临近高铁站营业线专项施工方案

中ES中搦新建杭州至黄山铁路站房工程临近营业线施工安全专项方案.....16新建杭州至黄山铁路站房工程临近营业线施工安全专项方案中■中扯新建杭州至黄山铁路站房工程临近营业线专项施工方案编制：审核：审批：中铁团有限公司建德站站房工程项目经理部2018年11月1、编制依据及适用范围TOC\o"1-5"\h\z编制依据4适用范围4HYPERLINK\l"bookmark6"\o"CurrentDocument"2、工程概况4设计概况施工范围3、施工总体部署施工分类及现场安排施工组织机构与协调人力资源配置及施工目标...4、施工方法与措施营业线施工邻近营业线施工邻近营业线施工安全强化措施5、技术标准.....4.....5...5567.....8.......89986、安全保证措施81515151616安全组织机构8主要安全保证措施和控制手段8营业线施工人员安全培训方案10安全风险分析及对策12安全生产配置表157、文明施工加强对已施工完成工程的保护措施交叉干扰协调措施施工协调措施&应急预案8.1预警行为中ES中搦新建杭州至黄山铁路站房工程临近营业线施工安全专项方案TOC\o"1-5"\h\z应急组织机构16应急处置16应急物资保障20应急响应的启动程序209、指扌车体系24施工等级24组织机构24中d中帕新建杭州至黄山铁路建德站站房工程临近营业线施工安全专项方案PAGE\*MERGEFORMAT#新建杭州至黄山铁路建德站站房工程临近营业线施工安全专项方案PAGE\*MERGEFORMAT#1、编制依据及适用范围编制依据（1）本工程施工组织设计及施工图纸；（2）《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》；（3）相关国家规范、行业标准、法律法规、施工图集；（4）铁运[2012]280号文公布的《铁路营业线施工 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 办法》；（5）上铁运发〔2012〕586号关于重新印发《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 ；（6）上海铁路局建设管理处建工函〔2009〕260号关于《进一步加强临近营业线施工机械安全管理》的通知；（7）《中国铁路上海局集团有限公司关于做好杭昌高铁（杭黄段）联调联试期间施工管理的通知》（上铁运函[2018]1122号）（8）中国铁路上海局集团有限公司关于做好杭昌高铁（杭黄段）联调联试期间作业门管理措施的通知》（上铁工函[2018]1152号）（9）上铁师发〔2012〕450号关于重新公布《上海铁路局营业线施工、检修作业驻站安全防护办法》的通知适用范围杭黄铁路线正在试运行阶段，建德站房及雨棚还有一些局部剩余装修及整改工作需要完成，临近营业线施工安全是杭黄站房II标施工中的重点控制项目，其进度计划安排及安全施工措施是整个工程安全控制的重中之重。此方案以确保施工安全为前提，杜绝机具及人员进入现场后发生倾覆、接触网触电、接触网断线等威胁营业线行车安全的事故发生，保证营业线及临近营业线施工安全、杜绝一切行车事故。适用于杭黄铁路站房II标站房及雨棚施工中涉及临近营业线的所有施工内容。2、工程概况2.1设计概况建德站站型为线侧下式中型铁路旅客客运站（客运专线），站房中心里程DK136+996站房工程总建筑面积12000平方米，其中站房部分10730平方米，架空层廊道567平方米，城市换乘廊道703平方米。站房主体结构为钢筋混凝土框架结构体系，站房主体屋面为网架结构，办公部分屋面为钢筋混凝土结构。建筑层数为主体1层，局部2层，站房檐口高度13.4m,建筑高度26.5m。站房主立面装修主要为竖明横隐玻璃幕墙以及铝板幕墙，屋面为铝镁锰板，站房内部公共部分墙面为2.5mm厚白麻花岗岩，地面为3mm厚白麻花岗岩，顶棚为铝条板吊顶，非公共部分地面为地砖，墙面涂料，顶棚石膏板吊顶。站场规模为2站台，6条线，站台宽：12米，长：450米，站台雨棚结构形式为钢管柱矩形钢梁结构形式，屋面为钢结构耐腐蚀压型钢板屋面，雨棚屋面投影面积为10709.59平方米，雨棚其他装饰为涂料饰面，站台面为30mm厚白麻火烧水洗花岗岩板2.2施工范围线路两侧的施工内容主要为剩余的线路两侧30m范围内的站房北立面侧局部装修、雨棚天沟整改、站台栏杆施工、伸缩缝维修以及以后克缺等。