水利风景区评价

SL中华人民共和国水利行业标准SL×××－2021水利风景区评价标准Theevaluationstandardofwaterpark〔征求意见稿〕××××－××－××公布××××－××－××实施中华人民共和国水利部公布前言为科学评价水利风景区质量，依据?中华人民共和国水法?、?中华人民共和国水土维持法?、?中华人民共和国防洪法?、?中华人民共和国水污染防治法?和?中华人民共和国环境保卫法?等法规及GB/T—2021?标准化工作导那么第1局部：标准的结构和编写规那么?的规定编写，制定?水利风景区评价标准?。本标准要紧内容包括：——范围——标准性引用文件——术语和定义——评价内容——评价 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 本标准为 全文 企业安全文化建设方案企业安全文化建设导则安全文明施工及保证措施创建安全文明校园实施方案创建安全文明工地监理工作情况 推举。本标准批准部门：中华人民共和国水利部本标准主持机构：水利部综合事业局本标准解释单位：水利部综合事业局本标准主编单位：水利部水利风景区评审委员会办公室本标准出版、发行单位：本标准要紧起草人：李晓华詹卫华司毅兵董青李亚伟江培福黄河谢祥财本标准审查会议技术负责人：本标准体例 格式 pdf格式笔记格式下载页码格式下载公文格式下载简报格式下载 审查人：目次TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK"_Toc294788221"1范围PAGEREF_Toc294788221\h1HYPERLINK"_Toc294788222"2标准性引用文件PAGEREF_Toc294788222\h1HYPERLINK"_Toc294788223"3术语和定义PAGEREF_Toc294788223\h1HYPERLINK"_Toc294788224"4评价内容PAGEREF_Toc294788224\h1HYPERLINK"_Toc294788225"4.1资源价值评价PAGEREF_Toc294788225\h1HYPERLINK"_Toc294788226"4.1.1按内容划分PAGEREF_Toc294788226\h1HYPERLINK"_Toc294788227"4.1.2评价内容PAGEREF_Toc294788227\h2HYPERLINK"_Toc294788228"4.2环境保卫质量评价PAGEREF_Toc294788228\h2HYPERLINK"_Toc294788229"4.2.1按内容划分PAGEREF_Toc294788229\h2HYPERLINK"_Toc294788230"4.2.2评价内容PAGEREF_Toc294788230\h2HYPERLINK"_Toc294788231"4.3开发利用条件评价PAGEREF_Toc294788231\h2HYPERLINK"_Toc294788232"4.3.1按内容划分PAGEREF_Toc294788232\h2HYPERLINK"_Toc294788233"4.3.2评价内容PAGEREF_Toc294788233\h3HYPERLINK"_Toc294788234"4.4治理评价PAGEREF_Toc294788234\h3HYPERLINK"_Toc294788235"4.4.1按内容划分PAGEREF_Toc294788235\h3HYPERLINK"_Toc294788236"4.4.2评价内容PAGEREF_Toc294788236\h3HYPERLINK"_Toc294788237"5评价方法PAGEREF_Toc294788237\h4HYPERLINK"_Toc294788238"5.1赋分及权值PAGEREF_Toc294788238\h4HYPERLINK"_Toc294788239"5.2评分公式PAGEREF_Toc294788239\h4HYPERLINK"_Toc294788240"5.3评定准那么PAGEREF_Toc294788240\h4HYPERLINK"_Toc294788241"附录A水利风景区评价计分细那么PAGEREF_Toc294788241\h51范围本标准规定了水利风景区评价的内容及方法。本标准适用于治理和保卫范围明确、权属清晰、治理机构健全的水利风景区的评价。2标准性引用文件以下文件关于本文件的应用是必不可少的。?地表水环境质量标准?〔GB3838－2002〕?生活饮用水卫生标准?〔GB5749－85〕?