第一章工程质量管理概述ppt课件

工程质量管理Email：Contents第1章工程质量管理概述Whatiscalled“ProjectManagement”（什么是“项目管理”)Thatis即ProjectDefinition项目定义ManagementMethod管理方法PlatformofPM项目管理的平台ManagementofTQC对TQC的管理FundamentalsofprojectmanagementOrganizationUnit(组织单位)FixBudget(固定预算)FixTime(固定时间)QualityAssurance按一定的技术标准ResourceUtilization资源的利用DeliveryResult交付结果TheDefinitionofProjectFundamentalsofprojectmanagement管理资料“三”个层次：第一个层次是客户的“项目管理”第二个层次是公司的“项目管理”第三个层次是项目经理的“项目管理”Fundamentalsofprojectmanagement“一”个过程：启动计划实施控制收尾Fundamentalsofprojectmanagement“9”个领域：Projectintegrationmanagement项目综合管理Projectscopemanagement项目范围管理Projecttimemanagement项目时间管理Projectcostmanagement项目成本管理Projectqualitymanagement项目质量管理Projecthumanresourcemanagement项目人力资源管理Projectcommunicationmanagement项目沟通管理Projectriskmanagement项目风险管理Projectprocurementmanagement项目采购管理Fundamentalsofprojectmanagement1.0质量管理的认识——620年明长城蜿蜒35公里多的南京明城墙，不仅是世界上最长的城墙，也被公认为现今保存最完整、质量最坚固的城墙之一，620多年栉风沐雨，依然坚不可摧。明城墙安若磐石的秘密是什么呢？1.0质量管理的认识——620年明长城在于修建过程中严格的质量管理。最为关键的是领导者朱元璋对质量孜孜追求的态度。历史镜像：早在定都南京(集庆)前两年，即公元1366年，朱元璋即采纳儒生朱升“高筑墙，广积粮，缓称王”的建议，开始修筑城墙。前后共历时28年，总共动用各类人员达百万余众，涉及长江中、下游数省的广袤地区。1368年秋，朱元璋将中书省四部扩充为吏、礼、户、兵、刑、工六部，工部的首要职能就是掌管修筑城墙的工匠。至于具体工程的操作，则由隶属工部的营造司主持。此外，朝廷还抽调地方府、州、县的各级官吏为“提调官”，专门负责建筑材料、民夫的征调。1.0质量管理的认识——620年明长城他先后发布《御制大诰》文告三篇，将建造城墙时，官员贪污腐败的案例一一列入其中，以为训诫，昭告天下。朱元璋还允许民众赴京投诉，一旦案件查实，惩治极为严厉，或杀，或流放充军。贪污60两银以上者，皆处枭首示众、剥皮塞草之刑，将尸首横呈于衙门前，以警示继任官员。大明集团还实行了“南人官北，北人官南” 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。1.0质量管理的认识——620年明长城改进组织系统：从管理上保证质量历史镜像：1372年1月5日，正值春节，花灯高照，春意祥和。朱元璋带领丞相汪广洋等人登上三山门城楼，视察正在疏竣的护城河工地。站在城楼上，春寒料峭，朱元璋突然发现冰冷的河水中，一名光着身子的民夫正在东捞西摸，甚是诧异。于是派人前往查问。原来督工为了戏弄这位民夫，故意将他的锄头扔进河里，让其下水打捞，以此来取乐。朱元璋听后，大为恼怒，下令将督工抓起来，并处以杖刑。1.0质量管理的认识——620年明长城当时，有一段百余丈长的城墙，由朱元璋十分宠信的一个大臣负责督造。这位大臣整天吃喝玩乐，根本没把修筑城墙的事放在心上，工程进展缓慢。离最后期限只剩十多天时，这位大臣他慌了神，想出一个馊主意，用大毛竹在护城河边搭成一个大栅栏，将百余丈的地方遮掩其中。验收那天，朱元璋带着一班文武大臣，从聚宝门开始一路巡查，查到这里，由于护城河太宽，远远望去，谁也没看出破绽。