水灾信息传递中的宋代基层官员_喻学忠

重庆社会科学CHONGQINGSOCIALSCIENCES2015年第6期总第247期全球视野中国个性水灾信息传递中的宋代基层官员*TheGrass-rootsOfficialsofSongDynastyinFloodInformationTransmission喻学忠周浩内容提要宋代基层官员长期在社会底层与广大百姓接触，对来自百姓的信息反应较为迅速，水灾发生之后能及时了解到灾情信息并上报，具有接触水灾受灾地点距离近、收集的受灾信息量大等特点。基层官员获取第一手灾伤信息之后经过信息接收—信息处理—信息上传三个环节完成灾伤信息的上报。在信息处理环节中，基层官员对水灾信息真实性的辨别以及个人主观意见都会对水灾信息上报的真实性产生影响。同时他们也是贯彻朝廷灾后救济措施的具体实践者，关系到灾后救济工作的成效，在水灾信息上下传递中发挥着传递枢纽作用。关键词水灾信息传递灾后救济作者单位重庆师范大学历史与社会学院重庆401331YuXuezhongZhouHaoAbstract：Grass-rootsofficialsofSongDynastycontactwiththemajorityofmasseswhoareinthebottomofthesocietyforalongtime.Theyhavearapidresponsetoinformationfrommasses.Theycanknowaboutthedisasterinformationandreporttotheleadershipafterthefloodshappen.Theirworkhasfeaturesonaclosedistancetofloodstrickenandthecollectionoflargeamountofinformationaboutdisaster.AftertheGrass-rootsofficialsgetfirst-handinformationofthedisasterinformation，theyfinishreportinginformationbythreeprocesseswhichareinformationreceiving，informationprocessingandtheinformationupload.Intheinformationprocess，grass-rootsofficials’identificationtotheauthenticityofthefloodinformationandthesubjectiveopinionofthemwillhaveaneffectontheauthenticityofthefloodinformation.Atthesametime，theyaretheconcretepractitionerstocarryoutreliefmeasuresafterdisaster.Theyrelatetotheeffectivenessofthedisasterreliefandplayapivotalroleinthefloodinformationtransmission.Keywords：flood，informationtransmission，post-disasterrelief*基金项目：重庆师范大学研究生科研创新项目“苏辙治水思想研究”（批准号：YKC14005）。①著作主要有邓云特：《中国救荒史》，上海书店，1984年；陈高佣等编著：《中国历代天灾人祸表》，上海书店，1986年；宋正海主编：《中国古代重大自然灾害和异常年表总集》，广东教育出版社，1992年；张波等编著：《中国农业自然灾害史料集》，陕西科学技术出版社，1994年；张文：《宋朝社会救济研究》，西南师范大学出版社，2001年；孟昭华：《中国灾荒史记》，中国社会出版社，2003年；郭文佳：《宋代社会保障研究》，新华出版社，2005年；赫治清：《中国古代灾害史研究》，中国社会科学出版社，2007年；邱云飞：《中国灾害通史·宋代卷》，郑州大学出版社，2008年；李华瑞：《宋代救荒史稿》，天津古籍出版社，2014年。