水土维持综合治理验收标准?〔GB/T15773~1995〕?水利水电工程等级划分及洪水标准?〔SL252~2000〕3术语和定义水利风景区waterpark以水域〔水体〕或水利工程为依托，具有一定规模和质量的风景资源与环境条件，能够开展瞧光、娱乐、休闲、度假或科学、文化、教育活动的区域。3.2水利风景资源watersceneryresources水域〔水体〕及相关联的岸地、岛屿、林草、建筑等能对人产生吸引力的自然景瞧和人文景瞧。4评价内容4.1资源价值评价4按内容划分包括瞧赏价值、科学价值、游憩价值、人文价值、社会价值、资源组合以及特色附加分。其中，社会价值仅适用于都市河湖型水利风景区的评价。4.1.2评价内容a)瞧赏价值：是指水利风景区供人们巡游瞧赏的风景资源价值，都市河湖型、水库型、灌区型水利风景区风景资源价值包括水文景瞧、地文景瞧、天象景瞧、生物景瞧、工程景瞧；湿地型水利风景区风景资源价值包括水文景瞧、地文景瞧、天象景瞧、生态系统；水土维持型水利风景区风景资源价值包括水土维持林景瞧、地文景瞧、天象景瞧、生物景瞧、水土维持工程景瞧；b)科学价值：是指水利风景区在科学研究、科学普及方面的价值；c)游憩价值：是指水利风景区在瞧光巡游和休闲度假方面的利用价值；d)人文价值：是指水利风景区在历史人文方面的学术价值和教育意义，包括历史古迹、古今建筑、社会风情、地点产品及其他人文景瞧；e)社会价值：是指水利风景区关于社会的利用度或其具有的特不碍事和意义。f)资源组合：表示风景区资源价值组合程度。g)特色附加分：是指关于水利风景区中特色资源价值的附加分值。4.2环境保卫质量评价4按内容划分包括对水利风景区的水环境质量、水土维持质量和生态环境质量的评价。4.2.2评价内容a)水环境质量：表示水体水质以及污水排放及处理达标程度；b)水土维持质量：表示水土流失综合治理率和林草覆盖率；c)生态环境质量：表示自然生态完整性和生态环境保卫度。4.3开发利用条件评价4.3.1按内容划分包括对水利风景区的社会条件、景区面积、区位条件、交通条件、根底设施、效劳设施、游乐设施、环境容量和适游期的评价。4.3.2评价内容a)景区面积：表示地形图上水利风景区的标界范围所计算的面积；b)社会条件：表示社会各种资源的有效组织度、区域经济开展潜力和当地社会的支持度；c)区位条件：表示景区所属地理区位情况；d)交通条件：包括区外交通、区内交通和停车场或码头设置；e)根底设施：包括水、电、通信等根底设施及运行情况；f)效劳设施：包括导游设施、餐饮接待、购物设施、医疗抢救及平安防护设施；g)游乐设施：包括设施种类及配套情况；h)环境容量：表示景区的年容纳能力；i)适游期：表示一年中景区适合巡游的天数。4.4治理评价4.4.1按内容划分包括对水利风景区的景区权属、景区规划、治理体系、资源治理、平安治理、卫生治理和效劳治理的评价。4.4.2评价内容a)景区权属：表示水利风景区边界划定情况，有无土地使用权属纠纷，获得土地使用权情况以及土地使用权属证办理情况；b)景区规划：包括?规划纲要?或?总体规划?的科学性、合理性及实施情况；c)治理体系：包括治理机构、治理制度和人员职责；d)资源治理：包括水功能区划、生态环境保卫措施、申报材料的完整性和科学性、资源的综合科学考察，把握资源、环境本底，建立档案资料情况以及对资源的监控力度；e)平安治理：包括工程和设备平安、游乐设施平安、平安标识设置、治安机构、消防、应急预案；f)卫生治理：包括食宿卫生、公厕卫生、公共场所卫生及垃圾处理；g)效劳治理：包括效劳工程、效劳水平及投诉机构。5评价方法5.1赋分及权值水利风景区评价的赋分权重应以总分为200分计。各项评价内容赋分权值分不为：资源价值评价80分、环境保卫质量评价40分、开发利用条件评价40分、治理评价40分。计分细那么见附录A。5.2评分公式总体评价分=资源价值评价分+环境保卫质量评价分+开发利用条件评价分+治理评价分5.3评定准那么总体评价分许多于150分的风景区可评定为“国家水利风景区〞、总体评价分为120分~149分的风景区可评定为“省水利风景区〞。