重庆市长寿现代农业种植园区总体规划(2010年)

五于天末开 下理事画现 玫珠表珍列 玉平不来 与屯妻到互  二寺城霜载 直是吉协南 才垢圾夫无 坟增示赫过 志地雪支 三夺大厅左 丰百右历成 帮原胡春克 太磁砂灰达 成顾肆友龙 本村枯林械 相查可楞机 格析极检构 术样档杰棕 杨李要权楷 七革基苛式 牙划或功贡 攻匠菜共区 芳燕东 芝 世节切芭药  睛睦 盯虎 止旧占卤贞 睡 肯具餐 眩瞳步眯瞎 卢 眼皮此量时晨果虹 早昌蝇曙遇 昨蝗明蛤晚 景暗晃显晕 电最归紧昆 呈叶顺呆呀 中虽吕另员 呼听吸只史 嘛啼吵 喧 叫啊哪吧哟  车轩因困 四辊加男轴 力斩胃办罗 罚较 边 思 轨轻累  同财央朵曲 由则 崭册 几贩骨内风 凡赠峭 迪 岂邮 凤 生行知条长 处得各力向 笔物秀答称 入科秒 管 秘季委么第 后持拓打找 年提扣押抽 手折扔失换 扩拉朱搂近 所报扫反批 且肝 肛 胆肿肋肌 用遥朋脸胸 及胶膛 爱 甩服妥肥脂  全会估休代 个介保佃仙 作伯仍从你 信们偿伙 亿他分公化  钱针然钉氏 外旬名锣负 儿铁角欠多 久匀乐炙锭 包凶争色  主计庆订度 让刘训为高 放诉衣认义 方说就变这 记离良充率  闰半关亲并 站间部曾商 产瓣前闪交 六立冰普帝 决闻妆冯北 汪法尖洒江 小浊澡渐没 少泊肖兴光 注洋水淡学 沁池当汉涨  业灶类灯煤 粘烛炽烟灿 烽煌粗伙炮 米料炒炎迷 断籽娄烃  定守害宁宽 寂审宫军宙 客宾家空宛 社实宵灾之 官字安 它怀导居 民 收慢避惭届 必怕 愉懈 心习悄屡忱 忆敢恨怪尼 卫际承阿陈 耻阳职阵出 降孤阴队隐 防联孙耿辽 也子限取陛  姨寻姑杂毁 旭如舅 九 奶 婚 妨嫌录灵巡 刀好妇妈姆 对参 戏 台劝观 矣牟能难允 驻 驼 马邓艰双 线结顷 红 引旨强细纲 张绵级给约 纺弱纱继综 纪弛绿经比 五于天末开 下理事画现 玫珠表珍列 玉平不来 与屯妻到互  二寺城霜载 直是吉协南 才垢圾夫无 坟增示赫过 志地雪支 三夺大厅左 丰百右历成 帮原胡春克 太磁砂灰达 成顾肆友龙 本村枯林械 相查可楞机 格析极检构 术样档杰棕 杨李要权楷 七革基苛式 牙划或功贡 攻匠菜共区 芳燕东 芝 世节切芭药  睛睦 盯虎 止旧占卤贞 睡 肯具餐 眩瞳步眯瞎 卢 眼皮此量时晨果虹 早昌蝇曙遇 昨蝗明蛤晚 景暗晃显晕 电最归紧昆 呈叶顺呆呀 中虽吕另员 呼听吸只史 嘛啼吵 喧 叫啊哪吧哟  车轩因困 四辊加男轴 力斩胃办罗 罚较 边 思 轨轻累  同财央朵曲 由则 崭册 几贩骨内风 凡赠峭 迪 岂邮 凤 生行知条长 处得各力向 笔物秀答称 入科秒 管 秘季委么第 后持拓打找 年提扣押抽 手折扔失换 扩拉朱搂近 所报扫反批 且肝 肛 胆肿肋肌 用遥朋脸胸 及胶膛 爱 甩服妥肥脂  全会估休代 个介保佃仙 作伯仍从你 信们偿伙 亿他分公化  钱针然钉氏 外旬名锣负 儿铁角欠多 久匀乐炙锭 包凶争色  主计庆订度 让刘训为高 放诉衣认义 方说就变这 记离良充率  闰半关亲并 站间部曾商 产瓣前闪交 六立冰普帝 决闻妆冯北 汪法尖洒江 小浊澡渐没 少泊肖兴光 注洋水淡学 沁池当汉涨  业灶类灯煤 粘烛炽烟灿 烽煌粗伙炮 米料炒炎迷 断籽娄烃  定守害宁宽 寂审宫军宙 客宾家空宛 社实宵灾之 官字安 它怀导居 民 收慢避惭届 必怕 愉懈 心习悄屡忱 忆敢恨怪尼 卫际承阿陈 耻阳职阵出 降孤阴队隐 防联孙耿辽 也子限取陛  姨寻姑杂毁 旭如舅 九 奶 婚 妨嫌录灵巡 刀好妇妈姆 对参 戏 台劝观 矣牟能难允 驻 驼 马邓艰双 线结顷 红 引旨强细纲 张绵级给约 纺弱纱继综 纪弛绿经比 重庆市长寿现代农业种植园区总体规划 西   南   大   学 长 寿 区 人 民 政 府 2010/8/17 五于天末开 下理事画现 玫珠表珍列 玉平不来 与屯妻到互  二寺城霜载 直是吉协南 才垢圾夫无 坟增示赫过 志地雪支 三夺大厅左 丰百右历成 帮原胡春克 太磁砂灰达 成顾肆友龙 本村枯林械 相查可楞机 格析极检构 术样档杰棕 杨李要权楷 七革基苛式 牙划或功贡 攻匠菜共区 芳燕东 芝 世节切芭药  睛睦 盯虎 止旧占卤贞 睡 肯具餐 眩瞳步眯瞎 卢 眼皮此量时晨果虹 早昌蝇曙遇 昨蝗明蛤晚 景暗晃显晕 电最归紧昆 呈叶顺呆呀 中虽吕另员 呼听吸只史 嘛啼吵 喧 叫啊哪吧哟  车轩因困 四辊加男轴 力斩胃办罗 罚较 边 思 轨轻累  同财央朵曲 由则 崭册 几贩骨内风 凡赠峭 迪 岂邮 凤 生行知条长 处得各力向 笔物秀答称 入科秒 管 秘季委么第 后持拓打找 年提扣押抽 手折扔失换 扩拉朱搂近 所报扫反批 且肝 肛 胆肿肋肌 用遥朋脸胸 及胶膛 爱 甩服妥肥脂  全会估休代 个介保佃仙 作伯仍从你 信们偿伙 亿他分公化  钱针然钉氏 外旬名锣负 儿铁角欠多 久匀乐炙锭 包凶争色  主计庆订度 让刘训为高 放诉衣认义 方说就变这 记离良充率  闰半关亲并 站间部曾商 产瓣前闪交 六立冰普帝 决闻妆冯北 汪法尖洒江 小浊澡渐没 少泊肖兴光 注洋水淡学 沁池当汉涨  业灶类灯煤 粘烛炽烟灿 烽煌粗伙炮 米料炒炎迷 断籽娄烃  定守害宁宽 寂审宫军宙 客宾家空宛 社实宵灾之 官字安 它怀导居 民 收慢避惭届 必怕 愉懈 心习悄屡忱 忆敢恨怪尼 卫际承阿陈 耻阳职阵出 降孤阴队隐 防联孙耿辽 也子限取陛  姨寻姑杂毁 旭如舅 九 奶 婚 妨嫌录灵巡 刀好妇妈姆 对参 戏 台劝观 矣牟能难允 驻 驼 马邓艰双 线结顷 红 引旨强细纲 张绵级给约 纺弱纱继综 纪弛绿经比 目  录 第1章 规划提要... 1 1.1规划名称... 1 1.2规划建设的地域范围... 1 1.3规划建设的总体目标... 1 1.4规划建设的主要内容... 1 1.5建设投资及资金筹措... 2 1.6规划年限和建设时序... 3 1.7园区建成后的效果... 3 第2章  园区建设可行性及规划依据... 5 2.1园区规划建设背景及必要性... 5 2.2园区规划建设范围及可行性... 6 2.2.1园区规划建设范围及概况... 6 2.2.2园区基础条件及可行性... 6 2.3规划指导思想与规划依据... 8 第3章  园区建设目标与重点... 10 3.1园区建设目标及功能定位... 10 3.1.1园区建设总体目标... 10 3.1.2园区主体功能定位... 11 3.2园区功能分区和项目规划原则... 12 3.2.1园区功能分区... 12 3.2.2项目规划原则... 13 3.3各功能区重点建设内容... 14 3.3.1现代种植示范园核心示范基地重点建设项目... 15 3.3.2沙田柚种植示范园核心示范基地重点建设项目... 18 3.3.3 整个园区基础设施重点建设项目... 18 第4章  晚熟柑橘产业发展规划... 20 4.1产业基础与市场分析... 20 4.1.1产业基础... 20 4.1.2市场分析... 20 4.2项目规划原则与发展目标... 21 4.2.1项目规划原则... 21 4.2.2建设总体目标... 22 4.3项目建设内容与布局... 23 4.3.1种苗培育中心... 23 4.3.2 晚熟柑橘生态观光采摘园... 23 4.3.3果园排灌工程... 24 4.3.4园内道路建设... 24 4.3.5培训中心与市场储运规划... 25 4.4项目投资估算和效益分析... 25 4.4.1投资估算... 25 4.4.2 资金筹措... 25 4.4.3 经济综合效益分析... 25 4.5项目建设实施方案... 26 4.5.1建设期限与进度安排... 26 4.5.2实施方案及技术流程... 26 第5章  沙田柚产业发展规划... 28 5.1产业基础与市场分析... 28 5.1.1产业基础... 28 5.1.2市场分析... 28 5.2项目规划原则与发展目标... 29 5.2.1项目规划原则... 29 5.2.2建设总体目标... 30 5.3项目建设内容与布局... 30 5.3.1沙田柚生态观光采摘园... 30 5.3.2沙田柚生态基地... 33 5.3.3 农民新村与农家乐建设... 33 5.3.4果园排灌工程... 34 5.3.5园内道路建设... 34 5.4项目投资估算和效益分析... 34 5.4.1投资估算... 34 5.4.2 资金筹措... 35 5.4.2 经济综合效益分析... 35 5.5项目建设实施方案... 35 5.5.1建设期限与进度安排... 35 5.5.2实施方案及技术流程... 36 第6章  蔬菜产业发展规划... 37 6.1产业基础与市场分析... 37 6.1.1产业基础... 37 6.1.2市场分析... 37 6.2规划原则与发展目标... 38 6.2.1项目规划原则... 38 6.2.2建设总体目标... 38 6.3项目建设内容与布局... 39 6.3.1大棚蔬菜生产... 39 6.3.2 大棚食用菌生产... 40 6.4项目投资估算和效益分析... 40 6.4.1投资估算... 40 6.4.2资金筹措... 40 6.4.3经济综合效益分析... 40 6.5项目建设实施方案... 41 6.5.1建设期限与进度安排... 41 6.5.2项目实施技术措施... 41 第7章  配套水产发展规划... 43 7.1发展基础与市场分析... 43 7.1.1发展基础... 43 7.1.2市场分析... 43 7.2项目规划原则与发展目标... 44 7.2.1项目规划原则... 44 7.2.2水产配套项目总体目标... 44 7.3项目建设内容与布局... 45 7.3.1现有水体生态修复与渔业利用... 45 7.3.2 渝东鱼苗培育基地建设... 46 7.4项目投资估算和效益分析... 46 7.4.1投资估算... 46 7.4.2 资金筹措... 47 7.4.3经济综合效益分析... 47 7.5项目建设实施方案... 47 7.5.1建设期限与进度安排... 47 7.5.2实施规划的技术措施保障... 48 第8章  农产品加工与物流规划... 49 8.1产业基础与市场分析... 49 8.1.1产业基础... 49 8.1.2市场分析... 49 8.2项目规划原则与发展目标... 50 8.2.1项目规划原则... 50 8.2.2总体发展目标... 51 8.3建设内容与布局... 51 8.3.1果蔬汁饮料加工... 52 8.3.2发酵蔬菜加工... 52 8.3.3淡水鱼加工... 52 8.3.4新型调味品生产... 52 8.3.5禽肉方便调理食品加工... 53 8.3.6 粮油精深加工... 53 8.3.7功能保健食品加工... 53 8.3.8 果蔬贮藏保鲜及产后商品化处理... 53 8.3.9 农产品物流冷库等配套设施... 54 8.4 投资估算和效益分析... 54 8.4.1投资估算... 54 8.4.2资金筹措... 54 8.4.3经济综合效益分析... 54 8.5项目建设实施方案... 55 8.5.1建设实施方案... 55 8.5.2主要技术措施... 55 第9章 农业高科技展示园规划... 57 9.1规划原则与建设目标... 57 9.2 规划建设内容与布局... 58 9.2.1现代农业综合管理服务... 58 9.2.2现代果业展示... 59 9.2.3现代设施蔬菜展示... 60 9.2.4现代名优鱼类繁育展示... 61 9.3投资估算... 63 9.4项目实施进度安排... 63 9.4.1建设期限... 63 9.4.2进度安排... 63 9.5项目实施保障措施... 63 第10章  农民新村与基础设施项目规划... 65 10.1农民新村规划... 65 10.1.1园区村落居住现况... 65 10.1.2总体目标及建设选址... 65 10.1.3公共服务设施规划... 66 10.1.4村落民居建筑规划... 66 10.1.5村落环境规划... 67 10.2基础设施规划... 68 10.2.1园区基础设施现况... 68 10.2.2道路交通工程... 69 10.2.3灌溉及防洪工程... 70 10.2.4土地整治工程... 72 10.2.5加工物流区“七通一平”工程... 73 10.3投资估算... 73 10.4项目实施进度安排... 74 10.4.1建设期限... 74 10.4.2进度安排... 74 10.5项目实施保障措施... 74 第11章 园区建设投资估算与效益分析... 76 11.1 建设投资估算与资金筹措... 76 11.1.1建设投资估算... 76 11.1.2 资金筹措... 76 11.2 建设项目经济效益分析... 77 11.3 园区建设项目预期社会效益... 79 11.4园区建设生态效益与环境评测... 80 11.4.1项目建设预期生态效益... 80 11.4.2 建设项目对环境的影响评测... 81 第12章  规划实施及政策措施... 83 12.1 规划实施总体思路与建设时序... 83 12.1.1总体思路及部署... 83 12.1.2建设时序... 84 12.2 规划实施的组织和政策保障... 84 12.2.1组织管理及运行机制... 84 12.2.2规划实施的政策保障... 85 附图... 88 附件一：规划项目汇总表... 89 附件二：各建设项目投资估算基础数据... 92 附件三：各项目经济效益分析基础数据... 104   第1章 规划提要 1.1规划名称 重庆市长寿现代农业种植园区总体规划。 1.2规划建设的地域范围 重庆市长寿现代农业种植园区由现代种植示范园和沙田柚种植示范园两大园构成为“一区两园”的空间系统，位于重庆市长寿区的龙河镇、双龙镇、长寿湖镇和邻封镇，涉及4个镇的29个村组，总面积100平方公里。 1.3规划建设的总体目标 重庆市长寿现代农业种植园区按照“一区两园”整体架构进行规划，旨在通过“一区两园”的空间结构促成“一极双核”的发展格局，推动“两园”科学发展，促进“双核”协同共生，形成和放大园区整体优势，努力把现代农业种植园区打造成为长寿现代农业的重要增长极并率先基本实现农业现代化，成为重庆市现代农业发展的典范和标杆，成为重庆市现代种植业示范高地和农业高新技术成果展示基地，成为国内一流、国际知名的现代农业种植园区。 园区建设须达成“三个一”、“五提高”的总体目标，即打造“一极”、“一高地”，实现国内“一流”，达到五个方面的变化提高。 1.4规划建设的主要内容 长寿现代农业种植园区以发展现代种植业为主，现代种植示范园和沙田柚种植示范园均分为核心示范基地和拓展示范基地两个功能区。现代种植示范园核心示范基地位于龙河镇和双龙镇，面积23平方公里（3.5万亩），示范带动拓展示范基地晚熟柑橘、现代蔬菜等4万亩，沙田柚种植示范园核心示范基地位于邻封镇保家村、三化村，面积5000亩，辐射带动沙田柚拓展示范基地3.5万亩（含新建1万亩）。本规划主要是针对核心示范基地进行，主要规划建设以下三方面内容： （1）现代种植示范园核心示范基地主要建设项目 ①晚熟柑橘园。规划建设高 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 晚熟柑橘园2.5万亩，示范带动发展柑橘基地2万亩。 ②现代蔬菜园。在以车家坝为中心的平坦地带建设2000亩高标准设施蔬菜，在双龙镇的天堂村和长寿寨村建设2000亩，示范带动拓展区10000亩。现代蔬菜园含规划现代花卉苗木1000亩。 ③配套水产示范。整治提高渝东鱼苗培育基地500亩和祝家洞水库生态修复300亩。 ④加工与物流园。按照2000亩空间规划农产品加工与物流配套区。 ⑤农业高科技展示园。规划建设农业高科技展示园500余亩，以展示现代种植业新技术、新产品、新工艺为主要内容，同时集成管理和技术服务功能。 ⑥农民新村建设。在龙河镇保合村“回龙庄”、双龙镇天堂村“双龙场”规划建设2个农民新村，以发展现代农业为首要任务，从方便农民生产生活的视角，进行农民新村选址布局和意象规划。 （2）沙田柚种植示范园核心示范基地主要建设内容 ①沙田柚种植园。规划升级提档沙田柚种植项目5000亩，以此示范带动拓展示范基地新建沙田柚种植1万亩，示范完善提升沙田柚2.5万亩。 ②农民新村建设。在邻封镇上硐村“包家湾”规划建设1个农民新村，以发展现代沙田柚种植并结合开发沙田柚文化和观光旅游为重点，进行农民新村选址布局和意象规划。 （3）整个园区基础设施建设项目规划 主要对整个园区道路、排灌和土地整治等主要基础设施项目进行项目规划。 1.5建设投资及资金筹措 园区各类建设项目总投资额共计28.76亿元，其中固定资产投资总计23.83亿元，无形资产投资共计0.70亿元，流动现金共计4.23亿元。汇总各子项目投资情况，产业项目包括晚熟柑橘、沙田柚、现代蔬菜、配套水产、加工物流等合计投资21.62亿元，占总投资的75.20%；非生产项目包括高科技展示、农民新村示范和基础设施投入7.14亿元，占总投资的24.82%。 坚持政府引导和市场运作相结合的基本思路，资金筹措主要从三个方面考虑：业主投入、园区自筹、政府支持。政府资金包括争取上级财政各类资金和本级财政投入，主要投向基础设施建设、高科技展示项目、支持农民新村建设补助和其他公益项目，约占总投资的23%左右，约6.5亿元。产业项目主要资金来源为业主投入和园区自筹，如政策允许政府可以支持少量投入。其中业主投入（含银行贷款）应不低于产业项目总投资的70%，约15亿元左右；园区自筹资金约占产业项目总投资的20%，约4.5亿元，根据政策由政府支持比例10%，约2亿元左右。综合各部分资金来源，大约政府投入8.5亿元，约占总投资30%左右；业主投入、银行贷款等其他渠道投入接近20亿元，约占总投资70%左右。 1.6规划年限和建设时序 规划建设年限：2010-2012年，建设期3年。争取一年成势，两年成形，三年成园。建设时序： 一期为2010-2011年，建成核心示范基地及公共基础设施，其中农民新村、园区基础设施须在2011年6月建设完成； 二期为2012初-2012年底，完成园区所有建设内容，产生推广示范效应。 1.7园区建成后的效果 长寿现代农业种植园区建设遵循科学规划、政策引领、完善服务、有序推进的总体思路，围绕发展现代农业的首要任务，把握富民增收的根本宗旨，充分发挥农业科技的支撑作用，着力改善农业生产条件，节约利用各类资源，调整优化农业生产结构，有序推进农业规模经营和农业产业化，使园区集聚多种优势，形成独有特色，必将有效提升农业科技水平，转变农业经济增长方式，促进农业经济体系整体升级，实现农业经济效益、社会效益、生态效益同步提高，达到建设成为长寿农业农村经济的重要增长极，成为重庆市现代种植业示范高地，成为国内一流、国际知名的现代农业种植园区并实现“56789”五个方面变化提高的效果。 ——园区生产和农民的居住与生活条件明显改善，农民人均纯收入在现有基础上增收5000元以上，园区内农民人均纯收入超过1万元。 ——园区土地生产率大提高，种植业土地亩收入6000元以上，土地综合效益2万元以上。 ——园区科技水平较大提高，科技对农业经济增长贡献率达70%以上；园区剩余劳动力转移就业率大提高，吸收当地劳动力转移就业率达80%以上。 ——园区农业商品化、市场化程度大提高，农产品商品率达90%以上，所有农产品全部达到绿色食品AA级标准，形成具有国际竞争力的知名品牌。 园区从业人员素质显著提高，劳动生产率达到西部先进水平，并率先基本实现农业现代化，成为重庆现代农业发展的典范和标杆，对统筹城乡发展、富民增收和建设全面小康社会做出重要贡献。   第2章  园区建设可行性及规划依据 2.1园区规划建设背景及必要性 党的十六大报告指出，统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。2006年12月中央经济工作会议进一步提出要“把发展现代农业作为推进新农村建设的着力点”。同年12月中央农村工作会议则着重研究了积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的政策措施。2007年中央关于三农工作的“一号”文件明确指出：发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。此前后中央连续下发的三个“一号”文件，也多次从不同角度强调发展现代农业的重要性。 总之，建设社会主义新农村，实现农业和农村经济的可持续全面发展，走现代农业是一条必由之路。发展现代农业，其基本方向就是要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代经营理念引领农业，用培养新型农民发展农业；从过程看，是促进农业的科学化、集约化、市场化和产业化；从结果看，则是实现农业的高产、优质、高效、生态、安全和可持续发展。现代农业是集约化经营与生态化生产有机结合的农业，兼有高投入、高产出、高效益以及绿色、安全和富民强农的多重特性与优势。规划建设现代农业种植园区，在园区内集成现代农业种植业高科技项目，打造现代农业发展高地和农村经济增长极，形成示范带动区域现代农业发展的典范和标杆，对于落实科学发展观，积极探索解决“三农”问题，促进社会主义新农村建设，开拓农业现代化建设新局面，实现城乡统筹发展和全面建设小康社会目标等都具有重要的战略意义。 长寿区交通区位优势突出，现代农业基础较好，发展现代农业既符合当地资源禀赋实际，也符合农业发展的新趋势，更是长寿农业建设与发展的基本需要。规划建设现代农业种植园区，有利于大力推广农业科技成果，用农业新技术改造传统农业，用现代物质条件装备农业，提高农产品的科技含量，增强长寿农业的市场竞争力；有利于推动农业规模经营，提升农业规模经济水平并促进农业产业体系的升级换代，提高农业比较利益，促进农民增收；有利于培训农村劳动力，造就适应现代农业发展需要的新型农民。现代农业种植园区作为吸引民间工商资本投入农业的有效平台，也有利于增加农业投入，引入现代经营形式和经营理念推进农业现代化建设。 2.2园区规划建设范围及可行性 2.2.1园区规划建设范围及概况 长寿现代农业种植园区位于重庆市长寿区的龙河镇、双龙镇、长寿湖镇和邻封镇，涉及4个镇的29个村组，总面积100平方公里。园区距离重庆市主城区仅1小时车程，渝宜高速公路（重庆-宜昌）穿园区而过，交通便捷，区位优势十分明显。园区地理区位见附件“区位关系图”。 长寿现代农业种植园区规划在龙河镇、双龙镇、长寿湖镇和邻封镇4个镇实施建设，园区范围内现有农户近3万户，人口10万人，其中劳动力6万人，农民人均纯收入5754元/年，人均居住面积31平方米。园区土地以水田、旱地与果园为主，呈1.09:1:1.16的比例结构，现有村道442公里，农业产出主要有夏橙、沙田柚、水稻和蔬菜等。园区主要产品夏橙、沙田柚等多次获农业部金奖，被誉为长寿农业的“五朵金花”之一，而且已经形成规模化生产、立体化经营的基本格局，以此为重点配套建设相关项目，对于园区建设现代农业产业体系，促进农业科技进步，提高农业产业化经营水平，强化园区综合竞争力和扩大示范效应，具有很好的基础。 2.2.2园区基础条件及可行性 （1）资源和环境条件 长寿区属川东平行岭谷弧褶皱低山丘陵区，海拔多在300米以上，地形以丘陵、平坝为主，其中低山面积占17.16%，丘陵面积占72.16%，河谷地带占10.68%。长江北岸地势顺大巴山支脉由东北向西南阶梯下降，成为“三山两坝”地形。三山之间丘陵波状起伏，丘坡梯土层叠，丘间冲田密布。东西两山之间沿长垫公路两侧丘低坡缓。土壤种类主要有潮土、紫色土、黄壤土、水稻土等。土层深厚肥沃，酸碱适度，多数土壤富含钙、镁、钾、磷和微量元素。属中亚热带湿润季风气候，四季分明，气候温和，冬暖春早，初夏多雨，盛夏炎热常伏旱，秋多连绵阴雨，无霜期长，温差大，多雾少日照。常年平均气温17.68℃，最高20.4℃，最低16.7℃，绝大多数年份极端高温38℃，极端低温0℃。常年降水量1162.7毫米，平均相对湿度80%左右，常年无霜期360天，最适宜农作物的生长，故长寿盛产水稻、玉米、大豆、油菜及柑桔类水果和淡水鱼，是为国家商品粮生产基地和重庆市的水产、猪肉生产基地。