还有数量众多的 论文 政研论文下载论文大学下载论文大学下载关于长拳的论文浙大论文封面下载 。宋代灾害史研究的成果十分丰硕①，主要集中于宋代自然灾害种类、灾害发生的时空分布及其特点、宋代灾后的社会救济、社会保障和救灾思想研究等方面。但对灾害信息传递中的宋代基层官员的研究相镜鉴与凝思THEMIRRORANDMEDITATION117重庆社会科学CHONGQINGSOCIALSCIENCES2015年第6期总第247期全球视野中国个性对薄弱，这里拟从灾害信息传递的角度探讨宋代基层官员的作用，希望能对当今社会灾害救助中如何发挥基层各级政府的救灾能力提供借鉴。宋代基层官员指路、府、州、县各级官员，这些官员长期在地方任职，对辖区内百姓的生活状态较为熟悉，能够直接了解到社会底层百姓的生存状态，是连接中央和百姓之间的纽带，在国家救灾信息的上下双向传递中发挥着重要作用。自然灾害发生之后，受灾地区基层官员需要收集灾害信息并且进行核对以保证其准确性，然后将灾害信息上报朝廷，朝廷制定的救灾政策或措施也需基层官员贯彻执行。一、基层官员：水灾信息的收集者广大基层官员长期工作在社会基层，收集基层社会的信息方便、来源广泛。水灾发生之后，灾情信息的传播途径主要是由受灾人户上报州县官府，同时其他未受灾人户也会传播灾情信息，水灾信息的多渠道传播增加了灾伤信息内容的复杂性。“公众传播者是灾害突发时客观 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 者以人际传播形式参与灾害自救和灾害互救。”[1]公众对灾害信息的传播会督促政府加速制定灾后救济政策，快速展开灾后救济工作。然后再由州县上传到更高层级政府机构。在水灾信息的收集中，基层官员具有地缘优势，能亲自接触受灾的实际场景，上报的灾伤信息也更客观真实。首先，受灾人户把受灾地区人口、田地、庐舍等具体的受灾情况上报州县一级官员，使他们能初步处理灾情。其次，基层官员可实地调查灾伤情况，便于核实有可能出现上报灾伤情况不实的现象。如实向朝廷上报灾区受灾情况是基层官员的责任，因此深入实地勘查灾伤情况显得十分必要。如，包孝肃公尹京时，“一日，闾巷火作，救焚方急。有无赖子相约乘变调公，亟走声喏于前，曰：‘取水于甜水巷耶，于苦于巷耶？’公勿省亟命斩之。由是人益畏服。”[2]包孝肃公严惩散播不实流言的无赖子弟，保证救灾消息的正确性，以利于灾害的救助。郑希甫看到汴河两岸都是陂水，淹没民田，而堤脚并没有泄洪之处，提出“今汴河南省自明河接澳入淮，望诏转运使规度以闻”[3]，处在基层能真实地发现受灾原因。由此可知，基层官员对百姓的生存状态和实际情况比较熟悉，尽可能地保证上报灾伤信息的真实性，有助于政府制定相应的救济政策。基层官员收集灾伤信息的特征具有如下几个优势：（一）来源广、信息大。灾害发生之后传播途径的多元化和传播信息的复杂化。基层官员获取水灾信息的时候面临着多渠道且复杂的水灾信息。受灾人户上报的灾伤信息是最主要的来源，同时未受灾人户对信息的传播和社会流言也是获取灾伤信息的渠道。各种信息汇集于广大基层官员，需要耗费大量的精力辨别灾伤信息真实性和处理不实信息。水灾发生之后灾民众多，特别是危害性较大的水灾产生的灾民数以万计。数量如此众多的灾民上报的受灾信息内容不仅十分庞大而且信息的真实性存疑。如涉及田地淹没数量、人口伤亡情况、房屋的破坏情况等都需要基层官员仔细核实。在统计辨别的过程中他们对受灾的基本情况有了初步的认识和了解，能够大致判别受灾总体情况，作出初步的救济工作判断。（二）亲自参与灾伤信息的登记查勘。水灾信息上报朝廷之后，官府派员对受灾情况进行访查，核实受灾情况，以避免谎报瞒报情况的出现，这就是所谓的检放。宋代政府的检放工作主要有两个职责，“一是检查灾伤，二是确定放税数量。也就是说灾情发生之后，一方面检查灾情，另一方面根据灾情轻重确定减免租税的工作就是检放。”