1.0质量管理的认识——620年明长城不久，真相败露，朱元璋大为震怒，以欺君之罪，将有关责任人或杀或贬，并命人拆掉竹栅栏，重新修筑。一把手参与：零缺陷从“头”开始1.0质量管理的认识——620年明长城历史镜像：明城墙高度一般在14米至20米之间，最高处可达24米。据初步估算，城墙共耗费了3.5亿块城砖。这些数量巨大的城砖，由官方统一收购、运输、调配和使用。其规格、尺寸统一，一般长40-50厘米，宽20-22厘米，厚10-15厘米，重15至25公斤。城砖均用优质黏土或白瓷土烧成，大部分为质地细密、坚固耐用的青灰色砖。1.0质量管理的认识——620年明长城朱元璋对制砖、筑城的工艺做了严格的规定。城砖制造过程中，取土、踩泥、制坯、晾干、装窑烧制等工序十分繁杂。据说，光制砖一项，就有七八道工序：取土后要用筛子筛去杂质，然后放入水塘浸泡，把水牛赶入塘内踩踏，浸透后取中间土质细腻的部分制坯，砖坯晾干后入窑。烧窑时要用柴草，火候也要恰到好处。每道工序，要求都极其苛刻。1.0质量管理的认识——620年明长城朝廷要求各地在生产的城墙砖上注明府、州、县、总甲、甲首、小甲、制砖人夫、窑匠等5到6级责任人的名字，以便验收时对不合格的城砖追究相关人的责任。验收由工部组织，从每批城砖中任意抽出一定数量,由两名精悍强壮的专职士兵相隔一定的距离，抱砖相击，如城砖不脱皮，不破碎，声音清脆，方为合格。如果发现城砖掉皮、破碎、声音混浊、或有裂缝，表面弯曲，则视为不合格。1.0质量管理的认识——620年明长城一旦不合格砖块超过规定比例，则该批城砖即被定为不合格产品，责令重烧。如两度检验不合格，就要严惩铭文中 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的有关提调官及各环节中的具体责任人，重者甚至被砍头处死。1.0质量管理的认识——620年明长城严格责任制：让质量观念深入人心1.1质量1.1.1质量的概念菲利浦·B·克劳士比的质量定义：符合要求（requirement）质量的四项基本原则：（1）质量的定义就是符合要求，而不是“好”（2）质量是预防出来的，而不是检验出来的（3）质量的工作标准是零缺陷，而不是“可接受的质量水平”；（4）质量的衡量标准是“不符合要求的代价”，而不是指数。1.1质量1.1.1质量的概念约瑟夫·M·朱兰的质量定义：质量是一种适用性（FitnessforUse）。适用性是由那些用户认为对他有益的产品特点所决定的，是一些众所周知的参数的综合结果。1.1质量1.1.1质量的概念田口玄一的质量定义：“所谓质量，是指产品上市后给社会带来的损失。但是功能本身所产生的损失除外。”例如，旨在让年轻女孩使用计算机的干预计划可能是一项质量很高的计划(女孩的父母亲对于女儿对计算机兴趣增大极为满意)，尽管该项计划的内在功能给予社会造成某些损失(因为有些女孩在使用因特网时接触一些不怀好意的令人生厌的成年人)。1.1质量1.1.1质量的概念国际标准化组织的质量定义：Is08402—1986《质量术语》标准：“反应产品或服务满足明确和隐含需要的能力的特征和特性的总和。”IS08402—1994《质量术语》标准：“反映实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和。”IS09000：2000《质量管理体系基础和术语》标准：“产品、体系或过程的一组固有特性足要求的程度。”1.1质量1.1.1质量的概念1.1质量1.1.1质量的概念费根堡姆的质量定义：质量是由顾客测定的，不是工程师、市场或者高层管理者测定的。戴明的质量定义：质量必须用客户满意度界定，质量是多维的，不能用单一的特点来界定产品或服务的质量。戴明认为给质量下一个简明扼要和切实可行的定义是不可能的，或即使可能也是没有必要的。皮尔西格的质量定义：质量是非思考过程承认的思想的言论的一个特点。由于定义是严格、正规思考的产物，质量不能下定义。1.1质量1.1.1质量的概念质量的内涵:(产品、体系或过程的)一组固有特性足要求的程度。