无柑橘冻害的记录，无黄龙病、溃疡病等植物检疫性病害，是世界柑橘生产的最适生态区，夏橙、沙田柚生产基础甚好，产品质量很高，多次获农业部金奖，并与西瓜、禽蛋、鲜鱼等一道被誉为长寿农业的“五朵金花”。这一切造就了园区建设良好的资源和环境条件。 （2）交通与区位优势 长寿区地处重庆市腹心，区位独特，交通便捷。城区距重庆主城区60余公里。区境内以高速公路和渝怀铁路为依托，区域干线公路为骨架，乡村公路为补充的较高等级的交通网络已经初具规模。过境川汉、渝长、长涪、长万、长邻等国省道路四通八达，坐拥渝长、长涪、长梁3条高速公路的交汇点，是为重庆东出的水陆必经之地；长万高速穿园区而过且可从合兴出口直下园区。贯穿长寿的渝怀铁路是沟通西南、中南、华东经济区的重要纽带；在长寿长江沿岸，已规划5个港区公用码头，万吨巨轮将直抵长寿，正在建设中的长寿长江大桥、长寿长江深水港和化工专用码头与高速公路和铁路组成三峡库区重要的物流枢纽。良好的交通和区位条件，有利于扩大园区的物流、人流、信息流。 （3）前期发展基础与人才技术优势 长寿现代农业种植园区所在位置地势平缓、降水充足、水利和道路等农业基础条件较好，尤其是以夏橙、沙田柚规模化种植为主导的现代种植业已经起步，园区现代农业雏形已初步展现，奠定了非常好的前期发展基础。同时，长寿区已规划了“沪蓉高速路长垫忠柑橘观光示范走廊”，并在大洪湖地区及长垫路发展柑橘种植；编制了《长寿区柑橘标准化果园建设规划》、《长寿区蔬菜产业发展规划》等产业建设规划，全区柑橘、蔬菜等产业已形成一定规模。广大农户科学种植和市场意识逐步增强，科技水平不断提高，培养了一批经验丰富的科技人员队伍，并与西南大学、重庆市农科院等科研院校建立了长期的合作关系，形成了很好的内外环境条件。为了加快园区建设尽早实现建设目标，长寿区已经形成上下一心、团结奋战的良好氛围；制定了吸引业主和科技人员参与现代农业园区建设的系列优惠政策，必将进一步形成技术和资本要素集聚和投入的优势。 2.3规划指导思想与规划依据 （1）规划指导思想 园区规划总体指导思想是：坚持以人为本和科学发展观，围绕发展现代农业这个新农村建设的首要任务，把握促进增收和富裕农民的根本宗旨，遵循科学规划、政策引领、完善服务、有序推进的总体思路，以积极引进国内外现代农业新品种、新工艺和新的种植技术和新的经营理念进行生产和示范，提高农业科技水平及科技成果转化能力为主要内容，以重点发展现代种植业，调整优化农业生产结构，努力推进农业规模经营和农业产业化为主攻方向，着力改善农业生产条件和生产手段，节约利用各类资源，充分发挥农业科技的支撑作用，转变农业经济增长方式，促进农业经济体系整体升级，实现农业经济效益、社会效益、生态效益同步提高，率先基本实现农业现代化。并通过园区这个载体集聚优势，凝练特色，探索模式和机制，承接和传递城市资本和技术等要素，对周边农业发展产生有效示范和带动，为实现统筹城乡发展和建设全面小康社会目标做出贡献，努力把长寿现代农业种植园区建设成为长寿农业农村经济的重要增长极，成为重庆现代农业发展的典范和标杆，重庆市现代种植业示范高地和农业高新技术成果展示基地，成为国内一流、国际知名的现代农业种植园区。 规划指导思想主要体现如下指导原则： ——以人为本。着眼于提高园区农业生产效率，改善农业生产条件，改进农业生产手段，旨在促进农民增收，并通过发展现代农业，促进园区及周边地区新农村建设，尽早实现生产发展、生活富裕、环境优美等目标。 ——先进性。强化现代农业经营理念的开放性、运用技术的先进性、微观经营的效益性，以及宏观效果的展示性和示范性。为此，规划项目注重突出特色，不搞小而全，技术选择则强调创新与配套相结合，旨在提升农业产业化水平。 ——整体性。既突出主导产业发展和农业新技术应用，也考虑了基础设施配套和农民新村建设等问题，通过把握全局，全面规划、描绘园区整体发展蓝图，推动农业农村经济社会全面发展。在此基础上按照因地制宜和分区、分期开发的原则，规划建设时序，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的同步提高。 ——探索性。园区规划建设近期视点在园区、在农业，但是远期综合视野在园外、在统筹城乡发展。就是说立足整个农村经济社会协调发展、城乡一体化发展的高度，把农业园区作为农业现代化建设的前沿阵地和桥头堡，通过园区内的各项建设和尝试创新，旨在探索一种模式和经验，理顺现代农业发展机制，进而逐渐向外围拓展以推进园外全区农业现代化和统筹城乡发展的进程。 ——可持续发展。突出园区地域优势，坚持节约利用各类资源，强化节水节能降耗，有效保护生态环境，规划发展生态适应性强、科技含量高，竞争能力大的产业及关联项目，并确保品种、种植技术和生产过程符合绿色、安全的要求，增加园区绿色产出。 （2）规划依据 ①《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； ②《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（2006年中央1号文件，2006.2.21）； ③《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（2007年中央1号文件，2007.1.29）； ④《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设，进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（2008年中央1号文件，2007.12.31）； ⑤《中共中央国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（2009年中央1号文件，2008.12.31）； ⑥《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（2010年中央一号文件，2009.12.31） ⑦《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号）； ⑧《长寿区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（2006.2）； ⑨长寿区关于农业产业及其他经济社会发展的其他相关政策； ⑩各专题所涉及的国家和地方有关标准。   第3章  园区建设目标与重点 3.1园区建设目标及功能定位 3.1.1园区建设总体目标 根据长寿区委、区政府提出的现代农业种植园区要率先基本实现农业现代化的要求，以科学发展观为指导，统筹城乡发展作统领，围绕促进农民增收、实现富裕小康这个中心，坚持科技进步作支撑，规模化种植为手段、产业化经营提效益多管齐下，以现代物质条件装备农业，现代科学技术改造农业，现代产业体系提升农业，现代经营形式推进农业，现代经营理念引领农业，培养新型农民发展农业为主攻方向，立足”一区两园”的空间结构平台，按照农田标准化、布局合理化、管理规范化、生产科技化、功能多元化标准全面推进园区建设，推动“两园”科学发展，促进“双核”协同共生，形成和放大整体优势，力争通过2-3年的不懈努力，促成“一极双核”的发展格局，把园区打造成为长寿现代农业的重要增长极并率先基本实现农业现代化，把园区打造成为重庆市现代农业发展的典范和标杆，成为重庆市现代种植业示范高地和农业高新技术成果展示基地，成为国内一流、国际知名的现代农业种植园区。 园区建设的使命和目标可以概括为“三个一”和“五提高”的目标，即打造“一极”、“一高地”，实现国内“一流”的物质条件，一流的科学技术，一流的经营形式，一流的管理理念，一流的新型农民，达到“56789”五个方面变化提高的总体目标。 ——园区生产和农民的居住与生活条件明显改善，农民人均纯收入在现有基础上增收5000元以上，园区内农民人均纯收入超过1万元。 ——园区土地生产率大提高，种植业土地亩收入6000元以上，土地综合效益2万元以上。 ——园区科技水平较大提高，科技对农业经济增长贡献率达70%以上。 ——园区剩余劳动力转移就业率大提高，吸收当地劳动力转移就业率达80%以上。 ——园区农业商品化、市场化程度大提高，农产品商品率达90%以上，所有农产品全部达到绿色食品AA级标准，形成具有国际竞争力的知名品牌。 园区从业人员素质显著提高，劳动生产率达到西部先进水平并率先基本实现农业现代化，成为重庆现代农业发展的典范和标杆。 3.1.2园区主体功能定位 园区建设的总体目标决定了园区的战略定位：长寿现代农业农村经济的重要增长极，重庆市现代农业发展的标杆及现代种植业技术高地和示范窗口，国内农业现代化建设和统筹城乡发展改革的综合试验田。 长寿现代农业种植园区主体功能定位可以概括为示范推广、产业孵化、探索创新、集聚扩散、科普培训与旅游观光等五大功能。 （1）示范推广 规划园区通过引进消化、吸收国内外现代农业新技术、先进设施和科学管理模式，形成先进适用的现代农业技术组装模式与经营管理模式，使其成为技术新、产出高、效益好的现代农业示范样板，成为重庆市现代种植业的技术高地和示范窗口，对长寿区乃至重庆市的社会主义新农村建设起到重要的示范引领作用。通过引进农业新品种、新成果并加以有效应用，聘请技术研究部门向园区提供先进的种植与养殖技术，并对园区进行技术指导、技术咨询、技术跟踪服务，再通过园区把应用技术成果等传递推广到其他农村地区。园区还可以通过向周边农民提供市场行情和产销信息等相关服务，带动区域农业的整体发展。 （2）产业孵化 长寿现代农业种植园区是产业培育的主体，以现代农业园区为载体，通过发展和孵化良种繁育、设施农业等项目进行示范带动。以农业科教单位和专家学者的有关成果、专利为基础，引进风险投资机制，使园区（企业）成为技术创新和新技术、新品种集成的主体。通过政府的政策支持，金融机构的金融支持和有效的引资引智，促进园区技术、设施、产品的升级与优化，使新技术、新品种在园区内通过孵化、中试到逐步推广，将农业科技成果转化为生产力，使园区成为重庆现代农业企业的总部基地和孵化园。 （3）探索创新 园区建设的使命之一是要建立和完善现代农业产业体系。这固然牵涉到发展加工物流、延长农业产业链，牵涉到农产品加工工艺和技术的先进性，加工产品的质量层次等问题，但是实际上这牵涉到提高农业生产组织化程度，创新农业经营形式，探索健全农业发展新机制等问题，所以必须通过努力探索，勇于创新来实现。长寿现代种植园区就是要立足整个农村经济社会协调发展、城乡一体化发展的高度，把农业园区作为农业现代化建设的前沿阵地和桥头堡，通过园区内的各项建设和探索创新，旨在探索一种模式和经验，理顺现代农业发展机制，使园区成为国内现代农业发展和统筹城乡发展改革的创新试验基地，进而逐渐向外围拓展以全面推进农业现代化和统筹城乡发展的进程。 （4）集聚扩散 园区有明显的技术、区位、政策等方面的优势，将加速技术、人才、资金、信息向园区的集聚。在推动和促进园区建设和发展的同时，园区还有较强的向外辐射扩散功能，园区可以利用自身的技术、政策和信息优势，吸引、带动一大批农民进行现代农业生产，带动周边地区农业与农村经济发展，同时带动周边地区农业科技产业发育与成长。 （5）科普培训与旅游观光 园区具有科普展示、培训教育功能。展示现代农业技术应用、现代设施农业的经营管理，引进新的优良品种等，还可以利用园区这个平台对农民进行技术培训，对中小学生进行科普教育。通过有计划的教育培训，将成熟的现代农业高新技术和发展现代农业的经验传授给更多的农民，能有效引导农民走向小康。同时，园区内实现农业生产和休闲服务、旅游观光有机结合，充分利用农村田园风光、自然生态及环境资源，集农业生产经营活动，乡村文化、农家生活于一体，为人们提供观光体验、休闲度假、品尝购物等活动空间。 3.2园区功能分区和项目规划原则 3.2.1园区功能分区 重庆市长寿现代农业种植园区位于长寿区龙河镇、双龙镇、长寿湖镇和邻封镇，总面积100平方公里，由现代种植示范园和沙田柚种植示范园构成为“一区两园”的整体系统，功能分区布局形成“一区两园四板块”的空间结构，即现代种植示范园和沙田柚种植示范园均再细分为一个核心示范基地和一个拓展示范基地，构成“一极双核四基地”的功能层次结构。（见图3-1）   重庆市长寿现代农业种植园区 现代种植示范园 沙田柚种植示范园 核心示范基地 拓展示范基地 核心示范基地 拓展示范基地   图3-1 长寿现代农业种植园区功能分区层次结构图 长寿现代农业种植园区以发展现代种植业为主，现代种植示范园核心示范基地位于龙河镇和双龙镇，面积23平方公里（3.5万亩），重点发展晚熟柑橘、现代蔬菜、配套水产、加工物流和高科技展示项目，示范带动晚熟柑橘、现代蔬菜等4万亩；沙田柚种植示范园核心示范基地位于邻封镇保家村、三化村，面积4000亩，重点发展高技术高品质沙田柚，示范带动拓展示范基地沙田柚3.5万亩（含新建1万亩）。 本规划主要针对核心示范基地进行。园区功能分区及范围见附件“功能分区图”和“核心示范基地平面布局图”所示。 3.2.2项目规划原则 （1）生态适应 农业产业的本质特征即自然再生产与经济再生产交织在一起，决定了农业对自然、生态的依赖性、从属性，不论从事什么农业活动都要遵循生态适应性原则，特别是在确立主导产业时，该产业必须是在自然、生态上最适宜发展的产业。 （2）比较优势 现代农业是一个多样性农业，很多产品（产业）都适宜在规划园区内发展，但是，园区不能什么都发展，只能根据特色原理发展那些比较优势突出的产业项目。应该摈弃“小而全”、“大而全”的传统思维，发展那些能充分发挥资源优势的产业项目，尤其是应考虑资源的稀缺性和唯一性，发展那些品质独特，特色鲜明，具有明显区域竞争优势的产业项目，并促进各类资源优化配置，形成合理的产业产品结构，实现规模、结构和效益同步增长。 （3）关联效应 现代种植业是现代农业产业体系的重要基础，所选主导产业项目应有较大的产业关联，以便对产前、产后产业的发展产生了拉动并推动园区综合发展。同时，关联性还包括横向关联的含义，比如产业发展和基础设施建设，产业发展和人力资源开发等等，所以，在规划项目选择的时候，必须围绕重点，整体思考，系统规划，追求较大的关联效应。 （4）环境保护 园区建设的目标能否实现，关键之一是要看所选择的农业产业项目以及相关建设项目是不是符合科学发展的要求，要坚持发展环境友好的产业项目，同时还要注重配套建设相关环境设施，并通过科学管理来减少农业的外部不经济性。园区一定要在经济效益和环境效益两者取得平衡，只有经济效益而对环境影响较大的产业项目一定要拒绝进入园区。 3.3各功能区重点建设内容 按照“一极双核四基地”的功能分区和层次结构，长寿现代农业种植园区以现代种植示范园核心示范基地和沙田柚种植示范园核心示范基地为重点区域进行规划，明确各核心示范基地的重点建设项目。如图3-2所示。 重现代农业种植园区 现代种植示范园 沙田柚种植示范园 核心示范基地 拓展示范带基地 核心示范带基地 拓展示范基地 晚熟柑橘2.5万亩 现代蔬菜4000亩 配套水产500亩 加工物流2000亩 农业高科技展示500亩 农民新村2个 晚熟柑橘2万亩 沙田柚种植4000亩 农民新村1个 示范区沙田柚3.6万亩 道路排灌系统 （3）土地整治 （4）加工物流用地的“七通一平” 标准蔬菜基地1万亩 花卉苗木基地3000亩 图3-2 各功能区重点建设内容   3.3.1现代种植示范园核心示范基地重点建设项目 （1）晚熟柑橘与沙田柚 长寿柑橘种植历史悠久，生态条件得天独厚，是我国乃至世界柑橘的最适生态区之一。20世纪90年代初，长寿利用世界银行贷款实施完成了长江中上游水果带项目，建成了重庆名柚基地和夏橙基地。在国家三建委“三峡库区柑橘发展行动计划”和农业部“全国柑橘优势区域产业发展规划”中，重庆长寿成为全国柑橘的11个重点县之一。《重庆市柑橘产业发展重点区域建设规划》把长寿区定位为重庆加工柑橘和晚熟柑橘基地，规划新建晚熟柑橘基地10万亩。恒河集团、尚蔬坊等龙头企业已入驻园区建设晚熟柑橘基地。 规划在现代种植示范园核心示范基地建设高标准晚熟柑橘园2.5万亩（含新建14000亩，原基地配套滴灌系统6000亩，完善提升原有果园5000亩），同时示范带动拓展示范基地晚熟柑橘2万亩；发展柑橘商品化处理加工能力10万吨，实现柑橘产业年产值3个亿，并带动包装运输业、农村旅游业的发展。 在现代农业种植园区沙田柚示范园发展沙田柚基地4万亩，其中在沙田柚示范园核心示范基地邻封镇的保家村和三化村，完善提升原有基地4000亩，建成高标准沙田柚精品示范园；在沙田柚示范园的拓展示范基地建设标准沙田柚基地36000亩，其中新建10000亩，完善提升26000亩。实现沙田柚产业产值2个亿，并带动包装运输业、农村旅游业的发展。 （2）现代蔬菜 长寿是重庆市的蔬菜生产基地之一，通过多年努力改善农业基础条件，调整农业及蔬菜产业的产品结构，蔬菜产业已初具规模，种植面积不断增长，2007年全区蔬菜播种面积15万余亩，总产23.8万吨。项目区交通便捷，地势平坦，土地肥沃，自然资源丰富，农业环境优越，且多分布在300-400米海拔区域，气温回升早、无霜期长；水资源丰富、水利设施相对较好，又远离城市生活和工业环境，适宜发展多种绿色蔬菜周年生产上市。 规划在现代种植示范园核心示范基地发展蔬菜产业4000亩，其中，在龙河镇的龙河村和四坪村（以车家坝为中心的平坦地带）建设以高标准设施蔬菜生产为主的生产区2000亩，在双龙镇的天堂村和长寿寨村建设以普通设施蔬菜生产为主的生产区2000亩。带动拓展示范基地10000亩，利用现有资源辐射带动3000亩花卉苗木。 （3）配套水产 长寿区是重庆市最大的水产生产区县之一。现代农业种植园区尽管以种植业为主，但是从农业资源的综合利用，体现产业关联的视角看，适度发展配套水产项目，既可以丰富农业活动也可以取得经济效益。同时，长寿区水产业面临结构调整升级，养殖技术和经营管理方式创新等问题，在以高科技引进和引用的现代农业园区，通过园区内水体资源进行高档鱼苗繁育，实验和展示新型养殖技术，探索渔业发展和生态环境保护如何有机结合的新模式等等，都具有重要意义。 规划在现代种植示范园核心示范基地利用合适的水体资源发展配套水产项目约500亩，主要建设渝东鱼苗培育基地。 （4）加工物流 现代种植业的健康持续发展离不开加工和物流。经验表明，初级农产品直接走向市场，不仅附加值低，效益容易流失，而且伴随着人们消费水平和消费层次的提升，初级农产品直接销售受到的挑战越来越大。在长寿现代农业种植园区规划配套农产品加工和物流业十分必要，不仅有利于园区农产品实现加工增值，而且有利于示范带动渝东地区和周边区县农业发展，也可以探索延长农业产业链，推进农业产业化经营的模式和道路。 规划在现代种植示范园核心示范基地建设2000亩的加工物流园，充分发挥现代种植园区生态环境优势和交通区位优势，立足覆盖园区、示范周边、辐射渝东的宽视野和高起点，重点发展绿色农产品系列加工、鲜活农产品储藏和商品化处理以及建设物流体系。 （5）农业高科技展示 规划在现代种植示范园核心示范基地建设农业高科技展示园约500余亩，引进、应用和展示当今国内外现代农业，特别是现代果业、现代蔬菜业、现代水产业等领域的新技术、新品种、新标准、新方法、新材料等最新成果，探索大面积推广的可能性及具体模式和路径；同时担负整个现代农业（种植）园区的综合管理服务和技术服务（含测土施肥、农业技术培训等项目）、农产品质量监测、新产品研发等使命，建设成为集高科技展示、现代化生产、多样化产品的全国一流的农业科技推广应用的创新高地。 （6）农民新村建设示范 在现代种植示范园核心示范基地的龙河镇保合村“回龙庄”、双龙镇天堂村“双龙场”规划建设2个农民新村集中村落示范点。通过规划，政策鼓励，对现有散居居民进行引导，逐步搬迁，更有效的利用基础设施和公共服务资源。并通过加强基础设施建设和大力发展现代农业，使园区逐步实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标，为建设特色鲜明、布局合理、设施配套、环境优美的长寿社会主义新农村提供示范。 3.3.2沙田柚种植示范园核心示范基地重点建设项目 （1）沙田柚种植示范 长寿沙田柚“源于沙田，而优于沙田”，口感偏甜而耐贮藏，更受亚洲市场青睐，与两广沙田柚相比，长寿沙田柚汁液丰富而具有优势，并与夏橙一道多次获农业部金奖。长寿沙田柚种植历史悠久、技术个性明显，已形成具有区域特色的沙田柚种植文化。2009年“长寿沙田柚”地理标志集体商标在第30类柚子商品上获得成功注册，反映了沙田柚在区域农业发展中的唯一性和不可替代性。 沙田柚种植示范园面积4万亩，规划在核心示范基地建设沙田柚种植示范园4000亩，布局在邻封镇的保家村、三化村，完善提升原有基地，建成高标准沙田柚精品示范园；以此示范带动拓展示范基地新建沙田柚种植1万亩，示范完善提升沙田柚2.5万亩。 （2）农民新村建设示范 在沙田柚示范园的上硐村“包家湾”规划建设1个农民新村，以发展现代沙田柚种植并结合开发沙田柚文化和观光旅游为重点，进行农民新村选址布局和意象规划。 3.3.3 整个园区基础设施重点建设项目 （1）道路系统 以方便现代农业生产和村民出行为原则进行园区道路布局。在满足交通的前提下，尽量减少占地面积，以扩大农业生产面积。因地形地貌及功能上的需要，道路可作适当迂回曲折，但应避免过多弯曲。 （2）排灌系统 整个园区的农业生产灌溉考虑采用灌溉沟（管道）与移动式灌溉设施相结合的形式。灌溉沟（管道）在作为引水渠提供充足灌溉水源的同时，也可成为园区的排洪通道。园区灌溉水源直接采自长寿湖、祝家洞水库等项目区内水源。 （3）土地整治 对园区范围内的耕地进行规划整理，从根本上解决制约农业生产的主要障碍性因素，将园区变成“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排、耕作机械化、良种普及化”的稳产、高产、节水高效的高标准基本农田。规划严格执行基本农田保护 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，确保园区基本农田数量不减少，质量有提高，改善农业生产条件。同时，严格按照节约用地、保护耕地的原则，安排好居民点建设。 （4）加工物流用地的“七通一平” 对农产品加工与物流区土地进行道路、给排水、电力电讯等“七通一平”整治，包括通给水、通排水、通电、通讯、通路、通燃气、通热力以及场地平整。   第4章  晚熟柑橘产业发展规划 4.1产业基础与市场分析 4.1.1产业基础 在国家制定发布的《全国柑橘优势区域发展规划》中，重庆市是“长江上中游优势柑橘产业带”的核心示范基地域。2008年全市柑橘种植面积达到126.7千公顷，产量125万吨，直接产值约30亿元，主产乡镇农民收入的一半以上来自柑橘。长寿柑橘种植历史悠久，生态条件得天独厚，是我国乃至世界柑橘最适生态区之一。全区果树面积26.8万亩，其中夏橙、沙田柚以及杂柑类等柑橘种植面积24.4万亩，占91%。长寿已发展成为全国柑橘11个重点县之一。《重庆市柑橘产业发展重点区域建设规划》把长寿区定位为重庆加工柑橘和晚熟柑橘基地，规划新建晚熟柑橘基地10万亩。 长寿柑橘分布区的土壤、水质和空气质量符合无公害柑橘生产条件标准，长寿夏橙已获国家农业部绿色食品认证。而且重庆汇集了西南大学、中国农科院柑橘研究所、国家柑橘种植资源圃、国家柑橘苗木脱毒中心等一批国家和市级的柑橘科研教学机构和科技人才，有较完整技术推广服务体系，能够为长寿柑橘产业的发展提供强有力的技术支撑。 4.1.2市场分析 柑橘是世界第一大水果，全球137个国家和地区有栽培，2007年种植面积达到8333千公顷，产量11600万吨。20世纪80年代以来，世界柑橘产量增长了一倍多，年均增速达到3.46％，目前基本保持在1.1％～1.2％的增长水平。随着全球发展中国家社会经济发展，占世界多数人口的发展中国家人均柑橘消费量将进一步增长，刺激世界柑橘市场繁荣和产业发展。随着我国社会经济快速发展和国民生活水平的不断提高，对柑橘及其产品的消费将持续增长，根据全国柑橘优势区域发展规划预测，2020年我国柑橘需求量将达2500万吨，目前产量稳定在2100万吨左右，仅国内消费就存在较大市场缺口。 我国柑橘市场具有典型的季节性特点，国产柑橘主要上市季节为10月至次年2月，其他月份主要为价高的进口柑橘。