各阶段主要任务表阶段主要任务决策阶段项目建议书在广泛收集资料和调查研究的基础上,基本弄清地质灾害特征及其防治的紧迫性和重要性,即地质灾害的危险性<稳定性>和危害性,初步研究防治方案,分析防止效果和效益<社会的、经济的、技术的>,提出进行防治工程可行性研究的项目建议书可行性研究是防治工程决策的关键工作。在专门性勘察研究的基础上,对防治工程的条件是否成熟、技术是否可行、经济是否合理,进行综合分析和论证,对防治工程作出多方案比较,提出评价意见,选择最优方案,编制可行性研究报告,为项目最终决策提出可靠依据设计< 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 >任务书在可行性研究的基础上,按照国家主管部门审定的防治工程方案。落实项目实施条件和协作配合条件,审核技术经济指标,落实项目资金,按技术经济最优方案编制设计<计划>任务书设计阶段初步设计根据前期成果、要求和本阶段必要的、准确的地质勘察报告等设计基础资料,对防治工程设计的对象进行全面研究,概略计算和总体安排,阐明在指定的防治部位、时间和投资数额内,防治工程在技术上的可靠性、先进性和经济上的合理性；通过对项目设计对象作出的技术、经济规定,编制防治工程总概算技术设计是前期的深化和具体化。对重大问题进一步勘察、试验,确定 设计方案 关于薪酬设计方案通用技术作品设计方案停车场设计方案多媒体教室设计方案农贸市场设计方案 中的重大技术问题<工程类型和结构,工程规模、布置和设备选型,施工工艺流程,以及重要的技术、经济指标>和设备制造等,编制修订总概算。技术设计阶段是对一些技术复杂或有特殊要求的项目,增加的设计阶段,也可以与初步设计阶段合并进行施工图设计把前期确定的设计原则和设计方案,根据建筑安装工程或标准设备制作的需要,进一步具体化和明确化,把防治工程和设备等各构成部分的尺寸、布置和施工方法,用图样<件>和文字的形式加以确定,包括正确、完整、配套的总平面图、建筑物和构筑物详图、工艺流程详图、设备安装详图等,满足设备、材料安装和非标准设备制作、组织施工的要求：编制施工图预算施工阶段工程施工做好施工准备,编好施工的指导性文件——施工组织设计<含总设计和单项设计>,对施工在人力和物力、时间和空间、技术和组织上进行规划和部署,以提高工效,实施科学管理和文明施工。按照工程设计、施工组织设计,按时、优质的进行施工工程保修防治工程缺陷修补、修复和重建地质灾害防治工程各阶段监理业务的内容,应和各阶段的任务相适应,主要是：<1>.防治工程可行性研究阶段a.防治工程项目投资决策咨询。b.防治工程项目建议书和可行性研究报告。c.防治工程项目评估。<2>.防治工程设计阶段a.防治工程项目设计方案的审查和评选。b.防治工程项目勘察、设计单位选择。c.协助业主签订勘察、设计合同。d.监理项目勘察、设计合同的实施。e.协助业主进行勘察、设计设备招标和订货。<3>.防治工程施工阶段a.审查项目施工规划和施工组织报告。b.协助业主和承包单位编写开工报告。c.下达项目开工命令。d.审查工程材料和设备的采购清单。e.检查材料、构件和设备的规格、质量。f.检查施工技术、组织和安全措施。g.主持业主委托权限内的工程设计变更事项。h.检查项目质量、进度,验收部分分项工程,严格控制项目质量和进度。i.认真签署工程付款证明,检查项目结算程序,严格控制项目投资。j.监督承包合同的履行,协商合同条款变更,调解合同纠纷,处理工程索赔事项。k.建立合同和技术档案资料。l.组织或参与项目竣工验收,提出项目竣工验收报告。.招标确定承包单位的监理内容如下：<1>.协助业主编制项目招标文件。<2>.协助业主组织项目招标、投标工作。<3>.协助业主与中标单位商签项目承包合同。<4>.协助业主确认承包单位选择的分包单位。<5>.对项目合同的实施进行监理。3.4监理单位确定监理单位应具备完整的法人资格。有独立的组织机构、固定的场所和必要的财产、经费。业主一般应通过招投标方式择优确定监理单位。也可以用聘请、委托等方式确定监理单位。甲级监理单位可以承担各级别地质灾害防治工程监理。乙级监理单位可以承担Ⅱ级及其以下地质灾害防治工程监理。丙级监理单位可以承担III级地质灾害防治工程监理。一个监理单位对一个项目的监理,可以是全过程的,也可以是勘察、设计、施工等某个单项的或某个阶段的。一个项目,可以委托一个监理单位进行监理,也可以委托几个监理单位进行监理。监理单位的确定应在工程项目招标之前进行,所确定的监理单位应拥有与服务规模、性质相应资质的监理人员和监理手段。