污水处理厂开工讲话稿 (9页)

污水处理厂开工讲话稿污水处理厂开工讲话稿篇一：潼南县场镇生活污水处理厂建设推进会上的讲话(全稿)潼南县场镇生活污水处理厂建设推进会上的讲话潼南县人民政府副县长朱福荣加快全县各镇生活污水处理厂建设，总体要求是：围绕一个目标，把握三个关键，抓好四项工作。（一）围绕一个目标。确保今明两年内全县各镇生活污水处理厂建成并投入运行，即第一批2011年12月底前古溪、崇龛、宝龙、龙形、五桂、柏梓、寿桥、新胜、花岩、群力、别口、上和等12个镇今年完成建设并投入运行；第二批2012年10月底前其余各镇完成并投入运行。（二）把握好三个关键。1、把握好时间节点。为确保全县各镇生活污水处理厂建设有序推进，必须把握好三个时间结点：一是第一批的2011年9月1日以前，完成全县今年实施的各镇生活污水处理厂建设的前期准备工作，包括组织准备、资金准备、项目技术准备等。二是第一批的各镇生活污水处理厂，到2011年12月1日前建成并投入试运行。三是第二批2012年7月1日以前完成建成并投入试运行。2、把握好建设任务。主要有三项任务：一是污水处理厂建设，这是主体工程。二是配套管网建设，包括污水提升泵站和污水收集干管。三是污水处理厂的管理运行。这三项任务是三位一体、相互联系的，在制定项目建设方案和审批项目时，要遵循规划，统筹设计，确保配套管网（污水提升泵站和污水收集干管）与污水处理能力相配套，确保配套管网与污水处理厂同时设计、同时施工，确保建好污水处理厂能正常运行，充分发挥其效益。3、把握好运作方式。为降低工程建设和运营成本，加快工程建设进度，提高工程建设质量。各镇生活污水处理厂建设实行“政府主导、市场运作”的方式，做到五个统一：即由县里统一规划、统一融资、统一招标、统一设备选型、统一工艺流程，各镇分别组织建设。项目建设过程中或建成后，由各镇采取竞标方式，转让项目特许经营权，回收建设投资和偿付借款本息。（三）抓好四项工作。1、抓好工作方案准备。由县建委牵头，会同发改、环保、市政、水务等有关部门制定《全县加快全县各镇生活污水处理厂建设工作方案》。各镇要根据县里《方案》的要求，加快制定本地区生活污水处理设施建设方案，进一步深化、细化各项具体工作措施，列出时间表，落实具体的责任人，确保各项工作落到实处。2、抓好项目前期准备。一是做好项目技术准备工作。各镇要根据本地区经济发展水平、人口规模等情况确定污水处理厂建设规模、建设方式、项目选址，开展项目可行性研究论证等。项目建设要因地制宜，实行“一镇一策”，不搞“一刀切”。各部门要抓紧编制好项目建设可行性报告、初步设计、环评报告，加快办理用地审批、环评审批、项目审批，确保第一批未建设的镇在今年9月1日开工建设。二是做好建设实体公司准备。市政、水务及各镇要按照“政府负责、实体运作”的原则，抓紧确定或组建污水处理设施建设实体公司，为污水处理厂的市场化运作做好准备。三是做好组织架构准备。各地要按照“科学合理，责权事统一”的原则，抓紧做好污水处理设施建设的组织架构工作，确保工程建设有序开展、高效运转，确保工程建成后正常运行、发挥效益。3、抓好资金筹措准备。城市建设需要大量的资金，资金从哪里来？不可能全靠政府投资，要树立全方位经营城市的理念，运用经济手段，对城市资源资产进行市场化运作，充分盘活现有资源筹措城市基础设施建设资金。当前重点抓好四项工作：一是各部门要积极向上级争取。国家、市里有小城镇污染治理项目补助资金，市里在9月中旬将下达今年库区次级河流综合整治2.4亿和小城镇污染治理项目6.2亿的补助资金。二是组建实体公司，承担资金管理和项目建设职责，负责偿还借款，其项目、资金管理通过财政往来结算约束挂钩。三是污水处理厂建设要按市场规律操作，建成后可整体出让特许经营权，也可在建设过程中先行出让特许经营权，以加快债务偿还进度。