如果能将国产柑橘的上市期延长至7月，短期内就能增加50％以上的消费量。而美国、巴西柑橘遭近年陆续遭受飓风袭击、严重冻害、柑橘溃疡病、黄龙病、杂色褪绿病、麻风病等系列危害，其柑橘产业萎缩下滑带来了国内柑橘发展的大好良机。从国际市场对晚熟柑橘果品的需求来看，全球柑橘鲜果贸易主要品种为脐橙，其次是宽皮柑橘和柠檬等，目前鲜果出口贸易约1000万吨，但在春末至夏初仍然存在约400万吨的鲜果供应缺口，存在较大的季节性短缺。虽然南半球柑橘鲜果正好可以供应弥补，但由于其产业总体规模较小，总出口量仅100万吨左右，不能完全填补这一市场空档。北半球鲜食柑橘主要出口区域是美洲、亚洲和地中海沿岸，成熟期集中在12月至１月。我国是北半球柑橘生产大国，目前柑橘及加工品出口也仅约50万吨，主要是宽皮柑橘和橘瓣罐头，在全国能够安全种植晚熟柑橘的区域十分有限。长寿作为全国柑橘产区中少有的冬无冻害的区域和柑橘非疫区建设的区域，建设晚熟柑橘基地，国内国际市场空间都相当大。 4.2项目规划原则与发展目标 4.2.1项目规划原则 （1）区域优势 选择优势区域，依据生态优势和比较优势科学布局品种，形成优势产业，发挥最佳效益。坚持高标准、高质量、较高生态与产业匹配性原则优化果业布局和品种结构，科学规划合理布局，因地制宜发挥资源优势，科学规划、合理布局。建设优势果品产业带，不断提高果业生产布局区域化水平，努力实现经济、社会和生态效益的统一。 （2）科技支撑 按照现代农业“高产、优质、高效、生态、安全”的总体要求，大力改善果园基础条件，以现代物质条件装备农业，提高农业水利化、机械化和信息化和标准化水平；完善果业标准体系，推行果树生产标准化，加强果品质量安全和监控。重点突破高效、安全果品生产、无害化生产关键技术、标准化生产技术以及果业产品质量安全检测技术，不断提高果品的档次和水平。 （3)市场导向 规划柑橘产业的发展，既瞄准现实需求，也着眼潜在需求，立足多样化、优质化市场需求，优化果品品种、品质结构，提高果品生产良种化水平。因地制宜，适应市场，依靠科技，做大做强一批果品优势产区。 （4）资源整合 整合两种资源：一是社会资源整合解决投入问题，以政府资金为引导、业主资金为主体、其他资金为补充，建立多元化资金投入和市场化金融保障机制。二是产业资源整合促进综合发展，规划思路努力实现现代果业与旅游休闲相结合，发展观光果业，发挥果业的休闲、文化功能，使果业基地集果品生产、生态、旅游、文化教育于一体，产生综合效益。 （5）龙头带动 引进和培育龙头企业，充分发挥龙头企业在产业布局、基地建设、服务体系等方面对产业发展的带动作用，引导龙头企业积极参与建设和发展相关产业，延长农业产业链，建立特色产业体系。经营上要注重完善营销体系，在产前、产中、产后各个环节，还需完善企业与果农的利益联结机制，不断提高果业产业化经营水平。 4.2.2建设总体目标 依据《全国柑橘优势区域发展规划》提出的重庆市为“长江中上游优势柑橘产业带”的核心示范基地域，农业部《关于扶持重庆三峡库区柑橘的意见》对重庆柑橘种苗直补和非疫区建设进行的大力扶持，《重庆市柑橘产业发展重点区域建设规划》把长寿区定位为重庆市晚熟柑橘基地等政策精神，坚持特色战略和错季上市的发展道路，不与“两湖”抢早、不同贛南争中，不搞同质竞争，充分利用自身优势，重点发展晚熟柑橘。 规划在长寿现代农业种植园发展晚熟柑橘基地4.5万亩，产量达到11万吨。其中在现代种植示范园核心示范基地建设高标准晚熟柑橘园2.5万亩（含新建14000亩，原基地配套滴灌系统6000亩，完善提升原有果园5000亩）；示范带动拓展示范基地晚熟柑橘2万亩（表4-1）。发展柑橘商品化处理加工能力10万吨，柑橘产业产值实现3个亿，并带动包装运输业、农村旅游业的发展。努力实现建设成为生产手段一流，技术设施先进，经营过程生态化，产业配套系列化，经营理念市场化的全国一流晚熟柑橘生产示范基地的总体目标。 4.3项目建设内容与布局 晚熟柑橘产业建设布局在现代种植示范园分两个功能区，其一核心示范基地晚熟柑橘示范25000亩，其中新建高标准晚熟柑橘示范14000亩，原基地配套滴灌系统6000亩，完善提升原有果园5000亩；其二拓展示范基地示范带动晚熟柑橘2万亩。另在农产品加工物流区配套建设商品化处理和加工，详见第七章加工与物流规划部分。 同时在现代农业高科技展示园中，规划建设现代果业展示区，以展示现代柑橘业新品种、新技术，详见第八章农业高科技展示园现代农业中心规划部分。 4.3.1种苗培育中心 改育种中心不做新建规划，只结合长寿恒河公司已建的柑橘良种苗木繁育基地，完善建设柑橘种苗繁育系统，年培育柑橘无病毒良种苗木40万株。该繁育基地为晚熟柑橘、柚产业发展提供优质苗木，将来还可用于特色花卉苗木、优新精品蔬菜和其他稀有特色资源植物的繁育。 4.3.2 晚熟柑橘生态观光采摘园 晚熟柑橘橘林观光融为一体，沿合兴——长寿湖公路沿线适宜柑橘生长的区域高标准建设柑橘基地果园，生态柑橘园品种与规模、布局如下：晚熟柑橘示范园布局在现代种植示范园核心示范基地龙河镇和双龙镇的合兴、四坪、河堰、保合和天堂村，新建现代柑橘标准果园14000亩。品种选择W·默科特，鲍威尔、班菲尔、切斯列特等晚熟脐橙（参见核心示范基地平面布局图）。原基地配套滴灌系统6000亩，完善提升原有果园5000亩。 在现代种植示范园的拓展示范基地建设标准果园20000亩，布局在双龙镇、龙河镇和长寿湖镇。品种选择W·默科特，鲍威尔、班菲尔、切斯列特等晚熟脐橙（参见核心示范基地平面布局图）。 4.3.3果园排灌工程 （1）手持胶皮管浇灌果园水池与田间管网建安工程 在拓展示范基地果园，按照每亩一次用水2立方米的灌溉标准配置蓄水池，配套进园引水管道、水渠，动力、泵房等工程和设备安装。 拓展示范基地果园规划浇灌管网安装。浇灌按照每50米一个出水桩配置浇灌管网设计。移动浇灌机组安装：潜水泵（污水泵）1台，250米Ф50毫米软管、动力线等，每套机组采用柴油机（汽油机）作动力，可解决50亩灌溉要求。 （2）滴灌果园水池及配套工程建设 核心示范基地新建14000亩高标准示范园规划滴灌工程，同时对核心示范基地原有6000亩基地完善滴灌工程建设。 滴灌果园必须有水源保障，园内按照每亩备用水1吨标准建周转水池，500亩标准果园需蓄水池500立方米。配套120目叠片式自动反冲洗过滤器、水泵房、自动控制系统等。 滴灌系统建设包括首部控制系统和管网建设，首部系统主要配置：120目叠片式自动反冲洗过滤器、安全闸阀、水泵电机、自动控制系统、施肥罐；主管道Ф110毫米PPR管600米；支管道Ф50～63毫米PE80管3200米；滴灌管道每亩135米（含滴头），500亩共计67500米；配套管件、主管道埋设、安装等。 （3）排水工程。利用原有水系线路进行整修，低洼地果园要增加主排水沟，坡地果园要修建截洪沟，根据集雨面积和排水沟比降设计排水沟渠大小和密度。 平地果园每隔8米挖一条深0.8米，宽1米水沟，“井”字沟与主水沟相连。 4.3.4园内道路建设 农村公路通达果园，园内作业道路宽1.2米左右，与柑橘树最远距离不得超过75米。园内作业道路建设要求宽1.0～1.2米。 4.3.5培训中心与市场储运规划 按照柑橘产业链的要求，在核心示范基地现代农业高科技展示园的现代农业中心配套建设柑橘培训与会展中心（见现代农业中心规划部分）；规划商品化处理生产线和产地批发市场建设（见加工物流区规划）。 4.4项目投资估算和效益分析 4.4.1投资估算 本部分只针对45000亩晚熟柑橘，现代农业展示园中投资另见展示园建设部分。晚熟柑橘产业总投资为13040万元，其中固定资产投资12140万元；无形资产400万元；流动资金500万元。固定资产投资中，工程费用11940万元（包括苗木定植与放线1870万元、土壤整治与改良1190万元、果园蓄水池1240万元、果园滴灌系统1450万元、移动灌溉管网1860万元、排水系统820万元、作业道路820万元），征地和其他不可预见费用200万元；无形资产投资中，前期准备费用200万元，技术培训费用200万元。（详见附件二） 4.4.2 资金筹措 争取国家和省市有关部门对建设的资金支持，按照重庆市资金筹措政策：市级支持1500元/亩，共计投入资金6750万元。其次是多渠道筹集资金，制定有利于生态环境发展的经济政策，积极引导和鼓励企业和民众投资于建设，为企业及个人搭建融资平台,区级配套投入2500万元，占19%。业主果农投入3790万元，占29%。 在技术、管理充分准备基础上，可向银行申请贷款；同时，还要建立风险保障机制。 4.4.3 经济综合效益分析 晚熟柑橘产业项目（45000亩）总投资13040万元，项目达产后预计年销售收入为12880万元，成本8183万元，年利润为4672.5万元，项目的达产后投资利润率为35.8%，项目静态投资回收期约为7.4年。从分析可见，本项目有着明显的经济效益和较高的投资利润（详见附件三）。 另外，园区引进柑橘名优新品种，采用循环经济模式和建设无毒苗木繁育基地，不仅环境破坏小，而且有利于提高果园生产率和果农收入，有良好的社会效益和生态效益。 4.5项目建设实施方案 4.5.1建设期限与进度安排 （1）建设期限 项目建设期分两个阶段：一期工程2010年～2011年；二期工程2012年。 （2）进度安排 2010-2011年6月：完成项目论证和规划设计基础上，完成核心示范基地展示园展示项目如品种资源圃建设，核心示范基地25000亩柑橘标准园建设等。 2011年6月-2012年底：基本完成拓展示范基地晚熟柑橘基地建设。完成培训中心、产地市场、冷库设施和采后商品化处理生产线建设。如表4-2所示。 表4-2  建设期限与进度安排表 项目 一期工程（2009-2011年） 二期工程（2011-2012年）   2010年底 2011年底 2012年4月 2012年9月 2012年底     品种资源圃         生态果园         柑橘文化长廊         产地市场—商品化处理—冷库       技术培训会展中心         4.5.2实施方案及技术流程 （1）设施育苗和容器育苗技术 按照柑橘根系生长所要求的条件，设计介质的营养配方和容器原则，设施环境温度、湿度的控制技术。 （2）生态果园建设园地选择 按照生态环境保护和柑橘优质丰产的要求，优化果园生态结构，应用生态果园的环境控制、结构控制和生物控制技术，加强柑橘园水利等基础设施建设，建设全天候型的优质商品柑橘园。果园建设园地选择海拔400米以下，交通方便、土壤性状优良的平缓地建设。园区水源年供水量大于50立方米/亩。 （3）改土与定植 定植的苗木质量和定植技术达到《重庆市高标准柑橘果园建设规范》规定的质量要求。 （4）绿色果品生产和果园管理技术 按照柑橘绿色食品生产标准和技术规程，从绿色柑橘生产的土壤、水质、大气等环境条件标准，生产过程中无公害或低毒、低残留农药应用和肥料施用的标准和技术规程，实施绿色果品生产和果园管理技术。 同时，运用循环经济的思想，实行种养结合，发展生态柑橘业，按照果业规模配套、整治提升养殖业，建设国家循环农业拓展示范基地。果园经营管理中，推行柑橘林下饲养山地乌骨鸡、果园土壤地下埋养食用菌袋；柑橘果园中利用花期放养蜜蜂，既为柑橘授粉，也可生产优质蜂蜜，增加经济效益；即采用以果园种草、林下养鸡，橘（柚）花养蜂—蜜蜂授粉，运用畜禽—沼（气）—柑橘循环模式，从而实现环境保护、生态安全和产业的优质高效。如图4-1所示。     畜禽养殖+沼气   果园种草+林下养鸡 绿色果品生产 果园养蜂   4-1 生态柑橘业循环经济技术路线     第5章  沙田柚产业发展规划 5.1产业基础与市场分析 5.1.1产业基础 长寿沙田柚为中国名柚，1887年由广西引种、优变而成，其果大适中，750克左右，橙黄色艳，形似葫芦，果皮较薄，种子较少，汁多味浓，醇甜如蜜，嫩脆化渣，营养丰富，极耐贮藏。著名果树学家，中国农科院柑桔研究所前所长曾勉教授称其“源于沙田，优于沙田”。著名柑桔专家章文才教授题赠“引自沙田，胜过沙田，树柚树人，富国富民”。1985年和1989年，在全国至今唯一举办的两届优质农产品鉴评会上，长寿沙田柚均评为全国优质水果，并名列沙田柚系统之榜首，而后又多次荣获全国柚类科研、生产协作组会议评比“金杯奖”。1980年应邀参加日内瓦“第一属国际植物新品种展览会”，被评为全国30余个参展品种中八个感兴趣的品种之一。长寿全区果树面积26.8万亩，其中沙田柚8.2万亩，占据重要的产业地位，实乃长寿农业的重要支柱。 长寿柑橘分布区的土壤、水质和空气质量符合无公害柑橘生产条件标准，长寿沙田柚百余年种植的历史，已形成具有区域特色的沙田柚种植文化，技术力量雄厚，品牌效应凸显，“长寿沙田柚”地理标志集体商标已获成功注册，大力发展沙田柚既有技术支撑，也有文化依托。 5.1.2市场分析 柑橘是第一大水果，有137个国家栽培，面积6666.67千公顷 (1 亿余亩),年总产1亿余吨。柑橘年贸易额为65亿美元，是仅次于玉米和小麦的第三大贸易农产品。我国是世界柑橘生产大国，2008年面积2067千公顷，产量2202万t，跃居世界之首。全球柚类(含葡萄柚)总产量约650万t，占柑桔总产量的6.2％。其中，柚240万t，葡萄柚410万t（2007年）。中国大陆203万t，中国台湾8万t，菲、泰国、马来和越南等约20万t。美国是柚类大国，但主要是葡萄柚，美国葡萄柚生产占全球的80%以上。从狭义的柚类（文旦柚和沙田柚系列）看，中国产量和面积居世界柚类生产第一位，亚洲占全球柚（不含葡萄柚）总产量95％。2007年我国柚产量占世界柑橘总产量的比例上升到12％。 2006/2007年度，世界柚出口12万t。其中，中国大陆约8万t，占比67%以上。我国柚出口量最大的是福建琯溪蜜柚，约占80％。福建省平和县为我国最大的柚生产基地县，全县柚子面积3.4万hm2，产量7O万t。长寿沙田柚口感偏甜而耐贮藏，2008重庆市场调查，沙田柚价格与琯溪蜜柚的价格较高，均高于其他柚子价格，说明市场需求较旺，沙田柚市场前景相当看好。 5.2项目规划原则与发展目标 5.2.1项目规划原则 （1）科学布局 长寿沙田柚原产地系邻封魏家河坎繁衍发展至今，因受龙溪河小流域的独特气候影响，所产沙田柚色泽金黄、醇甜化渣，品质优良。沙田柚发展规划中，选择优势区域，依据生态优势和比较优势科学布局品种，科学规划、合理布局，形成优势产业，发挥最佳效益。 （2）科技支撑 按照现代农业“高产、优质、高效、生态、安全”的总体要求，大力改善果园基础条件，以现代物质条件装备农业，提高农业水利化、机械化和信息化和标准化水平；完善果业标准体系，推行果树生产标准化，加强果品质量安全和监控。重点突破高效、安全果品生产、无害化生产关键技术、标准化生产技术以及果业产品质量安全检测技术，不断提高果品的档次和水平。 （3)龙头带动 引进和培育龙头企业，充分发挥龙头企业在产业布局、基地建设、服务体系等方面对产业发展的带动作用，引导龙头企业积极参与建设和发展相关产业，延长农业产业链，建立特色产业体系。经营上要注重完善营销体系，在产前、产中、产后各个环节，还需完善企业与果农的利益联结机制，不断提高果业产业化经营水平。 （4）坚持超前性和可行性原则 规划要发挥其对生产实践的指导作用，必须从未来社会经济长远发展的需要和发展趋势进行超前思维，对发展中出现的问题要有一定的可预见性和防范应对措施。同时立足沙田柚发展的基础和现状，结合未来的发展趋势，以及资源状况和现有的科学技术，对沙田柚产业的持续发展有现实指导意义。 5.2.2建设总体目标 规划在长寿现代农业种植园区沙田柚示范园发展沙田柚基地4万亩，力争用5年时间实现产量达到6万吨。其中在沙田柚示范园核心示范基地邻封镇的保家村和三化村，完善提升原有基地4000亩，建成高标准沙田柚精品示范园；在沙田柚示范园的拓展示范基地建设标准沙田柚基地36000亩，其中新建10000亩，完善提升26000亩（表5-1）。实现沙田柚产业产值2个亿，并带动包装运输业、农村旅游业的发展。努力实现建设成为生产手段一流，技术设施先进，经营过程生态化，产业配套系列化，经营理念市场化的全国一流沙田柚生产示范基地的总体目标。   表5-1长寿沙田柚产业规划发展目标 阶 段 近期（2010-2011年） 中期（2012-2012年） 面积（亩） 核心示范基地4000亩 拓展示范基地3.6万亩 累计产量（吨） 7000 60000 5.3项目建设内容与布局 沙田柚示范区的核心区新建高标准沙田柚精品示范园4000亩，规划布局在邻封镇的保家村和三化村；邻封镇其他村沙田柚示范区建设36000亩，其中新建1万亩，布局在邻封镇，完善提升原有基地，品种选用长寿沙田柚优选单系，完善提升2.6万亩。 另在农产品加工物流区配套建设沙田柚商品化处理厂，详见加工与物流规划部分。 5.3.1沙田柚生态观光采摘园 沙田柚示范区的核心区，高标准沙田柚精品示范园5000亩，结合原邻封魏家河坎原产地核心，完善提升原有基地，在保家、三化、邻封和上洞村形成万亩沙田柚生态观光采摘园。 （1）柚园景观建设 在观光园利用果树整形修剪技术，创造奇特树形，构建良好生态环境。果园地表生草覆盖，适宜地段修建憩息的小亭，形成柚树鲜果悬垂、树下绿草茵茵、园内亭台点缀的生态观光果林景观。园内建假山、观景亭、观景长廊，在适宜地段配套蒙古村、跑马场、迎宾馆等休闲娱乐设施，吸引游客观光、游览、休闲、度假。 万亩沙田柚林海，一年中四、五月间，洁白柚花遍散绿叶之间，花香四溢，满园春色，美不胜收。中秋节至元旦节间，金黄色的果实垂挂树枝之上。以此景观，文化搭台、经济唱戏。 （2）沙田柚文化长廊 沙田柚发源地邻封村魏家河坎，结合东林寺旅游、雷尧街旧居改造，建设沙田柚博物馆、沙田柚文化广场和沙田柚文化长廊，展示沙田柚文化和长寿沙田柚品牌。 ①入廊门口。以沙田柚植株和果实的精致造型和沙田柚主体雕塑凸现沙田柚文化长廊形象（如图5-1）。 长廊可绕旅游名胜东林寺，沿邻封果园、上硐果园、院边果园、上坪果园、四顶坡果园、北岩果园、观斗山果园而建。长廊展示沙田柚百年引种和种植历史、沙田柚文化和柚乡魏家河坎的风土人情。这里的每一厅、每条路、每个小园均以沙田柚命名。如孔合清园、雷尧阶路、岩脚湾柚园、兴隆湾柚园、茶丰湾柚园等等。 图5-1 柚子造型   长廊可绕旅游名胜东林寺，沿邻封果园、上硐果园、院边果园、上坪果园、四顶坡果园、北岩果园、观斗山果园而建。长廊展示沙田柚百年引种和种植历史、沙田柚文化和柚乡魏家河坎的风土人情。这里的每一厅、每条路、每个小园均以沙田柚命名。如孔合清园、雷尧阶路、岩脚湾柚园、兴隆湾柚园、茶丰湾柚园等等。 ②柑橘历史博物馆。占地10000平方米，展示中国柚类和长寿沙田柚种植历史，以图片演示长寿沙田柚自广西沙田引种、种植进程，长寿沙田柚的来源典故、发展的各种轶事。将古往今来歌咏沙田柚的文章、诗歌、散文、碑文、传说、趣事等收集起来，形成沙田柚文化大观。 长寿沙田柚历年获得的荣誉、奖状、奖品、奖杯、技术资料、专题片、媒体报道的资料、照片、文学作品、系列产品等，均可陈列其间，成为一道独特的景观。 ③“柚园书画町”。这里碑刻林立、曲径通幽。长寿以及中国书画名家以沙田柚为主题创作的艺术作品，既可品味古代诗词名家的咏柚名篇，又能欣赏书画名家的珍品佳作。国画、漫画、木刻、剪纸、书法、诗歌，将沙田柚文化和旅游观光有机地结合，极具特色。 吸引文人骚客国内外专家、学者来此挥毫泼墨，索古思今，把沙田柚文化发扬光大。 ④“橘香坞”。占地1000平方米，乡土瓦屋、草屋以及古色古香的农家舍，传统农产品加工参观、参与，农艺手工绝活表演。 游客可在此观看柚子工艺品、柚皮香精油的简易提取，制作香袋、香囊等。 (3) 百年柚树保护 将1907年种植沙田柚现还成活于魏家河坎的两株百年老树，挂上保护标志牌后，贴上“护身符”，进行挂牌保护。并制作精美宣传栏介绍引种历史和沙田柚特征，以及“古老钱”、“菊花心”、“冬瓜圈”等品系的特征特性。 （4）沙田柚观光休闲活动 柚子谐音“游子”吸引游客前来观赏品尝，更与东林寺佛家文化以柚谐音“保佑”，宣传沙田柚文化和品牌。 举办沙田柚艺术节，为来自四面八方的游客准备了众多体验性、参与性、趣味性的节目，吸引成千上万游客尽情地观柚、赏柚、唱柚、采柚、品柚……游人在观光中体味浓郁的民俗文化和沙田柚文化，成为长寿旅游观光的热点。 柚乡采风摄影展、诗画比赛等活动。在此基础上，以观光采摘、果树认养、游、购、住、吃、玩为一体的发展模式。举办名柚擂台、柚果品尝、观光采摘等活动。 5.3.2沙田柚生态基地 邻封镇规划发展沙田柚3.6万亩，其中新建10000亩，原有果园完善提升2.6万亩（参见功能分区图）。品种选择长寿沙田柚优选单系。 5.3.3 农民新村与农家乐建设 邻封村魏家河坎建设农民新村，依托秀丽的自然乡村风光、淳朴的乡土人情，以一家一户为经营主体，“吃农家饭、住农家屋、干农家活、玩农家乐”打造沙田柚农家旅游。 （1）民居改造，结合尧峰雅居（这是沙田柚种植户雷尧阶的祖屋）整修，对当地民居外墙和内部进行改水、改厕、改厨等设施进行改造。以提供特色餐饮、简单娱乐服务为主，满足城市或城镇居民周末休闲的需要。 （2）魏家河坎农家乐入口修整路口草坪，草坪两边栽植沙田柚，并配植山茶、桂花等具有地方特色的花卉苗木，营造沙田柚特色的自然景观。新建约200平方米的中小型停车场，并在停车场旁建一座占地200平方米的旅游公厕。 (3)规划村庄布局，结合居民新村，完善村庄道路绿化、硬化建设。村庄干道以青石板路铺砌而成，路两旁和房前屋后种植沙田柚、晚熟柑橘、枇杷等。 5.3.4果园排灌工程 （1）手持胶皮管浇灌果园水池建设 按照每亩一次用水2立方米的灌溉标准配置蓄水池，配套进园引水管道、水渠，动力、泵房等工程和设备安装。 （2）田间管网建安工程 浇灌管网安装。浇灌按照每50米一个出水桩配置浇灌管网设计。移动浇灌机组安装：潜水泵（污水泵）1台，250米Ф50毫米软管、动力线等，每套机组采用柴油机（汽油机）作动力，可解决50亩灌溉要求。 （3）排水工程。利用原有水系线路进行整修，低洼地果园要增加主排水沟，坡地果园要修建截洪沟，根据集雨面积和排水沟比降设计排水沟渠大小和密度。 平地果园每隔8米挖一条深0.8米，宽1米水沟，“井”字沟与主水沟相连。 5.3.5园内道路建设 农村公路通达果园，园内作业道路宽1.2米左右，与柑橘树最远距离不得超过75米。观光柚园完善园内旅游观光步道建设。园内作业道路建设要求宽1.0～1.2米。 5.4项目投资估算和效益分析 5.4.1投资估算 沙田柚产业总投资11650万元，其中固定资产投资10100万元，无形资产350万元；流动资金400万元。固定资产投资中，工程费用9900万元（包括苗木定植与放线300万元、土壤整治与改良2000万元、果园蓄水池1600万元、果园管网1600万元、排水系统800万元、作业道路1600万元），征地和其他不可预见费用200万元；无形资产投资中，前期准备费用150万元，技术培训费用200万。（详见附件二） 5.4.2 资金筹措 争取国家和省市有关部门对建设的资金支持，按照重庆市资金筹措政策：市级支持1500元/亩，共计投入资金6000万元；区级配套共计投入2000万元。其余多渠道筹集资金，制定有利于生态环境发展的经济政策，积极引导和鼓励企业和民众投资于建设，业主、果农投入2850万元。 在技术、管理充分准备基础上，可向银行申请贷款；同时，还要建立风险保障机制。 5.4.2 经济综合效益分析 沙田柚产业项目总投资11650万元，项目达产后预计年销售收入为13300万元，成本8642.33万元，年利润为4398.43万元，项目的达产后投资利润率为37.3%，项目静态投资回收期约为4.8年。从分析可见，本项目有着明显的经济效益和较高的投资利润(详见附件三)。 同时，园区采用循环经济模式进行沙田柚的生产与管理，环境破坏小，也有利于提高果园生产率和果农收入，从而具有良好的社会效益和生态效益。 5.5项目建设实施方案 5.5.1建设期限与进度安排 （1）建设期限 项目建设期分两个阶段：一期2010年～2011年6月；二期2012年。 （2）进度安排 2010-2011年底：完成项目论证和规划设计基础上，完成核心示范基地4000亩沙田柚示范园建设。 2011年-2012年底：完成拓展示范基地沙田柚示范园、沙田柚文化长廊和农家乐建设等。采后商品化处理生产线建设。如表5-2所示。   