3、施工总体部署3.1施工分类及现场安排根据上铁运发〔2012〕586号关于重新印发《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》的通知规定：距既有线线路中心30m范围内铁路营业线施工为临近营业线施工范围；上铁安发〔2006〕16号关于印发《上海铁路局电气化铁路安全实施细则》的通知关于：从业人员在距离接触网带电部分不足2m的建筑物或构筑物等设施设备上作业前，接触网必须停电，经验电并由专业人员安设接地线后方可作业，建德站工程将剩余施工内容分为雨棚和站房两大内容来安排施工生产。3.1.1现场安排营业线施工安排根据施工区域及内容将余下营业线施工总体分为两个区域进行安排，施工在封锁天窗点内进行：第一区域：一站台根据剩余工程量安排现场施工，主要为站房北立面侧局部装修、雨棚天沟整改、站台栏杆施工、伸缩缝维修、克缺等。施工从小里程向大里程方向进行。第二区域：二站台施工安排及工序同一站台雨棚。邻近营业线施工安排通电完成以后，一站台雨棚已施工的外侧30m范围内的站房北立面侧局部装修等。新建杭州至黄山铁路建德站站房工程临近营业线施工安全专项方案PAGE\*MERGEFORMAT#3.1.2工期安排3.121营业线施工工期节点安排站台雨棚屋面天沟整改：2018年11月30日施工完成，预计需要6工日；站台栏杆施工以及伸缩缝维修等：2018年11月30日施工完成，预计需要6个工日。3.1.2.2邻近营业线施工主要工期节点1)站房北侧局部装修：2018年11月26日-2018年11月30日施工组织机构与协调项目部根据本标段临近营业线施工特点，按照职能明确、精干实效、运转灵活、指挥有力、确保安全的原则，专门成立营业线安全施工领导小组，由项目经理任组长，生产副经理、总工程师、安全总监任副组长，安质部、工程部及其它各部室成员任组员。办公室设在安全质量部，安全总监任主任。配备业务能力强、具有丰富的营业线施工经验的管理人员、工程技术人员以及营业线施工专业队伍，按照铁路总公司、上海铁路局、杭黄公司等上级单位关于营业线线施工文件的要求组织进场施工。关键岗位人员及职责关键岗位及人员任务与职责项目经理临近营业线施工领导小组组长，全面履行、主持临营业线施工项目总工程师工作。责组织营业线施工方案编制与审核；施工图纸审核、质量问题和事故处理；。项目副经理临营业线日常施工组织管理，保证管段内临营业线施工安全、进度、质量，工程部营业线施工技术方案编制、现场施工技术指导、测量控制，营业线施工技术总结。安质部负责领导和组织本区段临营业线的施工安全、环境管理工作。临营业线施工具体实施过程中的安全工作，负责安全、环境 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 的制定、落实，组织各种检查、监督，协助上级部门进行安全、环保事故的调查处理，各种报表上报，定期组织临营业线施工安全教育与培训。物质设备部负责营业线施工及应急准备所需的各种材料、物资的购、运、存、发和施工机械设备的采购、调配、维修、保养。驻站联络员及时准确地将列车运行信息通知给现场防护员，将区间空闲、区间闭塞和列车从站内开出的时间报告给现场防护员。坚守工作岗位，工作认真负责，不得臆测行车。工地防护员及时与驻站联络员联系，按照规定设置停车或慢行防护信号，封锁施工终了时及时撤除防护信号，并通知驻站防护员销点。坚守工作岗位，工作认真负责，不得臆测行车。中间防护联络员及时准确的在工地电话防护员和施工负责人之间传递信号，确保施工现场与行车调度指挥部门间信息畅通，协助工地防护员和电话防护员做好安全防护工作，确保施工作业安全和营业线的行车安全。工地安全员在项目部安质部长的领导下，负责班组的安全教育，在作业过程中主动协助工班长进行安全检查，监督班组成员执行营业线施工的各种规章制度。及时发现并制止任何人违章指挥或违章作业。人力资源配置及施工目标331人力资源配置水电工5人，电焊工3人，安装工7人，架子工5人，普工8人。手电钻1把，电动扳手3把，电锤1把。3.3.2施工目标计划于2018年11月30日全部施工完成。4、施工方法与措施4.1营业线施工4.1.1雨棚施工主要施工内容站房北侧局部装修，站台栏杆施工以及伸缩缝维修，站台雨棚屋面天沟整改施工准备在天窗点外做好一切准备，根据工作效率划定工作内容，依据工作内容、工程量做好材料机具准备。在围挡外检查好施工的器具以及施工中所需的零部件，确保进入施工区域的所有材料、机具性能完好；现场施工负责人、安全员、防护员、驻站联络员全部到位。