附录A水利风景区评价计分细那么表A水库型、灌区型、自然河湖型水利风景区资源价值评价计分细那么评价工程分值评价内容评价指标及分值资源价值(80分)瞧赏价值40水文景瞧种类2种(含)以上2分，1种1分规模规模大3分，规模小2~0分瞧赏性强3分，较强2分，一般1~0分地文景瞧地质构造典型度高4分，较高3分，一般2~0分地形、地貌瞧赏性强4分，较强3分~2分，一般2~0分天象景瞧种类3种及3种以上3分，2种以下2~0分吸引度强3分，较强2分，一般1~0分利用度高2分，一般1~0分生物景瞧自然生态体量大3分，较大2分，一般1~0分生物多样性动植物种类多2分，一般1~0分珍稀度国家级及国家级以上保卫物种3分，一般2~0分工程景瞧主体工程规模大型3分，中型2分，小型1分建筑艺术效果具有艺术效果2~0分工程代表性世界性3分，全国性2分，省级1分游憩价值10利用价值高5分，较高4分~2分，一般2分~0分碍事力全国5分，省〔自治区、直辖市〕3分，仅满足当地游客1~0分人文价值10种类3种及3种以上2分，2种及2种以下1~0分学术价值高3分，较高2分，一般1~0分教育意义大3分，较大2分，一般1~0分利用度高2分，一般1~0分科学价值10研究价值高4分，较高3~2分，一般1~0分科普价值高3分，较高2分，一般1~0分教育意义大3分，较大2分，一般1~0分资源组合5资源价值组合度极强5分，强4分，较强3分，弱1~0分特色附加分5资源价值特色度极强5分，强4分，较强3分，弱1~0分表B都市河湖型水利风景区资源价值评价计分细那么评价工程分值评价内容评价指标及分值资源价值(80分)瞧赏价值30水文景瞧种类2种(含)以上2分，1种1分规模规模大2分，规模小1~0分瞧赏性强2分，较强1分，一般1~0分地文景瞧地质构造典型度高3分，较高2分，一般1~0分地形、地貌瞧赏性强3分，较强2分，一般1~0分天象景瞧种类3种及3种以上2分，2种以下1分吸引度强2分，较强1分，一般1~0分利用度高2分，一般1~0分生物景瞧自然生态体量大2分，较大1分，一般1~0分生物多样性动植物种类多2分，一般1~0分珍稀度国家级及国家级以上保卫物种2分，一般1~0分工程景瞧主体工程规模大型2分，中型1分，小型1~0分建筑艺术效果具有艺术效果1~0分工程代表性世界性3分，全国性2分，省级1分社会价值10利用价值高5分，较高4分~2分，一般2分~0分特不的碍事和意义大5分，较大4分~2分，一般2分~0分游憩价值10利用价值高5分，较高4分~2分，一般2分~0分碍事力全国5分，省〔自治区、直辖市〕3分，仅满足当地游客1~0分人文价值10种类3种及3种以上2分，2种及2种以下1~0分学术价值高3分，较高2分，一般1~0分教育意义大3分，较大2分，一般1~0分利用度高2分，一般1~0分科学价值10研究价值高4分，较高3~2分，一般1~0分科普价值高3分，较高2分，一般1~0分教育意义大3分，较大2分，一般1~0分资源组合5资源价值组合度极强5分，强4分，较强3分，弱1~0分特色附加分5资源价值特色度极强5分，强4分，较强3分，弱1~0分表C湿地型水利风景区资源价值评价计分细那么评价工程分值评价内容评价指标及分值资源价值(80分)瞧赏价值40水文景瞧种类2种(含)以上2分，1种1分规模规模大2分，规模小1~0分瞧赏性强2分，较强1分，一般1~0分地文景瞧地质构造典型度高3分，较高2分，一般1~0分地形、地貌瞧赏性强3分，较强2分，一般1~0分天象景瞧种类3种及3种以上2分，2种以下1分吸引度强2分，较强1分，一般1~0分利用度高2分，一般1~0分湿地生态系统生态系统典型性湿地类型全国范围具有典型性4分，全省范围具有典型性3分，没有典型性2~0分湿地物种多样性物种种数占其所在行政省内湿地物种总数的比例大于10%，或维管束植物种类大于等于150种，或脊椎动物种类大于100种，或有国家一二级保卫物种或特有物种，或是某种水生生物在全国范围内的要紧栖息地或生殖地，5分；物种种数占其所在行政省内湿地物种总数的比例3%~10%，或维管束植物种类到达100~150种，或脊椎动物到达50~100种，或有省级保卫物，4分；物种种数占其所在行政省内湿地物种总数的比例3%以下，或维管束植物种类到达100种以下，或脊椎动物到达50以下，3~0分生态系统独特性湿地生态系统全国范围具有独特性，4分；全省范围具有独特性，3分；没有独特性2~0分湿地面积比例湿润区湿地面积占70%以上，4分；湿润区湿地面积占50~70%，3分；湿润区湿地面积占50%以下2~0分湿地水资源以自然落水或自然径流补给用水，水量能够保证湿地用水，5分；以自然落水或自然径流补给用水为主，全然能够保证湿地用水，或少量人工补水，4分；自然水量不能保证湿地需要3~0分游憩价值10利用价值高5分，较高4分~2分，一般2分~0分碍事力全国5分，省〔自治区、直辖市〕3分，仅满足当地游客1~0分人文价值10种类3种及3种以上2分，2种及2种以下1~0分学术价值高3分，较高2分，一般1~0分教育意义大3分，较大2分，一般1~0分利用度高2分，一般1~0分科学价值10研究价值高4分，较高3~2分，一般1~0分科普价值高3分，较