表5-6建设期限与进度安排表 项目 一期工程（2009-2012年） 二期工程（2011-2012年）   2010年底 2011年底 2012年4月  2012年9月  2012年底 沙田柚核心示范园         沙田柚生态基地         沙田柚文化长廊         产地市场—商品化处理—冷库       5.5.2实施方案及技术流程 （1）生态果园建设园地选择 沙田柚选择在邻封镇，果园建设园地选择海拔400米以下，交通方便、土壤性状优良的平缓地建设。优化果园生态结构，应用生态果园的环境控制、结构控制和生物控制技术，加强柚园水利等基础设施建设，建设全天候型的优质商品沙田柚示范基地。园区水源年供水量大于50立方米/亩。 （2）改土与定植 定植的苗木质量和定植技术达到《重庆市高标准柑橘果园建设规范》规定的质量要求。 （3）沙田柚人工授粉技术 优化沙田柚授粉组合，推行人工授粉技术 （4）绿色果品生产和果园管理技术 按照沙田柚绿色食品生产标准和技术规程，从绿色果实生产的土壤、水质、大气等环境条件标准，生产过程中无公害或低毒、低残留农药应用和肥料施用的标准和技术规程，实施绿色果品生产和果园管理技术。 同时，运用循环经济的思想，实行种养结合，发展生态柑橘业。柑橘林下饲养山地乌骨鸡、果园土壤地下埋养食用菌袋；柑橘果园中利用花期放养蜜蜂，既为柑橘授粉，也可生产优质蜂蜜，增加经济效益；即采用以果园种草、林下养鸡，橘（柚）花养蜂—蜜蜂授粉，运用畜禽—沼（气）—柑橘循环模式，从而实现环境保护、生态安全和产业的优质高效。 第6章  蔬菜产业发展规划 6.1产业基础与市场分析 6.1.1产业基础 长寿区素有种植蔬菜的历史和资源优势，是重庆市的蔬菜生产基地之一。通过多年努力改善农业基础条件，调整农业结构，实施综合开发，长寿蔬菜产业已初具规模，蔬菜种植面积不断增长，2007年全区蔬菜播种面积15万余亩，总产23.8万吨。鲜销商品蔬菜基地1.5万亩，其中，常年蔬菜基地1万亩，季节性基地0.5万亩，鲜销商品蔬菜总产4万余吨；加工榨菜基地2万余亩，产量5万余吨。同时，长寿蔬菜加工业发展迅速，产业链条不断延伸。在重庆尚蔬坊果蔬饮品公司和重庆市长寿区成栋食品公司等蔬菜深加工龙头企业的带动下，长寿蔬菜开始出现由生产为主发展到由加工带动生产，产、加、销基本协调发展的局面。 6.1.2市场分析 目前长寿区有常住人口87万人（其中城镇人口28万人），若按人均日消费0.5千克蔬菜计算，长寿全区年均消费蔬菜量可达15.9万吨，若以28万非农业人口平均每5人每日消费50克食用菌计算，长寿区日均消费食用菌就可达到2.8吨，一年食用菌需求量就可达到1000吨左右。然而现有基地生产量无法满足城镇化加速发展及其周边地区对蔬菜和食用菌的消费需求。 从重庆全市来看，重庆市2008年蔬菜播种面积达720万亩，生产蔬菜1010万吨。从总量看，已做到自给有余。但是，重庆上市蔬菜品种还不很丰富。虽然重庆市已有常年蔬菜品种60个左右，淡季也能保持40个左右，但其比例仍以大宗蔬菜品种为主，精细菜、特需菜及野菜生产很少。近年其精细菜的比例为40%左右，和全国一些城市的50%数量相比，重庆市至少尚差名优特新蔬菜约50～70万吨。另外，长寿和重庆一样，蔬菜市场供应的淡季现象比较突出，且现有栽培模式单一，花色品种偏少，新、奇、特品种及反季节种类更为稀少，形成了淡季市场少见本地菜而价格较高，旺季市场同种蔬菜集中上市而造成菜多滥市的恶性循环。尤其是随着重庆市城市和工业的发展，近郊蔬菜基地逐渐被蚕食而减少，蔬菜播种面积下降很快，急需发展新的绿色蔬菜基地来补充。这一切都为发展长寿的设施农业提供了很好的机遇。 与日益增长的市场需求相比，目前重庆的食用菌生产现状主要还是零星分散的作坊生产形式、规模小、品种少、高科技成份少、设施差、效益低。生产食用菌的品种、产量和质量都不能满足需要，市场的需求主要由外地产品满足，其中，90%的产品都是来自四川省等地。大市场的需求决定了重庆的食用菌生产应当有一个高速的、上档次的飞跃。根据全国2010年食用菌产业的前景发展规划，到2010年，我国食用菌总产量将达到600万吨，出口56万吨，创汇8亿美元，食用菌的产销将具有很大的发展前景。 6.2规划原则与发展目标 6.2.1项目规划原则 在本项目的建设中，要充分利用本地的自然资源和各种优势，坚持以市场为导向，按照立足长寿，面向重庆及周边市场的定位，充分运用现代农业科技，合理开发利用本地资源，促进生产要素合理配置。建设一个以绿色无公害蔬菜生产为主导的，具有先进示范带动作用，科技辐射功能的高效蔬菜产业基地。 6.2.2建设总体目标 在现代种植示范园核心示范基地规划建设蔬菜园266.7公顷（4000亩），其中，在龙河镇的龙河村和四坪村（以车家坝为中心的平坦地带）建设以高标准设施蔬菜生产为主的生产区2000亩；在双龙镇的天堂村和长寿寨村建设以普通设施蔬菜生产为主的生产区2000亩。在高科技展示园和加工物流园内，配套建设为产业服务的农产品采后处理中心、农产品质量监测中心和网络信息服务中心等。通过核心示范基地蔬菜园建设示范带动其他区域发展现代蔬菜生产666.7公顷（10000亩）。项目的建设期设计为2年，预计全部建成后，形成年产各类绿色无公害蔬菜19500吨和特色食用菌1000吨的规模。 蔬菜园建设以现代农业种植园区的区位优势、资源优势和人才优势为依托，强化以现代科技改造农业，现代物质装备农业，现代管理组织农业，把蔬菜产业基地建设成为农田标准化、布局合理化、管理规范化、农业科技化、生产机械化、服务系列化、功能多元化、信息网络化和旅游生态化的优质、安全、高效的都市蔬菜产业基地，实现建成在国内一流、国际知名的示范样板基地的总体目标。 6.3项目建设内容与布局 6.3.1大棚蔬菜生产 拟在蔬菜园内，建设2000亩钢架大棚和1500亩简易竹架大棚的设施蔬菜生产区，作为基地最新蔬菜品种引进、生产、展示，现代农业实用配套技术的展示和推广和生态循环商品蔬菜的生产中心。在龙河镇建设1500亩设施蔬菜大棚基地，进行标准化高效绿色蔬菜生产。在双龙镇建设500亩钢架设施蔬菜大棚基地，进行蔬菜育苗；建设1500亩简易竹架大棚的设施蔬菜大棚基地，进行特色绿色蔬菜生产。 大棚基地的建设，是根据重庆气候特点，建设以实用的热镀锌标准管棚（或竹架大棚））为基础，配套转光无滴防老化棚膜、遮阳网覆盖技术、喷淋灌溉及降温技术、滴灌及滴灌施肥技术、化学熏蒸剂防病虫技术等，使本区的设施配置和生产配套技术均达到较高的水平。在本区的生产中，以新品种展示和精品蔬菜的标准化、规模化生产为主。 （1）蔬菜的新品种引进、筛选和展示 通过不断引进各种珍稀的特种蔬菜品种，筛选并开发各类适合本地生产的各种高产并优质、特种及稀有、营养兼保健的名特优蔬菜新品种，充分体现园区的高技术展示功能。同时，也只有不断推出高新蔬菜品种，才能保证产业基地的高效益和可持续发展。 （2）精品蔬菜的标准化生产 生产中要突出精品蔬菜和珍稀蔬菜的标准化、规模化生产，主要是瓜果豆蔬菜、茄果类蔬菜和叶菜类蔬菜等的高效益生产，以满足长寿及重庆中、高档消费市场的部分需求。 6.3.2 大棚食用菌生产 在龙河镇建设竹架大棚特色食用菌生产区500亩，计划年产量1000吨。 在食用菌生产区要配套建设双层遮荫系统，微喷灌系统等设施。本区生产的各类食用菌将突出高产优质，珍稀高营养的品种，特别是拟野生菌的品种和食用菌的标准化、规模化生产为主。在生产条件较好、交通方便的区域，可以推广“果－菌”、“菜－菌”等套作模式，套种大球盖菇、茶树菇等食用菌。以便有效实现果树（蔬菜）和食用菌两种作物生产的互补，促进果树基地建设和食用菌基地建设同步发展。 6.4项目投资估算和效益分析 6.4.1投资估算 蔬菜产业项目建设总投资7099万元，其中固定资产6390万元（包括工程费用6300万元，其他不可预见费用90万元）；无形资产和递延资产100万元（包括前期准备费用40万元，技术转让及培训50万元，其它费用10万元）；流动资金609万元。（详见附件二） 6.4.2资金筹措 政府应坚持“扶强扶优”的原则，多渠道筹集资金，大力鼓励外界各种资金的投入和引导农民扩大再生产。同时争取国家和省市有关部门对建设资金的支持。多渠道和多平台来保证项目的资金需求。 6.4.3经济综合效益分析 蔬菜产业项目总投资为7099万元，预计项目达到设计产量指标后，项目年总产值可达4500万元，生产成本约为1375万元，扣除销售税金及附加等330万元，正常年利润约为2625万元。项目的投资利润率为37.0%，项目静态投资回收期约为2.7年。从分析可见，本项目有着明显的经济效益和较高的投资利润（详见附件三）。 同时，由于蔬菜园全面应用现代高新科技和集约化、标准化生产模式，不仅生产效率高，有利于增加菜农收入，而且对外部环境的影响小，因而也具有良好的社会效益和生态效益。 6.5项目建设实施方案 6.5.1建设期限与进度安排 本蔬菜产业项目的建设期为2年左右。根据具体项目资金到位情况、总体项目计划安排以及市场情况等因素，本规划可分为2个阶段进行实施（表6-1）。 （1）2010年：完成道路、农田建设与改良和水利设施建设，基本完成1000亩钢架大棚和500亩竹架大棚基地的建设，开始生产区的试种；开始蔬菜新品种的引种试种工作，并进行农业科技人员和专业户的培训。 （2）2011年：完成1000亩钢架大棚和500亩竹架大棚基地的建设，全面完成生产区大棚及2000亩节水灌溉设施建设并开始正常生产。完善蔬菜产销服务体系。新品种引进、推广和农业科技培训步入正轨。全面完成规划内容。 表6-1 蔬菜区建设期限与进度安排表 项    目 一期工程 二期工程 2010年 2011年 农田基本建设   大棚建设 节水灌溉   产销服务体系   新品种引进 技术培训   6.5.2项目实施技术措施 在项目的建设和运行中，还要注重产业的进步和科技投入，加大力度引进和推广如园艺生产设施设备的引进与建设、新品种试验示范、设施农业环境调控技术、蔬菜设施栽培技术、蔬菜嫁接育苗技术、绿色无公害蔬菜安全及质量控制生产技术、无土栽培技术、菜田测土施肥技术、节水灌溉与灌溉施肥技术、农业机械的科学配置及利用、蔬菜生产标准化技术、复合生态系统与菜园生态循环模式、蔬菜可追溯质量体系创新与绿色产品认证、基地蔬菜品牌建设等方面等现代蔬菜生产技术，大力促进科学实用技术的整合和应用。   第7章  配套水产发展规划 7.1发展基础与市场分析 7.1.1发展基础 长寿区是重庆市最大的水产生产区之一，年产量达10000余吨。特别是长寿湖和大洪湖，从大水面养殖、集约化养殖、池塘养殖到生态养殖，体现了重庆市水产养殖发展的方向和水平；中华鱘内塘驯养与人工繁殖，和长寿湖生态分区养殖，获得农业部的科技进步奖，稻田养鱼获得农业部的丰收计划奖；长寿区的名优鱼类养殖在水产品中的比例逐年增加；水产品质量开始从无公害向有机食品转变。长寿在重庆市率先利用稻田进行规模化养殖河蟹，取得了良好的经济效益，为其它地区开展河蟹养殖提供了典型经验。长寿水产养殖技术上在重庆、乃至全国都是较为先进的区县之一，水产业是不可多得的一块品牌。 长江流域丰富的水生动物资源提供了良好的种质保障，长寿水产业多年发展在鱼苗生产，池塘养殖，水库养殖，溪河和稻田养殖，以及旅游和休闲渔业等各环节，逐步建立起完善的体系，包括原料市场、产品销售市场、配套服务市场等市场体系的建立完善，为园区水产项目奠定了较好的运行基础。多年培养的一大批懂技术有经验的技术人员和劳动者提供了人才和技术储备，有条件使长寿水产业步入生态和经济良性循环的发展轨道。 7.1.2市场分析 重庆市2007年水产品产量为23万吨，而市场总消耗量为50余万吨，重庆市水产发展规划制定在2010年达到30万吨的战略目标，但还存在20万吨的市场空间。长寿区水产品在满足本地市场需求的同时，还有大量特色品种销往外地，竞争能力强，市场容量大，2002年生产规模达到14100吨，比1996年的6818吨增长68.1%，水产品价格6189元/吨、比1996年的5700元/吨增长8.6%。水产品产量的增加并未导致价格下降，说明只要认真研究市场变化，积极开拓市场，采取可行的技术、注重品种结构调整，市场前景十分广阔。 7.2项目规划原则与发展目标 7.2.1项目规划原则 ①可持续原则。以先进技术为支撑，以规范化管理为保障，通过高科技成果的引进和应用，做出特色和品牌，增强产业的竞争力和生命力，同时克服传统养殖方法对环境的不利影响，促进产业协调，经济、社会、生态间协调，实现可持续发展。 ②高品质原则。水产品品质质量对市场需求有重要影响，关系千家万户生命安全。产品质量包括品种风味、安全性和品质，有机化是水产品发展的主要方向。所以，在项目规划上，从品种选择到养殖方式和技术运用，都要坚持环境友好、高品质、有机化原则，针对市场需求的特点和趋势，建立合理的品种结构，规范生产程序，确保产品质量。 ③资源综合利用原则。尽管长寿现代农业种植园区规划以种植业为主，但是从农业资源的综合利用，体现产业关联看，适度发展配套水产，既可以丰富农业活动也可以取得经济效益。同时，长寿区水产业面临结构调整升级，养殖技术和经营管理方式创新的问题。通过适宜水体进行高档鱼苗繁育，实验和展示新型养殖技术，探索渔业发展和生态环境保护如何有机结合的新模式等等，也能充分展示长寿的水产优势及其现代农业的综合实力。 7.2.2水产配套项目总体目标 在现代种植示范园核心示范基地规划生态修复和渔业利用和展示项目约300亩，建设完善渝东鱼苗培育基地500亩。坚持以现代水产养殖理念为指导，市场为导向，现代水产养殖技术为支撑，选择发展名特品种为方向，生产高品质和有机水产品为基点，以可持续发展为目标，建立现代池塘养殖模式，大水体的生态修复利用与鱼类工业化生产模式，体现现代水产养殖的水平与方向，把长寿现代农业园区水产配套产业建设成为国内一流的淡水养鱼高技术示范基地。 7.3项目建设内容与布局 7.3.1现有水体生态修复与渔业利用 现有水体面积300余亩，由于之前的渔业利用，水体处于富营养状态，水生生态系统已受到一定程度的破坏，需对原有的生态系统进行修复，并开展高档鱼类养殖。 （1）生态修复 现有水体由于多年沉积在库底的大量有机物和富营养元素，加上农业污染，形成了祝家洞水库富营养水体。应对的策略根据资金投入情况有三类方法：其一，禁止投入有机肥和化肥，只投放鱼种，并尽量减少外来农业污染。这种方式优点是没有资金投入，缺点是时间周期长，保守估计在8—10年。其二，在第一类方法基础上，在水库浅水区大量种植水生植物，并定期打捞上岸。这种方式优点是资金投入少，约在20万左右，缺点是效果存在不确定性。其三，动用机械设备吸出库底淤泥，可在2-3年见到清澈的水库。但估计淤泥在1万吨左右，在淤泥堆放和资金都会存在困难。故建议以第一类方法为最现实，以时间来换取资金投入。 （2）渔业利用 自然条件：祝家洞水库，面积较大，水的深度浅，水体流动性大，物质循环和能量流动充分，溶氧充足，水质条件随时间会逐渐改善。 养殖理念：以生态养殖和自然养殖为主要方式，生产多种高经济价值鱼类，注重鱼类的品质。 经营理念：在生产高经济价值鱼类的同时，配以宽阔水面和优美的陆地景观，建设水库周边高挡垂钓区和水库中心区的运动渔业区。 功能分区：水库中心区：水体生态系统自动调控主要区域和运动渔业区；沿岸游钓区：在沿岸区设置多个游钓点；喂养和捕捞区：在较为偏僻的库叉设置一个喂养点，并严格控制饲料的种类与数量，以免对整个水库产生污染，同时，也是鱼类较集中的地方，可设置定置张网在需要时进行大规模捕捞。 养殖品种：以杂食性和温和肉食性鱼类为主，包括胭脂鱼、岩原鲤、中华倒刺鲃、白甲、团头鲂、厚颌鲂、鲟鱼、优质鲫鱼、长薄鳅、铜鱼等；为了控制小型野杂鱼类的种群数量，还可放养对其它养殖鱼类影响较小肉食鱼类, 包括长吻鱼危  、黄颡鱼类，中华鳖也是一个重要品种，并设置一个自然繁殖区域，让其能完成整个生活史。为了调节水质，可放养一定量的鲢鳙鱼。（水生哺乳动物---水獭可以考虑，优点是可吸引游客，缺点是投资略大，并影响鱼产量。） 技术要点：产量和质量方面，产量控制在50公斤/亩为宜，质量要求达到或接近江河自然捕捞的品质。喂养方面，鱼类的食物主要利用水体生态系统食物链中的各营养级的物质，适量投喂人工浮性饲料。鱼病防治方面，由于水面宽阔，鱼病发病率非常低，如需要，为了保证鱼的品质，只采用石灰水调节水体的酸碱度，可达到防病目的。 7.3.2 渝东鱼苗培育基地建设 渝东鱼苗培育基地，面积500亩，多年来一直作为长寿区重要鱼苗培育场所，积累了丰富的生产技术和经验，可为名优鱼类繁育展示区所生产的水花培育成规格鱼种，满足商品鱼养殖和江河人工放流的需要。 鱼苗培育是养殖过程中，管理和技术要求较高的环节，其中风险最大的是水质和鱼病问题，由于处在生活史最脆弱的阶段，自身的适应能力较弱，就车轮虫病就可造成全部死亡，所以，需要增强池塘本身的水质调控能力和外来清洁水源的补充能力，以降低养殖风险。渝东鱼苗培育基地是多年老塘，需要对池塘进行一定的改造：①建设方便的工作道路，并作一些环境美化。②建设方便有效的独立进排水体系。③清楚过厚的淤泥，减少病原。④对有条件的池塘群，改造成河道型池塘。⑤建设水质监测点和鱼病监测点。 养殖技术水平上，用于投资和所有人等问题，很难按照标准化实施，可根据具体情况，尽量参照池塘现代与生态养殖的技术标准而实施。 7.4项目投资估算和效益分析 7.4.1投资估算 水产配套项目建设投资估算范围主要包括祝家洞水库生态修复和渔业利用、渝东鱼苗培育基地建设。投资额按其具体建设内容进行估算，汇总各子项目投资情况，水产配套项目共投资265.5万元，其中祝家洞水库生态修复和渔业利用投资35.5万元，渝东鱼苗培育基地建设投资经费230万元。（详见附件二） 7.4.2 资金筹措 在企业自有一定资金基础上，争取国家和省市各级部门农业发展资金的支持；其次是建立股份制公司，扩大融资平台；在技术、管理充分准备基础上，可向银行申请贷款；多渠道和多平台来保证项目的资金需求。 7.4.3经济综合效益分析 祝家洞现有水体渔业利用总投资为35.5万元，预计项目达产量后，总产值为18万元，生产成本约为10.15万元，正常年利润约为7.85万元，投资利润率为22.11%，静态投资回收期约为5.7年。本项目有着明显的经济效益和较高的投资利润。渝东鱼苗项目的生产区总投资为230万元，预计项目达产后，总产值为375万元，生产成本约为215.5万元，正常年利润约为159.5万元，投资利润率为69.35%，静态投资回收期约为2.3年，项目有着明显的经济效益很高的投资利润，投资回收期较短。（详见附件三） 同时，现有水体生态修复与渔业利用项目实施后，将大大提高水域生产效益和改善水库的水生环境，在不对环境产生负面影响的条件下有利于提高当地农民收入。渝东鱼苗培育基地因碳输入较少，产生的环境负荷也比商品鱼养殖也小得多，其产生的渔业环境压力是在环境承载范围内。总之，项目实施后预计会给园区带来良好的社会效益和生态效益。 7.5项目建设实施方案 7.5.1建设期限与进度安排 项目建设实施在近期即2010年-2011年底完成，其中渝东鱼苗培育基地建设应该在2010年底完成。整个项目与建设的资金使用量与工程难度都不大，可同时平行展开各子项目。（见表7-1）   表7-1   水产配套项目建设实施进度表 项目 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 水体生态修复与渔业利用         现代名优鱼类繁育展示区建设         渝东鱼苗培育基地建设           7.5.2实施规划的技术措施保障 根据现代农业发展要求，依托大专院校以及科研单位的技术支撑，加强与西南大学、重庆市的水产研究所等单位联系与合作，聘请这些单位专家组成专家顾问组，同时，加强自身的科研队伍、专业人才建设，逐步形成一支懂技术、会管理的人才队伍。 第8章  农产品加工与物流规划 8.1产业基础与市场分析 8.1.1产业基础 伴随改革开放的不断深入和经济的高速发展，长寿区近年逐步形成和涌现出了一批具有较强经济实力和市场竞争优势的中小型农业产业化龙头企业。2008年龙头企业总数达到66家，其中国家级1家、市级9家、区级50余家，固定资产总额6822.8万元，经营收入18522.1万元，带动农户76871户。重庆尚蔬坊饮料食品公司年产1万吨果蔬汁生产线已投产。重庆市冬润果蔬饮品有限公司主要从事水果、蔬菜浓缩汁和果蔬饮品加工，年消耗柑橘果品3万吨、蔬菜1万吨。传统榨菜加工规模不断扩大，质量逐步提高，全区榨菜加工企业年精加工生产能力1万吨以上。长水禽业、金地农业、葛兰米业、恒河农业、农正农业、荣达农业等农业产业化龙头企业实力逐步增强。2008年龙头企业总数达到66家，其中国家级1家、市级9家、区级50余家。固定资产总额6822.8万元，经营收入18522.1万元，带动农户76871户。 长寿区农副产品资源丰富，农产品生产已形成一定规模。2008年，全区粮食作物种植面积7.57万公顷，总产37.68万吨；油菜种植面积0.38万公顷，产量0.71万吨；各类水果种植面积1.8万公顷，总产9.93万吨，特别是柑橘产业已形成较大的规模，柑桔种植面积1.42万公顷，总产达8.51万吨。蔬菜常年播种面积超1万公顷，产量21.6万吨。“豫薯王”种植面积6700公顷，高产示范片3600公顷，总产14万吨。广大菜农绿色蔬菜生产意识及市场意识和技术能力逐步增强，科技种菜水平不断提高。长寿区水资源丰富、水利设施相对较好，适宜多种作物种植和畜禽水产类动物生长繁殖等等。总的来说，长寿区农产品资源优势十分突出，为加工业发展提供了丰富的原料保证。 8.1.2市场分析 世界上发达国家非常重视农产品加工及解决采后保鲜技术的研究开发，把农产品产后的贮藏、保鲜、加工放在农业的首位，从而使农产品加工业成为国民经济的重要产业甚至主导产业。全世界食品工业以每年约30000亿美元的销售额居各工业行业之首，是全球最大的制造业之一。世界上主要发达国家同时也都是食品工业发达的国家，美国食品工业年产值6000多亿美元，在制造业中名列前茅，产品大量出口。 国际农产品（食品）生产和消费的走向是安全、绿色、保健康复以及方便快捷等，这不仅对农业生产过程提出了绿色安全的要求，而且对农产品走向餐桌的全过程也提出了挑战。随着科学技术发展，各种成熟的高新技术的应用，保证了农产品和食品营养、安全、卫生、方便、快捷、风味多样和降低生产成本，而且节约了资源和保护环境等，更创造了巨大的市场需求空间。经验表明，初级农产品直接走向市场，不仅附加值低，效益容易流失，而且伴随着人们消费水平和消费层次的提升，初级农产品直接销售受到的挑战越来越大，加工和储运越来越迫切。随着经济的持续发展、人民生活水平不断提高和居民消费的多样化，食品消费的档次、结构也将发生较大变化，一些营养、方便、休闲、无公害绿色食品或有机食品的需求必将存在较大的市场潜力。 8.2项目规划原则与发展目标 8.2.1项目规划原则 （1）坚持可持续发展战略，促进资源利用和环境保护相结合原则 着眼于把园区内农业和相关产业项目置于经济、社会和生态各系统相互平衡和协调的整体中加以规划和设计，并力求优化配置资源，实现较大的整体效应。特别关注所选项目对环境的影响和促进作用，努力按照低污染、高效益、低能耗、高净化能力的要求选项，做到既发挥当地资源优势，又能为发展资源节约型农业开辟新路，探索建立资源的再生循环机制，协调好农业开发与资源环境的动态关系，促进资源合理开发利用与生态环境保护相结合，开创农业可持续发展的基础和条件。 （2）坚持市场需求为导向、经济效益为中心原则 立足于开拓国内、国际两个市场，利用国内、国际两种资源，根据市场需求的变化去开发、引进国内外新兴科学技术成果并与当地资源优势相结合，促进项目的配套发展并扩大其关联效应，籍以形成既有市场优势又有较大综合效能的农产品加工产业体系。要按照国内外市场需求，积极发展深精加工特色产品，在开发新型工业化食品的同时，提高我国传统食品档次，优化产品结构。引导并促进农业生产结构和农产品结构的调整，积极发展绿色食品、有机食品等优质产品，以便发展加工提高农产品加工附加值，带动农村经济的发展，增加农民收入。 （3）坚持科技支撑原则 发展农产品加工要以提高经济效益为中心，兼顾社会、生态效益，归根到底是一个科技领先的问题。规划项目的选择坚持技术起点高、科技含量高的原则，通过生产优质、特色产品，实现产品和产业结构的调整和优化。