（3）施工工序及所需时间分解1）站台栏杆安装、伸缩缝维修、雨棚屋面天沟整改：人员、材料、机具到位一栏杆安装、伸缩缝维修、雨棚屋面天沟整改一清理施工现场-到达安全区域人员、机具就位：在封锁点下达后组织人员间施工材料、机具运至施工部位，防护员全程进行指挥，不得碰撞接触网。施工作业：封锁命令下达后，所有施工人员施工过程中不得将材料、机具随意移动，需拆卸长、大型材时，必须由专业人员进行拆卸；施工人员不得在屋面上嬉戏打闹确保任何材料不超出屋面檐口掉落碰坏接触网。⑤清理场地及撤离：在施工安装完成后，将所有工具及零星材料全部清点，确认无误后放置于安全区域内，方可离开施工现场。（4）营业线施工安全措施1）采用钢管在站台雨棚处设置2m高隔离防护带，四个进站口采用不锈钢栅栏门防护，每天派专人进行盯控，未经审批严禁人员进入。2）入场作业前，将所有的资料进行报验监理，监理审批后方可入场。3）天窗作业前40分钟，驻站联络员到行车室登记天窗作业完毕，并填写作业派遣单。同时在天窗作业前30分钟，施工现场负责人参加车站运输单位组织的开工会，布置施工安排及注意事项。4）现场天窗作业人员，必须穿防护背心，且在作业前由防护员对其进行作业前的点名教育会。5）驻站联络员与现场防护员每隔3-5分必须进行一次通话，及时传达行车时各管理单位指令，并及时掌握现场施工动态，及时报告给值班员单位；6）所有天窗点内施工的人员必须在封锁点前进行详细的个人信息登记，没有登记的人员严禁进入施工区域。所有机械及工具粘贴反光条并登记清点，施工完成后进行详细清点对比，确保全部收回无遗留。7）天窗作业结束前15分钟，必须听从驻站联络员的指令，防护员及相关负责人对现场进行详细检查，并对施工机具进行逐项清点，确保线路内无任何遗留物品。同时人员及时下到安全区域内，进行点名与作业前人员相符后，结束作业。4.2邻近营业线施工421站房范围邻近营业线施工邻近营业线施工内容主要是站房北侧消防通道连廊真石漆作业。4.2.1.1站房消防廊道施工（1）施工方法廊道脚手架搭设——真石漆施工——架体拆除（2）施工安全防护措施1）攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。2）注胶作业时，所有泡沫棒必须集中捆绑牢固，使用完成的剩余下脚料集中放置，并进行覆盖封闭3）每个施工作业人员都要进行营业线安全教育，作业前佩戴齐全防护用品。邻近营业线施工安全强化措施为了确保邻近营业线施工安全，加强现场安全管理，具体措施如下：（1）人员保证及安全教育培训1）人员保证项目部从各专业队伍中抽取熟练的专业工人进入施工，为了保证施工安全，防止疲劳作业，施工定人定项。2）教育培训在施工开始前，结合现场实际施工内容，由项目部邀请甲方营业线安全的工程师对项目安全员、防护员、驻站联络员、施工队负责人、进入警戒线内施工班组长及选定班组进行一次系统的营业线施工专项安全教育，并组织考试，考试合格后发放营业线施工上岗证持证方可进场施工，考试不合格者进行补考，如再不通过做清退处理。每天施工前，由项目安质部部长召开班前安全专项会议，再次明确施工管理流程和中d中帕新建杭州至黄山铁路建德站站房工程临近营业线施工安全专项方案PAGE\*MERGEFORMAT#施工中的安全防护重点以及几个关键距离。对架子队施工人员发放营业线施工安全提示卡并要求随身携带，再次核对机械操作员及工人上岗证，严禁酒后上岗。（2）现场安全管理1）设立隔离及警示标志在站台南北两侧站台边设置安全警示线，标明距离接触网的实际距离，严禁人员跳下站台。在站台4个进站口设置隔离网并安装大门，交有工务段进行上锁。上班前由监理单位和现场防护员到位后，开启大门进入邻近营业线施工。2）施工审批建立切实可行的安全管理制度，项目所有人员进入警戒线空间范围内须报项目安质部，经由项目安全总监批准后才能进入。3）加强现场盯控进入正线轨道外20m范围的施工，每个施工区域必须有一名防护员全程盯控。进入现场施工人员，必须穿戴整齐，严禁穿戴有装饰物品挂件的衣物进入现场施工。现场临时用电严禁跨越营业线，所有焊接作业，施工前填写动火证，审批后才能施工，施工时必须配备接火盆、灭火器，安排专职看火人。4）机械设备管理进入现场机械设备必须具备出厂合格证及检测报告，操作人员持证上岗。进入邻近营业线施工范围，大型机具保持5m以上的距离，严格执行“一机一人”防护制度。有列车通过前，驻站联络员及时通知现场防护员停止作业，待列车安全通过后方可继续施工。所有大型机械设备严禁靠近既有线10m范围内支设。机械支设时必须对基础进行处理，吊车的性能必须完好，支腿牢固，吊装作业前对施工用材料进行位置调度，使其杜绝侵入营业线的可能性；实际吊装过程中信号工与安全防护员每隔一段时间通过对讲机对吊车司机进行监督与提醒。