1.1质量1.1.2质量的形成机制质量动力质量行为质量责任质量压力1.1质量1.1.2质量的形成机制质量动力的来源原始社会：生产者内部自然经济条件下：主要来自于生产者内部商品经济条件下：企业外部思想政治工作、道德约束1.1质量1.1.2质量的形成机制质量责任：是指因产品质量不符合国家有关法律、法规、质量标准以及 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所规定的对产品的性能、寿命、可靠性、安全性等适用性的要求，给社会、用户、消费者造成名誉的、人身的、财产的损害后应当依法承担的责任。1.1质量1.1.2质量的形成机制质量压力的消解：我国绝大多数企业的质量压力都存在着政府或主管部门消解的现象，这是我国产品质量差的重要原因。（1）国营企业的自主权没有真正落实，其主管部门截去了其相当一部分权力；（2）国营企业的所有权不明确，其亏损与否的责任不落实；（2）政府既是所有者，有是管理者，在处理质量问题时就难免处在两难的境地。外资企业没有谁能帮它消解个压力，对质量抓的很紧。1.1质量1.1.2质量的形成机制历史镜像：上海拉丝莫厂为什么仅仅只换了一块中外合资的牌子，就会出现“斯米克现象”呢？其主要原因之一，企业可以真正面向市场，不是面向主管部门或政府，就没有人来消解其质量压力，因而只有走质量效益型道路。在英方的资金、先进技术和管理经验还没有正式引进的时候，速度和效益就来了一个飞跃，合资第一年劳动生产率增长60%，出口创汇增长1.7倍。1.1质量1.1.2质量的形成机制企业的需要没有达到满足紧张感质量行为压力压力和动力的转换机制：企业为什么要按规定的标准生产？标准也是一种质量压力。标准实际上是一种限制，是一种质量压力，按标准生产，压力就变成了动力。1.2质量管理的基本术语1.2.1质量管理是指确定质量方针及实施质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作。为了完成质量而需要实施组织完成的所有活动。这些活动包括确定质量方针和目标、质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等。1.2.2质量方针由企业的最高领导者发布的一个企业总的质量宗旨和质量方向1.2质量管理的基本术语1.2.3质量目标落实质量方针的具体要求1.2.4质量计划确定质量标准，并确保实现标准的计划。（基准对照、实验设计）1.2.5质量保证为了实现质量的进行的所有过程。分为外部质量保证和内部质量保证。（质量审计和过程分析）1.2质量管理的基本术语1.2.6质量控制是致力于满足质量要求的一系列相关活动。监视质量计划的阶段点，确定达到质量要求，并预防达不到质量要求的事件发生。（因果图、控制图、流程图、直方图、帕累托图、趋势图、散点图、统计抽样）1.2.7质量改进致力于提高有效性和效率1.2质量管理的基本术语质量管理概念关系示意图：体系（系统）有效性质量保证质量控制质量策划质量管理质量管理体系最高管理者管理质量目标效率质量改进质量方针管理体系1.3质量管理的历史与发展汉谟拉比法典：“如果营造商为某人建造一所房屋，由于他建造的不牢固，结果房屋倒塌，使房主身亡，那么这位营造商将被处死。”甲骨文卜辞中的“司空”、“司工”，就是殷王室的专门管理手工业生产的官吏，为使工匠能够按照殷王室的要求完成生产任务，殷王室还亲自前往手工作坊，对生产情况和产品质量进行监督、检查。甲骨文卜辞把这一活动记为“省工”。1.3质量管理的历史与发展中国古代官工业的质量管理：是由封建政府或皇室直接经营的手工业，主要是为满足统治集团的需要而进行的产品生产，政府通过官工业管理机构，强制施行由政府所规定的管理措施。促进古代手工业的发展，促进中国古代手工业产品质量的提高，青铜器、瓷器、漆器、丝绸、秦皇兵马俑1.3质量管理的历史与发展《考工记》开头就写道“审曲面势，以伤五材，以辩民器”。宋代的《武经总要》和《梦溪笔谈》，前者对兵器的制造及其质量问题作了详细的记载，后者则不仅论述了兵器，还论述了印刷术、指南针等工程技术及其质量等内容。1.3质量管理的历史与发展据古书记载，当时兵器生产批量剧增，质量标准也更具体。如对弓的质量标准就有下列六条：①弓体轻巧而强度高；②开弓容易且弹力大；③多次使用，弓力不减弱；④天气变化，无论冷热，弓力保持一致；⑤射箭时弦声清脆、坚实；⑥开弓时，弓体正、不偏扭。1.3质量管理的历史与发展唐朝有一条法律条文规定：“诸造器用之物及绢布之属，有行滥短狭而卖者，各仗六十”。明代的《天公开物》涉及范围非常广泛，几乎包括所有重要的手工业和农业，不仅记载了生产加工的操作过程，而且也对原材料的品种、用量以及使用的工具等作了详细论述。