选择确定监理单位后,应及时签定监理合同。不允许与以个人名义的监理工程师<包括已经注册的监理工程师>签订监理业务合同。3.5监理合同签订监理合同的当事人,必须具备法人资格或者具备法人授权委托书。合同规定的被监理对象、价款、履行方式和服务内容,不得违反国家法律法规,并必须依据法定程序,按照法定形式签订。监理合同的结构形式,应根据项目规模、条件和监理单位的能力确定。一般分为：<1>.只委托一个监理单位<或联合体>监理,签定一个监理合同。<2>.分别委托多个监理单位监理,签订多个监理合同。监理合同的内容包括：业主和监理单位的名称、地址,以及单位的实体性质等；合同主要条款；签约各方确认的签约人和签约地、签约日期和其他附件等。主要条款的内容如下：<1>.监理合同的一般性叙述。<2>.监理单位的义务。<3>.监理工程师服务内容及职责、权利。<4>.监理费用<计取,结算,支付方式,支付时间,货币类型>。<5>.业主的义务。<6>.维护业主权益的条款。<7>.维护监理工程师权益的条款。<8>.总括条款。监理费用由监理单位在监理项目中所发生的直接成本,与日常管理或劳务和非项目特定开支的间接成本、利润、税金所组成。费用的计算方式有以下几种：<1>.按监理人员人数支付工资与管理费。<2>.按受监理工程造价的一定比例计算。<3>.按参与监理工作的平均人数计算。<4>.双方约定的其它计取方法。监理费用可按以下方式支付：<1>.按实际发生额每月支付。<2>.按双方约定的计划明细表支付。<3>.按实际完成的某项工作比例支付。<4>.按工程进度支付。监理合同一旦成立,必须真实履行和全面履行。需要改变服务范围或费用时,应修改合同或变更合同,不宜用口头协议或临时交换函件等方式改变。3.6监理组织与监理人员监理单位一旦被业主选择确定,应根据工程规模和性质,及时建立监理组织机构。在工程项目实施过程中,监理组织机构可以根据工程规模、单元工程和工种的多少,以及技术复杂程度,设置一至两级机构,即总监理工程师办公室和驻地监理部。<1>.III级工程,可以设置驻地监理部一级监理机构。<2>.I级、II级工程,应设置总监理工程师办公室和驻地监理部两级监理机构。监理人员的构成,应根据被监理工程的类别、规模和单元工程、工种的多少,以及技术复杂程度和能够对工程监理实施有效控制的原则,进行配备。<1>.监理人员包括：总监理工程师,总监理工程师代表,高级驻地监理工程师,专业监理工程师<以上统称为监理工程师>；测量、试验人员和现场旁站监理人员<以上统称为监理员>；必要的文秘<包括翻译>、行政事务人员等。<2>.监理工程师中,必须配备足够的工程地质专业的监理工程师。并根据需要,分别配备有工程涉及到的各方面的专业人员<包括勘察、设计、监测,以及抗滑桩、锚固、砌筑、排水、地下工程、爆破、材料、试验、测量、计划、财务、合同管理等>。<3>.总监理工程师及其代表、高级驻地监理工程师应具有高级工程师的技术职称,专业监理工程师应具有工程师的技术职称,监理员应具有初级技术职称。3.7监理基本原则遵纪守法,以国家利益为重原则。监理应正确执行国家的建设法规,守法、公正、诚信、科学,以维护国家利益为重；不得与承包单位和设备制造、材料供应单位发生经营性隶属关系,也不得是这些单位的合伙经营者；监理人员不得在政府机关和受监理工程的承包单位和设备制造、材料供应单位任职；独立承担的监理业务不得转让,不允许其他单位假借监理单位的名义执行监理业务。权责一致原则。监理单位承担的职责应与业主所授权限相一致,对监理单位的授权应在委托监理合同中明确规定,在业主与承包单位签订的承包合同中也应予以规定。总监理工程师负责原则。监理组织应实行总监理工程师负责制,由其全权代表监理单位全面履行委托监理合同,承担合同所规定的监理单位的责任和义务。对外向业主负责,对内向监理单位负责。综合效益原则。既讲求经济效益,又强调社会效益和环境效益。不仅按合同规定单纯为业主谋求经济利益,还要严格遵守国家有关法律、法规,维护社会整体利益,做到既对业主负责,又对国家和社会负责。严格、公正、热情服务原则。应按合同办事。在处理业主与承包单位之间的利益关系时要公正,不能以损害承包单位的利益来维护业主的利益。对承包单位应寓监理于帮助之中,热情服务,使双方的权益都得到维护。事前控制原则。监理的工作重点应是事前控制。在制定监理规划和实施细则时,应对工程实施过程中可能出现的问题进行预测,从技术、组织、经济等方面提出预控措施,防患于未然,再提高事中和事后的控制,做到彻底有效的控制。