手持机具严格按照操作规程使用，所有临边机具使用必须挂设安全绳，一端系在结构安全部位、工人安全带或身上，长度不大于2m。焊把线等所有临时线缆严禁在靠近营业线一侧穿过，并严禁跨线使用。5）材料管理施工前，由项目管理人员制定好当日施工需要的材料计划并在施工前半小时内运送新建杭州至黄山铁路建德站站房工程临近营业线施工安全专项方案PAGE\*MERGEFORMAT#到雨棚屋面等施工部位并堆码整齐，固定牢固，防止碰触接触网。对于已经铺设好的屋面板进行排查，防止被风刮落。施工结束后要及时清理现场，做到工完场清，不遗留垃圾杂物避免危及行车安全。当天未安装的剩余材料全部运至地面或固定在远离营业线一侧，做好防风措施。其他施工区域的材料也要注意合理堆放避免材料垮塌侵入铁路限界。5、技术标准（1）施工方案中结合《铁路技术管理规程》及上海铁路局《行车组织规则》等营业线施工相关规定和标准。施工时按照批复的施工方案执行。（2）施工方案各项安全保证措施满足路局有关文件要求，并经过甲方及路局有关部门审核确认。6、安全保证措施6.1安全组织机构项目部成立以项目经理为组长的安全领导小组，制定针对营业线及邻近营业线施工的各项安全管理制度和措施，建立各岗位安全生产责任制和日常安全管理检查制度，明确管理者、检查者、执行者等岗位的安全责任，建立日常安全例会检查制度、事故及险情的责任追究和经济处罚制度等。主要管理人员接受铁路邻近营业线施工安全培训并取证上岗。安全领导小组机构组成、人员编制及责任分工如下:姓名职务责任项目经理安全领导小组组长项目书记安全领导小组副组长项目副总工技术负责人安质总监安全负责人水电主管P水电专业安全负责人—6.2主要安全保证措施和控制手段6.2.1保证营业线行车安全的主要措施和控制手段所有影响营业线行车安全的施工按规定编制和报批安全施工方案，经有关单位批准后方可施工。配备由上海铁路局培训合格的驻站联络员、安全防护员及施工负责人，上岗人员需熟悉列车运行时间，有列车经过时，提前停止作业并做好防护，三方时刻保持联络，直至当天作业完成。施工单位施工前3日将施工日计划申请报铁路局业务主管处，经主管业务处审核，主管业务处重点审核、确认施工作业地点、项目、内容、设备变化、影响使用范围等与施工月计划及文、电的一致性，内容的准确性，于施工前2日9:00前向施工调度室提报施工日计划申请。严格执行施工作业登消记制度，每日施工计划报批制度；施工中要认真做好隐蔽工程等资料的记录，并请监理签字确认。在施工中，遇有动力设备、高压电线路、地下管道、压力容器、易燃易爆品，有毒有害物体等情况，需要特殊保护时，必须按设计要求，采取可靠安全保护措施，确保设备安全。施工前由工程、安全、技术人员做好施工安全交底，使每个施工人员熟悉施工环境及既有设施状态，清楚地了解施工作业内容及安全防护措施，做到人人心中有数，确保人身和设备安全。每日出工之前布置工作任务时，要进行安全讲话，使安全生产成为每一位施工作业人员施工任务中的一项重要内容。施工材料、机具搬运时，明确运送通道，配备足够的作业人员，穿越股道时必须有人防护。施工中，材料、机具不得侵入限界。施工现场每天配备专职安全监察人员负责安全检查、安全防护等工作，负责对劳动防护用品、安全器材及工具进行检查。封锁前，施工负责人必须事先向全体施工人员做好安全技术交底，指定经过培训考试合格的职工作防护人员和驻站联络员，驻站联络员到车站办理登销记手续，在接到驻站联络员传达的调度命令后，防护人员设置防护信号，施工完毕，经全面检查确认符合开通条件后，方可通知驻站联络员办理开通手续，同时撤除施工防护，不能按规定时间完成任务时，应提前通知驻站联络员办理延长申请，不得盲目冒险开通。防护人员、施工负责人、驻站联络员都必须有对讲机，并事先检查性能是否良好。临时性利用列车间隔施工，施工负责人应通过车站值班员与列车调度员联系，施工负责人必须确认施工起止时间，设好停车防护，并在商定时刻终止以前，将线路恢复到正常行车条件，撤除防护信号，通知车站值班员。622营业线机械作业安全措施和控制手段在机械作业地段距离轨道中心线5m范围外设警戒围挡，设安全防护员，以一机一人确保机械车辆不侵限。列车经过时各种机械停止施工及运转。机械在营业线旁停留、运行时，车门、翻斗必须关闭放平，严禁向营业线一侧打开。大中型机械设备在施工过程中，严格按机械规程作好日常维护及保养，并作详实记录。机械设备的操作人员，均须经培训，并持证上岗，机械设备专人操作、专人负责。