乡镇人大代表履职情况报告

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\*Arabic\*MERGEFORMAT1页第PAGE\*MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT1页第PAGE\*MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT1页第PAGE\*MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT1页第PAGE\*MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT1页第PAGE\*MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT1页第PAGE\*MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT1页第PAGE\*MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT1页第PAGE\*MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT1页第PAGE\*MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT1页第PAGE\*MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT1页乡镇人大代 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 履职情况 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 乡镇人大代表履职状况报告　　乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组成人员,乡镇人大代表履行职责的状况如何,干脆关系到乡镇人民代表大会行使职权的状况如何。近年来,随着民主法制建立的不断加强,代表法的深化贯彻,乡镇人大代表的整体素养明显提高,主体意识和主政实力日益增加,在推动依法治乡(镇)进程以及提出高质量建议、看法等方面　　发挥了应有作用。但也应当看到,现实中乡镇人大代表履行职责的状况与民主政治建立的要求、与宪法法律的规定、与人民群众的期望还有不小差距,影响了代表作用的发挥。　　1、履职意识不强。在现实工作中,由于对人民代表大会制度性质、地位和作用的相识缺乏,对法律给予人大代表的权利和义务的相识模糊。局部代表缺乏应有的代表职务意识,有的乐当“荣誉代表”,满意于获得“人大代表”的政治身份;有的甘当“名誉代表”,满意于参与会议和活动,行使参与会议和选举的权利;有的代表自掂重量,自轻自贱,自我放松,觉得自已人微言轻,说了也没有人听,不如“徐庶进曹营——一言不发”,甘当“哑吧代表”。更有甚者,认为代表是仅仅是一种“荣誉”称号,并不须要履行什么职责,或者认为代表职责仅限于“会议”,错误地认为“开会是代表,散会就完了”。这些代表没有真正相识到人大代表是一种神圣的职务,没有把自己区分于其他公民的地方就是担负着代表人民行使当家作主权利的重要职责,这些“充数代表”的存在极大地影响了人大职能作用的发挥。　　2、履职热忱不浓。有的人大代表参与人代会是“奉命行事”,迟到者有之、早退者有之,有的代表忙于自己的生产生活,无暇顾及代表所肩负的重任,代表小组的活动有空我就参与,没空就忙自己的事,平常也事不关己,不关怀村情民意,成了“代表代表,散会就了”。局部外出务工、经商代表,不按时出席人代会和不参与代表活动,失去了代表的作用。有的人大代表对主席团组织的视察、检查、调研、评议等活动,是“一根木头随排淌”,被动应付;有的人大代表探讨发言是人云亦云,看着“干部代表”脸色而附和;会议表决是环顾左右而行事,没有主见。加之受地方人、财、物等因素的制约,局部地方对代表提出的建议、指责和看法,存在着交办不刚好、督办不到位、落实不够好等问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ,挫伤了代表履职的踊跃性。　　3、履职经费缺乏。地方组织法第36条和代表法第32条、33条,对代表执行职务的待遇和代表活动的经费等都作了明确详细的规定,然而,事实上绝大局部乡镇对代表的活动经费,并没有列入本级财政预算,而是采纳所谓“申报制”或“实报制”,即人大向政府申报代表活动经费,待政府同意前方可开展代表活动并报销活动费用;或者人大在开展代表活动后找政府“埋单”,有的尽管纳入了预算也是流于形式,乡镇人大代表开展工作时所需会议费,文件费、资料费、伙食补助费等都没有固定经费来源。由于代表活动经费没有得到真正保障,也干脆影响了代表活动的有效开展。目前,基层开展乡镇人大代表活动主要以召开座谈会形式进展,组织视察、检查和外出考察,学习沟通等其它形式较少,这也是囿于活动经费的缺乏,不利于调动代表议政督政的踊跃性。　　4、履职实力不高。目前,不少乡镇人大代表的文化素养较低,对党的方针政策和国家的法律法规了解不多,参加管理国家事务的实力不强。加之对乡镇代表任职培训不够,致使其履行职责的“底气”缺乏。结果是有的代表开会探讨东拉西扯,说不到点子上,抓不到要害处;有的代表怕讲错话,给人笑话,干脆不发言;有的那么受旧的传统观念束缚,视野不开阔,心胸不豁达,见识不多,跟不上形势的开展,往往拘泥于一时一事而缺乏长远观点和全局观念,不能立足于本地实际去为民代言,谋民之利,代表作用难以显现;有的代表也想尽些代表义务,但不知如何履行职务。　　5、履职监视不力。一是选民和选举单位缺乏监视代表的意识。现实中,人大代表一经产生,就与选区选民或者原选举单位很少联系,处于没有监视的状态,即使代表不踊跃行使自己的职权,不履行代表的义务,只要不触犯刑律,就可以任期届满。加之选民或原选举单位对代表的履职状况缺乏了解和驾驭,无法监视。二是对代表进展监视的制度不健全。代表履职没有详细标准,更没有量化指标,称职与不称职很难界定。即使进展监视,也只能凭选民的感觉,这就有可能因种种非理性因素而扭曲对代表的监视工作。　　针对当前乡镇人大代表履职中存在的问题,笔者认为,应着重解决以下几个主要问题:　　一、把好民主选举关,健全选举竞争机制。实践说明,乡镇人大代表的素养凹凸干脆影响到基层人大工作的成效。在考虑代表候选人时,既要考虑候选人的政治素养,还要考虑其履职实力;既要考虑代表的组成构造,还要考虑其能否履职的实际状况,做到统筹兼顾,把好人大代　　表的“入口”关,将竞争机制引入代表选举全过程,提高选举工作的透亮度。在详细操作环节上要突出“五性”:一是在代表传播上突出责任性。我国宪法、地方组织法和代表法对地方人大的性质、地位作了明确规定,对代表责职、权利、义务提出了明确要求。要通过传播,增加代表的责任感和使命感,提高代表履行职务的自觉性和踊跃性。二是在代表引荐上突出公开性。采纳“双征”(发放征求看法函、召开民主座谈会征求看法),“双推”(个人引荐、群众引荐)和“双竞”(竞职演讲、竞选承诺)的方法,进展比拟,好中选优。三是在代表确定上突出社会性。重视社会舆论、社会 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 的作用,采纳上下酝酿、反复比拟、民主协商的程序确定代表候选人,克制领导定调、选区定人和重比例轻素养、重意图轻民心的现象,把那些为民说话办事、倾听群众呼声、为百姓解忧人选进代表队伍。四是在代表构造上突出合理性。要做到代表构造的合理,必须要把“家底”交给选民,让他们自主选择,切不苛求表格上的构造、比例上的达标,更不能带着“眼镜”去找那些“放心的人”(诚实)、“陪衬的人”(听话)、“劝慰的人”(荣誉)。五是在代表选举上突出公正性。只要是代表候选人,不管谁中选,选举都是胜利的,不能因“意中人”落选,就认为本次选举不胜利。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！