县区开展效能风暴行动工作总结

精品文档全县开展效能风暴行动工作总结今年以来,xx县把整治纪律作风、提升机关效能、优化发展环境作为贯彻落实省十二次党代会精神的一项重要举措，在大力开展“四治一树”干部纪律作风集中整治活动基础上，按照省、市统一部署和要求，加强组织领导，精心制定 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，注重结合实际，深入开展了效能风暴行动，广大党员干部的纪律意识明显增强，机关效能明显提升，重点工作明显推进，发展环境明显优化，取得了初步的成效。现将活动情况总结如下：一、效能风暴行动进展情况（一）以整治干部纪律作风为重点，深入开展“四治一树”活动。今年2月中旬，在全县组织开展了以“治庸、治懒、治虚、治散和树立勤政爱民、务实高效、公正清廉的良好形象”为主题的“四治一树”活动。通过扎实开展“六项系列活动”，集中整治“四股歪风”，全面推行“四项制度”，坚持做到“六个结合”，干部纪律作风明显好转，有效推动了重点工作的落实。活动期间，累计下发阶段性安排通知xx份，督导通知x份，活动简报xx期，确保了活动的顺利实施。县上成立的x个督导组和活动办采取明察暗访等多种形式，深入开展督查，跟踪督促整改，一些突出问题得到集中整治。针对干部纪律松懈、作风不实的问题，下发专题通报x期，督办通知x份，对xx个单位和xx个乡镇给予了通报，x个党政领导班子进行了提醒谈话，x名干部进行了组织处理；针对项目建设、设施农牧业、特色林果业等重点工作落实不力的问题，明确责任领导和时限要求，定期进行督查通报，各项重点工作顺利推进；针对群众信访矛盾纠纷突出的问题，结合“双联富民”行动，由每个领导干部包抓一起重点信访案件，共调处化解信访积案xx件；针对惠农政策落实中存在的问题，组织开展了为期两个月的自查自纠活动，共清退上缴违规资金xx.xx万元；针对财务管理不规范的问题，加大廉政教育和查处力度，通过组织党员干部听服刑人员现身说法、编印下发《xx县党员干部警示教育读本》等形式，教育和引导各级领导干部爱岗敬业、遵纪守法、廉洁奉公。（二）以推动科学发展为目标，迅速掀起“效能风暴”。6月中旬，按照省市关于开展效能风暴行动的部署要求，将“四治一树”活动有机融入，继续整治“庸、懒、虚、散”干部纪律作风问题，扎实推进“六大行动”，制定效能提升“八项阶段性 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ”，层层召开会议进行动员部署，广泛发动党员干部积极参与，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。坚持舆论先行，充分利用广播、电视、网络、宣传栏、黑板报等载体和悬挂横幅、刷写标语等多种形式，深入宣传，广泛发动，调动广大干部群众积极参与，全力营造了“人人讲效能、处处抓效能、事事高效能”的浓厚氛围。至11月底，县电视台“效能风暴在行动”栏目播发活动新闻xx期，县效能办下发阶段性安排xx份、专题通报xx份、行动简报xx期,县政府网站登载各类信息xx条，各单位共建立活动专栏xx个、刷写标语xxx条、悬挂横幅xxx条，各级各部门累计向县活动办报送信息xxx条。（三）以提升行政效能为关键，全面实施“六大行动”。把开展效能建设“六大行动”作为提升行政效能、优化发展环境的关键，专题部署安排，明确工作目标和时限要求，由x个部门牵头，全力组织实施。一是大力开展简政放权行动。对全县涉及行政审批事项的xx个部门、单位审批事项进行了再清理、再精简、再规范，共清理出行政许可、非行政许可（审批）及服务类事项xxx项，经县审改办严格审核，取消xx项，暂停xx项，并将xx项行政许可、非行政许可（审批）事项调整为服务类事项；保留行政许可事项xxx项、非行政许可（审批）事项xxx项、服务类事项xx项，本次调整取消率达xx.x%。