遇有雨雪或大风及其他恶劣天气，停止一切高空和起重等作业，确保安全。营业线施工人员安全培训方案为了确保营业线施工安全，加强安全基础管理，在开工前必须对参加本 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 段的全体人员进行安全教育，组织职工培训，学习营业线施工安全知识，使职工牢固树立安全生产的观念。学习后进行考试，合格者发证上岗，不合格者不能上岗。对安全员、联络员、防护员要选择责任心强，工作认真，业务能力强，身体条件符合要求的正式职工担任，在上岗前经过我单位办班学习培训，学习内容满足邻近营业线施工安全的，进行考核合格后建档发证。对特殊工种和机械操作人员，按照我单位和地方技术监督局的要求办证考试，合格后发证上岗。除对以上人员培训学习发证外，利用班前讲话，定期开展安全教育活动，使每个作业人员都了解邻近营业线安全须知并遵章施工。安全风险分析及对策本工程施工危险源主要包括：高空坠物、人员触电、接触网断线、火灾危险等。6.4.1高空坠物（1）原因分析1）临边防护设施不完善，生命线设置不牢固；2）作业人员操作不正确或不使用劳动保护用品；3）临边作业不慎身体失去均衡；4）坐脚点狭窄，作业使劲功猛，身体失控，沉口超越破脚面；5）安全带挂钩不坚固或没有稳固的挂钩处所等；6）在屋面上从事檐口作业不慎，身材得衡；檐口构件不牢、或被踏断，随着坠落等。（2）应对措施1）对高空作业平台做好各项防护措施，并对生命线进行承载力试验；2）加强现场监控，督促好作业人员正确使用劳动保护用品；3）作业人员要加倍警惕防止使劲过猛，身体失稳；高空作业必需脱硬顶防滑鞋，中新建杭州至黄山铁路建德站站房工程临近营业线施工安全专项方案PAGE\*MERGEFORMAT#正确使用安全带；身体有病或疲劳时不宜从事高空作业；642人员触电（1）原因分析1）由于误调度或误操作，造成对停电检修设备误送电。2）触电事故季节性明显，特别是6-9月事故最为集中。雷雨天进行施工，线路接触网遭雷击或产生感应电，而造成人员触电。3）高压线附近作业，由于高压放电或感应电压而造成触电。4）错误操作和违章作业造成的触电事故多，85%以上的事故是由于错误操作和违章作业造成的。（2）应对措施2）教育员工了解和掌握有关安全用电的基本知识，如电的性能、雷电知识、高压放电、跨步电压等，能够妥善处理施工中遇到的具体问题，掌握自我保护的本领。3）增加安全意识，克服麻痹思想，遵守操作规程。作业前要观察周围环境，验证有无带电导体，确保安全距离，对用电器具要加装漏电保护装置，经常进行检查，确保其安全性能良好。线务员应使用触电预警器、双重绝缘或安全电压的手持电动工具。通信线路与电力线、广播电视线交越处要安装“三线交叉保护管”。4）线路施工、维护人员要正确穿戴和使用安全帽、绝缘手套、绝缘鞋、试电笔、绝缘梯等劳动防护用品。6.4.3接触网断线（1）原因分析1）施工机械由于故障及发生倾覆碰断接触网线。（2）应对措施1）施工机械做好防倾覆措施。禁止机械倾覆碰断接触网线。6.4.4火灾危险（1）原因分析1）在禁止动用明火处动用明火；动火作业未执行动火审批制度2）在生活区私拉乱接电线路，擅自使用大功率电器；3）焊接、动火作业未做好作业场所防火措施；4）消防安全隐患未及时整改，引发安全事故。新建杭州至黄山铁路建德站站房工程临近营业线施工安全专项方案PAGE\*MERGEFORMAT#5）易燃易爆物品保存不善，氧气、乙炔在夏季曝晒。6）防火措施不到位；防火材料质量问题；7）消防器材失效、数量不够；8）环境条件差，用电管理不严；9）未编制应急预案。（2）应对措施1）编制防火安全措施、应急预案；2）定期巡查防火安全措施的落实情况；3）组织对应急预案和演练检查；定期组织消防安全教育培训，现场按规定设置警示标识，加强消防安全重点处所检查。4）按照规范敷设电线路，严禁私拉乱接，及时更换老化设备。5）加强易燃易爆物资管理，按规定分类存放，人员驻地与易燃易爆物品采取隔离措施。6）加强检查，杜绝电器设备、线路超负荷使用。7）按规定的品种和数量配齐必要的消防器材、设施，定期组织检查，确保配备齐全、性能良好。6.5安全生产配置表序号名称单位数量备注1安全帽顶302安全带副303各种警示牌块204警示灯盏205标志牌块206对讲机个57、文明施工7.1加强对已施工完成工程的保护措施7.1.1成立机构，明确职责成立领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、总工程师任副组长，工程管理部、安全质量部负责人为组员的领导小组，设专人负责，明确责任和要求，做好对已完工程的保护。