同时着眼于广泛采用当代新技术、新工艺，通过高新技术改造传统农产品加工业，积极发展优势产品加工和物流，提高加工产品的竞争优势和效益水平。 （4）坚持整体开发、突出特色原则 立足于充分发挥当地资源优势，形成区域特色鲜明的现代农业产业体系，就是要在促进农业发展的基础上促进二、三产业发展协调并举，体现整体开发、综合发展。应通过技术、制度创新引导企业、科技部门积极介入和参与发展农产品加工和物流。同时应按照资源层次性实行立体综合开发，创造农产品加工的复合效益。努力培育和发展贸科工农相结合的中型食品企业和新型市场主体，优化企业组织结构，突出长寿区农业特色，积极扶持特色农产品加工业使之做大做强；要充分利用区位和交通优势，发展物流、保鲜等产业，形成农产品加工物流企业群和产业集群。同时，加强质量安全监管，建立和完善农产品加工全过程的质量安全监督检测体系，保障人民健康和人身安全，维护消费者切身利益。 8.2.2总体发展目标 围绕农业增效、农民增收、农村发展这个主题，以覆盖全区、带动渝东北、辐射周边区县为支点，以市场化和国际化为导向，以增强农产品加工和物流产业竞争能力为核心，以技术创新、管理创新、制度创新为手段，以建设加工物流园为载体，以培育骨干龙头企业为基础，抓住机遇，加快发展，实施名牌战略，强化产业链接，全力打造特色农产品加工和物流园，着力将农产品加工物流产业建设成为市级和国家级农产品加工示范基地。通过农产品加工与物流产业项目建设，充分发挥长寿区农业自然资源和区位交通优势，努力建设成为独具区域特色的技术先进、基础牢固、结构合理、效益突出的现代农产品加工与物流基地。同时，运用现代企业的经营和管理手段，着力改善农产品加工生产组织形式和经营方式，探索推进农业产业化、延长农业产业链的道路和模式，力求形成辐射周边、示范西部的国内一流农产品加工物流园。 8.3建设内容与布局 农产品加工贮藏和物流园规划，结合龙河镇小城镇建设，位于龙河镇明星村和合兴村，规划面积约2000亩（见附图中的功能分区图）。重点发展果蔬汁饮料加工、发酵蔬菜加工、功能保健食品加工、水产品加工、新型调味品加工、禽肉方便调理食品加工、粮油深加工、果蔬贮藏保鲜商品化处理和冷库、物流等附属设施。 8.3.1果蔬汁饮料加工 果品蔬菜是人们摄取维生素、矿物质和微量元素的重要食品，是关系到人体健康的必不可少的食品。随着人民生活质量的提高，健康意识越来越强，蔬菜汁、复合蔬菜汁、果醋饮料等由于营养丰富、色泽鲜艳，具有蔬菜和水果的保健功能，且可充分利用资源，作为市场上健康饮料深受消费者喜爱。到2015年，规划加工果蔬汁系列饮料和柑橘、梨等果醋系列产品4.5万吨。 8.3.2发酵蔬菜加工 重庆榨菜和泡菜更以其香气浓郁、质地清脆、咸酸适度，甜鲜和辣风味齐全，在国内外有悠久的消费历史，深受南北东西广大消费者喜爱，是佐餐、调味、居家、旅游必备之品，重庆、四川、湖南、贵州以及北方等省市乃至全国，蔬菜腌制品有悠久的消费习惯和广谱的消费群体。随着经济建设迅猛发展、人民生活水平不断提高和生活节奏加快，逐步由原来各家自制转而求购于商品腌制菜，省事又省时，还比自制品口味更佳，因此蔬菜腌制品需求量不断增加，尤其是高品质、低盐、新型而有特色的产品。到2015年新建1-3个蔬菜腌制（榨菜和泡菜）加工企业，年生产规模达到3.0万吨。 8.3.3淡水鱼加工 随着人们生活水平的提高和保健意识的不断增强，安全、健康的“进口”观念越来越被广大的消费者所接受和重视。水产品蛋白质的氨基酸组成与人体相似，属优质蛋白，易为人体消化吸收，且脂肪含量低，多为不饱和脂肪酸，从人体健康的需要出发和生活工作节奏的加快，城市人口对水产制品的需求要求方便、安全卫生和营养。利用国内外现代食品科技，开发无抗生素和激素等有害物质的绿色长寿鱼糜鱼丸、鱼鳞鱼眼、鱼松鱼脯、麻辣鱼罐头等淡水鱼系列食品0.8万吨。 8.3.4新型调味品生产 民以食为天，食以味为先，调味品不再是酱油、醋等传统产品，低盐、营养、保健、多风味、复合化、高档次、方便、配餐方向发展。规划发展生产川菜渝派系列复合调味品、食用菌调味品、方便汤料、糍粑青椒及青花椒等系列产品，满足不同味觉爱好消费者需求，年生产能力达到1.5万吨。 8.3.5禽肉方便调理食品加工 挖掘整理长寿区传统肉禽制品加工工艺和文化内涵，吸收国内外现代科学技术，开发无疫病、无农药、无抗生素和激素等对人体有害物质残留量符合标准的肉禽系列食品，提高食品质量增加花色品种，满足城市消费需求，实现21世纪“肉类消费革命”，实现机械化、标准化生产。到2015年生产冷却肉、小包装熟食品、肉禽分割小包装、调理方便速冻食品及果蔬复合火腿肠、低温灌肠等系列产品达年产2.0万吨。 8.3.6 粮油精深加工 随着农业生产结构的优化调整，高产优质高效农业进程推进，亟待解决优质原料的深加工，合理利用农产品资源。在现有葛兰米业等公司基础上，2015年拟建成个年产7.5万吨优质米面、免淘米、专用米面、保健系列面和调和油、色拉油及谷维素、甾醇等深加工产品。 8.3.7功能保健食品加工 随着社会的进步和经济发展，人口老龄化日趋严重，人们对健康长寿的追求和对新生一代优生优育的关怀，20世纪90年代以来，全球居民的健康消费逐年攀升，对营养保健品的需求十分旺盛，保健功能食品在国内外市场上形成一股热。针对老人、儿童、孕妇以及其他特殊人群生理需要，开发生产婴幼儿食品、少儿食品、老年食品、孕妇食品等系列，达到配套化、批量化。到2015年拟建成年产5000吨保健食品。 8.3.8 果蔬贮藏保鲜及产后商品化处理 我国大部分果品蔬菜不经任何采后处理，以原始状态直接进入流通领域，导致流通中损失十分严重，甚至达到1/3。随着人们生活水平的日益提高，家庭结构的变化，生活节奏的加快，消费者迫切要求蔬菜品质新鲜、干净、卫生、无公害、无污染，且越来越注重果品蔬菜的方便性、组织、风味和外观，特别是超市逐渐形成和增多，市场需要卫生方便，采用CA、MAP、新含气调理加工等方式加工和商品化处理好的鲜切果蔬或“净菜”。到2015年拟建成1-3个果蔬保鲜和商品化处理企业，年保鲜处理果蔬和加工净菜3.0万吨，满足市场需求。 8.3.9 农产品物流冷库等配套设施 围绕农产品加工产业规划龙头企业做好产业配套，形成产业链，力促产业升级。拟建农产品加工流通市场、冷冻和速冻保鲜贮藏周转库12000吨、纸箱制造、包装印刷等企业，形成了主导产业、基础产业相互配套、紧密协作的现代产业结构。 8.4 投资估算和效益分析 8.4.1投资估算 农产品加工物流园预计总投资184150万元人民币，其中固定资产投资143600万元，包括土地征用费16000万元，工程费用123600万元（包括工程建设费40500万元，生产设备仪器费70000万元，安装调试及其他费13100万元），其他不可预见费4000万元；无形资产和递延资产投资4950万元；流动资金35600万元。（详细见附件二） 8.4.2资金筹措 采取引进企业自有资金，争取中央和地方各级部门农业发展资金的支持，在技术、管理准备充分的基础上，申请银行贷款等多渠道、多种筹资方式解决。 8.4.3经济综合效益分析 项目总投资184150万元，项目达产后，年销售收入348000万元，生产成本约为248560万元，正常年利润约为54200万元。项目的投资利润率为29.43%，项目静态投资回收期约为4.4年。从分析可见，本项目有着明显的经济效益和较高的投资利润（详见附件三）。 同时，规划严格按照清洁生产的原则选择项目和安排生产工艺，充分考虑到空间结构、产业链结构的环境友好性，合理规划基地的布局和发展规模，拟建项目采用成熟先进的生产工艺和国内国际先进的生产设备，资源、能源回收利用率高、污染物治理均能做到达标排放。总之，项目的实施不仅会加快当地过剩农业劳动力的就地转移和农民增收，具有良好的社会效益，而且生态影响不大。 8.5项目建设实施方案 8.5.1建设实施方案 本项目规划建设年限自2010年至2012年，分2个建设阶段实施： （1）起步建设阶段。从2010年至2011年，在促进项目区水、电、路、通讯等基础设施建设，建成初具农产品加工物流园雏型，并逐步引进农产品加工物流企业和项目，建成3-6项主导产业，如果蔬汁饮料加工、发酵蔬菜加工、冷库周转库、粮油精深加工、新型调味品加工、果蔬保鲜及商品化处理、包装印刷等项目。 （2）成熟完善阶段。即2012年，加强和发展农产品加工产业体系，引进和建设农产品加工产业及配套设施设备，如淡水鱼加工、禽肉方便调理食品加工、功能保健食品加工等，形成具有一定规模的农产品加工物流企业群，加工技术水平和配套设施达到国内先进水平。 8.5.2主要技术措施 （1）科学规划和管理，建立高标准原料基地 应按照农产品加工（食品）工业对原料的需求和优势农产品区域化布局的要求，选择符合绿色食品标准的大气、土壤、水质及环境建立绿色（有机）生态原料基地，走绿色食品产业发展之路，通过科学规划和科学管理，引导调整和优化农产品结构，广泛推广科学种植，建立农产品标准化生产和绿色无公害生产示范基地。要加大原料基地的科技和资金投入，采取多种组织形式，逐步建立企业与农户利益共享、风险共担的机制，使农民真正得到实惠，让农民有积极性参与建立高标准的原料基地。 （2）积极采用新技术、新工艺和新设备 广泛应用新技术是保障加工产品质量和安全的重要途径。既要积极引进和采用新技术，也要注重自主研究开发与引进、消化吸收国外先进技术相结合，注重传统工艺技术与高新技术的集成与优化，发挥技术的最大潜能与整体优势。应特别重视引进、应用那些技术含量高、实用性强，并处于推广、应用阶段的技术，如低温冻干技术、微波技术、膜技术、超临界流体技术、生物技术等等。 （3）实施名牌战略，加强企业管理 发展农产品加工业，必须依靠科技进步，努力提高产品质量，实施名牌战略。应重视推进特色农产品原产地产品保护工作，严格工艺规范和产品质量安全标准，采用和贯彻国际标准和质量管理与保证体系如ISO9000和HACCP，增强品牌意识，提高产品市场竞争力。   第9章 农业高科技展示园规划 9.1规划原则与建设目标 为全面带动全区农业现代化建设，推进城乡统筹发展并真正产生示范效果，有必要把一些具有典型示范意义和展示价值的新品种、新技术乃至现代设施的标志性项目集中在一个较小面积的区域内进行规划建设。规划的原则主要体现在： “三高”原则，坚持高科技、高投入、高产出，以高科技应用为主，体现现代农业发展的前沿性和先进性，高产出不仅产出物质产品，而且还产出超前的方向示范性成果，以有效引导周边农业发展； “集中”原则，在核心示范基地规划约500亩土地，把最有特色优势的产业和展示项目集中在此，合理组合和优化布局，形成“拳头”以产生整体效应，充分展示现代科技和现代管理的神奇创造力； “多样化”组合和“特色”相结合的原则，在一定面积土地上集中展示现代农业科技项目，必须形成多样化的有机组合。但是不能复制传统农业“小而全”、“大而全”的模式，必须发挥优势，选择重点，突出特色，错位发展。 农业高科技展示项目规划占地总面积500亩，选址于龙河镇保合村“祝家洞水库——张家湾”一带。包含现代农业服务中心40亩、现代果业展示400亩、设施蔬菜展示60亩，另含祝家洞现代名优鱼类繁育。 农业高科技展示园规划以展示当今国内外现代农业，特别是现代果业、现代蔬菜业等领域的新技术、新品种、新标准、新方法、新材料等农业最新成果为主要功能，同时担负整个长寿现代农业园区的综合服务及管理、现代农业技术服务（含测土施肥、农业技术培训等项目）、农产品质量监测、农产品研发等使命任务。总体目标是：期望通过1-2年的建设，使长寿农业种植园区的农业高科技展示园成为全国首屈一指的现代农业发展新高地，成为反映世界农业现代化进程和当代水平的方向标或信号塔，充分展示长寿农业发展的实力和后劲。 9.2 规划建设内容与布局 9.2.1现代农业综合管理服务 占地面积40亩，建筑面积8000平方米，是长寿现代农业园区的综合管理和服务中心。包含综合管理服务大楼、现代农业技术服务中心、农产品质量监测中心、信息及专家咨询服务站（专家大院）4部分。综合管理服务大楼内设置园区管委会、专家大院、农产品质量监测、现代农业技术服务（含测土施肥、农业技术培训等项目）、农产品研发、农业科普等项目。 （1）综合管理服务大楼 建筑面积8000平方米，并设置生态停车场。综合管理服务大楼是园区管理中心，该中心集行政办公、农业生产管理、农业技术服务于一体，负责园区日常行政及农业技术事务。 （2）现代农业技术服务中心 现代农业技术服务中心办公地点设置在园区综合管理服务大楼内。本中心具有农资种苗供应、测土施肥服务、病虫害监控与防治、无公害产品监控和现代农业技术培训等职能，以确保本地特色农业产业的优质高效生产。 在本中心的建设中，要加强对项目区农民技术培训的功能，通过专家授课、多媒体演示、现场实作培训、现场参观取经、技术人员现场指导及远程指导等方式，从产前、产中、产后以及市场等各个环节对农民进行培训，以保证园区产业的可持续发展和农民增收。 （3）农产品质量监测中心 农产品质量监测中心办公地点设置在综合管理服务大楼内。农产品质量安全防控体系：建立一个具有常规检测能力的农产品质量监测中心，该中心具有对园区及其周边区域进行生产环境监测、生产过程监督、流通产品初步检验的功能。农产品市场、农产品质量安全检测监督体系：对园区农产品的生产、销售实行全程质量监控。配备专职质量监管员，随时发现问题、解决问题。除了每天对进入市场流通的产品进行检测外，每半月对园区基地里即将上市的农产品进行抽检。凡质检不达标的产品不准进入市场。 (4)信息及专家咨询服务站 信息及专家咨询服务站（包含专家大院）办公地点设置在综合管理服务大楼内。建设一个计算机信息及农业专家咨询服务站，利用先进信息网络优势，将农业高新技术和智能农业技术应用于生产实践，服务于园区的生产、营销以及社区管理等各个环节，促进高效、优质生产和对外销售，保证园区的经济、社会及生态三大效益。本服务站重点要推进以下二个方面： ①利用园区的信息系统，建立健全农产品质量安全追溯体系。充分发挥现代农业的可控性优势，推广和建立农产品生产档案并统一编码；建立优质农产品信息库，在重点区域的优质农产品上增贴条码，实现条码查询功能。强制推行农产品质量安全追溯和质量安全监管责任追究体系。 ②建立健全农业生产信息咨询服务体系。要在长寿区各级部门的支持下，建立并逐渐完善农业信息平台，开通宽带网，建立农业信息站，对园区标准化生产全过程的操作规范技术等进行收集、反馈。通过对农产品质量安全信息的发布，对农产品市场的分析和各地农产品市场价格通报，为农民生产经营及时提供国内外市场需求信息，必要时可以在社区建立触摸式电子信息栏，指导生产与销售，促进农民的增收。 9.2.2现代果业展示 该区位于核心示范基地农业区农业高科技展示园内，果业展示区占地400亩，展示晚熟柑橘和柚类品种资源、苗木繁育，以及现代果园建园与管理新技术。主要建设与展示内容如下： （1）晚熟柑橘与柚类品种资源圃 引进主要晚熟柑橘种与柚类的优新品种，建设柑橘品种资源圃，形成可供游客、柑橘从业者观光学习的柑橘类植物大观园，占地13.33公顷（200亩)，园内依柑橘类植物种类和品种进行分区，这些分区既是良种资源储备库，又是各种柑橘类植物的观赏区。 沿各品种区修建观光走廊，品种枝条作为品种繁育资源圃，果实业可供游客采摘品尝。 （2）种苗培育中心 结合长寿恒河已建的市级柑橘良种苗木繁育基地，完善建设柑橘种苗繁育系统，建设晚熟柑橘与沙田柚种苗培育中心，为柑橘产业发展提供优质苗木。该系统还可用于特色花卉苗木、优新精品蔬菜和其他稀有特色资源植物的繁育。 建设育苗温室1000m2，无毒苗木繁育基地100亩，接纳市级良种繁育中心的脱毒苗木，繁育无病毒苗木50万株。 （3）现代柑橘种植园与管理技术展示园 在现代农业中心除现代无病毒容器育苗技术展示外，在品种资源圃将展示现代果园建立、现代种植模式与现代果园管理技术，高标准建设展示园100亩： ①现代标准化果园道路、水系建设技术。果园按大40～50亩配备一大蓄水池7m×6m×2.5m（约90m3），20～30亩配备一中型蓄水池6m×4m×2m（约45m3），每亩配备2个小蓄水池1.2m×1m×1m（约1m3）。果园配套滴灌系统。 果园道路形成主干道、支路和人行便道的道路网络。主干道按双车道,支路按单车道设计。果园内任何一点到最近的支路、主干道或公路之间的直线距离不超过150m，特殊地段控制在200m左右。支路采用闭合线路，与村庄相连。便道之间的距离，一般控制标准为果园内任何一点到最近的道路之间的直线距离在75m以下，特殊地段控制在100m左右。行间便道直接设在两行树之间。 ②现代柑橘管理技术。规划建设柑橘营养诊断与施肥指导中心，展示柑橘平衡与精准施肥技术；展示现代柑橘土壤管理与树体管理技术。 ③柑橘病虫害综合控制技术。规划设计农业防治体系；物理防治体系；生物防治体系。展示现代病虫害安全、生态控制技术。 ④采后技术展示。规划建设柑橘采后商品化处理生产线3条，年加工能力30万吨，可满足本地及周边柑橘果园投产后鲜果的商品化处理。 9.2.3现代设施蔬菜展示 规划建设现代温室集群60亩，集中展示各个具有典型代表的先进温室类型。本温室区将全面应用现代高新科技的设备及技术，配合引进优质超高产的园艺品种，进行现代高技术园艺作物的生产与示范。现代温室区建设的目的，一是进行高科技现代农业的温室类型展示和生产展示；二是满足重庆市及周边地区部分高消费市场的需求；三是作为现代农业的科研、科教示范基地；四是作为科普观光的重点项目之一。 （1）玻璃覆盖型温室区  本区主要建设以玻璃作为覆盖材料的高档展示温室，规划建设1公顷（15亩）。在玻璃温室区的设计与生产中，主要进行特殊蔬菜品种的展示栽培，重点是种植瓜果蔬菜和观赏类植物等。包括番茄树、空中红薯、巨型南瓜、多彩椒、水果黄瓜、观赏南瓜等种类。其中个别部分视运行情况在后期还可以引入高档而有特色的餐饮服务，建设极具特色的生态餐厅。 （2）PC板覆盖型温室区  本区主要建设以高科技PC板材为覆盖材料的高保温节能温室，规划建设1公顷（15亩）。在PC板温室区的设计与生产中，主要进行现代无土栽培蔬菜、草莓和部分切花生产的展示。在本区的设计中，可以分别配置有机基质培、DFT栽培、NFT栽培、立体柱栽培和水培工厂5种无土栽培模式，进行主要无土栽培类型的比较和现代无土栽培技术的生产展示。 （3）薄膜覆盖型温室区  本区主要建设以新型专用塑料薄膜为覆盖材料的低成本温室，规划建设1公顷（15亩）。在薄膜覆盖型温室区的设计与生产中，主要进行区域性的现代化园艺育苗中心的建设；并充分发挥温室保护和可以部分调节环境条件的优势，生产各种蔬菜、小水果及花卉种苗。在本区的设计中，可以分别配置移动式苗床、固定式苗床、蔬菜种子自动播种流水线、自动移动喷灌机等工厂化育苗设施设备。 （4）薄膜覆盖全开顶型温室区  本区主要建设以专用塑料薄膜为覆盖材料的可全开顶型温室，规划建设1公顷（15亩）。在薄膜覆盖型温室区的设计与生产中，主要是利用全新型的温室可开顶进行春夏季降温排湿调控的生产性能，进行特色蔬菜，特别是瓜果蔬菜的规模化、规范化生产，其中栽培的品种可为红果型串番茄、樱桃番茄、水果黄瓜、太空椒等蔬菜，为了保证生产的高效优质，温室内应当考虑增加基质栽培及营养液供给系统，以及植物藤蔓支撑系统。 9.2.4现代名优鱼类繁育展示 在现代种植示范园核心示范基地高科技展示园建设一个现代水产繁殖和养殖展示区，具有三个功能：展示现代水产繁殖和养殖技术；为周边提供名特品种鱼苗；力争作为国家江河人工放流工作站。由于祝家洞水库的水源优势，以及水库可提供优良繁殖亲鱼，故选择在坝下建设现代水产繁殖和养殖展示区。 现代化的鱼类繁育中心包括三个部分：室外亲鱼培育池、室内与室外孵化设施、工厂化循环水养殖系统，以及办公和绿化空地，共100亩。 ①室外亲鱼培育池。总面积80亩，有面积20亩的池塘一口，用于不相互蚕食的多品种鱼类亲鱼混养，面积10亩的池塘5口，用于不能混养的品种，面积1亩的池塘10口，用于特殊种类和特殊时间亲鱼的培育。池坎为土坎，上面铺设草坪；水的深度在1.2---1.5米，不超过补偿深度，由于深度不大，不易出现滑坡现象，即使有一些，也能简单处理；池底有一定倾斜度，方便排干所有积水和晒池；独立的进排水系统，池塘之间不相互影响；池塘的具有水质自动监测系统，并通过传输系统在管理电脑中实时监测和分析；自动控制投饵与增氧。 ②室内与室外孵化设施。面积约0.5亩，室外孵化环道用于漂浮性受精卵的孵化；室内孵化设施建在工厂化循环水养殖系统车间内，包括粘性卵孵化的孵化槽、孵化桶和麦克唐纳孵化罐。这些设施共同构建完整的孵化体系，可完成胭脂鱼、岩原鲤、中华倒刺鲃、白甲、团头鲂、厚颌鲂、鲟鱼类、优质鲫鱼、长吻鱼危  、黄颡鱼类、长薄鳅、铜鱼等多种鱼类的人工繁殖。对于国家已建立原种场的种类，亲鱼可从原种场购买。 ③工厂化循环水养殖车间。养殖水面660平方米。体现现代水产养殖的环境理念和养殖技术。所有养殖条件都是在人工可控条件下；鱼类的生长速度是按人类需要，通过投饵数量来实现；鱼类的生长周期也可通过控制温度而完全改变；鱼类的病害通过彻底截断病源而达到预防的目的；鱼类粪便和食物残渣通过水处理系统而收集出来，生产用水经处理后重复利用；整个生产过程是工厂化和程序化；各种环境指标通过电脑实时监测，并及时反应和控制；整个管理流程是办公自动化；故一些中国水产专家认为工厂化水产养殖是发展的方向。工厂化循环水养殖系统由于完全按照人类理想的意愿而运行，在目前的价值体系下，生产成本比其他养殖方式高很多。要维持其生存空间，最重要的支撑点在饲养高价值鱼类和降低生产风险。目前，名特鱼类的规格鱼种的培育和高价格的岩原鲤，长吻鮠等商品鱼养殖可支撑其生产运行。在实际生产过程中，由于成本问题和当地自然资源，可简化一些内容，如水处理过程、温度控制等方面，就可大大降低生产成本，供选择的养殖种类也可进一步扩大。综合考虑，标准的工厂化循环水养殖系统，可根据生产情况，运行部分功能。 ④鱼苗早期培育池。根据鱼苗早期培育的要求，建设面积为10平方米、20平方米、60平方米底质硬化池各10口，配以方便的近排水系统和水质监测系统，2亩的普通鱼苗池5口，加上工作空间，总面积约15亩。 ⑤办公和绿化空地，2亩。 在亲鱼培育过程中，应特别注意的问题：①控制池塘放养量；②滤食性鱼类和投食性鱼类合理混养，滤食性鱼类可占总产量的40%，充分利用水体的自然生产力；③名特品种是重要养殖对象，要注重亲鱼的种质特性；④鱼病以防为主，包括池塘修建的面积与形状，经常调控池塘PH值和施用国家规定的绿色药物；⑤投喂营养全面的浮性料和自然食物；⑥控制鱼类的生长速度和促进性腺发育。 9.3投资估算 高科技展示项目投资估算范围主要是现代农业科技中心，投资额按其具体建设内容进行估算。汇总各子项目投资情况，现代农业科技中心即高科技展示项目投资总额为5231.5万元。（见附件二）该项目主要体现社会效益，不做经济效益分析。 9.4项目实施进度安排 9.4.1建设期限 建设期为3年：2010年1月～2011年6月。 9.4.2进度安排 2010年2月：完成各种开工建设手续，做好开工一切准备； 2010年3月～12月：开工建设并完成道路、现代农业综合管理服务中心、现代设施蔬菜展示建设工程； 2011年1月～6月：完成现代果业展示、现代水产展示工程；完成所有建设并进行项目验收。 为了抢抓机遇，占领市场，最大限度提高经济效益，满足社会需求,根据项目自身特点，通过科学合理地安排工程建设进度，可适当考虑分期分批陆续投入生产运行。 9.5项目实施保障措施 党政强力推动。长寿区区委、区政府对现代农业示范园区建设十分重视，按照“政府引导、部门协作、企业参与、共同建设”的原则，积极出台了各项优惠政策和管理办法。责任到人，狠抓落实，进一步加强对现代农业示范园区建设的领导、协调工作，从组织领导上保障园区建设的顺利进行。 完善园区管理政策法规。现代农业园区管理政策法规建设包括：现代农业园区管理办法、现代农业园区运行条例、现代农业园区招商引资办法、现代农业园区土地流转办法等。 积极招商引资。加大对外宣传力度，通过各种媒体进行宣传，创造良好的招商氛围。建立以政府扶持为导向、社会投入为主体、现代农业示范园区自我积累为基础的多元化、多渠道、多层次投入机制。 实施项目带动。积极“上争、内聚、外引”，整合各类项目资金，集中投入到园区建设中。 突出科技支持。