说服教育原则。当业主和承包单位由于受本身利益驱动与监理的要求产生矛盾甚至出现违反政策和合同的问题时,监理应说服教育,讲清道理,宣传执行政策、法规和合同的严肃性,获得对方的理解和支持。但监理强调说服教育,并不排斥监理行使合同规定的职权。3.8监理工作程序参与项目监理投标,商签委托监理合同。监理单位承接监理业务,一般都要按业主的招标要求,拟订对投标工程项目的监理大纲<方案>进行投标。中标后,与业主进行商签监理委托合同。组建工程项目监理组织。根据工程规模、复杂程度和业主要求,组建项目监理组织,确定总监理工程师,并进驻现场,代表监理单位全面负责工程监理。收集为开展监理工作所需要的资料。监理组织进驻现场后,应进一步熟悉工程的有关情况,收集有关资料,为开展监理工作提供依据。编制监理规划与监理实施细则。监理规划是开展工程监理的指导性文件,应认真编制。监理实施细则是针对工程项目各专业监理所编制的具体操作性文件,是在监理规划指导下,结合工程项目的规模、性质、复杂程度等实际情况,制订的具体指导工程项目进行投资控制、质量控制、进度控制的实施性文件。进行监理工作的实施运行。监理组织在前几项工作完成后,应根据所制订的 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 和运行制度,规范化地开展监理。在监理的全过程中,应根据各项监理的先后顺序和不同专业的职责分工,按目标进行检查复核,以保证监理有序和目标明确。监理工作总结。工程项目全部竣工后,监理单位应对监理工作进行总结,及时向业主提交监理总结报告。3.9监理工程师职责与权力范围总监理工程师。总监理工程师是监理单位派往防治工程项目的监理组织的全权负责人。在工程项目监理过程中,承担监理的最终责任。其职责和权力范围如下：<1>.总监理工程师的职责a.保持与业主的密切联系,弄清工程项目的意图和监理要求。b.组建工程项目监理组织,明确各监理岗位的人员和职责。c.主持制订监理规划,根据规划组织、指导和检查监理业务,保证工程目标的顺利完成。d.主持工程承包单位的选择,确认总承包单位选择的分包单位。e.负责建立项目的合同管理体系,严格履行合同管理任务。f.审查工程各承包单位提出的施工组织设计、施工技术方案,以及所提出的计划、设备清单和所列规格、质量等。并按合同要求,保证进场材料和设备的质量。g.负责与工程各承包单位负责人的联系,确定监理业务中应互相配合的问题和所提供的各项资料。h.审查并签署工程开工令、停工令和复工令,组织处理工程中发生的质量、安全事故。i.检查工程进度和质量,验收分部、分项工程,审核并签署申请工程款支付凭证。j.调解业主与承包单位之间的合同争议与纠纷。组织处理工程索赔业务,向业主提供所有索赔和争议的资料,提出监理方的意见。k.组织承包单位进行单项工程和分期竣工工程的验收,并签署相应的质量评定报告和验收报告。1.定期或不定期的向业主提交工程实施的情况报告,督促整理合同文件和技术档案资料。m.审查工程结算书,查明各项合同完成工作的最终价值。n.负责组织工程实施中有关各方面<包括：政府有关部门,市政部门,以及公用事业、设计、施工、监测、材料供应部门等>之间的综合协调工作。o.签署工程竣工资料,编写工程监理报告。<2>.总监理工程师的权力范围a.可以为业主组织工程设计和施工招标,草拟施工合同。b.对工程设计方案、投资和施工方案等,有向业主的建议权,无决定权。c.在业主和承包单位之间,公正的执行工程承包合同条款。按照合同要求、设计方案及有关规范,监督、指导承包单位进行施工。d.在工程施工过程中,有权决定按照合同条款应该支付给承包单位的工程款项。e.在业主未授权之前,无权接受或拒绝承包单位的报价,这项权力是业主的。f.在整个工程合同执行过程中,在未得到业主准许之前,不得在合同上附加任何条款,工程施工中发生的不可预见费、工程变更、索赔的成立和支付等,都应经过业主同意。驻地监理工程师。驻地监理工程师处于承上启下的地位,在整个监理过程中,领导各专业监理工程师、监理员和检查员,开展监理业务。同时,驻地监理工程师也是总监理工程师的助手或代理人,要经常向总监理工程师报告工程进展情况,按照总监理工程师授予的权力进行工作。<1>.驻地监理工程师的职责a.组织编写各单项工程的监理计划,核准承包单位的详细实施计划,核实总监理工程师是否已向承包单位下达了工程实施的所有必要的指示,这些指示是否已得到承包单位的认可。b.核实工程所需全部材料的采购情况,检查进场材料是否合乎要求；注意施工中出现有缺陷的工艺和材料,发出补救这些缺陷的指示。