7.1.2站前工程的保护措施安排专人对已完工程及未完工程项目进行保护，主要措施：在施工范围内进行围挡或设立警示标志，禁止非施工人员入内，防止对已完工程造成意外损失。项目部专职人员对标段内的已完工程项目及保护设施随时进行检查，发现问题隐患及时采取措施处理。7.1.3对已完工程的管理措施在施工范围内尽可能进行围挡或设立警示标志，禁止非施工人员入内，防止对已完工程造成意外损失。工区专职人员对标段内的已完工程项目及保护设施随时进行检查，发现问题及时向工区报告，研究确定修复措施，报经监理同意后，组织修复。修复工程质量与新建工程一样按施工规范和修复措施认真组织实施，同事满足相应工程质量验收评定标准要求，绝不因工程受损伤降低质量的要求。交叉干扰协调措施施工中做好各专业间的协调配合是一项重要工作。施工时，做好规划，合理安排好各道作业工序。施工期间与相关单位做到资源共享，相互密切配合。服从建设单位的协调管理，积极为后续正常施工创造条件。施工协调措施为加强对外部事件的协调能力，由综合部具体负责协调各方面的关系，其他部门配合工作。对于在工程施工中遇到的可能影响工程安全、进度和质量的因素，在可能的情况下尽量自行与有关各方进行协调和解决，减少可能对建设单位造成的压力。同时在施工中积极配合建设单位及监理工程师的工作，为工程营造良好的施工环境。&应急预案8.1预警行为施工时严格执行国家有关安全生产的法律、法规，落实《上海铁路局建设工程营业施工安全管理实施细则》及各项安全生产的规章制度。严格按审定的方案、范围和批准的计划组织施工，施工中认真落实安全措施。现场设立防护员、安全员、驻站联络员，严格按《安规》要求制作、设立信号标志，配置齐全防护用品和通讯设备。新建杭州至黄山铁路建德站站房工程临近营业线施工安全专项方案PAGE\*MERGEFORMAT#中d中帕新建杭州至黄山铁路建德站站房工程临近营业线施工安全专项方案PAGE\*MERGEFORMAT#应急组织机构中铁建工集团有限公司建德项目经理部成立“项目应急领导小组”，由项目经理杨建新任组长，项目书记程国树、项目总工张建雄任副组长，见附件一项目部应急小组名单及联系电话。联调联试指挥部相关联系方式见附件二应急处置若施工中出现高空坠物、人员触电、接触网断线、火灾事故等影响行车安全的事故，按照应急响应的相关程序立即进行应急处置。现场把关人员立即通知车站值班员，同时防护员在故障地点按《铁路工务安全规则》第2.2.8条的规定设置防护。8.3.1高空坠物打击事故应急准备与响应程序（1）培训和演练1）架子队安全员负责主持、组织全队每半年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。2）安质部负责对相关人员每半年培训一次。3）做好应急物资的准备、维护、保养及日常管理工作。（2）应急响应1）防物体打击事故发生，由架子队队长担任组长，副组长及安全员，各专业工班长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理。2）发生物体打击事故后，由架子队队长负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。8.3.2人员触电应急与响应预案（1）触电事故发生以后，事故第一责任人应立即报告现场管理人员。（2）现场管理人员获得求救信息并确认触电事故发生后，应通知项目部应急救援领导小组。（3）项目部应急救援领导小组接到电话报告后，应第一时间赶到现场，了解掌控事故情况，开展救援和维护现场秩序，保护事故现场。（4）现场应急处理1）立即使触电人员脱离带电体，注意：救人千万不能直接用手去拉触电人员，防止发生救援触电事故。2）触电后及时切断电源，使用干燥的斧头或绝缘手钳把电源切断。注意：切断电源的电线不可触及人体。3）如果人在高处触电，切断电源后采取措施防止人员从高处摔落。8.3.3接触网断线抢修应急预案（1）发生事故后，现场施工负责人立即通知驻站联络员、抢险外援单位和应急预案小组总指挥（队长）。并立即安排现场防护人员按规定在故障点两侧实施防护。（2）向电调提出申请停电，停电后在故障段两侧设置接地线。（3）抢修外援单位到达故障点后，队长及现场施工负责人向抢修外援单位详细描述事故及现场情况，以便抢修单位有效的实施抢修。（4）抢修作业完成后，撤除接地线，应急预案小组总指挥向电力调度消令，申请恢复送电。