四是通过招商引资、合作合资等形式，确定项目建设合作方式。4、抓好政策措施准备。一是选择合适时机开征污水处理费。开征污水处理费是落实资源有偿使用和污染者付费政策的重要举措，也是保证污水处理设施建成后正常运行的重要保障。污水处理费的征收 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，要充分考虑当地群众的承受能力，不得加重困难群众负担，原则上按照20～30年回收污水处理厂建设投资成本来测算。水务等相关部门及各镇可先行组织论证，多做几套方案进行比选，按规定程序报批。各地污水处理费征收时间必须在今年8月以后按照规定程序出台。二是实行污水处理厂建设与项目审批挂钩政策。对按 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 完成建设任务的镇，县里按规定及时拨付国家和市里资补助资金、以奖代补资金。对不重视项目建设，进度缓慢和未按计划完成建设任务的镇，暂停拨付基本建设投资补助、扣减以奖代补资金，并对其年终考核实行一票否决。三是落实污水管网的经营政策。相关部门可以从征收的城市维护建设税、城市基础设施配套费、国有土地出让收益中安排一定比例的资金，加大污水收集管网建设投入。四是落实污水处理厂合作合资、出让政策。对社会资本投资的城市污水处理项目，当地政府或所委托的机构可参照同期银行长期贷款利率的标准，设定投资回报参考标准，并根据其它具体条件计算项目的运行成本，合理确定城市污水处理的价格，以此作为对投资者招标的标底上限，通过招标选择最优化的方案及项目的投资、运营企业。政府或其指定代理人收取的污水处理费，须按 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 约定支付给通过招标取得投资和运营资格的企业。政府或其指定代理人与投资者之间的协议应体现“利益共享，风险共担”的原则，不得为投资者提供无风险的投资回报保证或者担保。五是落实土地使用政策。各镇污水处理厂建设用地由县统一安排县级建设用地指标，不列入各镇年度用地指标。六是执行企业税收优惠政策。对污水处理费收入免征营业税；随(来自::污水处理厂开工讲话稿)水费收取的污水处理费免征增值税；企业从事污水处理生产经营收入，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。三、加强领导，齐心协力，确保全县各镇生活污水处理厂建设任务圆满如期完成一是要加强组织领导。县政府成立镇生活污水处理厂建设领导小组，由罗县长任组长，我任副组长，建委、发改委、财政、环保、国土、市政、规划、监察、审计等部门主要负责人为成员。领导小组办公室设在县建委，从有关部门抽调专门人员集中办公。要建立定期联席会议，每个季度召开一次工程建设联席会议，通报有关工作，协调解决工作中遇到的困难和问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，督促落实县政府部署的重大工作。各镇也要按照县里的做法，成立由政府主要领导挂帅的领导小组及日篇二：叶阿东副市长在全市镇级污水处理工作会议上的讲话在全市镇级污水处理设施建设推进会上的讲话叶阿东（二○一一年十月十二日）同志们：今天，我们在这里召开全市镇级污水处理设施建设推进会，主要目的是回顾总结前阶段全市镇级污水处理工作，研究分析存在的问题，进一步明确下阶段全市镇级污水处理设施建设的总目标，强调今年的重点工作。今天的会议开得非常好，昨天下午，我们参观了仙居县白塔镇、横溪镇、埠头镇污水处理设施建设现场；刚才，白塔镇、仙居县、温岭市等地分别作了经验介绍，楚门镇、三门县做了表态发言，市建设规划局和部署了下阶段工作，大家讲得都非常实在，非常到位，我都同意。