1.3质量管理的历史与发展质量管理中的“人”与“物”起初人们是凭借经验使用这些力量，原始的质量管理基本上都是属于经验式管理，而没有理论基础作为根据。随着科学技术的发展，实践经验的不断丰富，人们对生产活动客观规律的认识逐步深化，控制和利用这些力量的能力就越来越大，质量的成就也越来越大。1.3质量管理的历史与发展发展中的质量管理欧洲工业革命时期20世纪20年代20世纪60年代1.3质量管理的历史与发展1.3.1质量检验阶段（检验员的质量管理）1895年,泰勒制诞生——科学管理的开端。最初的质量管理——检验活动与其他职能分离，出现了专职的检验员和独立的检验部门。1.3质量管理的历史与发展1.3.1质量检验阶段（检验员的质量管理）质量检验示意图材料+劳动转换产品合格品不合格品1.3质量管理的历史与发展1.3.1质量检验阶段（检验员的质量管理）缺陷：（1）属于事后检验，无法在生产过程中起到预防、控制的作用。若仅仅靠检查，则不论检查如何严格，都不可能使不合格品转变成为合格品，生产合格产品的关健在制造工艺上。（2）经济上不合理，增加检验费用，延误了出厂交货期限。（3）某些检验技术上考虑也不可能。（如破坏性检验）1.3质量管理的历史与发展1.3.1质量检验阶段（检验员的质量管理）从西方管理学派的观点来看，专职检验是属于监督和强制性的，也是属于管理上“性恶说”的范畴，不利于改善企业内部人和人之间的关系。工人与检查人员的矛盾也时有发生。自检、互检！1.3质量管理的历史与发展1.3.1质量检验阶段（检验员的质量管理）1924年美国贝尔研究所的休哈特针对质量检验方法缺乏预防性，运用数理统计原理提出了经济控制生产过程产品质量的“6σ”法。1925年，休哈特提出统计过程控制（SPC）理论——应用统计技术对生产过程进行监控，以减少对检验的依赖。1930年，道奇和罗明提出统计抽样检验方法。1.3质量管理的历史与发展1.3.2统计质量管理阶段第二次世界大战期间，军需品的大量需求与高质量标准要求对质量管理起到了推动作用。由于事先无法控制质量，以及检验工作量大，军火生产常常延误交货期，影响前线的军需供应。1.3质量管理的历史与发展1.3.2统计质量管理阶段美国政府和组织数理统计专家为解决实际问题，制订战时国防标准，即Z1.1《质量控制指南》、Z1.2《数据分析用的控制图法》、Z1.3《生产中质量管理用的控制图法》。这标志着将事后检验的观念改变为预测质量事故的发生并事先加以预防的观念。1.3质量管理的历史与发展1.3.2统计质量管理阶段基本思路：对影响目标特性波动的一切工序条件或工程因素的波动，进行分析和控制。1.3质量管理的历史与发展1.3.2统计质量管理阶段质量统计阶段示意图材料+劳动工序一工序二工序三合格品不合格品1.3质量管理的历史与发展统计质量管理阶段优势缺陷1.3质量管理的历史与发展1.3.3现代质量管理阶段第一个标志：全面质量管理阶段60年代初，美国通用电气公司质量总经理菲根堡姆首先提出。70年代中期，以汽车、彩色电视机和大规模集成电路为代表的日本工业产品的质量水平，开始超过了欧美，开始向世界提出了质量挑战，引起欧美各国的震惊。欧美各国都把日本推行的全面质量管理称为“质量革命”。1.3质量管理的历史与发展1.3质量管理的历史与发展1.3.3现代质量管理阶段第二个标志：质量标准化阶段市场的全球化给质量管理工作带来了新问题，全球对于产品没有统一的标准。1.3质量管理的历史与发展ISO9000-2000正式推出ISO9000系列标准改版ISO9000系列国际质量管理标准国家质量管理标准BS57502000年12月15日1994年1987年1979年，英国第二个标志：质量标准化阶段1.3质量管理的历史与发展阶段质量检验统计质量管理全面质量管理时间20世纪20~40年代20世纪40~60年代20世纪60年代至今特点通过产品检验挑出不合格品把关和预防工序管理结合，应用数理统计理论动员、组织全部门、全员参加质量管理，实行全过程管理管理对象产品质量产品质量+工序产品质量+工作质量人员与部门少数技术检验人员技术部门和检验部门组织全体员工管理方法以技术检验为主技术检验+统计方法现代管理手段和方法管理思想以事后把关为主从事后把关到生产过程控制预防为主，重在产品影响组织的各因素管理目标使产品符合既定的质量