只做精品PAGE1镇推进林长制工作实施
方案
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一、实施范围全镇范围内森林资源均实施林长制,通过建立林长制来推动镇、村组干部全面履行森林资源保护管理责任,创新森林资源保护管理长效机制。二、基本原则坚持政府主导、属地管理、分级负责、部门联动、社会共治,构建森林资源保护管理工作机制。坚持问题导向、因地制宜、因山施策、系统治理、整体推进,增强林业生态系统稳定性。坚持统筹兼顾、遵循规律、生态优先、科学开发、合理利用,保障林业生态资源健康发展。三、主要目标力争到*年,实现全镇森林覆盖率稳定增长,森林蓄积量逐年上升。林地(湿地)保有量达到*万亩。实现绿水青山与金山银山有机统一,实现钤山天更蓝、水更清、景更美、民更富的总体目标。四、责任区域林长制责任区域划分实行行政区域管理和权属管理相结合。镇级林长责任区域为包挂点的各村辖区,村级林长责任区域为本村辖区,林场责任区为本林场山场为辖区。流转山场以林地经营者管理为主,属地管理为辅。插花山以属地管理为主,林权所有者管理为辅。五、林长制组织机构(一)分级设立林长镇设立林长、第一副林长,分别由镇党委书记担任林长、镇长担任第一副林长,其他党政班子成员担任副林长;设立村级林长、副林长,分别由村党支部书记担任林长、其他村干部担任副林长。同时镇、村要筹措资金,通过政府购买方式、整合社会资源,组建生态保护管理员队伍。(二)分级设立林长制办公室镇林长制办公室设在镇政府,办公室主任由镇分管林业的领导担任,办公室副主任由镇林业办负责人担任。办公室组成人员由林业工作站等相关责任单位人员组成,负责镇林长制办公室日常工作。(三)分级建立林长制联席会议
制度
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镇级林长制联席会议由林长、第一副林长和其他党政班子成员副林长及各级林长制联席会议成员单位主要负责人组成。(四)责任单位和部门
职责
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:镇林长制办公室负责指导对镇、村级林长和责任单位的考核;镇党政办负责指导责任主体森林资源保护管理的宣传教育和社会舆论引导;镇林业工作站负责木竹经营加工、林木种苗培育、野生动物驯养繁殖等市场经营秩序监管;镇农业办负责农业面源、畜禽养殖污染防治、推进中药材种植等工作;镇新农村规划所负责推进和谐秀美乡村建设,引导农民积极创建森林村庄;镇财政所负责落实林长制专项经费,协调森林资源保护管理所需资金,监督资金使用;镇林业办、镇林业工作站负责镇国土绿化和生态修复,深化林业改革,探索林业经营发展,加强森林资源和生物多样性保护,加强对涉林开发项目审核,办理林地经营权流转证,加快发展林业产业,森林质量提升;镇中学、中心学校负责指导和组织开展中小学生森林资源保护管理教育活动;镇森林公安派出所负责依法打击破坏森林资源违法犯罪行为。六、林长制工作职责林长职责区级林长:负责督促、指导责任区按时按质完成森林资源保护发展任务,督促、指导责任区及时查处破坏森林资源的违法犯罪行为,积极协调山林权属争议,维护林地承包者和经营者权益,对涉林开发项目进行审定,完成总林长、副总林长交办的其他工作。镇级林长:负责责任区森林资源保护发展工作,按完成森林资源保护发展任务,对森林开发项目进行初审,及时查处破坏森林资源的违法犯罪行为,调处山林权争议,负责对村级林长和护林员履职情况进行管理考核。村级林长:负责本村行政范围内森林资源保护管理工作,落实森林资源保护管理的各项措施,定期上报森林资源保护工作进展情况,落实上级部署交办的各项工作。林长制办公室:负责制定全镇森林资源保护管理年度
计划
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,负责组织协调、调度、督导、检查考核林长制实施情况,掌握森林资源消长变化。护林员:负责管护区域森林资源的巡护,管控林区野外用火,及时报告火情灾情和破坏森林资源的行为,保护好管护区内野生动植物和各种林业服务标识设施;落实上级部署交办的各项工作。七、主要内容(一)大力实施林业生态“增绿”工程,切实推进国土绿化*、全面加强造林绿化。*、着力提升森林质量。(二)大力实施林业生态“护绿”工程,切实加强森林资源保护*、严格规范林地湿地使用和林木采伐。*、严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。*、全面强化森林灾害防控。*、着力强化野生动植物资源保护。*、组建“生态保护管理员”队伍。(三)大力实施林业生态“用绿”工程,切实提高林农收入*、加快盘活林业产权。*、抓好生态林业创建工作。*、加快林业产业发展。八、保障措施(一)加强领导,明确责任。(二)大力宣传,广泛动员。三)强化督查,严格考核。(四)加强协调,部门联动。(五)保障经费,完善机制。