（5）恢复送电后，要求抢修单位对现场认真观察，待两列车安全正常通过后，简要向经理部通报，抢修单位方能撤回驻地。停电“要点”程序接触网带电后，任何施工作业必须按以下停电作业程序进行：申办停电手续f设置停电标示f验电、接地f作业f拆除接地f报告电调、恢复送电f验电。具体操作细则：1）填写停电作业 申请书 入党申请书下载入党申请书 下载入党申请书范文下载下载入党申请书民事再审申请书免费下载 ；2）向电调申请停电命令；3）接受停电命令，设置停电范围的临电标示；4）在命令的时间内和规定的范围内先验电，确认无电后，再用接电线将接触网或新建杭州至黄山铁路建德站站房工程临近营业线施工安全专项方案PAGE\*MERGEFORMAT#设备接地；5）按规程完成施工作业，人员机械全部撤离；6）拆除保护接地；7）填写停电作业结束通知书，向电调报告处理情况，请示恢复送电；8）接受送电命令；9）验电、撤离现场。送电开通其间，所有接触网上作业均应采取安全接地措施，其操作程序为：确认接触网无电后，先将临电接地一端接钢轨，再将另一端接接触网，作业完毕，临电接地线拆除顺序：先拆除接触网端，再拆除轨端。任何验电操作必须遵守下述验电作业程序。即：接受验电指挥命令一作好验电准备一接受监护人指令一渐升验电器一确认验电器的显示结果—报告验电情况。8.3.4火灾事故应急与响应程序（1）事故发生后，现场人员要立即发出警报，应急工作组成员有步骤有次序疏散各楼栋居民撤离施工现场，同时采取措施防止事故的蔓延（用现场灭火器等消防器材进行控制）。领导小组得悉消防应急情况后立即赶赴工地指挥部，各种救护队伍到综合办公室待命。抢救组首先要询问知情者现场情况以及伤员数量和轻重，然后依情况分组组织救护。（2）各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。1）迅速发出紧急警报，人员疏散组立即在组长指挥下奔赴通往事故地点的通道，指挥人员有序撤离，并为方便抢救组前往火灾现场维持人员撤离秩序。2）迅速关闭、切断输电、燃气系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止滋生其它灾害。3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强工地值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。（3）积极做好工人的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。新建杭州至黄山铁路建德站站房工程临近营业线施工安全专项方案PAGE\*MERGEFORMAT#（4）迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。（5）安保组自始至终要维持好现场秩序，禁止无关人员靠近火场及消防场地，保护消防设施，制止一切对消防活动起消极作用的行为。（6）每个消防小组成员都要明确自己在事故发生时的职责，还应进行预演来检查应急的组织、人员、设施、工具是否能满足抢险的要求。如有不符合抢险要求的环节和措施应予以纠正。（7）灭火1）报警首先发现火情者在灭火的同时必须立即上报值班工程师或义务消防队值班人员，通知项目领导。并有值班工程师或义务消防队员组织扑救。火情严重的必须立即拨打119求救。报警要沉着冷静、及时准确，说清楚单位（项目部）、地址、电话、燃烧部位及燃烧物的性能等有关情况，报警后应派专人到路口接消防部队。使用移动电话报警的必须注意报警后不能关机及时保持联系。2）灭火首先发现火情的人员在报警的同时必须立即使用就近的灭火器材进行扑救。值班工程师或义务消防对有关人员接到报警后应立即组织人员扑救。消防车可从工地大门直接沿工地混凝土硬化道路进入现场附近，就近灭火。灭火应根据燃烧物的性质、燃烧的特点和火场的具体情况及消防技术装备的性能进行选择灭火方法；喷射水流、喷射泡沫、喷射干粉、断电。（8）救人积极抢救受火灾威胁的人员是灭火工作的首要任务，当有人受到火灾威胁时，应根据救人任务大小、现有灭火力量组织参战人员抢救人命，同时布置一定力量扑救火灾。（9）疏散与保护对于易燃易爆和有毒的物品以及承受较大压力的容器或设备，在火势威胁有发生燃烧爆炸、析出毒气等危险时必须抓紧疏散或增强保护；（10）防爆对于受高温威胁的氧气、乙炔钢瓶以及液化气瓶、油液容器要加强冷却；扑救可燃气体或液体泄漏后的火灾，在做好堵漏工作后方可一举灭火。在堵漏工作为就绪前，除采取冷却措施，防止火势蔓延后，可让其稳定燃烧。