下面，我再简单讲三方面意见：一、充分肯定前阶段全市镇级污水处理设施建设管理工作。近年来，在各级各部门的共同努力下，大力推进镇级污水处理工程建设，全市污水处理设施建设管理工作取得了突破性进展，镇级污水处理设施建设从无到有，全市共62个建制镇中30个镇已建成污水处理设施，全市镇级污水处理能力达到5.42万吨/日。同时，以全国、全省农村环境保护试点工作为契机，编制出台了《台州市农村环境保护规划》、《台州市农村环境保护试点工作方案》等系列文件，从2008年开始全面启动实施农村生活污水治理工程，即认真抓好椒江、路桥及黄岩长潭水库上游地区的不能纳入城镇排水管网的农村生活污水治理工程（共涉及到544个行政村）。截至2010年底，三区已累计完成生活污水治理行政村312个，占需建设生活污水治理行政村的57.4%，日处理生活污水达到1.77万吨/日，受益人口达20余万人。在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我们的工作总体情况不容乐观，镇级污水处理设施建设现状和我市经济社会持续快速发展的矛盾还十分突出，与各级党代表、人大代表、政协委员对环境质量的要求相比，与广大人民群众的要求相比，还存在不小的差距。（一）重视程度有所提升，但机制未建立。大部分乡镇对污水处理的重要性有所认识，但缺乏长久性、机制性、自发性的举措，主要还是以应付检查、应对考核的被动思维来指导污水处理厂运转。由于未能从思想高度上真正把污水处理放到与招商引资、项目发展同等重要的位臵来考量，致使污水处理厂空转、停转的现象普遍存在，污水处理厂运行的长效机制尚未建立。（二）工程建设成效显著，但管理不到位。各镇对污水处理厂工程建设都较为重视，也都取得了实质性成果，但污水处理厂建成后的管理未能跟上，由于多项重要指标不达标，致使大部分污水处理厂还处于试运行阶段，未能通过验收投入正式运行。由于技术管理不到位、管理人员疏忽、人员流动性大等方面的原因致使设备故障、机器受损、空转停转等现象频出，造成了较为严重的浪费。（三）管网覆盖面有所提高，但进展较慢。大部分镇配套污水管网虽已相继开工建设，但进展不快、覆盖率不高。污水管网是制约进水量的关键性因素，因管网建设不到位，导致部分镇污水处理厂难以正常运转。到目前为止，大多数镇的污水处理厂未能投入试运行，投入试运行的污水处理厂普遍存在日处理污水量远未达到设计负荷的75%，少数镇进入污水处理厂处理的污水90%以上为工业污水，生活污水基本未能进入。（四）运营经费有所增加，但资金无保证。我市各镇级污水处理工程建设和运行，当前仍以地方政府投入为主，而政府投资能力有限，直接影响了污水治理工作的进程和运行。由于污水处理正常运行需要每年定期支付一笔相当大的费用，大部份镇现有财力根本无法承担，造成已建成的污水处理设施难以维持正常运行。二、认清形势，提高认识，进一步增强做好镇级污水处理设施建设工作的责任感和紧迫感。近年来，随着经济社会发展的提速，城市化进程的进一步加快，乡镇污水排放量日益增大，给生态环境、群众生活和区域可持续发展带来了严重影响。由于受多重因素制约，我市镇级污水处理设施建设相对滞后，与我们打造生态化先行区的目标要求还不相对称。加快推进镇级污水处理设施建设工作，迫在眉睫，势在必行，已成为了我市的当务之急。（一）加快推进镇级污水处理设施建设工作，这是优化全市环境质量的生态工程党的十七大把建设社会主义生态文明作为我国实现全面建设小康社会奋斗目标的要求之一，提出了建设资源节约型和环境友好型社会、促进国民经济又好又快发展的重大举措。市三届七次党代会提出了“四大战略”，其中之一是构建城市群，建设生态宜居城市。市三届十四次全体会议作出了《关于推进生态文明建设的决定》。特别是在今年全市“两会”期间，市人大代表第一次质询水环境整治工作，更是对我们的工作提出了更高的要求。