西安市棚户区改造钱币化部署实行细则公布机构：市城改公布时间：办要点字：棚改第一章?总则2016-02-25主
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分类：其余第一条?依据《西安市人民政府关于增强和推动棚户区改造工作的若干建议》（市政发〔2015〕22号）（以下简称《若干建议》）以及相关法律、法规，结合本市实质，拟定本细则。第二条?本细则所称钱币化部署，是指征收人采纳“钱币直接赔偿给被征收人、征收人购买商品住宅部署被征收人、政府经过搭建平台或预定服务，供给房源供被征收人选购”三种方式部署被征收人的行为。第三条?区人民政府、开发区管委会负责本辖区内的棚户区改造钱币化部署工作。区棚户区（城中村）改造办公室、开发区管委会相关部门（以下简称区棚改办）详尽负责本辖区内棚户区改造钱币化部署工作的组织实行和督查管理，业务上接受市棚户区（城中村）改造办公室（以下简称市棚改办）的督查和指导。第二章?项目管理第四条?自2015年7月17日起实行房屋征竣工作的棚户区改造项目，其钱币化部署户数应达到被征收房屋户数的40%以上。各区、各开发区棚户区改造钱币化部署任务完成状况纳入年度目标任务核查。纳入国开行、农刊行贷款的棚户区改造项目，没有动工建设的原则上不再新建部署住宅，应所有实行钱币化部署。第五条?对选择“钱币直接赔偿给被征收人”部署的项目，其钱币化部署面积按原房屋面积计入部署面积，享受配套费减免等相关优惠政策。对选择“购买商品住宅部署被征收人”和“政府经过搭建平台或预定服务，供给房源供被征收人选购”部署的项目，其钱币化部署面积按实质购买商品住宅面积计入部署面积，享受配套费减免等相关优惠政策。第六条?被征收人选择钱币化部署的按《若干建议》规定享受以下优惠政策：（一）被征收人选择钱币化部署，在执行《西安市国有土地上房屋征收与赔偿方法》（以下简称《征收与赔偿方法》）“如被征收人选择钱币赔偿的，按被征收房屋评估价值的20%恩赐补贴”规定的基础上，在征收奖励限期内再恩赐不超出被征收房屋评估价值的20%作为奖励。（二）被征收人选择钱币化部署，在征收奖励限期内依照《征收与赔偿方法》规定的暂时部署赔偿费
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，向被征收人支付3-6个月过渡补贴费。（三）被征收人选择钱币化部署，征收人应当依照《征收与赔偿方法》相关规定向被征收人支付搬家赔偿费和奖励费，同时免费供给迁居车辆。（四）选择钱币化赔偿的被征收人，按规定购买商品住宅并缴纳契税的，持赔偿部署协议等相关证明资料，经房屋征收实行单位审查确认后，由得益财政部门按契税缴纳额全额补贴给被征收人，详尽工作在房管部门办理。（五）选择自主购买政府组织房源也许选择政府集中购买商品住宅的被征收人，持赔偿部署协议等相关证明资料，可优先办理产权登记手续，并免收产权登记费。（六）棚户区居民获得的钱币部署赔偿款按规定免征个人所得税。（七）选择钱币化部署的被征收人，自钱币化部署协议签订之日3年内，被征收人的子女可自主选择在原被征收地域内或新购商品房所属地域的公办义务教育阶段学校入学，按学区内生源办理入学手续。第三章?操作程序第七条?拟列入棚户区改造
计划
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的项目，区棚改办须对拟改造范围内被征收人的户数、人数，房屋面积、用途、产权以及钱币化部署需求等状况进行摸底，并组织填写《西安市棚户区改造民心检查表》（见附件）。第八条?棚户区改造项目实行
方案
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编制的主要内容须吻合《西安市棚户区改造管理方法》第十四条规定，同时还应包含钱币化部署状况。第九条?项目获得房屋征收决定后，由区棚改办拜托按规定选定的拥有相应资质的房地产价格评估机构，评估确立被征收房屋的价值，并依照《征收与赔偿方法》《若干建议》等相关规定，计算出钱币赔偿款额后与选择钱币化部署的被征收人签订征收赔偿协议。（一）对选择“钱币直接赔偿给被征收人”的，由征收人按规定将钱币赔偿款直接支付给被征收人。（二）对选择“购买商品住宅部署被征收人”的，应依照公开、透明、择优的原则，由区棚改办经过招标、竞争性谈判、比价等方式，相对一致集中、优先购买区位、价格、配套设施适合的棚户区改造存量商品住宅部署被征收人。用于部署被征收人的商品住宅一定是已获得商品房预（销）售同意证的现房。（三）对选择“政府经过搭建平台或预定服务，供给房源供被征收人选购”方式部署的，由区棚改办将钱币赔偿款以购房资本证明的形式发给被征收人，被征收人持购房资本证明在区棚改办供给的具备市场化部署条件的开发楼盘自主购房。被征收人选择房屋后，凭征收赔偿协议、购房资本证明与开发企业签订商品房买卖
合同
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，以购房资本证明支付房款，对超出购房资本证明金额部分由被征收人自行担当，如购房后购房资本证明额度中有余款则由出据证明的单位负责将节余款额支付给被征收人，同时将购房资本证明回收。被征收人获得购房资本证明后，一定用于自己购房，不同意出让、倒卖购房证明，被征收人超出6个月未选购商品房屋的，购房资本证明无效,由其负责将购房资本证明退还给出据证明的单位；购房资本由区棚改办与收取购房资本证明的房地产开发企业一致结算。第十条棚户区改造项目完成房屋征竣工作后，由区棚改办拜托中介机构对房屋征收赔偿部署状况作出审查，审查报告内容包含房屋征收部署面积、户数、钱币化部署状况等，审查报告应报市棚改办确认。市棚改办对项目的钱币化部署状况审查后，出具钱币化部署面积确认函，市财政局依照市棚改办的确认函，对市本级和城六区的棚户区改造项目，按800元/平方米的标准补贴给投资主体；市建委、市国土局等部门依照市棚改办的确认函，结合各自职能，将钱币化部署面积计入部署面积，享受相关优惠政策。其余区（县）、开发区的项目可结合当地实质，参照市本级和城六区执行。第十一条?区人民政府、开发区管委会应踊跃协调教育部门，依照《若干建议》相关规定，踊跃为选择钱币化部署的被征收人子女办理入学手续。第十二条?鼓舞已获得改造实行方案批复但还没有实行房屋征竣工作的棚户区改造项目在不改变原改造实行方案基本内容的基础上，对征收赔偿部署内容合适调整，增添钱币化部署方式与比率的内容，踊跃指引被征收人选择钱币化部署。凡所以调整方案的，由项目实行主体提出调整钱币部署方式与比例的申请，并供给相关资料，经市棚改办审查，对吻合规定的下达同意调整的批复。调整钱币部署方式与比率后，钱币化部署率达到40%以上的方可享受钱币化部署相关优惠政策。第四章?附则第十三条?西安集市体土地上的棚户区改造钱币化部署，参照本细则执行。
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