全面实行审批流程再造，各部门审批项目申报材料由以前的xxxx个精简为xxx个，精简率达xx.x%；审批环节由xxxx个缩减为xxx个，缩减率达xx.x%；审批承诺办结时限平均由每项xx.xx个工作日缩减为xx个工作日，较之前缩减xx％；县级部门的审批环节由平均x.xx个减少到x.xx个，压缩率达到xx.x%；申报材料平均由x.xx份减少到x.xx份，压缩率达到xx.xx%；对全县具有行政事业性收费项目的xx个单位进行全面清理，经审核共保留行政事业性收费项目xxx项，取消收费项目xx项。二是大力开展阳光政务行动。不断深化党务、政务和村务公开，积极开展政府信息依申请公开工作，在县政府信息公开网主动公开各级各类政府信息xxxx条，通过电视等媒体、公告、政务公开栏等形式公开信息xxx条，依申请公开信息xx条；在各乡镇和村委会设立了统一规范的民生保障栏和党务政务公开栏xxx多块，对各项重大决策和惠农政策及时进行公开，切实保障群众的知情权、参与权、选择权和监督权；县效能办设计了统一规范的桌牌和胸牌，在全县各级机关全面实行持牌上岗、亮牌服务，共制作胸牌xxxx余个，桌牌xxxx余个，工作人员上班期间一律挂胸牌、亮桌牌，方便群众办事，接受社会监督；组织各乡镇（街道）、部门、单位“一把手”在县电视台进行公开承诺，接受群众监督，全县xx个乡镇（街道）、部门主要领导进行了承诺，承诺事项xxx个。县效能办围绕公开承诺事项加强监督检查，促进各级各部门兑现承诺。三是大力开展提质增效行动。在政务大厅开通了招商引资“绿色通道”，极大地方便了服务对象咨询、业务办理和并联审批内部流转；全面压缩办事时限，严格落实“超时默认制”、“跟踪服务制”和“责任追究制”；县委办、政府办研究下发了《关于进一步精简会议和文件的意见》，对会议数量、会议规模、会议时间和文件规格、文件数量、文件篇幅、各类简报等作出了明确规定；大力提倡不涉密公文利用电子邮箱进行收发，提高了工作效率，降低了行政成本；全面清理办公电脑中非办公软件，并作出书面承诺；在县政务大厅设立了xx县行政效能监督投诉中心，受理各类投诉xx件，现已全部办结，做到了有诉必理、有理必果、有果必复。四是大力开展便民服务行动。组织相关部门赴市政务服务中心和凉州区、民勤县观摩学习，制定出台了加强政务中心建设方案，改造提升了服务功能，与群众密切相关的xxx余项审批事项及服务事项均已按要求列入进驻政务服务中心事项目录，xx个驻厅单位已有xx个单位驻厅开展工作；实行县纪委常委（科长）和县直机关纪委书记（纪检组长）到政务大厅轮流值班制度，受理群众投诉举报，加强驻厅工作人员遵守纪律情况的监督检查；对全县xx个乡镇惠民服务大厅进行了改造提升和规范化建设，设立了财政、民政、计生、咨询服务四个办事窗口，将与农民生产生活密切相关服务事项集中进行办理，最大限度地方便了群众办事；《xx县“12345”便民服务中心建设方案》正在制定完善当中。五是大力开展规范执法行动。制定下发了《xx县开展规范执法行动实施方案》，细化了工作任务，规定了工作步骤和时限，按照“依法行政、程序规范、高效便民、权责统一”的要求，对全县所有行政执法部门的执法依据进行认真梳理，现行政执法人员和主体清理工作已全面完成，共清理行政执法人员xxxx人，经审查确认，xxx人具有行政执法资格，其余xxx人因退休、调离、改变执法范围等注销、收回了行政执法证件；共清理出行政执法主体xx个，其中法定行政机关xx个，法律法规授权组织xx个，因法人变更申请换发行政执法主体资格证的xx个单位已按程序上报换证；对全县xx个乡镇、部门、单位的行政执法职权进行了全面梳理，经审核，确认乡镇行政处罚xx项、行政强制x项、行政征收x项、行政确认x项，部门单位行政许可xxx项、处罚xxxx多项、行政强制xxx项、其他行政行为xxx多项。全县xx个单位已完成了行政处罚自由裁量权分解细化工作。六是大力开展制度保障行动。从单位和工作人员两个层面全面开展机关效能风险排查，深入查找影响机关效能的突出问题xxx项，逐项制定了整改方案，限期进行整改。