c.核对工程定线、标高和布局是否符合设计与合同要求；及时计量已完成的工作量,保存好所有测量和试验记录,并使计划与实际施工相一致。d.检查已完成的工程是否符合要求,经过实验能否达到正常功能。在履行合同过程中,若发生索赔和争议事件,提供有关的事实情况。e.协调现场施工管理,负责工程质量、进度和安全的检查、监督,核实有关工程进度、质量、费用的签证和工程设计变更与技术核定单。f.建立工程监理日志,定期或不定期的向总监理工程师提交工程动态报告。g.参与审核工程结算资料。<2>.驻地监理工程师的权限范围a.无权指令追加工程,无权指令承包单位开工或停工。但若发生质量或安全事故,有权指令承包单位暂时停工,并及时向总监理工程师报告情况,以得到处理指令。b.无权对支付给承包单位的任何款项签证。c.执行总监理工程师授与的权力。专业监理工程师。专业监理工程师包括驻地不同工种的负责质量、进度、投资控制的监理工程师和负责安全检查、试验等的监理人员,他们在驻地监理工程的组织领导下开展工作,其职责如下：<1>.结合工程的具体情况,制定质量监理实施细则。<2>.审核承包单位提交的实施方案和技术措施,协助承包单位完善内部质量保证体系,组织、指导和检查现场质检员的工作。<3>.审核进场材料的质检报告、质保书和有关试样的试验报告,参与分部<项>工程、单位工程、单项工程的质量检查与验收。协助工程质量有关签证,报驻地监理工程师核签。<4>.参与工程质量和安全事故的处理,签署工程支付的质检意见。<5>.建立质量管理日志,定期或不定期的向驻地监理工程师提交质量动态报告。<6>.结合工程具体情况,制订工程进度控制的实施细则,审核承包单位提交的施工进度计划,组织、指导、检查现场计量员、检查员的工作。<7>.负责现场施工的停工签证和机械、设备的停工签证,办理工程变更的签证。<8>.协助组织现场协调会。<9>.建立现场施工进度控制日志,负责工程进度的检查、分析和动态管理。<10>.定期或不定期的向驻地监理工程师提交工程进度动态报告。<11>.负责进场材料、构件、半成品和机械、设备等质量检查。<12>.旁站监理,全过程、全天候跟踪检查。<13>.负责各工序间交接检查和工程计量、验收及签署原始凭证。<14>.建立监理日志,如实填写原始记录,及时向驻地监理工程师报告现场发生的质量、安全和异常情况。3.10监理规划防治工程监理规划,是在监理委托合同签订后,在工程项目总监理工程师的主持下,按合同要求,结合工程项目的具体情况制订的指导监理业务的纲领性文件,它以工程项目整体监理为对象。在编制监理规划之前,应收集不同阶段和能够反映工程各方面情况的有关资料,作为编制规划的依据。应收集的资料见表3。监理规划包括以下主要内容<1>.防治工程概况a.工程项目简介.工程名称与地点。.工程性质、类型与规模。.工程所采用的主要措施。.工程特点的简要描述。b.工程项目的预计目标.工程项目的总投资。.工程项目工期<用日历月或日历天表示,或用由年月日年月日表示>。表3监理规划编制依据资料表资料类型资料名称反映工程项目的资料勘察资料1.勘察设计书2.勘察报告和有关图件3.各种地质试验资料4.监测资料设计资料1.可行性研究报告2.工程项目立项批文和任务书3.委托设计合同书4.不同设计阶段的设计报告和设计图5.其他有关资料施工资料1.施工设计图和说明书2.施工组织设计3.其他有关文件反映业主对工程项目临理要求的资料监理委托合同书反映工程项目建设条件的资料1.当地的气象水文资料2.当地的交通、通讯、施工场地条件3.当地的建筑材料供应情况和能源条件4.当地的社会、经济、环境条件反映当地工程建设政策、法规方面的资料1.工程建设程序2.招投标和高程监理制度3.工程造价 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 工程规范标准包括勘察、设计、施工、测量、质量评定等各方面的法定规范、规程、标准等.质量等级。c.承包单位名称.勘察单位。.监测单位。.设计单位。.施工总承包单位。.施工分包单位。<2>.工程监理总目标a.投资控制目标以年预算为基价,静态投资额为万元人民币。b.质量控制目标整个工程项目的质量等级：优良<或合格>。主要单项工程的质量等级：优良<或合格>。每个单项工程的质量等级：优良<或合格>。c.工期控制目标。整个工程项目的工期月或从年月日至年月日。主要单项工程项目的工期月或从年月日至年月日。<3>.监理组织a.监理组织结构图。b.