《小企业会计准则》基本精神及主要内容解析2012年7月关于印发《小企业会计准则》的通知为了
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小企业会计确认、计量和
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行为，促进小企业可持续发展，发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，根据《中华人民共和国会计法》及其他有关法律和法规，我部制定了《小企业会计准则》，现予印发，自2013年1月1日起在小企业范围内施行，鼓励小企业提前执行。我部于2004年4月27日发布的《小企业会计
制度
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》（财会[2004]2号）同时废止。执行中有何问题，请及时反馈我部。附件：小企业会计准则财政部二○一一年十月十八日本次讲座重点内容小企业会计准则的颁布意义小企业会计准则的制定过程小企业会计准则的主要内容小企业会计准则的贯彻实施小企业会计准则的颁布意义一、为小企业健康发展提供更好的服务二、进一步完善国家企业会计标准体系三、推进会计体系进一步与国际趋同四、保证小企业会计信息质量的需要一、为小企业健康发展提供更好的服务（一）小企业是国民经济和社会发展的重要力量 项 目 企业总数 城镇就业岗位 企业技术创新 GDP总量中小企业占比 99% 80% 75% 60%政策依据：《中华人民共和国中小企业促进法》2003年《鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号）《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号）（二）财政扶持举措加大对小型微型企业税收扶持力度支持金融机构加强对小型微型企业的金融服务扩大中小企业专项资金规模，更多运用间接方式扶持小型微型企业进一步清理取消和减免部分涉企收费发布《小企业会计准则》（三）会计扶持举措规范会计行为，保证信息质量，加强企业管理，提高企业信用保障依法征税，促进依法纳税，维护税收公平，落实税收优惠完善银行征信系统，提高信贷决策水平，落实金融扶持政策二、完善企业会计准则标准体系的需要（一）企业会计准则体系框架已基本建成（二）小企业会计核算现状行业会计制度企业会计制度和行业核算办法小企业会计制度等（三）建立实施企业会计标准体系大中型企业执行《企业会计准则》小企业执行《小企业会计准则》三、推进会计国际趋同的需要（一）国际会计组织对中小企业会计研究很重视（二）英美等主要发达国家均推行差别报告制度（三）我国小企业会计准则实施要求高于国际标准四、保证小企业会计信息质量的需要小企业会计核算标准发展历程1992年：分行业会计制度2004年：小企业会计制度2011年：小企业会计准则小企业会计准则的制定过程深入调研：理论研究、实践论证两次广泛征求社会意见组织抽样模拟测试做好发布实施前准备工作小企业会计准则的主要内容一、形成一个完整的体系标准二、统一中小企业划分范畴三、主要服务于两类对象四、致力于协调三大关系一、形成一个完整的体系标准小企业会计准则：主要规范小企业通常发生的交易或事项的会计处理小企业会计准则应用指南：操作性规范主要特点：（一）简化会计核算要求（二）采用历史成本计量（三）行业适用范围更广（一）简化会计核算要求小企业规模较小、业务较为简单、会计基础工作较为薄弱、会计信息使用者的信息需求相对单一等实际情况，对小企业的会计确认、计量和报告进行了简化处理，减少了会计人员职业判断的内容与空间。会计科目账务处理大量简化。统一采用成本法核算长期股权投资。统一采用直线法摊销债券的折价或者溢价。要求企业采用应付税款法核算所得税，大大简化了所得税的会计处理。统一采用未来适用法对会计政策变更和会计差错更正进行会计处理。（二）采用历史成本计量资产要求按照成本计量第六条小企业的资产应当按照成本计量，不计提资产减值准备。用历史成本，不使用公允价值，部分特殊情况使用市场价格和评估价值。负债要求按照实际发生额入账第四十七条各项流动负债应当按照其实际发生额入账。第五十二条非流动负债应当按照其实际发生额入账。（三）适用行业范围更广消耗性生物资产核算生产性生物资产核算
工程
路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理
施工机械作业小企业会计准则与原制度适用行业范围比较二、统一中小企业划分范畴（一）定量标准：小型、微型企业划型标准行业 从业人员 营业收入 资产总额 农、林、牧、渔业 500万元及以下 工业 300人及以下 2000万元及以下 建筑业 6000万元及以下 5000万元及以下 批发业 20人及以下 5000万元及以下 零售业 50人及以下 500万元及以下 交通运输业（不含铁路运输业） 300人及以下 3000万元及以下 仓储业 100人及以下 1000万元及以下 邮政业 300人及以下 2000万元及以下 住宿业 100人及以下 2000万元及以下 餐饮业 100人及以下 2000万元及以下 信息传输业（包括电信、互联网和相关服务） 100人及以下 1000万元及以下 软件和信息技术服务业 100人及以下 1000万元及以下 房地产开发经营 1000万元及以下 5000万元及以下 物业管理 300人及以下 1000万元及以下 租赁和商务服务业 100人及以下 8000万元及以下 其他未列明行业 100人及以下 （二）定性标准下列小企业例外（应执行企业会计准则）：股票或债券在市场上公开交易的小企业。金融机构或其他具有金融性质的小企业。企业集团内的母公司和子公司。已执行企业会计准则的小型企业，不得转而使用本准则（三）其他说明符合条件的小企业也可以执行企业会计准则，但不可同时参照小企业会计准则。小企业会计准则未做说明的业务可以参照企业会计准则处理三、主要服务于两类对象四、致力于协调三大关系《小企业会计准则》与《企业所得税法》的关系观点1：会计与税法尽量一致√观点2：会计与税法适当分离《小企业会计准则》与《企业会计准则》的关系观点1：独立观观点2：发展观√《小企业会计准则》与《中小主体国际财务报告准则》的关系体现简化原则实施范围更大小企业会计准则的贯彻实施财会[2011]20号文件 关于贯彻实施《小企业会计准则》的指导意见 各省、自治区、直辖市、
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单列市财政厅（局）、中小企业主管部门、国家税务局、地方税务局、工商行政管理局、市场监督管理局、银监局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处： 《小企业会计准则》（财会[2011]17号）已正式发布，自2013年1月1日起在全国小企业范围内实施。为贯彻实施好《小企业会计准则》，现提出以下意见： ……（略）财政部、工业和信息化部、国家税务总局、工商总局、银监会二〇一一年十月二十六日 五个部门的实施措施
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