各乡镇、各部门、各单位健全完善并全面推行了岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、效能考评制、AB岗制、离岗告示制、责任追究制等机关效能建设各项制度。县上制定出台了《xx县机关效能投诉举报处理办法》、《xx县影响机关效能行为责任追究办法》、《xx县机关效能告诫暂行办法》，修订完善了《xx县行政效能投诉监督监察暂行规定》、《xx县人民政府行政问责暂行办法》。在加大制度执行力上下功夫，着力促进干部规范用权，进一步从制度上保证机关效能建设的有效性、规范性和长期性。（四）以政风行风评议为载体，不断提高服务质量。将政风行风评议工作有机融入效能风暴行动之中，层层制定方案，扎实组织开展，全面督查推进。制定了《xx县效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》和《xx县2012年民主评议政风行风工作实施方案》，明确了评议对象、评议内容、方法步骤及工作要求，采取统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，突出重点、属地评议、重点督查的方法，对具有行政审批、行政执法的发改、人社、财政、教育等35个政府职能部门和具有公共服务职能、与全县经济社会转型跨越发展软环境建设以及与人民群众生产生活密切相关、社会关注度较高的电信公司、农业银行等x个公共服务行业进行评议。从政协委员、人大代表、党代表和群众中聘请了xx名同志为“xx县民主评议机关作风和政风行风评议代表”，分成11个评议小组，分配到各参评单位参与评议监督工作。为了充分发挥评议代表和效能监督员的作用，制定了《xx县2012年民主评议政风行风评议代表工作规范》和《xx县效能监督员工作细则的通知》，进一步明确了评议代表和效能监督员的工作要求和权力职责。为了进一步了解群众意愿诉求，进一步查找和掌握我县在政风行风建设方面存在的的突出问题，制作了“政风行风建设意见征求表”，将今年省市纠风办规定的六个方面的评议内容列入表格之内，广泛征求意见建议，为集中测评打好基础。各参评部门通过召开评议质询会、走访了解等方式，深入基层、深入群众，与群众面对面的交流，让群众帮助查找存在的问题，进一步提高了行风评议效果。全县共开展评议质询会xx场次，发放征求意见表xxx余份，收集意见建议xx余条。按照省市纠风办的总体安排，目前，我县评议工作已进入评议总结阶段，初步定于12月上旬召开集中测评会议进行公开测评。（五）以群众满意为标准，集中解决突出问题。以效能提升“八项阶段性标准”为目标，把查找解决突出问题作为开展效能风暴行动的一项重点任务，紧紧围绕干部纪律作风“庸懒虚散”问题、影响效能的“十个突出问题”及人民群众反映强烈的热点、难点问题，采取领导带头主动“找”、发放意见表上门“征”、召开座谈会当面“听”、设置热线电话专门“提”、组织班子成员讨论“查”、深入帮扶村组集中“访”等方式，广泛征求相关部门、基层群众、服务对象的意见和建议，认真查找在行政效能和发展环境方面存在的突出问题。至目前，全县各级各部门共发放征求意见表xxxx余份，征求有效意见建议xxxx余条，查找各类问题xxx项，逐项建立了台账，按照“时限、责任人、措施、目标”四明确要求，认真制定整改措施，实行台账式管理、“销号式”整改，现已整改xxx项。（六）以健全完善机制为抓手，全面提高贯彻执行力。建立了重点工作县级领导包抓责任机制，实行县级领导挂带重大项目、联系乡镇、包抓示范点、包案督办等制度，推行领导干部一线现场办公、一线解决问题、一线拍板定案、一线疏通协调的“四个”一线工作法，确保了县委、县政府决策部署的落实。今年以来，在实施项目建设、招商引资、城乡融合发展核心区建设、设施农牧业和特色林果业建设等重点工作上，落实每个阶段进度 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，明确时限要求，靠实领导责任，确保了各项重点工作的顺利推进。