高2分，一般1~0分教育意义大3分，较大2分，一般1~0分资源组合5资源价值组合度极强5分，强4分，较强3分，弱1~0分特色附加分5资源价值特色度极强5分，强4分，较强3分，弱1~0分表D水土维持型水利风景区资源价值评价计分细那么评价工程分值评价内容评价指标及分值资源价值(80分)瞧赏价值40水土维持林多样性林相丰富多样3分，林相一般2，林相单调种1~0分吸引度强2分，较强1分，一般1~0分利用度强3分，较强2分，一般1~0分地文景瞧地质构造典型度高4分，较高3分，一般2~0分地形、地貌瞧赏性强4分，较强3分~2分，一般2~0分天象景瞧种类3种及3种以上3分，2种以下2~0分吸引度强3分，较强2分，一般1~0分利用度高2分，一般1~0分生物景瞧自然生态体量大3分，较大2分，一般1~0分生物多样性动植物种类多2分，一般1~0分珍稀度国家级及国家级以上保卫物种3分，一般2~0分水土维持工程景瞧主体工程规模大型2分，中型1分，小型1~0分工程景瞧性梯田、蓄水池、淤地坝等工程景瞧性强4分，较强3分，一般1分工程代表性世界性3分，全国性2分，省级1分游憩价值10利用价值高5分，较高4分~2分，一般2分~0分碍事力全国5分，省〔自治区、直辖市〕3分，仅满足当地游客1~0分人文价值10种类3种及3种以上2分，2种及2种以下1~0分学术价值高3分，较高2分，一般1~0分教育意义大3分，较大2分，一般1~0分利用度高2分，一般1~0分科学价值10研究价值高4分，较高3~2分，一般1~0分科普价值高3分，较高2分，一般1~0分教育意义大3分，较大2分，一般1~0分资源组合5资源价值组合度极强5分，强4分，较强3分，弱1~0分特色附加分5资源价值特色度极强5分，强4分，较强3分，弱1~0分表E水利风景区环境保卫质量、开发利用条件、治理评价计分细那么评价工程分值评价内容评价指标及分值环境保卫质量评价(40分)水环境质量15水体清亮、无杂物5分~4分，轻度混浊3分~0分水质优于III类5分，III类4分，Ⅳ类3分，V类1~0分污水处理零排放5分，达标排放4~0分水土维持质量15水土流失综合治理率95%以上7分，95%~90%6分，90%~80%5分，80%~70%4分林草覆盖率林草面积占宜林宜草面积95%以上8分，95%~90%7分，90%~85%6分，85%~80%5分，80%~75%4分，75%~70%2分生态环境质量10自然生态完整性好5分，较好4分~3分，一般2分~0分生态环境保卫度高5分，较高4分~3分，一般2分~0分开发利用条件评价(40分)景区面积3水利风景区标界范围所计算的面积＞50km2〔3分〕，10~50km2〔2分〕，0~10km2〔1分〕社会条件5资源整合有效组织社会资源通过各种方式共同建设，依据程度2分~0分区域经济开展潜力潜力大1~0分当地社会支持度领导重视、群众支持2分，一般1~0分区位条件7地理位置距依托都市或世界、国家级景点100km以内7分，100km~200km6~4分，200km以上4~1分交通条件6区外交通可进进性好1~0分区内交通交通线路布局合理、通行便利1~0分使用环保交通工具1~0分交通标识合理1~0分停车场或码头设置布局合理性2~0分根底设施4水、电、通讯等配套2~0分运行情况正常2~0分效劳设施6导游设施咨询询、介绍配套1~0分餐饮住宿接待档次较高2分，一般1~0分购物设施布局合理1~0分医疗抢救设置合理1~0分平安防护设施齐全有效1~0分游乐设施3设施种类及配套种类齐全配套3分~0分环境容量3年容纳能力10万人次及10万人次以上3分~2分，10万~5万人次2分，5万~1万人次1分适游期3年适游期大于或等于240天／年3分，在150天／年至240天／年之间2分，小于150天／年1分治理评价(40分)景区规划10科学性科学性3~0分合理性合理性2~0分创新性创新性2~0分实施情况实施情况3~0分治理体系5治理机构健全2~0分治理制度完备2~0分人员职责明确、落实1~0分资源治理10水功能区划明确、合理2分~0分生态环境保卫措施科学、有效3分~0分资源建档及监测资源把握及建档情况、资源的监测力度2~0分申报材料景区申报材料的完整性、科学性、合理性3~0分平安治理5工程和设备平安达标1~0分平安标识设置合理、醒目1~0分治安机构健全1~0分消防达标1~0分应急预案科学、有效1~0分卫生治理5饮水，食宿卫生符合规定要求1~0分公厕卫生设置合理1~0分洁净、无异味1~0分公共场所卫生整洁1~0分垃圾处理垃圾箱布局合理、日产日清1~0分效劳治理5效劳工程齐全2分~0分效劳水平效劳水平高2分~0分投诉机构处理及时1~0分