在园区实施科技攻关，技术示范，科技培训、成果转化等项目；坚持发挥科技特派员和农民技术员的作用。实施“科技入户”工程，鼓励科技人员“进村、驻园、入户”服务，千方百计增加农民收入。 创新农民利益保障机制。在新品种、新技术的引进、示范上，由项目实施单位给予农民一定的补偿；以确保农户的利益不受损害。 合理有效的土地流转机制。依照经营上规模、产品上档次、管理上水平、收入上台阶的要求，在稳定家庭联产承包责任制、完善统分结合的双层经营体制的基础上，按照“稳制活田、三权分离”的原则，建立土地使用流转机制，积极而稳妥地推进土地适度规模经营。园区引导支持农户将土地、资金联营、合作，组成家庭农场或股份合作制企业，明确农业主体的地位和权益，实行适度规模经营。除园区内自营农户外，对剩余农业劳动力进行技术培训，提高其技术素质，成为项目开发商优先录用的对象，有偿安置农村的老年人口，也可解决部分农业富余劳动力(特别是女劳力)的就业问题。   第10章 农民新村与基础设施项目规划 10.1农民新村规划 10.1.1园区村落居住现况 园区涉及龙河、双龙、长寿湖及邻封4镇的29个村，共计2.97万户。29个村落星落棋布地分布在园区的100平方公里的土地上，布局极为分散，不仅不利于园区未来发展的规划管理，也不利于农村公共服务的提供及农民福利的增进。 10.1.2总体目标及建设选址 （1）总体目标 以农业基础设施和集中居民点为建设重点，带动长寿现代农业园区社会经济的协调发展，逐步实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标，建设特色鲜明、布局合理、设施配套、环境优美的长寿社会主义新农村。 （2）建设选址 分别在现代种植示范园内的龙河镇保合村“回龙庄”，双龙镇天堂村“双龙场”和沙田柚示范园的上硐村“包家湾”3个地域，建立3个农民新村集中村落示范点（表10-1）。对现有散居居民进行引导，逐步搬迁，节约投资，更有效的利用基础设施和公共服务设施。对于处于村域空间管制控建区的住户，控制其新建建筑，可对原有建筑进行改建。集中村落示范点具体位置详见重庆市长寿现代农业种植园区总体规划——总平面图。 表10-1   长寿现代农业园区农民新村集中村落示范点布局一览表 乡镇 村名 集中村落点 地名 容纳农村人口数（人） 用地面积（公顷） 备注 龙河镇 保合村 回龙庄 1000 9.0 　 双龙镇 天堂村 双龙场 950 8.8 　 邻封镇 上硐村 包家湾 800 8.0   10.1.3公共服务设施规划 所有集中村落示范点配套建设村务管理房、文化娱乐室、幼儿园、五保家园、标准篮球场、卫生室、生活超市、农资门市、集中停车场（兼公共院坝）、配电房、公厕、污水处理设施、垃圾收集点（表10-2）。   表10-2  集中村落示范点公共服务设施一览表 序号 名称 建筑面积 备注 A 村务管理房 200㎡ 　 B 文化活动室 120㎡ 　 C 图书室 80㎡ 　 D 幼儿园 450㎡ 　 E 医疗卫生室 100㎡ 　 F 生活超市 45㎡ 　 G 农资门市 45㎡ 　 H 五保家园 470㎡ 　 J 公厕 50㎡ 　 　 合计 1560㎡ 　 10.1.4村落民居建筑规划 （1）建筑布局 充分尊重当地村民的意愿，采用传统的独门独户或联排的低层建筑，沿村落主干道两侧呈组团状布局，各组团的建筑布局以现状地形为主要依据，依山就势综合采取多种布局形式，建筑大致朝南北向布置，并结合当地居住习惯局部采用退台错位布置。 （2）建筑设计 建筑设计选用重庆市建设委员会编制的《重庆市巴渝新农村民居通用图集》中经济型07或节约土地型联排低层建筑，住宅拼接形式为联排式，形成独具巴渝特色的民居统一风格，具体建筑选型见图10-1。   图10-1 村落民居建筑选型参考 10.1.5村落环境规划 （1）绿化规划 ①绿地结构规划 从农村实际情况出发，减少纯景观绿地布置方法，在充分利用自然景观要素的基础上，以各居住组团为核心，道路两侧为绿化纽带，果园、菜地等农田绿地为背景，同时辅以宅间绿地，共同组成“点、线、面”相结合的村落自然绿地系统。 ②绿化植物的选择 结合农村实际情况，尽量避免种植单一的景观性植物，村落公共绿地选用乡土特色的经济林果木，并以乔、灌、草、花的搭配层次。前屋后也可选择种植晚熟柑橘、长寿沙田柚等具有地方特色的经果林木。 ③道路沿线绿带 道路沿线绿带是集中村落示范点重要的“线”型绿化，是外界进入村落点首见的“绿化景观门面”。按照乔木、灌木、藤草本三层进行设计，上层以高大常绿柑橘果树为主；中层以矮化果木或时令花木为主，形成丰富观赏空间；下层种地方藤菜等经济作物。 ④山体绿地 根现场勘察，规划范围内东、西、北侧均有山体，该山体结合林业部门相关要求，布置经果林木绿化。 ⑤水体绿化 在祝家洞水库—张家湾的集中村落示范点，结合水库曲折丰富的库岸线和现代水产养殖生产，选择桃花、垂柳、银杏、水杉、红叶李、荷莲等四季花木及水生植物，打造春花、夏荫、秋色、冬芳的水际植物景观。 （2）休闲设施规划 结合集中村落示范点周边现有的水库、鱼塘、果林、菜地等设置亭、台、葡萄架、桌、椅等休闲游憩设施，打造农业观光休闲游憩场所。 （3）村落标牌设施 现代农业园区集中村落示范点应展示现代农业背景下的新型村落风貌，展示现代农业植物的多样性。在村落出入口、重要场地节点、重要产业园、设施农业区等均应设置路向牌、村落文化牌、新优植物品种说明牌。能体现现代农业特征的重要农业植物种需单独设置中英文对照说明，为游客提供足够的信息，以丰富游览的人文知识含量。各道路转折交叉处，游人集散处应设置明显指路牌，造型应丰富，材料以结合景点，就地取材为宜。 （4）环卫设施 ①垃圾处理：建立以垃圾投放点、垃圾转运点为主要构成的垃圾回收系统，及时清运园区内的废弃物。各村落点内结合居民建筑、服务用房及主活动场地处隐密设置垃圾投放点，由工作人员收集区内垃圾，及时转运。 ②公厕：公厕设置在村落公共服务建筑内。每处公厕设蹲位10-15个，男女比例1:2，厕所蹲位数与村落农业观光游客分布密度呈正比。 10.2基础设施规划 10.2.1园区基础设施现况 从2003年全市启动农村公路建设以来，长寿区农村公路的发展取得了较大成就。截止2009年底，重庆市长寿现代农业种植园区道路总里程已达到348.0公里，公路密度为3.48公里/平方公里。其中，二级公路11.6公里；三级公路11.4公里，四级公路204.7公里，等外级公路120.3公里。 从上看出，园区的基础设施仍显薄弱。虽然过去的农网四通八达，但路况差、路面窄、通行能力不高，这与规模化并注重农业多功能性发展的现代农业还有很大的距离。同时，农业生产设施也显不足。现代农业是设施农业，进行机械化耕种，但传统耕作方式下的园区仍然多以简易农业设施进行生产。 10.2.2道路交通工程 园区道路的布局应该以方便现代农业生产和村民出行为原则。在满足交通的前提下，尽量减少占地面积，以扩大农业生产面积。因地形地貌及功能上的需要，道路可作适当迂回曲折，但应避免过多弯曲。 道路布置采用环状和自由式相结合，主线为因势而建的车行道路，其余则为自由式或网状布局，均衡布局连通各个区域。详见附图：重庆市长寿现代农业种植园区（种植示范园、沙田柚示范园）总体规划——道路规划图。 园区规划骨架公路网由主干路、次干路和支路组成，总规划里程149.5公里。其中主干路26.2公里、次干路101.3公里，支路22.0公里；按技术等级分，二级公路22.1公里、三级公路15.0公里、四级公路112.4公里；路面均按沥青混凝土或水泥混凝土进行建设。 表10-3园区路网规划表 类型 名称 路段构成 等级 建设性质 里程（公里） 主干路 龙上路 龙河镇—上硐村 二级 改建 16.3 种植园环线 黄家桥—下李家湾 三级 改建 4.6 骑龙坎—朱家湾 三级 改建 5.3 小计 26.2 次干路 龙兴路 龙河镇—兴隆湾 四级 改建 9.3 龙双路 龙河场—双龙镇 四级 改建 7.9 龙刘路 龙河镇—刘家湾 四级 改建 3.7 九长路 九龙村—长寿寨村 四级 改建 5.3 兴马路 兴隆湾—马家湾 四级 改建 0.8 陈四路 陈家老湾—四坪村 四级 改建 2.8 高回路 高桥湾—回龙庄 四级 改建 1.3 农骑路 农庄村—骑龙坎 四级 改建 1.3 插庄路 插旗山—庄子湾 四级 改建 1.5 保混路 保合村—混水凼 四级 改建 2.1 李天路 李家湾—天堂村 四级 改建 2.2 双垭路 双龙镇—垭口湾 四级 改建 2.0 双回路 双龙镇—回龙场 二级 建成 5.8 双独路 双龙镇—独居寺 四级 改建 7.0 徐新路 徐家湾—新龙湾 四级 改建 5.4 神保路 神道碑—保家村 四级 建成 3.3 汪新路 汪塔村—新屋咀 四级 改建 11.0 大牛路 大堡湾—牛卡石 四级 改建 7.7 新彭路 新湾—彭家祠堂 四级 建成 7.8 牛鲁路 牛卡石—鲁家垭口 四级 改建 2.9 牛郑路 牛卡石—郑家岩 四级 改建 5.1 廖长路 廖家湾—长寿湖镇 三级 改建 3.5 长学路 长寿湖镇—学堂村 三级 改建 1.6 小计 101.3 支路 马姚路 马同村—姚家寺湾 四级 新改建 1.5 龙四路 龙河场—四坪村 四级 新改建 1.9 黄河路 黄泥堡—河堰村 四级 新改建 1.4 王混路 王家坝—混水凼 四级 新改建 1.2 河龙路 河堰村—龙滩村 四级 新改建 3.5 车垭路 车家湾—垭口湾 四级 新改建 1.8 庄对路 庄子湾—对门湾 四级 新改建 1.8 新大路 新湾—大石坝 四级 新改建 4.1 兴群路 兴隆寨—群力村 四级 新改建 2.6 邻东路 邻封镇—东林寺 四级 新改建 1.7 魏家塘湾路 四级 新改建 0.5 小计 22.0 合计 149.5 附属设施 沙田柚示范园区内部人行便道 1.5m宽 新建 3.0 东林寺停车坪 —— —— —— 魏家塘湾停车坪 —— —— —— 鲁家垭口停车坪 —— —— ——   10.2.3灌溉及防洪工程 （1）灌溉防洪工程 农业用水定额。根据2006年9月重庆市水利局公布的农业用水定额，柑橘类果树用水定额为140立方米/亩，蔬菜类185立方米/亩，水稻280立方米/亩。本规划中柑橘、蔬菜类作物全面实行节水滴灌技术，比常规沟灌、喷灌省水量35-50%。因此，按最大用水量计算，柑橘类实际用水定额为140×65%=91立方米/亩，蔬菜类实际用水定额为185×65%=120.25立方米/亩，水稻类用水定额为280立方米/亩。 现代农业种植示范园核心示范基地灌溉水源及水量平衡。园区目前已建的水利设施包括小（一）型水库1座（祝家洞水库）、小（二）型水库2座（匡家洞水库、文家冲水库）、山坪塘157口、提灌站32个，总蓄水量383万立方米。根据实际用水定额计算，现代农业种植示范园核心示范基地晚熟柑橘、蔬菜、粮油需水量为359.6万立方米。现有水利设施供水能力可满足园区的农业种植需水量。 沙田柚示范园核心示范基地灌溉水源及水量平衡。沙田柚示范园核心示范基地紧邻长寿湖，其农业种植用水直接取自长寿湖，水源充足，能够满足种植需水量。 规划对园区1座小（一）型病险水库、476口山坪塘、108处提灌站、36处石河堰、116千米河道进行改造维修，并新建500口蓄水池，配套500套水泵以确保灌溉水源。 ①居民饮水 考虑到园区内没有其它可靠的饮用水源，建议园区内居民点供水采取双龙水厂管网延伸解决。本次园区居民供水工程规划只考虑居民点外的供水主管。工程估算总投资约68万元（注：管材购置费共34.4万元，其中Ø110管道3km×56元/m=16.8万元，Ø75管道4km×31元/m=12.4万元，Ø50管道4km×13元/m=5.2万元。管材配件及安装费8.6万元。土建工程投资25万元。合计68万元）。 ②果园灌溉工程 ●果园水池建设 按照每亩备用1m3的标准配备转（蓄）水池，500亩标准果园需蓄水池500m3。5万亩果园需要配备100 m3蓄水池500口。 ●配套工程建设 500亩标准果园配套工程包括：首部控制系统和管网建设。首部控制系统主要配置：120目叠片自动反冲洗过滤器、安全闸阀、水泵电机、自动控制系统、施肥罐。主管道φ110mm的PPR管600m，支管3200m，φ50—63mmPE80管3200m，滴灌管道每亩135m（含滴头）。 整个核心区5万亩果园需要配备首部控制系统100套，主管道φ110mm的PPR管60000m，支管320000m，φ50—63mmPE80管320000m，滴灌管道每亩6750000m（含滴头）。 ③园区防洪工程 根据园区地形特点设计，采用主排洪渠和辅助排水沟的模式，排水标准为1日暴雨1日排出，主排洪渠利用天然河道进行清淤、护坡，局部地段截弯取直，修建主排洪渠116km，护坡采用浆砌条（块）石结构。果园与河道连接排洪渠22km，断面为宽1.2m，高1.5m，浆砌条石结构。辅助排水沟主要利用园区内公路边沟，果园内排水在土地整理时按照平地果园每隔8m挖一条深0.8m、宽1m的水沟，坡地果园根据集雨面积和排水沟比降实地设计排水沟渠大小和密度，果园内排水沟进入土地整治工程。 表10-4 灌溉及防洪工程规划表 项目名称 单位 数量   祝家洞水库整治 座 1 改建 山塘整治 口 476 改建 石河堰整治 处 36 改建 提灌站恢复改造 座 108 改建 居民饮水工程     新建 河道整治 千米 116 改建 排洪渠 千米 22 新建 转（蓄）水池 口 500 新建 水泵 套 500 新建 果园内灌溉系统 亩 50000 新建   10.2.4土地整治工程 （1）土地整理目标 优先实施现代农业种植园区范围内的耕地整理。从根本上解决制约农业生产的主要障碍性因素，项目区将变成“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排、耕作机械化、良种普及的稳产、高产、节水高效的高标准基本农田。 执行基本农田保护制度，坚决贯彻耕地保护“五不准”规定，确保项目区基本农田数量不减少，质量不降低。加大对基本农田建设的投入，以建设促保护、促提高，通过基本农田整理、农田水利和田间道路建设等工程，增加耕地面积，提高耕地质量，改善农业生产条件。 严格按照节约用地、保护耕地的原则，安排好居民点建设、移民安置。任何单位和个人，未经批准不得改变或占用基本农田重点保护区。基本农田重点保护区范围内的村庄和居民点建设应充分利用现有土地，尽量少占农田；区域性的交通、能源、水利等基础设施选址，应尽量避让基本农田，严格控制建设用地总量，严格控制农用地特别是耕地转用总量。 （2）土地整理内容 A、土地平整工程 土地平整工程的田面坡度控制在5°以内，坡地改梯地工程的田面坡度控制在10°以内；新修土坎田地高度控制在1米以内，地下水位较高的农田，田面高度按高于常年地下水位0.8米以上设计。 B、农田水利工程 根据水文、地质、气象、水土资源、农作物种植结构、灌区规模、取水方法及经济效益，确定灌溉设计保证率为P=80%；排水标准为1日暴雨1日排出；塘堰、蓄水池、灌排渠系及渠系建筑物均按5级建筑物设计；本项目以地表水作为灌溉水源，水质标准符合《中华人民共和国农田灌溉水质标准（GB5084-92）》的规定。 C、田间道路工程 田间道负载按公路汽—10级标准设计，设计路面宽4米。 D、农田改造 规划对现代种植示范园核心示范基地晚熟柑橘园、现代蔬菜园进行全面改造土地33000亩。 10.2.5加工物流区“七通一平”工程 规划对农产品加工与物流区2000亩土地进行道路、给排水、电力电讯等 “七通一平”建设，内容主要包括：通给水、通排水、通电、通讯、通路、通燃气、通热力以及场地平整。通过一级开发后，使其达到具备给水、雨污水排放处理、电力、暖气、电信和道路通以及场地平整的条件。 10.3投资估算 （1）农村新村建设投资估算 核心拓展示范基地包括3个农民新村集中村落点，投资额分别按具体建设内容进行估算，汇总其各子项目投资情况，农民新村集中村落点总投资10847.0万元，其中公共服务建筑设施1872.0万元，公共服务场地设施300.0万元，居民建设8000.0万元，公共绿化景观225.0万元，村落休闲、游憩设施300.0万元，标牌及环卫设施150.0万元。（见附件二） （2）现代农业基础设施建设投资估算 本项目包括农业生产道路工程、农业灌溉及排洪工程、土地整理及土壤改良工程等方面。投资额分别按上述建设内容进行估算。汇总各子项目投资情况，项目总投资共计55292.0万元，其中道路工程投资29740.0万元，灌溉及排洪工程投资16592.0万元，土地整理及土壤改良工程投资3960.0万元，农产品加工与物流区“七通一平”工程投资5000.0万元。（见附件二） 10.4项目实施进度安排 10.4.1建设期限 建设期为3年：2010年1月～2012年12月。 10.4.2进度安排 2010年2月：完成各种开工建设手续，做好开工一切准备； 2010年3月～12月：开工建设并完成核心示范基地农业高科技展示园建设工程； 2011年1月～6月：完成核心示范基地主干道路工程、灌溉管网和农民新村建设工程； 2011年6月～12月：完成所有建设并进行项目验收。 10.5项目实施保障措施 （1）实施农民新村建设必须坚持政府管理、村民自治的原则，镇乡要建立和完善相应的建设 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，集中村落示范点工程的建设要充分尊重农民意愿，对项目的实施由村民小组实行“一事一议”。 （2）农民新村规划区内的各项建设必须服从规划管理，未做出规划的村，必须按要求完成规划，未完成规划编制前，暂缓宅基地和建房审批。 （3）凡迁建到集中村落示范点规划区建新房的农房，必须拆除老宅基地上的旧房，凡不愿拆除老宅基地旧房的不得在新宅基地上建房。 （4）农民新村规划范围内的公共建筑、两层以上的自建房，必须由具有相应资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计，以保证统一风格。 （5）农民新村内的居民建筑设计应坚持适用、经济、安全、卫生、美观的原则，符合国家和地区有关节约土地、资源及抗御自然灾害等规定，保持地方特色，与周围环境相协调。 （6）农民新村建设必须坚持按规划先修道路和排水沟，后建房屋。 （7）健全农村新型社区环境卫生管理制度。制定环境卫生管理标准、落实责任区的划分，坚持检查制度、奖罚制度以及家禽圈养、公共场所的管理等。制度经村民会议讨论通过后，必须坚决执行。 （8）坚持房前屋后实行三包（包清扫、包清运、包清净）责任制，定期进行检查评比，奖惩兑现。   第11章 园区建设投资估算与效益分析 11.1 建设投资估算与资金筹措 11.1.1建设投资估算 园区各类建设项目总投资额共计28.76亿元，其中固定资产投资总计23.83亿元，无形资产投资共计0.70亿元，流动现金共计4.23亿元。 汇总各子项目投资情况，产业项目包括晚熟柑橘、沙田柚、现代蔬菜、配套水产、加工物流等合计投资216204.5万元，占总投资的75.20%；非生产项目包括高科技展示、农民新村示范和基础设施投入71370.5万元，占总投资的24.82%。（见表11-1）各功能区建设项目投资详细估算相关表格见附件二。 表11-1   园区项目投资估算汇总表               单位：万元 项目 投资总额 固定资产 无形资产 流动资金 备注 现代种植示范园 晚熟柑橘园 13040 12140 400 500 经济效益 现代蔬菜园 7099 6390 100 609 配套水产示范 265.5 231.67 15.5 18.33 加工物流园 184150 143600 4950 35600 农业高科技展示园 5231.5 4869.5 85 277 社会效益 农民新村建设示范 10847 9870.64 173.68 802.7 沙田柚种植示范园 11650 10900 350 400 经济效益 园区基础设施重点建设 55292 50340.24 880.28 4071.15 社会效益 合计 287575 238342.1 6954.46 42278.18 　 11.1.2 资金筹措 坚持政府引导和市场运作相结合的基本思路，资金筹措主要从三个方面考虑：业主投入、园区自筹、政府支持。政府资金包括争取上级财政各类资金和本级财政投入，主要投向基础设施建设、高科技展示项目、支持农民新村建设补助和其他公益项目，约占总投资的23%左右，约6.5亿元。产业项目主要资金来源为业主投入和园区自筹，如政策允许政府可以支持少量投入。其中业主投入（含银行贷款）应不低于产业项目总投资的70%，约15亿元左右；园区自筹资金约占产业项目总投资的20%，约4.5亿元，根据政策由政府支持比例10%，约2亿元左右。综合各部分资金来源，大约政府投入8.5亿元，约占总投资30%左右；业主投入、银行贷款等其他渠道投入接近20亿元，约占总投资70%左右。 园区建设应积极争取国家和市级政府及各部门的政策和资金支持，区级财政应根据需要和可能安排一定的资金用于园区基础设施建设与公共管理服务；如政策允许，应尽可能将农业综合开发、水利、国土整治、交通等涉农项目资金打捆集中，重点支持园区基础设施建设。园区建设应坚持引资和融资为主的方针，制定优惠政策和打造良好的投资环境，大力引进外部资金，吸引农业企业和其他社会资本进园投资。同时应着眼于创新融资平台与融资机制，还可以通过资本运作等形式多渠道筹集资金。对于那些科技含量高、示范效应强但风险相对较大的项目，还应建立风险保障机制，保护投资者的积极性的利益，促进其扩大再生产。 11.2 建设项目经济效益分析 本部分主要针对柑橘项目、蔬菜项目、水产项目、农产品加工物流项目和沙田柚种植项目简要分析经济效益。 根据各项目的收入、成本核算资料进行汇总，从总体上看，各项目达到投产期后， 表11-2  项目达产期年损益表                 单位：万元 项目 沙田柚 柑橘 蔬菜 水产配套 加工物流 合计 1.销售收入 13300 12880 4500 393 348000 379073 2.总成本 8642.33 8183 1545 225.65 248560 267155.98 3.销售税金及附加 259.27 24.549 330 0 45240 45853.82 4.经营利润=1-(2+3) 4398.43 4672.45 2625 167.35 54200 66063.23 加减: 营业外收支净额 0 0 0 0 0 0 5.利润总额 4398.43 4672.45 2625 167.35 54200 66063.23 合计 66063.23   各项目年销售收入总计为379073万元，成本总计为267155.98万元，年利润总额为66063.23万元。（表11-2）项目总体年投资利润率17.43%，静态投资回收期总体约5.74年，经济效益较好。 表11-2表明，各个项目全部达产后总销售收入为379073万元。其中晚熟柑橘销售收入为12880万元，占总收入的3.4%；沙田柚销售收入13300万元，占总收入的3.50%；现代蔬菜销售收入4500万元，占总收入的1.2%；现代水产配套产业销售收入393万元，占总收入的0.10%；农产品加工与物流销售收入348000万元，占总收入的91.8%。 其中，柑橘、沙田柚、蔬菜、水产配套、农产品加工等生产基地全部投产后，每年提供税收上亿元，具有巨大的经济效益；同时还可带动运输、包装、贮藏、加工、饮食和观光农业等相关产业的发展，为农民增收创造条件。各项目经济效益分析相关表格见附件三。 ①晚熟柑橘园 晚熟柑橘园产业项目（不计算展示区的经济效益）总投资13040万元，项目达产后预计年销售收入为12880万元，成本8183万元，年利润为4672.5万元，项目的达产后投资利润率为35.8%，项目静态投资回收期约为7.4年，项目有较高的投资利润率，经济效益明显。 ②沙田柚种植示范园 项目总投资11650万元，项目达产后预计年销售收入为13300万元，成本8642.33万元，年利润为4398.43万元，项目的达产后投资利润率为37.3%，项目静态投资回收期约为4.8年，项目有较高的投资利润率，经济效益明显。 ③现代蔬菜园 本项目总投资为7099万元，预计项目达到设计产量指标后，项目年总产值可达4500万元，生产成本约为1375万元，扣除销售税金及附加330万元，正常年利润约为2625万元。