建立了重点工作专项考核奖惩机制，出台了设施农业、旱作农业、生态经济林、规模养殖业等x个重点工作专项考核验收办法和奖励扶持政策，及时进行考核评估，推动了农业产业结构的优化升级。建立了重点工作跟踪问效追责机制，县委、政府督查室会同各责任单位定期深入乡镇部门和工作现场，查看重点工作进展情况，并将督查情况及时在全县范围内通报。县效能办会同纪检监察和组织人事部门，通过明察暗访，盯住不落实的事，追究不落实的人，抓典型、追责任，保证了重点工作的有序推进，各项经济指标呈现出快速增长的态势。（七）以强化监督检查为手段，推动活动深入开展。全县成立的x个由县级领导带队的督导组，每半月一督导，采取查阅资料、现场查看、跟踪督查等方式，重点围绕干部纪律作风、机关效能建设、重点工作推进等内容，对xx个重点部门单位和xx个乡镇（街道）巡回进行指导、点评、监督和验收，对督查发现的问题现场进行反馈，跟踪督促落实。县效能办加大监督检查力度，通过明察暗访、不定期抽查等方式，对重点工作落实、党风廉政建设和机关干部纪律作风等进行专项督查，及时进行通报，增强了工作实效。6月底效能风暴行动开展以来，县效能办共组织开展明察暗访xx次，受理办结投诉xx件，对xx个单位、xx名责任人进行了通报批评和责任追究，其中给予书面效能告诫x人，建议免职x人，调整交流x人，调离岗位x人，纪检监察机关立案查处各类违纪案件xx件，办结xx件，给予党政纪处分xx人。二、存在问题我县效能风暴行动的开展虽然取得了一定的成效，但还存在一些问题和不足。主要是：一是对开展效能风暴行动的认识不够深入。一些部门和单位对开展效能风暴行动的积极性、主动性不够，目标不明确，要求不具体，没有与部门、行业特点结合起来，有被动应付的倾向；一些干部职工对行动的内容、要求了解不多，自觉参与的主动性不强;一些部门对下属单位督促指导不到位,总结宣传不够，行动资料上报不及时；一些单位对典型挖掘工作重视不够，不善于发现、培养和宣传典型，没有充分发挥典型的示范带动作用。二是干部纪律作风方面的痼疾顽症还没有得到彻底整治。效能风暴行动要求继续整治“庸、懒、虚、散”干部纪律作风问题，加大力度根治影响机关效能的痼疾顽症。但在督查中发现，学习风气不浓、执行力不强、工作质量不高、服务质量不优、工作作风不实的问题在一些机关和干部中还不同程度存在。一些乡镇和部门推进工作不力，设施农业等重点工作总体建设进度缓慢、欠账较大；个别单位纪律松弛、自由散漫问题依然存在，上班时间离岗串岗、上网玩游戏；一些基层站所办事拖拉，办公场所环境卫生差，影响了工作效能和单位形象。三是效能风暴行动进展不够平衡。大多数部门开展效能风暴行动安排周密、措施有力、成效明显，但也有一些单位消极应付、效能低下，没有严格按进度要求开展工作，活动成效不明显；个别牵头部门责任意识不强，职能作用发挥不够，对“六大行动”xx项重点工作推进乏力；确定进驻政务大厅的个别部门和单位依然存在授权不充分、进人不进事、驻厅人员不到位等问题；“四治一树”活动和效能风暴行动结合不够紧密，成效不够明显。四是查找整改问题不够深入彻底。部分乡镇和单位在查找问题上方式简单，深度不够，查找出的只是一些表面的、细枝末节的、容易整改的问题，而对于一些和群众利益关系重大、矛盾纠纷突出、影响党群干群关系的难点问题则不敢面对，存在避实就虚和避重就轻等现象；对存在问题的根源，没有进行深层次的剖析，没有制定出切实可行的整改方案；有的乡镇和单位虽然制定了整改方案，但整改措施落实不到位，整改成效不明显；督导督查力度还需要不断加大，正面典型挖掘不够，反面典型曝光不足，整治效果不够明显。三、下一步工作重点下一步，我们将以开展“冬日无闲”行动为契机，围绕效能提升“八项阶段性标准”，着力解决“庸懒虚散”和“十个突出问题”，彻底铲除影响机关效能的痼疾顽症，促进机关效能大幅提升，服务质量大提高。一是在深化教育上下功夫，着力提高干部素质。