这些都表明，环境保护工作被提到了前所未有的高度。水是维持生态平衡、促进良性循环的“稳定阀”，是环境保护工作的关键环节之一。由于受污水排放量大、污水处理设施建设滞后、污水收集处理率不高等因素制约，我市内河水质污染还较为严重，据市环境监测中心站监测结果表明，2010年市区共有2个断面符合功能区要求，水质达标率为11.76%，劣Ⅴ断面有10个，占总断面数的58.82%。加快推进全市镇级污水处理设施建设，是深化生态文明建设的重要内容。通过对污水的收集、处理，我们可以最大限度地减少污水直排，有利于改善河道水质，消除黑臭现象，有利于提升生态建设水平，是一件功在当代、利在千秋的实事好事。（二）加强镇级污水处理设施建设是全面落实科学发展观的必然要求，是各级政府执政能力的重要体现。贯彻落实科学发展观，是我们党在新世纪新阶段所提出的新要求。随着我国经济社会发展的提速，特别乡镇城市化进程的进一步加快，乡镇污水排放量也日益增大，若不加紧治理，人类赖以生存的环境将面临着严重威胁和挑战，经济发展的成果就会被环境污染所消耗掉。我们绝不能复蹈一些国家和地区先发展经济、后治理污染、最终付出高昂代价的教训。因此，全市上下一定要牢固树立发展经济与治理污染同步进行的观念，用科学发展观指导镇级污水处理工作，把镇级污水处理作为节能减排的重中之重，大力推行城市污水处理产业化、无害化、资源化，促进城市经济社会健康、可持续发展。同时，市委、市政府正在部署开展的“清洁家园、和谐乡村（社区）”活动、国家模范城市创建、“多城同创”、环保专项行动、水环境专项整治等一系列重大工作，都离不开水，都离不开镇级污水处理设施的建设。可以说，“成也水、败也水”。此外，我们还要清醒地认识到，随着宏观环境的深刻变化，减排正成为硬任务，省政府把节能减排目标作为对各市政府领导班子和领导干部综合考核 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 的重要依据，实行问责制度和“一票否决”制度，这些都是我们必须完成的刚性指标。因此，对这项工作抓得紧不紧、实不实，是对各级政府执政能力的检验。我们必须将镇级污水处理工作上升到贯彻落实科学发展观、执政为民的高度，根据省委、省政府的统一部署，按照、市委市政府的统一要求，抓紧做好这项重要工作。（三）加快推进镇级污水处理设施建设工作，这是提升群众生活品质的民心工程。在碧水蓝天下生活，是广大群众对品质生活的现实追求。现在社会发展了，人民群众生活质量提高了，不仅要吃好住好，还要喝上干净的水，呼吸新鲜的空气，对保护环境的关注度和要求越来越高。但是，曾经代表水乡风韵的河网水系，某种程度上讲却成了“黑、脏、臭”的代名词，还绿水于民已成为群众的最大期盼之一。台州在推进新型工业化和新型城市化过程中，如果不解决好污水处理的问题，全市596万人民过上幸福安康的生活，那就是一句空话。加篇三：污水处理厂工程重点和难点工程重点、难点、风险及合理建议一、工程项目特点1、本工程对测量要求较高，如何保证测量的精确性是一个难点。工程施工场地大、复杂，较容易破坏桩点是市政工程共性特征，对工程整体来讲，必须有一个控制网以保证作业面及与周边相连的范围都能随时恢复被破坏的点位，在有局部障碍物遮挡视线、排水工程中管道、井位等对测量精度要求高的部位来说，测量工作是本工程的一个关键环节。施工前监理需要对交点进行复测，如何督促、协助承包单位做好高程及线形控制工作，确保施工范围内控制点位的准确性是本工程的一个难点。2、如何协调各方关系，保证工程顺利实施是本工程难点。本工程由于工程量大，施工内容多，包括各种水构建筑物、照明及供配电工程、绿化工程及其他附属工程等内容。