（11）防塌、排烟、警戒、救护扑救火灾时应做好预防建（构）筑物倒塌工作，避免造成更大的损失和人员伤亡事故；扑救火灾时应首先扑救最容易被火烧塌的部位，且避免在此处集中过多的人或物资。在救火时对于影响灭火行动，威胁人身安全的烟气要采取必要的措施及时排除，排烟可采取自然通风、机械排烟、破拆建筑物排烟等方式。为保证灭火战斗有秩序的顺利进行，应在单位外围、起火建筑物的出入口以及重要部位设置警戒区，按排警戒人员维持秩序，防止有人浑水摸鱼。对于抢救出的伤员要做出妥善处理，并组织专车送医院抢救。应急物资保障在项目部应急领导小组的领导下，由项目物资部牵头与相关供应单位签定必要的应急物资设备供应合同，各部门根据施工存在的主要危险源和应急方案，积极准备现场应急物资设备。应急物资设备表见附件三。应急响应的启动程序施工现场发生影响或危急行车的紧急情况（升降机倾覆、人员坠落等），现场把关人员（施工负责人、安全员或防护员）应首先向应急领导小组报告，遵循“先防护、后处理”的原则，将防护标志及用具向外延伸，拦停一切驶向施工现场的列车，同时向车站值班员、相关设备管理单位调度报告。各单位电话详见：附件五应急常用电话表。事故分类:序号造成的结果事故分级备注1直接导致运营线路发生行车安全特别重大事故或对运输生产和安全产生重大影响。I2直接导致运营线路发生行车安全重大事故或对运输生产和安全产生很大影响。n3直接导致运营线路发生一般事故，或对运输生产和安全产生影响。应急响应流程图见下图:申0B中越新建杭州至黄山铁路建德站站房工程临近营业线施工安全专项方案情况紧急警,级,级,建指接事故分若为I由建指向路局汇报，启动路局的应急救援体系项目应急办建指或路局组织相关单位抢险，局项目应急小组积极做好配合丿项目保障部等成员单位南站房应急小组北站房应急小组I级响应结束（路局或建指决项目应急办或组长接警，事故分级，若为II级或I级，在向建指报告的同时，由项目应急小组组长火速赶往事发现场。II级响应对应的事故，由项目部全，立即向车站值班员报告，现场防护员立即用短路铜线短接钢轨，并按规现场把关人员，立即向各分部应急领导小组办公室或组长报告，情况紧急可直接向项目应急领导小组办公室或项目组长报告。各分部应急领导小组组长组织对III级事故的抢险III级响应结束（由各分部应急领小组组长决定）各分部应急领导小组办公室或组长立即向项目应急办或组长报告，同时火速赶往事故现场。现场突发事故定设置移动停车牌。应急预备队r应急办物资部其它成员单位II级响应急结束（由项目应急领小组组长决定）应急救援流程图第-19-页新建杭州至黄山铁路建德站站房工程临近营业线施工安全专项方案第PAGE\*MERGEFORMAT#页附件一~项目部应急领导小组名单及联系电话序号姓名应急职务职务联系电话1组长项目经理2副组长项目书记4副组长副总工程师5组员水电工程师6组员安质部长附件序号单位名称姓名职务手机1副段长2杭州供电段组长3工程师4杭州电务段副段长5杭州站副站长6杭州工务段副段长7杭黄公司总经理8副总经理24中铁济南监理总监17805317889附件二应急抢险设备及材料表序号应急设备型号数量设备状态施工工点存放工点备注1装载机1良好建德车站建德车站2吊车20T1良好建德车站建德车站3挖掘机3202良好建德车站建德车站4发电机1良好建德车站建德车站7口哨2个良好建德车站建德车站8编织袋个200新购建德车站建德车站9发电机30kw2新购建德车站建德车站10移动停车牌1个良好建德车站建德车站新建杭州至黄山铁路建德站站房工程临近营业线施工安全专项第PAGE\*MERGEFORMAT#页方案9、指挥体系施工等级雨棚天沟整改、站台栏杆施工、伸缩缝维修、克缺等以上内容施工在封锁点内完成；报川级封锁计划施工；一站台雨棚隔离外，邻近营业线施工内容主要是站房北立面侧局部装修等工作。以上内容按照邻近营业线施工进行管理，施工均为B、C类施工（每月及时上报邻近营业线施工安全监督计划表），具体以批复的施工计划为准。组织机构根据本工程设计要求及施工特点，遵照铁道部、上海铁路局有关营业线及邻近营业线施工的规章、制度，铁运[2012]280号文公布的《铁路营业线施工安全管理办法》、上铁运发〔2012〕586号关于重新印发《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》的通知；以保证营业线及邻近营业线施工安全为目标，我部成立施工组织机构如下：序号姓名应急职务职务联系电话1组长项目经理2副组长项目书记4副组长副总工程师5组员水电工程师6组员安质部长