标准要求按既定标准控制满足用户需要1.3质量管理的历史与发展管理方法ISO标准全面质量管理人员范围与质量体系有关的全体人员及其培训全体人员及其培训着眼点质量体系的文件化重视方法和工具使用范围国际通行国际不通行标准化通用的标准没有规范化的工作方法方法第三方认证来证实用工作质量保证产品质量共同点共同的理论基础：质量管理学过程基本一致：产品寿命周期全过程共同的目的：过程控制、持续循环、持续改进、不断循环1.4质量管理的基本理论和思想1.4.1PDCA循环理论Plan计划Do实施Check检查Action处理1.4质量管理的基本理论和思想1.4.2预防预控理论基本观点通过检测鉴别质量合格与否，是消极的做法。应以预防为主，控制生产过程，使其产品质量始终处于受控状态1.4质量管理的基本理论和思想1.4.3质量成本理论（1）质量成本的构成预防成本：如：质量工作费质量培训费质量奖励费技术措施费1.4质量管理的基本理论和思想1.4.3质量成本理论（1）质量成本的构成鉴定成本：如：检测试验费检测设备折旧费检测人员工资及附加费1.4质量管理的基本理论和思想1.4.3质量成本理论（1）质量成本的构成内部损失成本：如：返工整改损失停工损失质量事故分析处理费产品降级损失1.4质量管理的基本理论和思想1.4.3质量成本理论（1）质量成本的构成外部损失成本：如：索赔、罚款保修费诉讼费1.4质量管理的基本理论和思想1.4.3质量成本理论（2）适宜的质量成本采取恰如其分的质量预防措施和检测试验鉴定方法，使产品的合格率达到某一水平，而质量成本最低。1.4质量管理的基本理论和思想1.4.4质量管理的思想预防为主以顾客为关注焦点持续改进以数据为依据技术与管理并重系统控制标准化管理等等1.4质量管理的基本理论和思想质量管理的警示：三个老汉想象皇帝　　第一个是个拾粪的老汉说：“如果我当了皇帝，我就下令这条街东面的粪全部归我；谁去拾就有公差来抓”。　　第二个是个砍柴的老汉瞪了第一个老汉一眼说：“你就知道拾粪，皇帝拾粪干啥？如果我当了皇帝，我就打一把金斧头；天天用金斧头去砍柴”。　第三个是个讨饭的老汉听完后哈哈大笑，眼泪都笑出来了；他说：“你们两个真有意思，都当了皇帝了；还用得着干活吗？要是我当了皇帝，我就天天坐在火炉边吃烤红薯”。1.5工程项目质量1996年12月我国政府颁发的《质量振兴纲要》（1996～2010年）提出：经过5～15年的努力，从根本上提高我国主要产业的整体素质和企业的质量管理水平，使我国的产品质量、工程质量和服务质量跃上一个新台阶。1994年，朱兰博士在美国质量管理学会年会上说：20世纪将以“生产率的世纪”载入史册，21世纪将是“质量的世纪”。1.5工程项目质量据估计，我国每年由于不合格品造成的经济损失高达2000亿元人民币，相当于修建两个三峡大坝的投资，如果把这一损失减下来，整个国家的总体经济实力就会得到加强。我国一些重大工程质量事故却让人触目惊心，例如，九江防洪大堤缺口段的质量问题、重庆綦江县彩虹桥坍塌事件、辽宁沈西高速公路清洋河大桥塌陷事故等等。1.5工程项目质量1.5.1工程项目质量的含义工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术标准、设计文件及合同规定的特性总和不仅包括活动和过程的结果及质量，还包括活动和过程本身的质量。1.5工程项目质量1.5.1工程项目质量的含义质量的特性主要表现在：适用性、安全性、耐久性、经济性、可信性、美观性及与环境的协调性。1.5工程项目质量1.5.2工程项目的特点（1）工程项目的一次性（2）产品的多样性，生产的单件性（3）产品的固定性，生产的流动性（4）产品的形体庞大（5）产品的社会性，生产的外部约束性（6）建筑生产类似订货生产，应先确定买者再进行生产1.5工程项目质量1.5.3工程项目的建设过程1.5工程项目质量1.5.3工程项目的建设过程1.项目的前期策划和确立阶段对项目的目标进行研究、论证和决策，其工作内容包括项目的构思、目标设计、可行性研究和批准（立项）。2.项目的设计与计划阶段设计、计划、招标投标和各种施工前的准备工作。3.项目的实施阶段从现场开工直到工程建成交付使用为止。4.