继续坚持把学习教育贯穿行动始终,进一步提高广大干部思想认识，将效能风暴行动摆到更加突出的位置，深入研究，强化措施，真正形成党政主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员分头抓、全体干部共同参与的工作格局。进一步加大正面典型宣传力度，树立和推广一批先进典型，使全县各级干部学有榜样，干有目标；进一步加大反面典型公开曝光力度，集中开展一次警示教育活动，弘扬正气，驱除邪气，全力营造“人人讲效能、处处创效能、事事高效能”的浓厚氛围。二是在集中整改上下功夫，着力解决突出问题。对查找问题工作进行一次“回头看”，继续深入查找班子成员、党员干部在机关效能和纪律方面存在的突出问题，真正做到自我剖析“深”，查找问题“准”，分析原因“透”，整改措施“实”。采取行之有效的方法，制定切实可行的整改方案，进一步明确责任领导、办结时限和办理要求，列出时间表，逐项进行整改，重点整治自查和督查中梳理出的各类突出矛盾和问题，做到件件有落实，事事有回音，确保整改取得实效。三是在落实责任上下功夫，着力推动重点工作。以开展重大项目、重点工作督查为抓手，严格落实领导责任和工作责任，对重点工作实行目标管理，逐项分解目标任务，逐项倒逼工作落实，实现重点工作目标化，目标任务具体化，具体工作责任化，工作推进时序化。采取定任务、定时间、定奖罚，看进度、看过程、看效果等措施，强化督促检查，确保各项重点工作任务高效落实和全面完成。四是在督促检查上下功夫，着力提高执行能力。组织督导督查组和效能监督员采取明访暗查、随机抽查、跟进督查和重点排查等多种措施，加大动态考核、跟踪问效和考核问责力度，切实做到落实任务责任到人、落实过程跟踪监督、落实结果反馈通报、落实不力问责追究。集中曝光一批典型案件，综合发挥“行政效能监督投诉中心”、“行政效能新闻调查”等群众投诉平台和各类新闻媒体的作用，及时掌握群众反映强烈的问题，加大曝光力度，从严、从快、从重查处一批顶风违纪、屡教不改的典型案例，切实以效能风暴行动的实际成效，推动重点工作提速增效。五是在制度建设上下功夫，着力健全长效机制。以“制度保障”行动为抓手，紧密结合本部门本行业特点和工作实际，坚持科学规范、高效便捷的要求，查找缺陷，堵住漏洞，进一步修改完善各项制度，切实解决制度不科学、不规范、不严密、不符合实际的问题，努力使制度更具操作性、更有执行力，以规范全面的制度保证工作高效开展。加强对制度执行情况的监督检查力度，严肃查处有制度不执行、随意变通、恶意规避等违反制度、破坏制度的行为，切实建立起用制度管权、管人、管事的长效机制，保障机关效能持续提升。四、2013年工作打算2013年，全县效能风暴行动将在巩固成效、总结经验的基础上，认真分析研究，持续加大力度，深入开展“八项整治行动”。　　一是开展清理规范行政审批事项和行政事业性收费专项整治行动。加强对已经清理、取消和保留行政审批事项的监管，优化行政审批流程，减少行政审批环节和程序，对涉及多个部门的行政审批事项实行并联审批。全面清理、减少行政事业性收费项目，对国家和省上依法设定的行政事业性收费实行目录管理，并向全社会公开，坚决取消县上自行设置的收费项目，凡收费标准有上下限的，按下限标准收取。对违规收费和执罚的，所收资金和罚没收入一律收缴国库，并追究有关人员的责任。　　二是开展工程建设领域突出问题专项整治行动。按照政府引导、竞争有序、监管有力的要求，切实加强招投标市场监督检查，确保公共资源交易的公开、公平、公正。积极探索建立“工程标准监管、项目审批监管、招投标监管、工程质量监管、项目资金监管和严肃查处违规违纪问题”为主要内容的“五监管一查处”工程建设项目监管制度体系，做到“关口前移、重在预防，全程介入、严格监督”，确保重大工程建设项目的有效监督和顺利实施。三是开展规范政府集中采购行为专项整治行动。