总监理工程师的姓名、地址与电话、任务与责任。c.监理组织内部的职责与分工,包括职能部门和各类监理人员。d.业主与监理组织的关系,工作范围的划分。e.项目监理程序。f.有关培训计划。<4>.监理内容<5>.监理制度3.11监理措施防治工程监理,要通过对投资、质量和进度的严格控制,达到防治灾害的目标。主要措施见表4。3.12监理制度监理制度是做好防治工程监理的保证。在防治工程实施过程中,不同阶段都要制定相应的监理制度,见表5。3.13监理实施细则在监理规划指导下,针对工程实施的具体情况,各专业监理工程师应编制具有可操作性的监理实施细则,其具体内容见表6。表4防治工程监理的主要措施表监理项目投资控制质量控制进度控制组织措施建立健全监理组织和监理工作制度,明确职责分工,落实对投资、质量、进度的责任制技术措施1.工程招标：合理确定标底与合同价格。择优选择勘查、设计和施工单位：2.工程设计：推行限额设计和优化设计；3.工程材料、设备供应的质量、价格进行比较,合理确定供应商；4.工程施工,认真审核施工组织设计和施工方案,合理确定工期,周密组织施工,避免不必要的窝工或赶工费1.协助勘察、设计单位进行优化设计和完善勘察、设计质量保证体系；2.严格把好材料、设备质量关；3.协助施工单位建立健全质量保证体系,严格执行事前、事中和事后的质量控制1.建立各级网络计划和施工作业计划体系；2.在条件许可的情况下,增加同时作业面；3.根据施工条件,建议施工单位采用高效能的施工设备、新工艺和新技术,缩短各工序间的停顿时间经济措施1.及时对计划费用与实际费用进行对比分析；2.根据施工中的情况变化,及时提出对施工方案和施工工艺的修改、完善,以降低成本,节约投资对质量优良者给予奖励在保证质量和不增加投资的情况下,对工期提前者实行奖励,对于应急工程给予较高的价格或给予赶工费,并确保奖金按时到位合同管理措施1.按合同条款和支付制度支付工程款,防止过早过量支付；2.全面、严格履行合同,减少承包单位提出索赔的条件和机会,正确处理索赔按工程形象、进度和合同规定的质量要求,验收并支付工程款。凡不符合质量要求者,拒付工程款或扣除质保金按合同要求,及时协调有关各方面的进度,确保工程形象进度的要求表5防治工程监理制度表阶段制度名称工程招标l.招标准备工作制度：2.编制招标文件制度：3.标底编制与审核制度；4.组织招标实务制度：5.开标、评标、决标制度工程勘察l.勘察合同管理制度；2.勘察设计书审查制度；3.勘察现场检查验收制度；4.勘察成果验收制度；5.勘察费用审批支付制度；6.勘察协调与会议纪要制度工程设计1.设计合同管理制度；2.设计编写及审核制度：3.设计方案与施工图审查制度；4.工程概<预>算审核制度；5.设计费用支付制度：6.设计协调与会议纪要制度；7.设计备忘录签发制度工程施工1.施工图会审与设计交底制度；2.施工组织设计审查制度；3.施工合同管理制度；4.工程开工申请制度；5.工程材料、半成品质量检验制度；6.隐蔽工程、分部<项>工程质量验收制度；7.单位工程、单项工程中间验收制度：8.设计变更制度：9.技术经济签证制度；l0.现场协调会议与会议纪要制度；11.施工备忘录签发制度；12.施工现场紧急情况处理制度；13.工程款支付审签制度；14.工程索赔审签制度监理组织内部工作制度1.监理组织工作会议制度；2.对外行文审批制度；3.监理工作日志制度；4.监理周报、月报制度；5.技术、经济资料及档案管理制度；6.监理费用预算制度表6防治工程监理实施细则主要内容表阶段监理实施细则的主要内容工程招标l.协助业主引进竞争机制,通过招标投标,正确选择勘察、设计、施工的承包单位和材料、设备供应单位；2.协助业主组织设计竞赛,优化勘察成果、设计方案；3.合理确定工程勘察、设计、施工和材料、设备的合同价；4.正确拟定工程勘察、设计、施工和订货合同条款工程勘察与设计1.协助勘察单位优化勘察设计方案,优化勘察成果,保证工程设计建立在准确、可靠的地质资料的基础上；2.协助设计单位进行限额设计和设计方案的技术经济比较,优化设计,保证防治工程实施技术上的可行性和经济上的合理性；3.向勘察、设计单位提供主要材料的有关价格和生产厂家的资料；4.协调各勘察、设计单位之间的工作工程施工投资控制1.在承包合同价款外,怎样尽量减少所增加的工程费用；2.监督全面履约,减少施工单位提出索赔的机会；3.严格按照合同支付工程款质量控制1.要求施工单位全面推行质量管理,建立健全质量保证体系。