项目的投资利润率为37.0%，项目静态投资回收期约为2.7年，项目有较高的投资利润率，经济效益明显。 ④配套水产示范 祝家洞项目达产后，年总产值为18万元，生产成本为10.15万元，年利润约为7.85万元，投资利润率为22.11%，静态投资回收期约为5.7年；渝东鱼苗项目达产后，年总产值为375万元，生产成本为215.5万元，年利润约为159.5万元，投资利润率为69.35%，静态投资回收期约为2.3年；高产水稻示范园稻鱼项目总投资74万元，项目达产后预计年销售收入为30万元，成本16万元，年利润为14万元，项目的达产后投资利润率为18.92%，项目静态投资回收期约为5.3年。从以上分析可见，该项目有较高的投资利润率，经济效益明显。 ⑤农产品加工物流园 本项目总投资为184150万元，项目达产后，年销售收入348000万元，生产成本约为248560万元，正常年利润约为54200万元。项目的投资利润率为29.43%，项目静态投资回收期约为4.4年，项目有较高的投资利润率，经济效益明显。 11.3 园区建设项目预期社会效益 （1）有利于吸纳农村剩余劳动力，有效促进农民就业和增收 柑橘、蔬菜、水产配套、农产品加工等生产基地全部投产后，每年提供税收上亿元，不仅具有巨大的经济效益，还有巨大的社会效益。初步测算，各产业生产作业环节、加工销售环节可使园区剩余劳动力转移得到较好解决，园区吸收当地的6万劳动力就地就业达80%以上，同时还可带动运输、包装、贮藏、加工、饮食和观光农业等相关产业的发展，促进农村劳动力向城镇转移，推进农村镇化和新农村建设。项目达产后使农民人均纯收入在现有基础上可增加5000元以上，人均纯收入超万元，收入水平大大提高。 （2）有利于改善农业生产基础设施条件 项目建成后，可明显改善当地农业生产基础设施条件，土质变厚，土地变肥，提升土壤综合生产能力，使园区土地生产率大大提高，种植业土地亩收入6000元以上，土地综合效益2万元以上。通过农业科学技术的推广，形成规范化种植、水产配套养殖、规模化生产、集约化经营的农产品产业化生产基地，推进长寿区农业产业化进程，改变自给自足的小农生产意识，使群众融入市场化、产业化、现代化的现代农业经济发展中来，农民收入可以稳定提高。 （3）有利于科技的应用与推广，辐射带动其他地区的发展。 园区相关产业项目建成后，将有利于农业科技的应用与推广，尤其是对柑橘、蔬菜、水产等种植技术培训和高产栽培配套技术的推广，可提高农民科学种植水平。项目投产后，科技对农业经济增长贡献率可以达到70%以上。同时，本项目还起着巨大的辐射带动作用，社会效益显著。园区建成后将成为重庆乃至全国的高效现代农业生产示范基地，可以带动区域内农业产业的快速发展，提高重庆市农业生产的现代化、集约化程度，使项目区范围的农民获得较大经济收益，给其他地区的发展提供了示范与借鉴。 （4）有利于新农村建设和统筹城乡发展 尤其是农民新村项目建成后，有利于按照“二十字”方针促进现代农业发展，增加农民收入，美化村容环境，优化乡风民俗，促进民主管理，有效促进新农村建设。随着农民收入的增加和生活条件的进一步改善，还可带动运输、旅游、餐饮、服务业的发展，拉大消费，提高园区农业市场化、农产品商品化程度，加快工业化、城镇化和全面建设小康社会进程，逐步缩小城乡差别，实现城乡统筹发展，对长寿区的经济建设和“三农”工作的开展带来极大的示范带动作用。 11.4园区建设生态效益与环境评测 11.4.1项目建设预期生态效益 园区建设坚持经济、社会和生态协调平衡的综合开发方针，晚熟柑橘业、沙田柚等项目建成后，可增加植被面积，提高森林覆盖率，为三峡库区筑起严密的绿色生态屏障。也能净化空气，有利于改善农村生态环境和农民生活环境，实现绿化乡村，美化大地，装点田园风光的目标。对现有水库的修复利用，可以通过水资源综合利用模式的创新，保证水体生态平衡和水产品的质量安全。通过基础设施建设，可以有效控制水土流失，保护生态环境，全面改善自然生态和人居环境，实现人与自然和谐发展。 由于规划区域没有明显的环境污染，在项目的规划、建设和生产中，都将严格控制化肥和农药的使用量，将生产过程的人为污染控制在最低限度，故基本不会对环境造成污染，种植业生产对土地的覆盖本身也有利于环境保护。对农田实行山、水、林、田、路等综合治理，涵养水源，培肥地力、理顺水系，实现土不下山，可减少土流失，有效改善生态环境。通过无公害综合农业环境和技术的监控及应用，可以逐步提高农田的有机质和土壤理化特性，把园区水、土中的亚硝酸盐、农药残留等生产污染逐步控制在允许的范围内，使园区农业生态环境得到进一步的改善和提高。 11.4.2 建设项目对环境的影响评测 （1）柑橘产业项目的环境影响 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 该项目重点展示现代柑橘产业的高新技术，其中主要引进晚熟柑橘与柚类名优新品种、建设柑橘品种资源圃等，均通过建设育苗温室、无毒苗木繁育基地、接纳市级良种繁育中心的脱毒苗木等先进手段来实现，大大降低了对环境破坏的可能性。在现代标准化柑橘基地建设中，主要是包括生态柑橘园与柑橘观光采摘园和果园排灌工程的建设，在柑橘栽培种可使用平衡与精准施肥技术，推行果树生产标准化，以加强果品质量安全和监控。 （2）蔬菜产业项目的环境影响评测 该项目主要包括现代温室区和钢架大棚蔬菜生产区两部分构成，其目标都是建设优质、安全、高效的都市蔬菜产业基地。现代温室区全面应用现代高新科技的设备及技术，运用玻璃覆盖型、PC板覆盖型、薄膜覆盖型和薄膜覆盖全开顶型四种方式，在温室中进行设计和生产，并采用无土栽培等生产模式对外部环境的影响降到最低的限度。采用标准化的生产过程以及合理有效的灌溉技术，农业机械的科学配置及利用等，是其对环境的影响负面尽量减到最低，甚至能在某种程度上改善环境。 （3）水产配套项目的环境影响评价 祝家洞水库的生态修复与渔业利用，核心内容就是生态修复，在项目实施后将大大改善水库的水生环境，渔业利用只是生态修复的手段之一，在生产过程中投喂的少量环保饲料所产生环境影响，可被捕捞出库的鱼产品所负载的碳输出大大弱化，总体上，渔业利用不会对环境产生负面影响。 渝东鱼苗培育基地建设，是以鱼苗生产为主体，它注重的是鱼类的个体数量，而单位面积整体重量远小于商品鱼养殖，因碳输入较少，产生的环境负荷也比商品鱼养殖也小得多，当然，所排放的用水有一定量的污染物，但是可以通过处理后排放。从多年养殖经验，排放的用水所产生的后果，并不是环境灾变的主要因素，所以渝东鱼苗培育基地产生的渔业环境压力是在环境承载范围内。 （4）农产品加工物流项目的环境影响评价 本规划按照清洁生产的原则选择项目和安排生产工艺，规划时充分考虑其空间结构、评估产业链结构的环境友好性，合理规划基地的布局和发展规模；拟建项目采用成熟先进的生产工艺和国内国际先进的生产设备；资源，能源回收利用率高；污染物治理均能做到达标排放。 ①环境质量影响 项目投产后生产废水，全部达标排放。生活污水与生产废水一同进入园区污水处理站处理，采取UASB+CASS生化法处理。处理后的废水中污染物浓度能达到一级标准排放。 锅炉房采用天然气作为燃料，产生的废气污染物对区域环境空气质量影响较小，同时对评价区内的环境敏感点影响也较小，环境可以接受。施工期扬尘、道路交通扬尘影响也不大； 规划选址项目主要噪声源加工车间各类设备噪声、冷冻车间冷冻压缩机噪声、锅炉房风机噪声、污水处理站水泵风机等噪声,其噪声值在70-100dB(A)之间，设计时尽量选用低噪声设备，并配套消声设备。今后建设时项目噪声源均距厂界有一段的距离，并采取隔声、消声、吸声、减振等综合治理措施，同时，加强厂界周围绿化，满足厂界噪声达标要求。 规划拟建项目产生的固体废弃物主要是不可食用动植物废料或废弃物等；厂区污水处理站进行污废水处理产生的附属物污泥；以及办公楼、生活设施、厂区产生的职工生活垃圾；锅炉房燃煤产生的煤灰渣。除了综合利用的外，采用混凝土地面采集后统一处理，减少其对环境产生的影响。 ②生态影响 规划实施对生态环境的不利影响主要为规划区域占地对土壤、植被、农业生态、景观、土地利用的影响；有利影响为工业园绿化系统建设对植被、水土流失的改善。施工建设期土地开挖、地表平整等对土壤、植被、水土流失、景观产生不利影响，但影响范围较小，属于可控范围。 （5）农民新村建设及基础设施建设项目的环境影响评价 新村建设会让农民的生活的环境更为舒适、整洁，统一规划的居住区，将大大提高处理生活污水和垃圾的能力。农民不再使用传统的柴火煮饭，而是用沼气或者天然气这样的清洁能源，大大减小对大气的污染。由于沼气池的投入使用，生活污水也能进行有效的处理，有效减少了对环境的破坏。基础设施的建设，可以有效提高防洪、灌溉的能力，对于抵御自然灾害有较大作用；虽然在施工期间，有一些施工期扬尘、但影响不大，环境可以接受。   第12章  规划实施及政策措施 12.1 规划实施总体思路与建设时序 12.1.1总体思路及部署 长寿现代农业园区建设应该遵循“1357”的总体思路：以科学发展观为指导，统筹城乡发展作统领，围绕促进农民增收，实现富裕小康这一中心，坚持科技进步作支撑，规模化种植为手段、产业化经营提效益三管齐下，遵循市场导向，规划引领，业主为主，政府推动、分步实施的五个运作原则，按照“农田标准化、布局合理化、管理规范化、农业科技化、功能多元化”的标准全面推进园区建设，着力改善基础设施，提升农业物质装备水平，引进现代管理理念，建设现代文明新村，提高农业从业人员技能，促进园区农业实现“高产、高效、优质、生态、安全、绿色和可持续发展”七大内涵要求，使园区建设成为重庆市现代农业（种植）发展的典范和标杆，成为重庆市现代农业生产示范基地和农业高新技术成果展示基地，成为西部一流全国有重要影响的现代农业（种植）园区，并率先基本实现农业现代化。 总体部署是利用3年左右的时间，坚持“三效”并重、市场导向、科技引领、企业带动、体现区域特色的基本思路，充分发挥规划区各乡镇的资源和区位优势，持续不断地开展现代农业基础设施建设和农业产业结构调整，推动土地流转，发展当地优势农业产业，促进农业的规模化和产业化经营，形成以柑橘、蔬菜、水产配套养殖、农产品加工为主体的产业结构体系。重点围绕引进应用农业高新技术为依托，把园区建设成集引进、科研、示范、推广于一体，生产、加工、贮藏、出口系列化的现代农业产业基地，努力实现农业标准化、生产集约化、经营产业化、市场国际化。 规划期末即2012年，长寿现代农业园区将形成比较完善的果、蔬、水产及农业高科技展示的农业生产与观光结构体系，通过结构的优化和升级，实现重点产业、农产品加工与物流、生态观光与现代农业示范和新农村建设的有机结合。最终通过园区的示范带动作用，增强长寿现代农业的发展活力，实现农业增长方式由数量型向效益型转变，由外延增长向内涵增长转变。同时，充分发挥园区作为农业现代化建设桥头堡的作用，探索并全面推广推进全区农业现代化和新农村建设的进程。 12.1.2建设时序 一期工程(短期)：2010—2011年，基本建成核心示范基地及公共基础设施，其中高科技展示园、农民新村、园区基础设施须在2011年6月建设完成；2010年底应完成常规基础设施建设，实现农业产业项目基础设施建设的“四通”（通路、通水、通电、通信息网络）。通过新修或改造，规划园区的骨干道路完成硬化或油化，园区安全饮用水实现常年供应，种植基地实现水利设施配套，农网改造完毕，生产生活用电安全稳定，通讯和网络服务实现全覆盖。 二期工程(中期)：2012年，基本完成农业产业建设项目和进一步完善农业高科技展示配套设施。建成一批规模大、农业标准化程度高、经济效益好、产业关联度强的晚熟柑橘、蔬菜、水产配套养殖、农产品加工产业化项目和基地，使园区的土地产出率、劳动生产率、农业科技进步贡献率等主要指标达到西部地区乃至全国领先水平，基本接近率先实现农业现代化的目标。 12.2 规划实施的组织和政策保障 12.2.1组织管理及运行机制 （1）组织管理载体 建议成立相应的园区组织管理机构。现代农业园区建设是一项新生事物，涉及范围广、投资大、要求高，应成立重庆市长寿区现代农业园区建设管理委员会，区领导兼任管委会主任，农业、林业、水利、畜牧、建委、国土、财政、交通等部门为成员单位。管委会下设办公室，该机构为正处级事业单位，编制15-20人，从农业、水利、国土、建委、交通等相关部门抽调相关专业人员及向社会招聘人员组成，同时成立长寿区现代农业园区有限责任公司，与管委会办公室一套班子，两块牌子。 园区建设管理委员会的工作职能以服务为主，包括具体组织实施园区建设规划，办理园区的开发、建设、管理、协调、服务与资本运作等事宜，正确运用各项优惠政策招商引资，平衡和协调各个相关集团的利益关系等等。管委会应鼓励园区内外的农业科技专业人员到园区开展技术承包，通过签订承包 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 ，明确承包内容、指标、措施、奖惩等，并挂牌立标、建档立卡、实施监督。应推动农业龙头企业或专业大户、种养殖能手承租农民流转出来的土地，使之集中成片、推动适度规模经营，大力发展现代种植业和加工、营销企业等。还应充分发挥当地村民组织和农民的作用，通过农民专业合作经济组织等管理和经营体制创新，把村民组织和农民带动起来参与园区的建设。 （2）发展运行机制 长寿现代农业园区实行“政府引导、科技引领、项目带动、企业经营”的运行机制。通过政府支持和引导，积极引进国内外优秀科研成果和先进适用技术，提高园区农业科技开发及成果转化的水平；坚持项目带动，积极申报和承担各级政府下达的科技计划任务，优先引入科技成果产业化项目和试验示范基础性建设项目，并通过与科研机构和企业合作进行研发与推广。充分利用政策优势和区位优势，大举招商引资，积极引进业主进行生产和经营，并逐步使企业成为技术创新主体，提高园区的农业经济发展水平和科技创新能力，形成坚实的现代农业发展的技术支撑体系。园区生产经营可多种模式并举： 第一，企业独资经营模式。由企业租（征）用农户的土地，集中成片、规模经营，发展现代种植业和加工、营销企业等。 第二，专业合作社模式。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》的规定，通过引导、帮助，成立各类型园区农民专业合作社从事相关生产和经营活动。 第三，专业大户模式。利用当地或引进外地农业致富带头人、种田能手等，通过土地流转、资产流转等形式，形成适度规模的种植专业大户经营。 第四，农企合作经营模式。农民出土地，业主出资金，企业管理，农民参与，收益共享。 第五，其它经营模式。如股份制、混合经济等。 12.2.2规划实施的政策保障 （1）土地政策 ①现代农业园区内企业建设种植、养殖产业基地，可按照“依法、自愿、有偿”的原则，采取租赁、转包、入股、互换等形式流转土地；对重点农业项目，在符合城乡总体规划和土地利用规划的前提下，可通过出让方式使用城镇建设用地。 ②对农业产业化龙头企业从事农产品经营和农产品加工、批发和专业市场，在审批用地上给予优先安排。对不搞永久性建筑、不改变土地权属和用途进行种植养殖的，免收土地管理费。 ③现代农业园区内建设用地置换的指标全部用于园区重点项目和基础设施建设，对重点项目实行预安排一定指标先期启动建设。对现代农业园区内的农业项目，在符合土地利用总体规划的前提下，业主可通过农村建设用地复垦置换或按成本价购买农村集体建设用地指标等方式取得农村集体建设土地使用权，修建生产管理用房、经营性设施等固定设施，并办理相应产权。 （2）税费优惠 ①现代农业园区内兴办国家鼓励类生产性、开发性和建设、经营基础设施的独资或合资合作项目，从获利年度起，依法征税。凡投资金额在500万元人民币以上的，企业缴纳的所得税区级留成部分，2年内全额补贴企业；投资金额在1000万元人民币以上的，3年内按企业上缴所得税区级留成部分全额给予补贴，第4至5年，给予所得税征收额区级留成部分额度的50%给予补贴。 ②现代农业园区内经市认定的重点龙头企业，所缴纳的所得税超过15%的部分，同级财政可给予一定补贴。对受严重自然灾害的龙头企业，经税务机关批准，可给予减征或免征所得税1年。 ③凡在现代农业园区内的经科技部门认定的高新技术企业，自认定当年起3年内享受有关税收优惠政策。 （3）管理服务 ①支持内外资产相互转换、重组。 ②按“特事特办、急事急办、办即办好”的原则为投资者提供全程的优质服务。 ③外来投资者及其专业技术人员、管理人员在职称评定、户口入籍、子女入学等方面按区内居民同等对待。 （4）资金扶持 ①金融部门对园区企业，在信贷上给予重点倾斜。通过组织对其产品（含地上附着物）和设施进行资产评估，并经批准的，可按评估资产总额的一定比例获得贷款，并积极争取中长期专项贷款。 ②固定资产投资在1亿元人民币以上的项目、世界500强、中国500强企业、中国民营企业500强、中国名牌产品企业投资项目、高新技术项目和产业带动大、经济效益好、社会影响广、市场前景好的项目，实行“一企一策”，给予更优惠的政策。 ③对符合各级业务主管部门的项目申报优先，可获得无偿资金和贷款贴息支持。 （5）其他保障措施 ①进一步解放思想，大胆突破，在搞好科学规划基础上，以推进土地流转为契机，尽快推动园区建设，同时应加强对园区建设的领导。 ②拓展园区的融资思路、扩大融资渠道，努力争取相关部门的资金支持特别是金融支持。同时还要通过各种鼓励政策积极引导社会资本投资园区建设。 ③建立健全现代化农业生产的综合服务与劳动力培训体系，包括建立农药、肥料、油料等农资供应服务和农业机械的维修服务体系，及时为园区提供农业生产、科技动态信息和配套服务，提高园区内劳动力的科技文化素质。 ④大力开展人才引进。积极引进市内外专家学者到园区进行新技术、新产品的试验、示范工作，园区也可向其提供必要的试验用地，支持技术资金入股、开展学术交流和推广农业科技项目。 ⑤建立健全生态环境保护与社会经济发展的协调机制，完善相关制度建设。   附图   附件一：规划项目汇总表 项目 名称 建设内容 项目性质 建设规模 建设地点 建设投资（万元） 柑橘产业 核心示范基地晚熟柑橘示范园 新改扩建 2.5万亩，其中，新建14000亩，原基地配套滴灌系统6000亩，完善提升原有果园5000亩 龙河镇、双龙镇 13040 拓展示范基地 新改扩建 2万亩 双龙镇、龙河镇和长寿湖镇 沙田柚产业 核心示范基地 新改扩建 5000亩 邻封镇的保家村、三化村 11650 拓展示范基地 新改扩建 35000亩，其中新建1万亩，完善提升2.5万亩 邻封镇 蔬菜产业 核心示范基地 新改扩建 4000亩，其中，在龙河镇的龙河村和四坪村（以车家坝为中心的平坦地带）建设以高标准设施蔬菜生产为主的生产区2000亩；在双龙镇的天堂村和长寿寨村建设以普通设施蔬菜生产为主的生产区2000亩 龙河镇、双龙镇 7099 拓展示范基地 新改扩建 10000亩，其中，现代花卉苗木1000亩 龙河镇、双龙镇 水产配套养殖产业 祝家洞水库生态修复与渔业利用 改扩建 300亩 祝家洞水库和园区现有水体 35.5 渝东鱼苗培育基地 改建 500亩 230 农产品加工与物流 果蔬汁饮料加工 新建 2000亩 龙河镇明星村、合兴村 184150 发酵蔬菜加工 新建 新型调味品生产 新建 淡水鱼加工 新建 粮油精深加工 改扩建 功能保健食品加工 新建 禽肉方便调理食品加工 新建 果蔬贮藏保鲜及商品化处理 新建 农产品物流冷库市场等配套企业 新建 农业高科技展示园 园区综合管理服务中心建筑 新建 占地40亩，建筑面积8000平方米。 核心示范基地 5231.5 生态停车场及公共环境绿化 新建   现代果业展示 新建 400亩 设施蔬菜展示 新建 60亩 祝家洞现代名优鱼类繁育展示 新建 80亩室外亲鱼培育池，0.5亩室内与室外孵化设施，660平方米工厂化循环水养殖车间，15亩鱼苗早期培育池，2亩办公和绿化空地。 农民新村 公共服务建筑设施 新建 6240平方米 保合村、天堂村、上硐村 1872 公共服务场地设施 新建 3套（3个示范点） 保合村、天堂村、上硐村 300 民居建设 新建 1000户 保合村、天堂村、上硐村 8000 公共绿化景观 新建 15000平方米 保合村、天堂村、上硐村 225 村落休闲、游憩设施 新建 3套（3个示范点） 保合村、天堂村、上硐村 300 标牌及环卫设施 新建 3套（3个示范点） 保合村、天堂村、上硐村 150 公共基础设施 主干道路 新建 26.2公里 龙河镇、双龙镇、邻封镇、长寿湖镇 9315 次干道路 新建 101.3公里 龙河镇、双龙镇、邻封镇、长寿湖镇 17945 支路 改建 22.0公里   2300 道路附属设施 新建 3.0公里人行便道，三个停车坪   180 祝家洞水库整治 改建 1座   300 山塘整治 改建 476口   2380 石河堰整治 改建 36处   108 提灌站恢复改造 改建 108座   324 居民饮水工程 新建     68 河道整治 改建 116公里   5220 排洪渠 新建 22公里 龙河镇、双龙镇、邻封镇、长寿湖镇 792 转（蓄）水池 新建 500口   1000 水泵 新建 500套   900 果园内灌溉系统 新建 5万亩 龙河镇、双龙镇 5500 土地整理 新建 3.3万亩 龙河镇、双龙镇 3960 食品加工物流园“七通一平”工程 新建 2000亩 龙河镇 5000 合计         28.76亿元   附件二：各建设项目投资估算基础数据 1．晚熟柑橘园建设投资估算 表1 晚熟柑橘园项目建设投资估算           单位：万元 项目内容 单价（元） 数量  （万亩） 总金额(万元） 投入实施阶段 第1年 第2年 第3年 1.固定资产     12140 4249 4249 3642 (1)工程费用     11940 4179 4179 3582 ①苗木与定植 550 3.4 1870 654.5 654.5 561 ②土壤改良 350 3.4 1190 416.5 416.5 357 ③果园蓄水池 400 3.1 1240 434 434 372 ④滴灌系统 1100 1.4 1540       ⑤移动灌溉 600 3.1 1860 651 651 558 ⑥排水系统 200 3.1 620 217 217 186 ⑦作业道路 200 3.1 620 217 217 186 设备     3000 1050 1050 900 (2)征地费用       0 0 0 (3)不可预见费     200 70 70 60 2.无形资产     400 140 140 120 (1)前期准备     200 70 70 60 (2)技术培训     200 70 70 60 3.流动资金     500 175 175 150 总投资     13040 4564 4564 3912                 2．沙田柚种植示范园项目建设投资估算 表2 沙田柚种植示范园项目建设投资估算 项目内容 单价（元） 数量  （万亩） 总金额(万元） 投入实施阶段 第1年 第2年 第3年 1.固定资产     10900 3815 3815 3270 (1)工程费用     9900 3465 3465 2970 ①苗木与定植 300 1 300 105 105 90 ②土壤改良 500 4 2000 700 700 600 ③果园蓄水池 400 4 1600 560 560 480 ④果园管网 400 4 1600 560 560 480 ⑤排水系统 200 4 800 280 280 240 ⑥作业道路 400 4 1600 560 560 480 设备     2000 700 700 600 (2)农家乐投入     800 280 280 240 (3)不可预见费     200 70 70 60 2.无形资产     350 122.5 122.5 105 (1)前期准备     150 52.5 52.5 45 (2)技术培训     200 70 70 60 3.流动资金     400 140 140 120 总投资     11650 4077.5 4077.5 3495     3．现代蔬菜园建设投资估算 表3 现代蔬菜园项目投资估算表            单位：万元 项目内容 投资总额 投入实施阶段 第1年 第2年 第3年 1．