深化政府采购制度改革，科学设置集中采购业务流程，依法规范政府采购行为，完善 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，严格采购程序，降低采购成本，切实发挥好政府采购在节约型机关建设和党风廉政建设方面的作用。健全采购预算、招标投标、专家评审、供应商管理制度，按照省上要求建立统一的电子化政府采购管理交易平台，实行政府采购业务全流程电子化操作。自觉接受监察、审计等部门的监管，自觉接受媒体和公众的监督，确保政府集中采购工作运转顺畅、相互制衡、阳光操作。四是开展规范国有土地使用权和矿业权出让行为专项整治行动。完善国有土地使用权和矿业权出让制度，严格整治违反国家和省上有关规定规避“招拍挂”、违规设置条件等问题，严肃查处领导干部违反规定插手干预审批的行为。按照集中治乱、突出治散、注重治本的原则，采取联合执法、集中整治与日常监管、动态巡查相结合的方式，严厉打击无证勘查开采、超层越界开采，以采代探、乱采滥挖、非法转让以及圈而不探等违法违规行为，同时对非法采石取土、炸石挖山、河道采砂等行为进行集中整治和严厉打击，促进矿产资源勘查开发有序开展。五是开展加强干部教育监督和约束管理专项整治行动。加强对党员干部的经常性教育，继续开展大规模培训干部工作，重点抓好十八大精神的学习培训，使党员干部全面掌握方针政策和工作岗位所需的知识技能，做到对新情况、新问题有预见、有对策、有抓手。加强对党员干部特别是主要领导干部的日常监管，健全完善权力运行监督制约机制，认真落实领导干部报告个人重大事项、个人述职述廉、民主生活会、经济责任审计制度，实现监督关口前移。认真执行《干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，加强对干部选拔任用全过程的监督，提高选人用人的公信度。六是开展行政审批服务创新和行为监管专项整治行动。加快政务服务中心软硬件设施建设，将行政审批的重心和实体性职权向窗口转移，做到应进必进，采取部门领导定期到窗口现场办公、联网办理等途径，使窗口既受又理，增强办事能力。创新行政审批服务方式，推行“一站式”办公和岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、失职追究制，切实做到“审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、宣传咨询零收费、服务对象零投诉、跟踪服务零时限”，进一步提高办事效率，营造亲商为民的良好环境。积极推广应用行政效能电子监察系统，逐步建立网上公示、网上受理、网上办公、网上审批和网上监督功能，强化对权力运行的动态监控。七是开展规范行政执法行为、严格依法行政专项整治行动。依法确定行政执法主体，全面清理行政执法事项，加强对执法主体和人员的资质资格审查，明确其职责权限，切实解决多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法问题。优化权力运行流程，完善权力运行规则，严格规范和细化行政执法自由裁量权的基准、范围、种类和幅度，最大限度地压缩自由裁量空间，避免行政执法的随意性。强化执法机构和执法人员的责任，加强执法工作的监督管理，严肃查处不当行政执法行为和违纪违法问题，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。八是开展各类专项资金清理清查专项整治行动。加强对重大项目实施及强农惠农、医保社保、退耕还林、教育、扶贫、民政等各类专项资金使用情况的监督检查和专项审计，建立健全专项资金管理从政策制定、运行过程、使用效率到监督管理的各项监控机制和规章制度，坚决查处和纠正贪污、截留、挪用、克扣各类专项资金的问题，确保重大项目顺利实施和各类专项资金安全使用。xx县效能风暴行动协调推进领导小组办公室2012年12月1日欢迎您的下载，资料仅供参考！致力为企业和个人提供 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