[4]检放需要广大官员实地深入受灾人户进行核查，掌握水灾受损具体情况，为下一步救济工作奠定基础。第一，对受灾人口数量的登记，保证数据的真实性，有利于灾后的灾民救济。灾害发生过后的流民、饥荒、社会动荡等问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 一直困扰着各级政府。如何在政府财力有限的情况下安置好众多灾民和解决灾民的温饱是个大难题。首先，对受灾人口数量进行详细的统计，以便于救济政镜鉴与凝思THEMIRRORANDMEDITATION118重庆社会科学CHONGQINGSOCIALSCIENCES2015年第6期总第247期全球视野中国个性策有针对性执行，防止其他未受灾人口鱼目混珠骗取赈济。其次，基层官员仔细地了解受灾百姓的真实想法，结合灾民的意愿为灾后的恢复重建工作提供思路。灾伤过后，大多数灾民坚持合理的灾后恢复建设措施，少部分灾民有不同要求。基层官员在对受灾人口登记和了解的行动中甄别灾民不合理要求的部分，可为灾民的救济工作奠定基础。第二，核实受灾地区田地、财产受损情况，帮助灾后重建措施的出台。基层官员在灾后核实受灾人户上报的财产损失情况，可避免谎报、瞒报受灾情况发生，使政府在财力有限的情况下保障灾区生产生活的正常运行，并通过减免赋税和徭役等恢复性措施减轻灾民的负担，提高受灾地区的自救力。淳化四年九月，梓州涪江涨水，“壅不流，陷州城，坏居人、庐舍、官寺、仓库万余区，溺死者甚众，诏赐溺死者人铁钱三千，孤寡令乏食者官与赈贷。”[5]可见，基层官员上报的受灾具体情况是朝廷作出救助行动的依据，灾伤信息的真实性与救灾政策息息相关。水灾发生之后，基层官员为上级收集准确的灾伤信息是其职责所在，同时能起到安抚民心、稳定社会的作用。“调查登记是由官府自上而下逐级组织进行，数据获得是从下而上逐级申报，经过朝廷授权的一级官府批准核实，最后落实到‘计口给食’。”[6]基层官员把获取的调查登记信息逐级上报，得到上级政府批准而落实计口给食，突出了基层官员在收集灾伤信息中保证信息真实性的重要程度。但在救济过程中难免会出现部分受灾人户夸大受损情况，骗取国家赋税减免的现象，这不利于展开灾害救济，基层官员应尽量减少虚报谎报现象出现，这对维护灾后救济公平很有帮助。二、基层官员：水灾信息的上传者基层官员掌握水灾受灾信息之后，需上报到朝廷以便制定具体的救灾措施，灾伤信息的真实性直接关系到朝廷对灾情的判断和处理，救灾政策的制定。所以灾伤信息上传中，基层官员对信息的处理就显得尤为关键。准确上报灾伤信息，有助于朝廷制定正确的救济政策，快速有效地应对灾后出现的一系列复杂问题；反之，则使救济政策与灾伤实际情况脱节，不利于灾后救济工作的顺利开展。“但同时，一些中下层官吏出于对自身仕途前程的考虑，在申报和检放时，瞒报、谎报灾情的现象比较普遍，这就使北宋地方灾害评估体系不能很好地运作”[7]。基层官员水灾信息上传一般要经过信息接收—信息处理—信息上传三个步骤，每一步骤紧密相连，是基层官员在水灾信息上报过程中必须经过的处理程序。首先，信息接收。基层官员与百姓的距离较近，有较为便捷的渠道收集灾伤信息，相比更高级政府官员具有更多途径，能更真实地查看到受灾人户的实际受灾情况。水灾信息来源的广泛性又增加了信息的丰富程度。其次，信息处理。信息处理环节容易受到基层官员个人主观意识的左右，故在整个水灾信息的传递过程中尤为重要。民间上报的灾伤信息初无限制，“或秋而诉夏旱，或冬而诉秋旱，往往于收割之后，欺罔官吏，无人核实，拒之则不可，听之则难信”[8]，存在着欺罔官吏，无人核实的现象。基层官员接收水灾灾伤信息后，需要对有关信息进行甄别和处理，进而确定最终上报的水灾信息。第三，信息上传。信息上传是最后的处理环节，直接与上级政府发生联系，是上级官员了解和接收基层官员上报信息的直接途径，往往也是制定救济政策的依据。