做到开工有报告,施工有措施,技术有交底,定位有复查,材料、设备有试验报告,隐蔽工程有记录,质量有自检和专检,交工有资料；2.制订一套具体、详细的质量监督措施,特别足质量预控措施。对工程上所用的主要材料、半成品质量,需审核技术合格证及质保证明,并抽样试验等,对重要工程部位<特别是隐蔽工程>和容易出现质量问题的分部<项>工程,制定专项预控措施进度控制1.严格审查施工单位编制的施工组织设计,要求编制网络计划,并按计划组织施工；2.由业主供应的材料,应要求按计划、按时到位,为施工单位创造有利条件；3.检查落实施工单位的劳力、机具设备、周转材料的准备情况：4.要求施工单位编制月施工计划,将进度按日分解,以保证月计划的落实；5.检查施工进度落实情况,按网络计划进行控制,做好计划统计工作,制订工程形象进度表,每月检查一次上月的进度,安排下月的进度；6.根据工程条件的变化,及时调整施工计划：7.协调各施工单位之间的关系,使他们相互配合,相互支持,搞好衔接；8.利用工程付款签证权,督促施工单位按计划完成任务3.14工地会议制度工地会议的任务工地会议的任务是针对防治工程勘察、设计、施工的质量、进度、安全中存在的问题,进行检查、协调、督促,纠正错误,研究解决处理措施,并监督落实,以保证工程的顺利实施。工地会议的目的工地会议的目的是更好地对防治工程勘察、设计、施工的质量、进度和安全,进行事前、事中控制,及时解决施工中出现的问题,监督承包单位严格按设计任务书和合同的要求进行实施,以保证工程质量和工期。工地会议的主持工地会议一般由业主和监理单位共同主持召开,或业主授权由监理单位主持召开,参加会议的人员可以根据具体情况确定。工地会议的记录工地会议应以文字的形式进行记录,以便约束各方予以落实。工地会议记录不能作为行政文件,也不能代替正常函件,会议中决定的具体事项<包括工程设计变更、事故处理等>,仍应按常规由监理单位发出指令或由承包单位提出书面报告。但工地会议记录在处理工程延期、索赔及其它有关问题时,可作为佐证材料。工地会议的形式工地会议可以分为定期和不定期二种形式。定期召开的工地会议,为工地工作例会；不定期工地会议,可以根据工程实施过程中的具体情况进行召开。工地会议的频度丁地会议召开的多少,可以根据实际需要确定。对于规模较大和条件复杂的防治工程,工地工作例会可定为一个星期或半个月召开一次,不定期的工地会议可以根据实际情况确定。工地会议的层次工地会议可以分为高、中、低三个层次。现场研究解决重大问题的,应召开高层次的工地会议,总监理工程师和业主<主要负责人>应当参加。一般工地工作会议,以中、低层次为主。第一次工地会议第一次工地会议十分重要,要认真组织开好。第一次工地会议应在承包单位进场后及时召开。主要内容是：介绍组织机构、人员和实施进度计划,业主说明开工条件和明确监理例行程序,承包单位陈述开工准备；检查开工前的准备工作,包括人员、设备、材料的进场情况,"三通一平"情况,施工场地规划和施工力量的组织情况等；监督承包单位按合同要求的开工时间准时开工。第一次工地会议,层次要高,业主、监理和勘察、设计、施工等单位的重要负责人都应参加。同时还应邀请地方政府有关部门负责人参加,理顺各方关系,保证工程顺利开工。4防治工程地质勘察监理4.1勘察监理任务向业主提供勘察监理服务,在勘察活动中进行组织、协调和控制,保证勘察活动的顺利实施,监督勘察活动严格遵守、执行国家有关勘察标准、规范和勘察设计书的规定。帮助勘察承包单位避免在勘察设计、勘察进行和勘察成果报告编制中出现失误与浪费,优化勘察设计,认证勘察成果和勘察报告,最终保证勘察成果和结论的正确性,为防治工程设计提供基本的、科学的、可靠的地质依据。地质灾害防治工程勘察监理,应紧密结合各阶段的勘察任务,严格把好勘察任务书、勘察承包单位选定、勘察设计、勘察进行、勘察成果等关键工序,保证勘察任务按时、优质完成。各阶段勘察的主要任务见表7。4.2编审勘察任务书选择、确定并委托勘察单位,编制勘察任务书,拟定勘察计划。协助业主或由业主授权,组织、委托勘察单位进行现场实地踏勘,对勘察对象、勘察方法形成较为一致的认识。审查勘察任务书。主要审查勘察名称、勘察范围、勘查目的、勘察任务、勘察方法、提交成果的主要内容和时间。4.3委托勘察选定勘察承包单位<1>.拟定勘察招标文件。<2>.审查勘察投标单位的资质、信誉、技术水平、经验、设备条件、勘察能力和以往的勘察成果水平,以及对勘察项目的认识和勘察方案的设想。<3>.参与评标定标,选定勘察承包单位。签订勘察合同<1>.拟定勘察合同条款。<2>.参与勘察合同谈判。<3>.确认勘察分包单位。