固定资产投资 6390 4530 1280 580  1）工程费用 6300 4500 1250 550  ①设备、仪器 5500 4000 1000 500  ②建筑工程 400 300 100 0  ③安装工程 150 100 50 0  ④其它费用 250 100 100 50  2）征地费用       0 3)其他不可预见费 90 30 30 30 2．无形资产和递延资产投资 100 52 33 15  1）前期准备费用 40 30 10 0  2）技术转让及培训 50 20 20 10  3）其它费用 10 2 3 5 3．流动资金投资 609 300 200 109 总投资 7099 4882 1513 704     4．配套水产示范项目建设投资估算 表4 配套水产示范项目投资估算                单位：万元 项目内容 总金额(万元） 投入实施阶段 第1年 第2年 第3年 1.固定资产 231.67 81.08 81.08 69.5 (1)工程费用 218.33 76.42 76.42 65.5 ①设备、仪器 86.67 30.33 30.33 26 ②建筑工程 66 23.1 23.1 19.8 ③安装工程 52.33 18.32 18.32 15.7 ④其他费用 13.33 5.17 5.17 4 (2)征地费用 0 0 0 0 (3)不可预见费 13.33 5.17 5.17 4 2.无形资产 15.5 5.43 5.43 4.65 (1)前期准备 7.33 2.57 2.57 2.2 (2)技术培训 6.67 2.33 2.33 2 (3)其他费用 1.5 0.525 0.525 0.45 3.流动资金 18.33 6.42 6.42 5.5 总投资 265.5 92.92 92.92 79.65     A. 祝家洞水库 表5 祝家洞水库建设投资估算                单位：万元 项目内容 总金额(万元） 投入实施阶段 第1年 第2年 第3年 1.固定资产 26.67 9.33 9.33 8 (1)工程费用 23.33 8.17 8.17 7   ①设备、仪器 16.67 5.83 5.83 5   ②建筑工程 1 0.35 0.35 0.3   ③安装工程 2.33 0.82 0.82 0.7   ④其他费用 3.33 1.67 1.67 1 (2)征地费用 0 0 0 0 (3)不可预见费 3.33 1.67 1.67 1 2.无形资产 5.5 1.93 1.93 1.65 (1)前期准备 3.33 1.17 1.17 1 (2)技术培训 1.67 0.58 0.58 0.5 (3)其他费用 0.5 0.175 0.175 0.15 3.流动资金 3.33 1.17 1.17 1 总投资 35.5 12.42 12.42 10.65 B.渝东鱼苗培育基地建设 表6 渝东鱼苗培育基地建设投资估算               单位：万元 项目内容 总金额(万元） 投入实施阶段 第1年 第2年 第3年 1.固定资产 205 71.75 71.75 61.5 (1)工程费用 195 68.25 68.25 58.5   ①设备、仪器 70 24.5 24.5 21   ②建筑工程 65 22.75 22.75 19.5   ③安装工程 50 17.5 17.5 15   ④其他费用 10 3.5 3.5 3 (2)征地费用 0 0 0 0 (3)不可预见费 10 3.5 3.5 3 2.无形资产 10 3.5 3.5 3 (1)前期准备 4 1.4 1.4 1.2 (2)技术培训 5 1.75 1.75 1.5 (3)其他费用 1 0.35 0.35 0.3 3.流动资金 15 5.25 5.25 4.5 总投资 230 80.5 80.5 69     5．加工物流园建设投资估算 表7 加工物流园项目投资估算表              单位：万元 项目内容 投资总额（万元）      投入实施阶段（万元） 第1年 第2年 第3年 1．固定资产投资 143600 50500 53900 39200  1）工程费用 123600 41000 46400 36200   ①设备、仪器 70000 20000 25000 25000   ②建筑工程 40500 16200 16200 8100   ③安装工程 10500 4200 4200 2100   ④其它费用 2600 600 1000 1000  2）征地费用 16000 8000 6000 2000  3）其它不可预见费 4000 1500 1500 1000 2．无形资产和递延资产投资 4950 1450 1650 1850  1）前期准备费用 3000 1000 1000 1000  2）技术转让及培训 1500 300 500 700  3）其它费用 450 150 150 150 3．流动资金投资 35600 4500 14100 17000 总投资 184150 56450 69650 58050     6．农业高科技展示园 表8 农业高科技展示园区投资估算汇总表               单位：万元 项目名称 投资总额 固定资产 无形资产 流动现金 园区综合管理服务中心建筑 800 744 14 42 生态停车场及公共环境绿化 75 70 1 4 现代果业展示 480 470.4 4 6.4 设施蔬菜展示 3300 3069 56 175 现代名优鱼类繁育展示 576.5 516.5 10 50 合计 5231.5 4869.9 85 277.4 表9 园区综合管理服务中心建筑投资估算            单位：万元 项目内容 投资总额 投入实施阶段 第1年 第2年 第3年 1．固定资产投资 744 630 105 9 1）工程费用 733 620 103 9 ①设备、仪器 692 586 97 9 ②建筑工程 21 18 3 0 ③安装工程 16 14 2 0 ④其它费用 0 0 0 0 2）征地费用 0 0 0 0 3）其它不可预见费 11 4 4 3 2．无形资产和递延资产投资 14 7 5 2 1）前期准备费用 6 3 2 1 2）技术转让及培训 5 3 2 0 3）其它费用 3 1 1 1 3．流动资金投资（铺底） 42 20 12 10 总投资 800 657 122 21     表10 生态停车场及公共环境绿化投资估算               单位：万元 项目内容 投资总额 投入实施阶段 第1年 第2年 第3年 1．固定资产投资 70 59 10 1  1）工程费用 69 58 10 1   （1）设备、仪器 65 55 9 1   （2）建筑工程 2 1.6 0.3 0   （3）安装工程 2 1.3 0.2 0   （4）其它费用 0 0 0 0  2）征地费用 0 0 0 0  3）其它不可预见费 1 1 0 0 2．无形资产和递延资产投资 1 1 0 0  1）前期准备费用 0.6 0.3 0.2 0.1  2）技术转让及培训 0 0 0 0  3）其它费用 0.4 0.2 0.1 0.1 3．流动资金投资（铺底） 4 2 1 1 总投资 75 62 11 2 表11 现代果业中心（柑橘）投资估算             单位：万元 项目内容 总金额(万元） 投入实施阶段 第1年 第2年 第3年 1.固定资产 470.4 164.8 164.8 140.8 (1)工程费用 468 164 164 140   ①苗木与定植 61.6 21.6 21.6 18.4   ②土壤改良 98.4 34.4 34.4 29.6   ③果园蓄水池 98.4 34.4 34.4 29.6   ④果园管网 73.6 25.6 25.6 22.4   ⑤排水系统 24.8 8.8 8.8 7.2   ⑥作业道路 73.6 25.6 25.6 22.4 设备 36.8 12.8 12.8 11.2 (2)征地费用 0 0 0 0 (3)不可预见费 2.4 0.8 0.8 0.8 2.无形资产 4 1.6 1.6 0.8 (1)前期准备 1.6 0.8 0.8 0 (2)技术培训 2.4 0.8 0.8 0.8 3.流动资金 6.4 2.4 2.4 1.6 总投资 480 168 168 144     表12 现代蔬菜中心投资估算                  单位：万元 项目内容 投资总额 投入实施阶段 第1年 第2年 第3年 1．固定资产投资 3069 2598 432 39 1）工程费用 3023 2559 426 38 （1）设备、仪器 2855 2417 402 36 （2）建筑工程 88 74 12 2 （3）安装工程 66 56 9 1 （4）其它费用 2 1 1 0 2）征地费用 0       3）其它不可预见费 46 20 13 13 2．无形资产和递延资产投资 56 28 17 11 1）前期准备费用 20 10 5 5  2）技术转让及培训 28 14 10 4 3）其它费用 8 4 2 2 3．流动资金投资（铺底） 175 75 50 50 总投资 3300 2673 482 89     表13 鱼类繁育展示区建设投资估算                 单位：万元 项目内容 总金额(万元） 投入实施阶段 第1年 第2年 第3年 1.固定资产 516.5 516.5     (1)工程费用 506.5 506.5     ①设备、仪器 234 234     ②建筑工程 152.5 152.5     ③安装工程 110 110     ④其他费用 10 10     (2)征地费用 0 0     (3)不可预见费 10 10     2.无形资产 10 10     (1)前期准备 4 4     (2)技术培训 5 5     （3）其他费用 1 1     3.流动资金 50 50     总投资 576.5 576.5         7．农民新村建设示范 表14 农民新村集中村落点投资估算           单位：万元 序号 项目名称 单位 数量 单价 合计 备注 1 公共服务建筑设施 平方米 6240 0.3 1872 3个集中村落点 2 公共服务场地设施 村 4 100 300 按50万元/村投入估算 3 民居建设 户 1000 8 8000 每户补贴8万元 4 公共绿化景观 平方米 15000 0.015 225 按15平方米/人估算 5 村落休闲、游憩设施 村 3 100 300 按100万/村投入估算 6 标牌及环卫设施 村 3 50 150 按50万元/村投入估算 总计 10847 　       8．园区基础设施重点建设项目 表15 现代农业基础设施投资估算          单位：万元 序号 项目名称 单位 数量 单价 合计 建设性质 备注 1 道路交通工程 主干道路 千米 26.2 355.53 9315 改建 二级路16.3公里，三级路9.9公里。 次干道路 千米 101.3 177.15 17945 改建 三级路5.1公里，四级路79.3公里。 支路 千米 22 104.55 2300 改建 四级路22公里。 道路附属设施 　 　 　 180 新建 　 2 灌溉及防洪工程 祝家洞水库整治 座 1 300.00 300 改建 　 山塘整治 口 476 5.00 2380 改建 　 石河堰整治 处 36 3.00 108 改建 　 提灌站恢复改造 座 108 3.00 324 改建 　 居民饮水工程 　 　 　 68 新建 　 河道整治 千米 116 45.00 5220 改建 　 排洪渠 千米 22 36.00 792 新建 　 转（蓄）水池 口 500 2.00 1000 新建 　 水泵 套 500 1.80 900 新建 　 果园灌溉系统 亩 50000 0.11 5500 新建 　 3 土地整治工程 亩 33000 0.12 3960 新建 　 4 “七通一平”工程 亩 2000 2.50 5000 新建 　 总 计 55292.0 　 　 附件三：各项目经济效益分析基础数据 1．晚熟柑橘产业项目经济效益分析 表1 柑橘产业项目销售收入估算表 （按30年计算） 项目名称 数量（株、吨） 单价(元/千克) 销售收入（万元） 第2年 第3年 第4年 第5年 第6-30年 苗木培育 500000 6.5 325 325 325 325 325 果品收入 67500 2.5 2700 4950 10350 11745 12555 合计     3025 5275 10675 12070 12880 表2 柑橘项目生产成本及费用估算            单位：万元 项目 数量 单价 金     额（万元）       第1年 第2年 第3年 第4年 第5年 第6-30年均 1.生产成本                 (1)肥料农药     450 1575 3150 3825 4950 5400 (2)燃料动力     45 180 225 360 495 6750 (3)工资福利     225 1125 1125 1125 1323.5 1500 (4)折旧及摊销     6 6 6 6 6 6 2.利息支出     35 35 20 168 168 168 3.营销费用     10 10 310 310 310 310 4.管理费用     4 4 124 124 124 124 合计     775 2935 4960 5918 7377 8183 表3 项目损益表                    单位：万元 项目 第1年 第2年 第3年 第4年 第5年 第6-30年 备注 1.销售收入 0 3025 5275 10675 12070 12880   2.总成本 775 2935 4960 5918 7377 8183   3.税金 2.325 8.805 14.88 17.754 22.131 24.549   4.利润 -777.325 81.195 300.12 4739.246 4670.87 4672.451       2．沙田柚种植示范经济效益分析 表1 项目销售收入估算表 项目名称 数量（株、吨） 单价元/千克 销售收入（万元） 第2年 第3年 第4年 第5年 第6-30年 农家乐收入 50万人次 50 2500 2500 2500 2500 2500 果品收入 75000 2.5 1500 3300 3760 7500 10800 合计 　 　 4000 5800 6260 10000 13300 表2 项目生产成本估算表 项目 数量 单价 金 额（万元）       第1年 第2年 第3年 第4年 第5年 第6-30年均 1.生产成本                 (1)肥料农药     200 200 960 1200 2200 4800 (2)燃料动力     25 25 50 50 100 900 (3)工资福利     533.3 560 1066.67 1066.67 1333.3 1333.3 (4)折旧及摊销     6 6 6 6 6 6 2.利息支出     35 35 20 168 168 168 3.营销费用     10 10 310 310 310 310 4.农家乐经营成本     1125 1125 1125 1125 1125 1125 合计     1934.33 1961 3537.67 3925.7 5242 8642.3 表3 项目损益表                        单位：万元 项目 第1年 第2年 第3年 第4年 第5年 第6-30年 备注 1.销售收入 0 4000 5800 6260 10000 13300 　 2.总成本 1934.3 1961 3537.7 3926 5242 8642.3 　 3.税金 58.029 58.83 106.131 117.78 157.26 259.269 　 4.利润 -1992.33 1980.17 2156.17 2216.22 4600.74 4398.43 　 3．现代蔬菜产业项目经济效益分析 表1 项目销售收入估算表 项目名称 数量（t） 单价 （元/t） 销售收入（万元） 备  注 第1年 第2年 第3-n年 大棚蔬菜 19500 2 1500 3000 3900   大棚食用菌 1000 6 100 400 600   合计 20500   1200 3400 4500   表2 项目生产成本及费用估算表 项  目 数量或规格 单价 金 额(万元) 备注 第1年 第2年 第3年 1．生产成本 　 　 1000 1200 1375 　 1）原、辅材料 　 　 300 300 300 　 2）燃料及动力 　 　 40 40 40 　 3）工资及福利 　 　 400 400 400 　 4）折旧及摊销 　 　 100 350 600 　 5）其它 　 　 160 110 35 　 2．利息支出 　 　       　 3．营销费用 　 　 20 80 100 　 4．管理费用 　 　 20 20 20 　 5．其它 　 　 20 50 50 　 6．总成本费用 　 　 1060 1350 1545 　 表3 项目损益表                    单位:万元 项    目 第1年 第2年 第3年 备注 1.销售收入 1200 3400 4500 　 2.总成本 1060 1350 1545 　 3.销售税金及附加 100 300 330 　 4.经营利润=1-(2+3) 240 1150 2625 　  加减: 营业外收支净额       　 5.利润总额 240 1150 2625 　 4．水产配套产业项目经济效益分析 表1 项目销售收入估算表 项目名称 产量 价格 销售收入（万元） 第2年 第3年 第4-n年 祝家洞水库 18000 12 9 18 18 渝东鱼苗 2500 0.15 375 375 375 合计 　 　 196.5 393 393 表2 项目生产成本及费用估算            单位：万元 项目 第2年 第3年 第4-n年 祝家洞 渝东鱼苗 祝家洞 渝东鱼苗 祝家洞 渝东鱼苗 1.生产成本 3.8 200 7.05 200 7.05 200 (1)鱼苗 0.7 112.5 1.4 112.5 1.4 112.5 (2)饲料 0.5 14.5 1 14.5 1 14.5 (3)工资福利 1.85 25 3.9 25 3.9 25 (4)折旧及摊销 0.75 23 0.75 23 0.75 23 (5)土地资金 0 25 0 25 0 25 2.利息支出 0 0 0 0 0 0 3.营销费用 0.05 0.5 0.1 0.5 0.1 0.5 4.管理费用 1.5 15 3 15 3 15 小计 5.35 215.5 10.15 215.5 10.15 215.5 合计 220.85 225.65 　225.65 表3 水产配套产业项目损益表               单位：万元 项目 第2年 第3年 第4-n年 祝家洞 渝东鱼苗 祝家洞 渝东鱼苗 祝家洞 渝东鱼苗 1.销售收入 9 375 18 375 18 375 2.总成本 5.35 215.5 10.15 215.5 10.15 215.5 3.销售税金及附加 0 0 0 0 0 0 4.经营利润=1-(2+3) 3.65 159.5 7.85 159.5 7.85 159.5  加减: 营业外收支净额 0 0 0 0 0 0 5.利润总额 3.65 159.5 7.85 159.5 7.85 159.5 合计 163.15 167.35 167.35 5．加工物流园项目经济效益分析 表1 项目销售收入估算表 （按使用n年寿命计算,第4年后等额简化，下同） 项目 数量或 单价万元/吨 销售收入（万元） 备    注 名称 规格 第1年 第2年 第3年 第4-n年 饮料 4.5万吨 1.5 20500 40500 67500 67500   腌菜 3.0万吨 1 4500 18000 30000 30000   水产品 0.8万吨 2 3000 9600 16000 16000   调味品 1.5万吨 1.8 4500 13500 27000 27000   禽肉 2.0万吨 2 8000 16000 24000 40000   粮油 7.5万吨 0.8 12000 30000 45000 60000   保健 0.5万吨 10 5000 20000 35000 50000   冷库等 1.2万吨等 不等 4500 9000 18000 35000 包装印刷物流等 保鲜菜 3.0万吨 0.75 6750 13500 22500 22500   合计 24.75万吨   64250 170100 285000 348000       表2 项目生产成本及费用估算表 项  目 金 额(万元) 第1年 第2年 第3年 第4-n年 1．生产成本 36747 79209 149691 185550 1）原、辅材料 7057 36588 73486 95195 2）燃料及动力 1026 5499 13004 17120 3）工资及福利 4911 16172 37819 44702 4）折旧及摊销 22500 19230 22132 23778 5）其它 1253 1720 3250 4755 2．利息支出 3085 6794 12836 15217 3．营销费用 4531 9980 18853 27582 4．管理费用 994 2186 4101 5992   5．其它 903 5151 9719 14219 6．总成本费用 46260 103320 195200 248560 表3 项目损益表                        单位：万元 项目 第1年 第2年 第3年 4-n年 备注 1.销售收入 64250 170100 285000 348000 　 2.总成本 46260 103320 195200 248560 　 3.销售税金及附加 8350 22110 37050 45240 　 4.经营利润=1-(2+3) 9640 44670 52750 54200 　  加减: 营业外收支净额 0 0 0 0 　 5.利润总额 9640 44670 52750 54200 　 五于天末开 下理事画现 玫珠表珍列 玉平不来 与屯妻到互  二寺城霜载 直是吉协南 才垢圾夫无 坟增示赫过 志地雪支 三夺大厅左 丰百右历成 帮原胡春克 太磁砂灰达 成顾肆友龙 本村枯林械 相查可楞机 格析极检构 术样档杰棕 杨李要权楷 七革基苛式 牙划或功贡 攻匠菜共区 芳燕东 芝 世节切芭药  睛睦 盯虎 止旧占卤贞 睡 肯具餐 眩瞳步眯瞎 卢 眼皮此量时晨果虹 早昌蝇曙遇 昨蝗明蛤晚 景暗晃显晕 电最归紧昆 呈叶顺呆呀 中虽吕另员 呼听吸只史 嘛啼吵 喧 叫啊哪吧哟  车轩因困 四辊加男轴 力斩胃办罗 罚较 边 思 轨轻累  同财央朵曲 由则 崭册 几贩骨内风 凡赠峭 迪 岂邮 凤 生行知条长 处得各力向 笔物秀答称 入科秒 管 秘季委么第 后持拓打找 年提扣押抽 手折扔失换 扩拉朱搂近 所报扫反批 且肝 肛 胆肿肋肌 用遥朋脸胸 及胶膛 爱 甩服妥肥脂  全会估休代 个介保佃仙 作伯仍从你 信们偿伙 亿他分公化  钱针然钉氏 外旬名锣负 儿铁角欠多 久匀乐炙锭 包凶争色  主计庆订度 让刘训为高 放诉衣认义 方说就变这 记离良充率  闰半关亲并 站间部曾商 产瓣前闪交 六立冰普帝 决闻妆冯北 汪法尖洒江 小浊澡渐没 少泊肖兴光 注洋水淡学 沁池当汉涨  业灶类灯煤 粘烛炽烟灿 烽煌粗伙炮 米料炒炎迷 断籽娄烃  定守害宁宽 寂审宫军宙 客宾家空宛 社实宵灾之 官字安 它怀导居 民 收慢避惭届 必怕 愉懈 心习悄屡忱 忆敢恨怪尼 卫际承阿陈 耻阳职阵出 降孤阴队隐 防联孙耿辽 也子限取陛  姨寻姑杂毁 旭如舅 九 奶 婚 妨嫌录灵巡 刀好妇妈姆 对参 戏 台劝观 矣牟能难允 驻 驼 马邓艰双 线结顷 红 引旨强细纲 张绵级给约 纺弱纱继综 纪弛绿经比