项目的使用（运行）阶段1.5工程项目质量工程项目质量各阶段的质量1.5.4工程项目质量的形成过程1.5工程项目质量1.5工程项目质量1.5.5工程项目质量的特点（1）影响因素多（2）质量波动大（3）质量变异大（4）质量具有隐蔽性（5）终检局限大1.6工程项目质量管理的基本原理1.6.1工程项目质量管理的概念确立工程项目质量方针及实施项目质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作，也就是为了保证工程项目质量满足工程合同、设计文件、规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。1.6工程项目质量管理的基本原理1234质量第一以人为核心预防为主坚持质量标准1.6.2工程项目质量管理的原则1.7建设工程质量监督和法规1.7.1建设工程质量监督政府监督工程质量是一种国际惯例。建设工程质量监督 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 具有以下几个特点：第一，具有权威性。第二，具有强制性。第三，具有综合性。1.7建设工程质量监督和法规1.7.1建设工程质量监督建设工程质量监督机构的主要任务是：（1）根据政府主管部门的委托受理建设工程项目的质量监督（2）制定质量监督方案（3）检查施工现场工程建设各方主体的质量行为（4）检查建设工程的实体质量1.7建设工程质量监督和法规1.7.1建设工程质量监督建设工程质量监督机构的主要任务是：（5）监督工程竣工验收（6）报送工程质量监督报告（7）对预制的建筑构件和商品混凝土质量进行监督（8）政府主管部门所委托的建设工程质量监督管理方面的其他工作1.7建设工程质量监督和法规1.7.2建设工程质量监督管理法规1.7.2.1法律———《建筑法》《建筑法》第六章规范了建筑工程质量管理，包括建筑工程的质量要求、质量义务和质量管理制度。第七章规范了建筑工程质量责任。1.7建设工程质量监督和法规1.7.2建设工程质量监督管理法规1.7.2.2行政法规———《建设工程质量管理条例》《质量管理条例》以参与建筑活动各方主体为主线，分别规定了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单位的质量责任和义务，确立了施工图设计文件审查制度、工程竣工验收制度、建设工程质量保修制度、工程质量监督管理制度等内容。《质量管理条例》对违法行为的种类和相应处罚做出了原则规定，同时还完善了责任追究制度，加大了处罚力度。1.7建设工程质量监督和法规1.7.2建设工程质量监督管理法规1.7.2.3技术规范《强制性条文》虽然是技术法规的过渡成果，但《质量管理条例》确立了其法律地位，已经成为工程质量管理法律规范体系中重要的组成部分。1.7建设工程质量监督和法规1.7.2建设工程质量监督管理法规1.7.2.4地方性法规地方性法规是由省、自治区、直辖市、省级政府所在地的市、经国务院批准的较大市的人大及其常委会制定的，效力不超过本行政区域范围，作为地方司法依据之一的法规。如《北京市建设工程质量条例》、《深圳经济特区建设工程质量条例》等。1.7建设工程质量监督和法规1.7.2建设工程质量监督管理法规1.7.2.5规章规章分为部门规章和地方政府规章两种。部门规章如《建筑工程施工许可管理办法》、《房屋建筑工程质量保修办法》等。地方政府规章是省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，根据法律、行政法规及相应的地方性法规而制定的规章。1.7建设工程质量监督和法规1.7.3建设工程质量监督管理基本制度1.7.3.1工程竣工验收备案制度根据《质量管理条例》和《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》的有关规定，建设单位应当在工程竣工验收合格后的15日内到县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门备案。1.7建设工程质量监督和法规1.7.3建设工程质量监督管理基本制度1.7.3.2工程质量事故报告制度建设工程发生质量事故后，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。Email：管理资料此 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