第三章招标投标原理与理论基础第三章招标投标原理与理论基础一、招标投标原理二、招投标理论基础——拍卖理论三、招标投标与拍卖引子一人晚饭后到街上去遛弯儿，顺路看着一溜儿地摊上的小商品。不知不觉停在一个摊头前面，拿起一样小物件看起来。摊主一看，生意来了，马上吹了起来：“我这个可是巴黎香榭里舍大街上摆过、意大利米兰展过、美国纽约百老汇放过得物件啊。这位朋友你可真有眼光。不买不要紧，多看看……”这人耳朵一边听说地摊老板的叨叨，一边感觉着物件，顺便查看了一下产品合格证什么的——初步接洽——资格预审然后，问了句：“多少钱一个啊？”“不贵，三百块！！呵呵”这位一听，得，这价钱，没法谈，放下准备走人。地摊老板一看，急了。马上改口了：“兄弟别走啊！物件是好东西啊，要不我给你打个折。我这也快收摊了，给你打到三折，一百块，好吧，便宜！”这人又回过头来看看物件，“三十块！”。“五十块。最低了。再低我生意没法做了”——要约邀请——初次要约——讨价还价，也叫商业澄清这人一看，五十差不多了。“五十就五十吧。物件你可我拿个新的，我得看过了，包装什么得都得是完好的。先说好啊，我拿回去用用啊。如果不好用，改天我过来，你可得给我换！”“没问题你哪！！我经常在这儿，只要是质量有问题，你拿回来我就给你包换！”这人拿出五十块钱来，给了地摊老板。地摊老板拿出一个新包装的物件给了这人。这人检查物件，地摊老板验过钞票，双方皆大欢喜，然后各走各的。过了两天，这人的物件掉了个腿儿。拿回到地摊老板那儿，因为断口是老茬，地摊老板只好换了一个新的给他。——承诺——履行承诺一、招标投标原理1.要约邀请、要约、承诺的法律解释 要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思
表
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示。在性质上是一种事实行为，并不产生任何法律效果。要约是希望和他人订立
合同
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的意思表示。在性质上是一种意思表示，其
内容
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是邀请对方和自己订立合同。承诺是“受要约人”同意要约的意思表示。特定的“要约”，对应的是相应的“承诺”。任何交易过程，“要约与承诺”是其能够实现的最重要的保证。2.要约邀请、要约、承诺”各阶段主要确定的内容（1）“要约邀请”阶段在交易过程中，明确“物的使用价值”，是买方在这个阶段最为重要的任务。在复杂物品、复杂交易、以及“未来型产品（现在没有，需要卖方生产出来）”的交易行为中，买方在交易之前向卖方明确说明“物的使用价值”方面的要求，就自然地成为了“要约邀请”能够成立的最为重要的条件。在“要约邀请”阶段，买方除了关心“标的物的使用价值”之外，还会关心“交易行为”本身。在“要约邀请”中就直接明确“要约”文件必须达到的标准。（2）“要约”阶段首先，应该是吃透“要约邀请”中，“标的物的使用价值”。买方要的是个什么东西，这个对于卖方来说是最重要的。卖方按这些“要约邀请要求”，提出自己的关心的与“标的物价值”有关的价格。（3）“承诺”阶段承诺意味着对卖方接受“要约邀请”的情况表示满意，同时接受卖方提出的“要约”条件。核查清楚最终一组“要约邀请”与“要约”，及它们与“承诺”对应关系，就是最终承诺做出时，必须做好的工作。四种基本拍卖类型：英国式拍卖(或增价)荷兰式拍卖(或减价)第一价格拍卖第二价格拍卖公开叫价方式密封式拍卖二、招投标理论基础——拍卖理论在增价拍卖机制下，价格不断上升，直到只剩下一个竞标者为止。减价拍卖刚好相反，拍卖人先从很高价开始叫卖，如没有人愿买，拍卖人由此价格按事先规定的速度连续减价，直到有人愿意接受为止。在第一价格拍卖机制下，每个竞标者在规定时间内，独立地向拍卖人提交标书，标明自己愿意出的价格，因此看不到其他竞标者的出价，再由拍卖人在约定的时间，邀请所有竞标者到场当众开标，出价最高者赢得物品，并付他自己的报价，因此第一价格拍卖也被称为高价拍卖，亦称招标拍卖或邮递拍卖。在第二价格拍卖机制下，物品归报价最高者，但成交价等于第二高报价。四种基本拍卖类型的比较邮票、相片等房屋、土地矿权鲜花、鱼市、烟草等艺术品、古董等拍卖场合出最高价者得标，但仅支付第二高标价格出最高价者得标竞标者愿意出价接收的价格出价最高者得标得标方式密封方式投标密封方式投标出价由高到低出价由低到高出价方式秘密竞标秘密竞标拍卖者公开拍卖竞标者公开出价竞标方式第二价格拍卖第一价格拍卖荷兰式拍卖英国式拍卖拍卖方式三、招标投标与拍卖1.拍卖的概念《中华人民共和国拍卖法》(以下简称拍卖法)第三条规定：拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。拍卖是一种特殊的买卖方式，是指是专营拍卖业务的拍卖行接受货主的委托贴出
通知
关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知
或刊登广告，在一定时间和地点，按照一定的章程和规则，以公开叫价的
方法
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进行竞买，最后由拍卖人把货物卖给出价最高的买主的一种现货交易方式。2.拍卖的特点（1）通过拍卖的形式进行买卖而转移拍卖标的物。（2）一般由最高应价者获取拍卖标的。（3）拍卖行业具有中介服务性质。拍卖须具备3个条件：（1）由中介机构——拍卖人主持；（2）有两个以上的竞买人；（3）围绕价格展开竞争。3.拍卖的程序目前，我国拍卖活动的主要程序包括：(1)委托拍卖；(2)发出拍卖公告；(3)拍卖交易；(4)拍卖成交。4.招标必须具备的要素（1）程序规范。（2）编制招标、投标文件。——是否编制招标、投标文件，是区别招标与其他采购方式的最主要特征之一。（3）公开性。（4）一次成效。5.招标投标与拍卖的区别（1）方式不同；（2）程序不同；（3）竞争机制不同；（4）目的不同；（5）标的不同；（6）报价方式不同；（7）合同内容不同；（8）法律效力不同。
浙公网安备 33021202002483