【摘要】在现代的企业
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中，企业内部控制是否完善直接决定了企业会计信息的可靠性和企业经营成功与否，但只有把内部控制与企业全面风险管理紧密地融合在一起，培育良好的风险管理文化,建立健全全面风险管理体系,企业才能更好的防范和控制风险。本文以分析内部控制与企业风险管理的关系为基础，结合国内企业现状，提出企业实施内部控制与全面风险管理的问题与建议。【关键词】企业全面风险管理、内部控制、理念随着我国经济全球化、市场化的不断深入，企业面临的不确定因素愈来愈多，很多企业意识到了全面风险控制与内部控制的重要性，但是对其的认识不够深刻，没有设立有效的风险监控职能,存在较为严重的治理结构问题。如何建立、完善企业内控制度已成为众多企业亟待解决的治理问题。1、全面风险管理与内部控制的关系1、全面风险管理与内部控制的区别（1）管理范围不同全面风险管理的管理范围要大于内部控制。内部控制是一种管理职能，主要作用于事中与事后的控制，而全面风险管理则是贯穿于整个过程的各个环节，尤其是在事前就有了一定的预见性的风险考虑。（2）具体业务流程不同全面风险管理涉及制定风险管理目标和战略、选择风险评估方法、聘用管理人员以及
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程序等环节，而内部控制不涉及到企业经营目标的设立，只是对目标制定的过程进行控制。负责如对报告的评估、对信息交流的监督、对错误的纠正等等。（3）风险管理不同全面风险管理框架引入了风险偏好、风险预警、风险对策等方法概念，因此，在风险度量的基础上，该框架可促使企业发展战略向风险偏好靠拢。根据投入、风险、回报之间的联系，合理进行资本分配。这些功能都是内部控制框架能力范围之外的。2、联系通过学习内部控制的四大发展阶段可知，随着企业管理者的治理理念的改变，全面风险管理在内部控制的基础上发展和完善。内部控制作为企业的重要的组织制度，为实现企业的管理目标而提供了保障。有效的内部控制保证企业营运有效、财务可靠，使企业风险值降到最小，保证企业的可持续发展。全面风险管理产生于战略决策之中，贯穿于企业的各个环节，为企业持续发展提供保障。全面风险管理包括三个方面：一是企业的风险管理目标。包括经营目标、战略目标、报告目标和合规目标；二是全面风险管理要素。主要有目标设定、内部环境、事件分析、风险评估、风险对策、信息交流、控制监督；三是企业的各个层级的设置与风险管理职责。包括企业整体、各职能部门、各业务线和企业下属各子公司，以及各个层级的风险控制职责。2、结论综上所述，企业全面风险管理需要内部控制的辅助，良好内部控制给全面风险管理的实施提供了良好的环境与制度保障。因此，内控体系和风险管理体系的建设应该有机的结合起来。否则如果两者运行间发生脱节，内部控制不善，轻则影响风险管理效果，重则导致风险管理失控或失败，这些损失对于企业来说是不可预见的。
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