英宗治平元年六月八日，庆州上报淮安镇河水泛涨，“摧东山三百余步，居民压溺而没者四十余家，十六日命诸路转运使、副提点刑狱分诣水灾州军存恤人民，以是夏多言水灾故也”[9]，而诸路转运使、副提点刑狱前往受灾州县进行抚恤，其赈救依据源于地方基层官员反映夏季多水灾的真实情况。水灾信息上传过程中所经过的三个步骤，实质上是对灾伤信息进行有目的的选择过程，最终上报朝廷，这样基层政府的灾伤信息上报工作全部完成。灾民把灾情上报到基层政府，基层政府接收到灾情信息后，应快速如实地向上级政府上报，同时立即展开灾害救济行动。灾害镜鉴与凝思THEMIRRORANDMEDITATION119重庆社会科学CHONGQINGSOCIALSCIENCES2015年第6期总第247期全球视野中国个性过后的社会极其脆弱，灾害的救济不能有“等、靠、要”的思想，要在上级政府救灾措施出台之前就开始初步灾情的处理。姚涣在大水涨溢之时，“或民徙储积、迁高阜，及城没，无溺者。因相地形筑于城、埽台，为木岸七十丈，缭以长堤，楗以薪石，厥后江涨不为害，民德之。”[10]他在第一线看到了水灾的实际状况并果断开展水灾的救助，这两个因素相结合使广大州县百姓免受水灾的困扰。范仲温知台州黄严县，“庆历七年海潮大至坏州城，浸溺者甚众，仲温教民为桴书夜救之，全活数千人。”[11]他救灾措施得当，而使数千人幸存下来。因此，水灾信息的处理应坚持上报与主动救济相结合，在朝廷救灾措施尚未制定完成之时，积极组织力量展开救助，为下一步更大规模的救济工作实施奠定基础。灾害的发生具有突发性和不可预知性的特点，仅仅如实上报灾伤信息而等待上级政府的灾后救济政策会具有滞后性的弊端，延误救济的重要时机。基层官员的重要职责是上报灾伤信息，但基层官员上报灾情的最终目的是减轻灾害给百姓带来的影响。因灾情上报有一些固定的程序，如诉灾、检放、抄扎等程序，如何在灾情上报的时间内开展灾害救助将考验基层官员的应对能力。朝廷救济政策出台之前的灾情应对，需要广大基层官员发挥救灾的主动性和创造性，这样利于安抚民心、维护社会稳定。三、基层官员：救灾政策的执行者水灾信息经过基层官员的处理上报至朝廷的决策中枢，朝廷据此会制定适应不同灾伤程度的救灾政策（水灾信息的反馈），同时救济政策的下传和执行需要广大的基层官员认真参与，把朝廷的救灾意图完整地呈现出来，因此基层官员又是救灾政策的执行者，其执行力度直接关系到灾后救援的成效。“京东路转运司言，郓州筑遥堤长二十里，下阔六十尺，高一丈。先是河决曹村，水至郓州城下，明年山水暴至，漂坏城北庐舍。知州贾昌衡、李肃之相继议筑遥堤以捍水患。至是堤成，役夫六千，一月毕。赐诏奖之。”[12]贾昌衡、李肃之能认真领会京东转运司的建议，增加大堤长度以捍卫水患的侵袭，并得到了朝廷的表彰。基层官员执行上级的救灾意图有利于保证政令的畅通，对于灾后救济措施的下传和救济措施执行情况反馈都有帮助。灾后救济中基层官员是主要参加者，其与百姓接触广泛和深入了解百姓生活状况的特点都赋予他们在灾害救助的活动中占据主导位置。朝廷的救灾政策如减免赋税、赈济粮食和钱财等措施的下传其实际的执行者是广大的基层官员。如宋哲宗推行的酬奖政策，“灾伤处令，佐赈救人户，不致流移，所推酬奖，灾伤五分以上与第五等，七分以上与第四等。”[13]此政策需要基层官员认真执行，把奖励政策落到实处，使灾伤人户摆脱困境。宋孝宗时期，“江西以至浙右，今岁雨潦，颇害农事，宜令诸路监司守令察今秋有田米不熟之处，预先讲求救灾恤荒之政。如将来有水旱去处，却致无备，必置于罚；如备预有方，当议推赏。”[14]宋孝宗令各路诸司提前谋划救灾恤荒之政，以备将来的灾害突发情况。广大的基层官员能首先直接接触到第一线的灾情，在水灾的预防和救济及贯彻朝廷救济政策中主要是信息下传的处理和执行者，直接关系到救灾行动的落实情况。灾后救济政策中减免赋役政策直接减轻受灾地区民户的负担，提高灾民灾后自救和灾害防御能力，同时也体现着“摧抑兼并”的思想。执行朝廷赋税减免政策需要依靠广大的基层官员把朝廷减免赋税和徭役的意图落实到实处。而基层官员对朝廷政策的执行情况关系到宋代社会的稳定，对灾民的救济不仅是缓解灾民因灾伤带来的困扰，在更大程度上也是基层官员贯彻中央实现对社会基层控制意图的一种途径。