各类专业、各种工序在同一区域施工作业，交叉环节多，如何组织好、协调好工程中的交通组织和同步施工，做好现场平面布置、各施工作业队伍间的衔接、隐蔽工程交接验收、地上地下设施保护及外来协作单位的配合协调等工作，对项目监理部有效地开展工作，保证工程顺利实施提出了更高的要求。3、安全文明施工要求高，确保实现安全文明施工管理目标是工程实施难点。二、工程项目难点控制1、施工测量控制开工前施工单位应做好施工测量工作，其内容包括导线、中线、水准基点复测，水准点增设等。施工测量工作应按施工测量监理程序执行。施工单位的测量部门应按内部管理及质检体系，确定相应测量工作的责任制，开工前监理工程师应审查以下测量工作内容：1）施工单位测量人员数量、资质、测量仪器种类、数量、精度级别及工作状态，仪器使用前应进行校正与检验。2）开工前，平面控制桩、高程控制桩交接的连接关系和精度要进行复核，检查所有管道的中心线及高程，测量精度要满足规范要求。3）检查、批复施工单位施工中测量、放样自检报告，按合同规范和施工监理程序要求复核测量结果和验收报告。2、原材料控制1）原材料、构配件、成品半成品及设备必须有质量保证书、出厂合格证、复检报告、准用证等。必要时进行抽检。2）定货前质量应经监理方认可，重要品种应进行招投标，做到“货比三家”，材料进场要坚持抽检报验认可制度。3）新型材料应经有关技术部门认可，验收时有国家规范的按规范验收，没有国家规范的一定要有行业标准，并核查使用效果。4）承包人在开工之前应把监理工程师批准使用的原材料进行混合料的配合比试验，经监理工程师审核计算并通过试验予以验证后，批准施工用配合比反馈给承包人在工程施工中使用。3、基坑工程控制措施1）基坑开挖前应作出系统的开挖监控方案。2）测点的布置应满足监控要求。3）基坑工程监测项目可根据基坑侧壁安全等级及结构形式选择。4）位移观测基准点数量不应少于两点，且应设在影响范围以外。5）监测项目在基坑开挖前应测得初始值，且不应少于2次。4、钢筋混凝土结构工程控制措施1)督促、审核施工单位的模板配板设计。2)检查模板内表面的平整度、垂直度与底板水平度，严格控制在国家施工验收规范允许偏差范围内。3)架设模板前后必须反复对轴线与标高进行核对。4)检查模板支撑点的稳固性。5)钢筋按计划进场报验，并附材料合格证和材料出厂质量检验证明，进场后对钢筋外观和物理性能进行抽测。6)检查钢筋加工后的尺寸、平直度及弯钩与搭接位置。7)严格控制保护层厚度，督促施工单位制作保护层垫块。8)审核砼浇灌方案，并对此提出建设性意见供施工单位参考修正。9)对砂、石与水泥作抽检、并进行配合比和添加剂的试配试验。10)旁站监理砼浇灌过程，做好旁站记录并根据实际情况即时调整。11)砼试块见证抽样送检，对己浇砼及时进行养护，确保砼质量。5、砖砌体工程的控制措施：1)材料的出厂合格证；2)砖的湿水与灰缝的饱满；3)灰缝的平直度与厚度；4)墙的垂直度、砌筑方式与游丁走缝；5)墙体拉结钢筋。三、监理平行检测方法及保证措施原材料见证取样是国家强制执行的质量控制措施，也是事前控制的重要内容之一。在施工过程中，现场见证人员按照见证取样和送检计划，对施工现场的取样和送检进行见证，取样人员在试样或其包装上作出标识、封志。标识和封志须标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量，并由见证人员和取样人员签字。见证人员应制作见证记录，并将见证记录归入施工技术档案。对工程中所用成品、制品等的质量检验，现场监理人员按照设计及规范要求严把进场关，并派专业技术人员到产品的产出地进行跟踪调查。对施工单位所做的检测项目，在施工单位自检的基础上，项目监理机构利用公司提供的经过检定合格的检测仪器、检测设备对施工过程中的各类测量进行复核、设备安装等进行检测测试，必要时进行照相、录像，以便及时的、真实的记录工程实况。