<4>.合同签订后提请业主向勘察承包单位支付定金。表7地质灾害防治工程各主要阶段的勘察任务表阶段主要任务主要方式可行性研究1.初步查明地质灾害地区的水文气象、地形地貌、地层岩性、地质构造、岩土物理力学性质和水文地质条件；2.初步查明地质灾害类型、特征、规模、成因、范围,评价其危险性<稳定性>和危害性；3.提供防治方案及其比选所需地质资料1.以收集资料为主；2.现场调查,测绘l：5000—1：2000工程地质平、剖面图；3.地质灾害简易变形监测初步设计和技术设计<统称工程设计>1.详细查明地质灾害地段的水文气象、地形地貌、地层岩性、地质构造、岩土物理力学性质和水文地质条件；2.详细查明地质灾害类型、特征、规模、范围、成因,详细评价其危险性<稳定性>和危害性；3.提供防治工程设计<含结构设计等>所需的工程地质资料1.详细工程地质测绘<1：2000—1：1000或更大>,实测工程地质平、剖面图：2.应用各种勘探、试验手段,勘察表部和深部地质情况,取得必要的参数；3.地质灾害变形监测施工图设计1.详细查明和复核地质灾害范围内的地形地貌、地层岩性和岩士结构、地质构造、岩士物理力学参数和水文地质条件；2.检验前期勘察对地质灾害特征、规模、范围、成因及其危险性<稳定性>、危害性的结论,补充论证专门地质问题,提供优化设计所需的地质资料和参数1.详细工程地质测绘<1：1000—l：200或更大>,实测工程地质平、剖面图；2.同前期；3.同前期施工1.收集工程场地在施工过程中揭露出的地质现象,检验前期勘察资料；2.测绘、编录工程基坑、地下工程围岩等地质现象；3.分析施工地质现象,预报可能出现的地质问题；4.勘察施工中出现的地质现象和问题1.观察、记录、素描、实测、摄影、录像和必要的勘探、试验手段；2.地质灾害施工监测缺陷修补勘察地质现象和问题同施工提供资料为勘察承包单位提供有关文件和资料。包括：<1>.勘察项目的批文。<2>.勘察任务书。<3>.关于准于勘察用地的批文。<4>.环境保护、消防等有关部门对勘察的批文或手续。<5>.勘察区内地下管线、地下文物等情况。<6>.座标点、高程控制点。<7>.业主应提供给勘察承包单位的其它文件和资料。4.4编审勘察设计书与勘察承包单位一起,进行现场踏勘。<1>.对勘察区地质环境和被勘察的灾害地质体建立起总体上的印象和认识。包括：a.调查区内水文气象、地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质条件。b.调查与地质灾害有关的经济活动、工程建设及远景规划：调查其所处的人工地质环境。c.调查推断灾害地质体的边界条件、底界条件、分布范围、规模、形体特征、结构特征和变形特征。d.调查推断灾害地质体的形成机制、能源因素、诱发因素、成灾的环境条件,现今稳定性及所处的变形阶段,初步判断环境岩土体的稳定性和选择持力岩土体。e.调查地质灾害历史,推测今后可能成灾的时间、规模、起始运动形式,变形破坏方向、成灾的可能性和派生灾害的可能性。f.推测灾害地质体成灾的运动方向、运动距离和运动区、堆积区,圈定危险区、威胁区,调查可能产生派生灾害的范围,进行灾情预评估。<2>.了解勘察区内及其对外交通运输、劳动力、动力供应、通讯、气象等条件,以及施工场地、施工地质条件及其复杂程度；了解投入钻探和重型山地工程的可行性,评价可以投入的勘察方法和勘察力量。<3>.评价勘察区内物探作业的环境及干扰因素,评价可以投入的物探方法,预测物理工程量。<4>.现场初步确定勘探剖面和重要勘探点<钻孔、山地工程等>的位置。参与并监督勘察设计书的编写。勘察设计书的内容包括：任务来源,勘察目的与任务,已有勘察程度与评价,地质环境条件,地质灾害特征,勘察内容与部署,勘察技术要求,勘察进度,勘察经费预算,勘察预期成果等。授权主持或参与业主主持的勘察设计书的审查。主要审查内容为：<1>.是否符合合同规定,能否实现合同要求,是否符合现行有关勘察规范、标准。<2>.方案的科学性,手段的有效性,设备的适用性,项目配置及工作量的必要性,进度的时间性与经费的合理性。<3>.勘探剖面和勘探网点的构成及其功能。<4>.勘察手段的适宜性、适用性和配置的合理性,勘察工程综合利用的可能性。<5>.主要工作量及定额指标。<6>.各项勘察工作的技术要求、技术措施和技术质量指标。<7>.勘察工作的组织、计划与工作进度。<8>.经费预算。4.5现场勘察监理进度监理。主要监理内容是：<1>.督促检查勘察承包单位人员、机械设备是否按计划、按时进场,记录进场时间。