“宋代救荒政策始终贯穿着‘摧抑兼并’、‘抑制豪强’的思想方针，并将其落实到实处，既缓和富人与下层民众矛盾，又减轻了政府财政负担，同时也能安抚贫困饥民，使他们不至于因自然灾害造成无衣无食不能生存下去而最终铤而走险。”[15]灾害过后的流民问题影响到社会的稳定，流民产生的主要原因在于灾民生存状况不佳，为了求得生存而产生的一种人口流动现象。基层官员贯彻宋代朝廷救灾意图镜鉴与凝思THEMIRRORANDMEDITATION120重庆社会科学CHONGQINGSOCIALSCIENCES2015年第6期总第247期全球视野中国个性实际上也是直接解决因灾而产生的一系列的社会问题。“从社会学的角度来看，流民是由灾荒和贫困所导致的社会失序现象。从国家与社会关系上来说，也是国家对社会失去控制力的一种表现。尤其是因灾荒救济不当导致的流民问题，更是造成社会动荡的主要根源。从这个意义上来说，国家对灾民和流民问题的救济，就是修复社会秩序，恢复和维持国家对于社会控制能力的必要手段。”[16]基层官员贯彻朝廷灾后救济政策时，其执行好坏程度对社会产生不同的影响，基层官员执行者的角色也要求他们在实际的执行中要恰当地处理救灾与百姓之间的关系，避免激化官民之间的矛盾，稳定灾后脆弱的社会关系，基层官员在救灾信息下传中具有重要作用。水灾救济政策制定需要认真执行才能发挥政策固有作用，宋代朝廷水灾救济政策的下传其最终的执行者是基层官员，所以基层官员在救济信息下传—执行的环节中是实际的实践者。“淳熙九年，诏江浙两淮旱伤州县，贫民稻种计度不足者，贷以椿积钱。”[17]可见，灾害过后州县官员贯彻朝廷的救灾意图达到救济的目的。基层官员在宋代荒政信息的执行中担当重任，被赋予了执行者的角色。认真执行上级的救济政策则有利于荒政信息下传渠道的畅通，并保障灾后救济措施能够得到有效贯彻，反之则会阻碍灾后救济信息的下传，不利于灾后的救济工作。仁宗天圣六年八月，户部副使、度支员外郎王?为河北缘边水灾州军安抚使，六宅使廉州刺史刘承颜为副使，“积水害民田处，令日具增减以闻。民转徙他州者，免所过税。诸系囚，与长吏从轻遣决。官吏贪暴者，刻之。”[18]王?、刘承颜采取合理的措施来应对灾伤，同时弹劾贪暴的官员，突出了基层官员在水灾灾后救济行为中的关键性。“昨被旨救护广武埽大河沦塌堤岸，赖官员的时候，奔走赴功，连为暴露，毕为营救，遂获安定，宜蒙恩以赏，劝后功。”[19]由于官员们在广武埽大河堤岸沦塌的时候奔走赴功，全力营救才使广大百姓获得了安定，基层官员尽心履行自己的职责才能够保障广大人民群众的生命财产安全。四、结论基层官员在朝廷救济措施下传和执行中起着关键作用，基层救灾官员不仅是亲自参与救灾的最前线人员，同时也不断对朝廷的灾害救济政策加以适当调整。基层官员在实际的经历中看到灾害救济措施在实施中存在的不足，然后根据具体情形进行调整和反馈，使灾后救济政策与灾伤的实际情况相吻合，保证救灾工作顺利开展。赵霖通过仔细 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 古与今的水旱之患的具体状况，认为应该主动调整治理水旱的做法，“一，开塘港浦；二，置闸启闭；三，筑圩裹田”，“霖所建明与郏正夫差异。霖专主置闸之说；正夫则属意于开纵横塘，使水趋于江而已。穷谓二公之论，与今日又不同。往时所在积水，故所治之法如此；今所以有水旱之患者，其弊在于围田，由此水不得停蓄，旱不得流注，民间遂有无穷之害。舍此不治而兴水利，难矣。”[20]以前的原因在于积水，古今水旱具体情况不同，所以治水的 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 故而有异。天禧元年（1017年），薛奎为江淮发运使，“疏真杨漕河，废三堰，舟楫便之，岁以八百万而食京师。”[21]薛奎疏浚真杨漕河的措施得当，效果明显。衡州大水，朝廷“诏塞河决，州募民入刍葽，而城邑与农户等”，范讽认为：“贫富不同而轻重相若，农民必大困。且诏书使度民力，今则均取之，此有司误也”，他看到了朝廷措施的弊端，提出质疑，“朝廷从其言”，“即改符，使富人输三之二，因请下诸州以郓为率。”[22]他的建议及时纠正了朝廷救济政策在实施中存在的错误，有利于朝廷及时调整不合理的政策，保障灾后救济政策的顺利实施，其积极作用影响巨大。综上所述，受灾信息的传播具有迅速、复杂等特点，基层官员由于处于受灾地区的前沿，对灾伤信息的反馈和处理比上级政府更为方便和快捷，是水灾信息的收集者，在受灾地区荒政信息上下畅通中发挥着基础性作用。基层官员还是辨别灾伤信息真实性的裁判员角色。审视灾伤信息情况的过程中删掉虚假的灾伤情况，保镜鉴与凝思THEMIRRORANDMEDITATION121重庆社会科学CHONGQINGSOCIALSCIENCES2015年第6期总第247期全球视野中国个性留真实的灾害情况其重要性不可替代。在信息接收、信息处理、信息上传的三个环节中，基层官员的个人品质十分重要，很大程度上对灾后救济政策的制定和执行起着基础性影响，是水灾信息的上传者。救济政策出台，主要依据基层官员上传的水灾信息，具有一定的滞后性。朝廷通过各级政府逐级向下传达救济的各项措施，基层官员又是具体执行者，担负着实施救济政策的重任。在救灾的过程中，基层官员及时反馈救灾过程中存在的各种问题，也利于救灾工作的顺利开展。宋朝十分重视救灾工作，因为灾害救济的成效与社会的稳定息息相关。宋朝采取守内虚外的基本国策，其“立足点就是格外重视内部稳定，重视人民的直接控制，而社会救济就是实现社会控制的一个有力工具。”[23]所以宋代基层官员在整个水灾救济体系中处于一种不可或缺的位置，是维护社会稳定的重要一环。加强基层官员队伍责任意识和使命感建设有助于提高灾害救助的成效，对当今社会的灾害救济具有重要的现实意义。参考文献[1]徐占品：《灾害信息传播者类型及其传播特点》，《新闻界》2013第21期，第28~33页[2]曾敏行：《独醒杂志》，上海古籍出版社，1986年，第1页[3]曾枣庄刘琳主编：《全宋文》（第008册），上海辞书出版社、安徽教育出版社，2006年，第232页[4]郭文佳：《论宋代救助程序》，《求索》2004第9期，第236~237页[5][9]徐松：《宋会要辑稿》，中华书局，1956年，第2104、2105页[6]李华瑞：《抄諸救荒与宋代赈灾户口的调查统计》，《历史研究》2012第6期，第30~42页[7]石涛：《北宋地方灾害评估系统》，《山西大学学报》（哲学社会科学版）2005第1期，第120~124页[8]张栐：《燕翼诒谋录》，中华书局，1981年，第42页[10][22]元脱脱：《宋史》，中华书局，1985年，第10709、10059页[11]陆心源：《宋史翼》，中华书局，1991年，第188页[12][18]李焘：《续资治通鉴长编》，中华书局，2004年，第716、2478页[13]曾枣庄刘琳主编：《全宋文》（第150册），上海辞书出版社、安徽教育出版社，2006年，第24页[14]曾枣庄刘琳主编：《全宋文》（第234册），上海辞书出版社、安徽教育出版社，2006年，第259页[15]李华瑞：《关于救荒政策与宋朝民变规模之评说》，《辽宁大学学报》（哲学社会科学版）2014年第6期，第1~8页[16]张文：《对流民的救济与安置：宋朝社会控制的实践途径》，《西南师范大学学报》（人文社会科学版）2002第3期，第124~131页[17]中国地方志集成：《安徽府县志集·光绪重修安徽通志》，江苏古籍出版社，1998年，第366页[19]曾枣庄刘琳主编：《全宋文》（第068册），上海辞书出版社、安徽教育出版社，2006年，第58页[20]龚明之：《中吴纪闻》，上海古籍出版社，1986年，第15~16页[21]王称：《东都事略》，齐鲁书社，2000年，第418页[23]张维：《宋代地震及官方赈济政策研究》，《四川地震》2010年第6期，第31~36页镜鉴与凝思THEMIRRORANDMEDITATION（编辑、校对：王立坦）122