<2>.检查各项勘察施工准备工作,确认承包单位准备就绪后,发布开工令。<3>.实施对勘察施工进度的监督、检查职能。督促各项目按设计计划时间进行实施,记录各项目具体实施时间,定期检查实际进度是否按计划进行。督促勘察承包单位采取有效措施纠正施工进度偏差。<4>.当重型山地工程、现场实验工程对灾害地质体扰动过大时,应立即控制勘察施工进度和施工强度,以保证灾害地质体的稳定性,并及时通知业主,及时调整施工方法和进度。<5>.签发进度款付款凭证。<6>.审批进度拖延,调解业主和勘察承包单位之间的有关争议。<7>.做好与当地群众的协调工作,预防和排除对勘察进度的干扰,保证勘察的顺利实施。<8>.必要时发布停工令和复工令。<9>.向业主提供进度报表。<10>.收集勘察进度资料,进行归类编目、建档和录入。质量监理。主要监理内容是：<1>.督促并协助勘察承包单位<包括分包单位>完善质量保证体系,包括质量检测技术和手段。对勘察承包单位的试验室<或拟送样的试验室>的资质,进行考察,并确定选用的试验室。<2>.督促并协助勘察承包单位完善质量管理制度,包括现场会议制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度与质量事故报告处理制度等。<3>.组织设计交底与图纸会审。对所有的勘察项目下达质量要求标准。<4>.审查勘察承包单位提交的勘察施工组织设计。<5>.审核勘察承包单位在勘察中拟采用的新型仪器、设备和新技术、新工艺的技术鉴定书。<6>.对拟进场的勘察仪器、设备进行审查,不合格者不许进场。<7>.对物探、钻探、山地工程和取样、原位试验、长观、监测等重要点位,进行事前检查和现场验收。<8>.严格开工令和复工令。对现场各项准备工作检查合格后,方可发布开工令；停工的工程,未发布复工令者不得复工。<9>.督促并协助勘察承包单位完善勘察工序控制。要求勘察承包单位建立质量检查点、质量检查制度和质量检查报告表。及时检查和审核勘察承包单位提交的质量统计分析资料和质量监控图表。<10>.严格勘察工序之间的交接检查。对主要工序作业<如平斜洞地质编录和被覆,钻探钻进和地质编录,现场原位试验试件制备、设备安装和试验等>必须按有关验收规定,经监理现场验收后,方可进行下一工序的施工。<11>.进行随机抽样检查。对野外地质点、物探点、测量点、试验点、监测点、取样点等,应进行不少于30％的随机抽样检查和现场检查。<12>.重要的勘察部位与工序<如崩滑带、钻探取芯和地质编录,崩滑带平洞、竖井取样和地质编录,现场原位试验等>,应实施旁站监理。<13>.审查质量事故处理方案,对处理效果进行检查认定。<14>.严格野外质量验收制度。对已完成的勘察作业,应进行野外现场质量验收。<15>.审核业主或勘察承包单位提出的设计变更。<16>.根据勘察实施中的具体情况,对必要的设计变更应及时提出并征求业主认可。<17>.按照合同规定,行使质量监督权和质量否决权,为工程进度款的支付签署意见。必要时下达停工令,并按监理程序签署复工令。<18>.组织定期和不定期的质量现场会议,及时分析、通报勘察质量状况,及时协调有关单位之间关于勘察质量的业务活动。投资监理。主要监理内容是：<1>.按照合同规定,如期完成业主应向勘察承包单位履行的合同条款,搞好外部环境配合,不造成勘察承包单位向业主索赔的条件。<2>.从投资控制的角度出发,重视施工图纸的会审,优化完善实施方案,尽量减少投资。<3>.严格工程价款计量支付程序和规则。<4>.严格工程计量和工程复核。<5>.严格经费签证。凡涉及费用支出的停工费、窝工费和用工、材料代用、调价等签证,应由总监理工程师核签。<6>.严格控制设计变更。<7>.参与处理施工索赔。<8>.参与合同修改、补充工作,应着重考虑投资控制的条款。<9>.定期和不定期的向业主报告勘察投资动态情况。<10>.参与并审核勘察竣工决算。4.6勘察成果审查和应用授权主持或参与业主主持的勘察成果审查。审查勘察报告是否符合合同、设计书和有关勘察规范的要求；审查报告的完整性、合理性、可靠性和实用性。签发补充勘察通知。防治工程设计、施工过程中,若需要某种在勘察报告中没有反映或在勘察任务书中没有要求的勘察资料时,必需另行签发补充勘察任务通知书,其中要标明预先商定的并经业主同意的应增加的费额。协调勘察与设计、施工的配合,及时将勘察报告提交给设计或施工单位,作为设计、施工的依据。其勘察深度应与设计深度相适应。5防治工程可行性研究监理5.1掌握情况地质灾害防治工程可行性研究是决