(完整版)AQ-T9009-2015《生产安全事故应急演练评估指南》

AQ/T9009-20151范围本 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 规定了生产安全事故应急操练评估（以下简称操练评估）的目的、原则、种类、内容以及工作程序与方法。本标准合用于针对可能发生的生产安全事故所睁开的应急操练评估活动。操练评估组织及实行单位可依据操练形式、操练规模和复杂程度参照本标准进行。2 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 性引用文件以下文件关于本标准的应用是必不行少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本合用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包含全部的改正单）合用于本标准。AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 编制导则AQ/T9007-2010生产安全事故应急操练指南3术语和定义以下术语和定义合用于本标准。3.1应急方案emergencyresponseplan针对可能发生的事故，为快速、有序地睁开应急行动而早先拟订的行动方案。3.2事故情形accidentscenario针对生产经营过程中存在的危险源或有害要素而早先设定的事故状况（包含事故发生的时间、地址、特点、涉及范围以及变化趋向等）。3.3应急操练emergencyexercise针对事故情形，依照应急方案而模拟睁开的预警与报告、指挥与协调、应急通信、现场处理等活动。3.4应急操练评估emergencyexerciseevaluation经过察看、记录操练活动以及剖析操练资料，对情形设计与准备、参演人员对情形事件响应的适合程度、应急方案的履行及其有效性和合用性，以及应抢营救设备、设备的利用及其合用性等内容进行客观评论的过程。3.5评估员evaluator参加应急操练评估活动而且实行评判的人员。3.6察看员observers赞同进入操练现场并操练活动中没有响应任务，但能够向控制人员或评估人员提出建议的人员。4总则评估目的应急操练评估目的主要包含：a）发现应急管理单位应急系统建设能否完美，应急制度和标准能否健全、系统运转能否顺畅；b）发现应急方案在应急状态下的履行状况及其有效性和合用性；c）发现应急人员熟习应急方案和掌握应急处理举措的程度并在各样紧迫状况下妥善处理突发事故的能力；d）发现应急管理有关部门、单位和人员能否能熟习各自工作职责，并能够有效协调联动和互相配合；e）发现应急物质、装备等方面的准备能否充分或知足应急工作需要，从而实时予以调整增补并提升其合用性和靠谱性。评估依照应急操练评估应参照以下依照：a)国家有关的法律、法例、标准及有关规定的要求；操练部门或单位的应急方案；操练部门或单位的有关技术标准、操作规程或 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ；有关事故应抢营救或检查办理的资料；e)其余有关资料。评估程序应急操练评估工作应依照评估准备和评估实行、评估总结的程序来睁开。操练评估组及其人员要求评估组评估组组成应急操练活动应成立评估组，评估组由若干名评估人员组成。评估组应选定评估组负责人，负责领导和组织操练评估工作。针对规模较大、操练地址和参演人员许多或实施程序复杂的操练，可设多级评估组，评估组长可下设评估小组组长。评估组职责评估组负责设计操练评估方案和编写操练评估报告，对操练准备、组织、实行及其安全事项等进行全过程、全方向评估，实时向操练领导小组及有关部门提出建议、建议依据操练需要，可负责对操练现场安全保障方案的审查。评估人员基本要求评估人员可来自组织内部或外面，带有查核性质的操练评估工作，操练评估人员若与操练组织单位或参加人员有直接利害关系的，不宜参加操练评估工作。操练评估人员应切合以下条件：应经过特意的操练评估培训，熟习操练评估方式和方法，并拥有有关专业技术知识；能够正确履行国家有关应急管理的目标、政策和法律、法例，熟习并掌握国家应急操练标准和有关规定要求。c)拥有敏锐的洞察力，并有诚实、客观、公正和专注工作态度；能够认识应急操练活动的实行过程并熟习操练活动文件的内容；听从评估工作安排并能够对自己的评估结论负责。操练评估内容6.1操练整体评估主要评估以下内容：a）操练目标设置：目标能否明确，内容能否设置科学、合理；b）操练的事故情形设置：事故情形能否切合操练单位实质，能否有益于促使实现操练目标和提升操练单位应急能力；c）操练流程：操练设计的各个环节及整体流程能否科学和合理；d）参加人员表现：参加人员能否能够以认真态度融入到整体操练活动中，并能够实时、有效达成操练中设置的角色工作内容；e）风险控制：对操练中风险能否进行全面剖析，并针对这些风险拟订和采纳有效控制举措。详细评估内容预警与信息报告主要包含：a）操练单位依据监测监控系统数据变化状况、事故险情紧迫程度和发展势、有关部门供给的信息进行实时预警；b）操练单位内部信息通告系统快速成立，并实时通知到有关部门及人员；c）在规准时间内达成向上司主管部门和地方人民政府报告事故信息程序；d）能够快速向本单位之外的有关部门或单位通告事故信息；e）当正常渠道或系统不可以发挥作用，操练单位应能实时采纳备用方式和挽救举措达成预警和通知的行动；f）全部人员及部门联系方式均是最新的并联系有效。紧迫动员主要包含：a）操练单位依照应急方案快速确立突发事件的严重程度及等级；b）操练单位依据事件级别，采纳有效的工作程序，警示、通知和动员相应范围内应急响应人员；c）操练单位经过总指挥或总指挥受权人员实时启动应急响应设备；d）操练单位应能适应突袭式或非上班时间以及起码有一名要点人物不在应急岗位的状况下的应急操练。事故监测与评估主要包含：a）操练单位在接到事故早期报告后，能够实时睁开事件早期评估，获得紧迫事件的正确信息；b）操练单位能够采纳举措连续监测紧迫事件的发展，科学评估其潜伏危害；c）向有关应急组织实时报告局势评估信息。指挥和协调主要包含：a）肩负指挥任务的指定人员应负责指挥和控制其职责范围内全部的应急响应行动;b）现场指挥部能够第一时间内成立，选址合理、标记显然并实时进行运作；c）成立层级指挥系统，各级响应快速；d）现场指挥部装备了充分的人员和装备以支撑应急行动；e）采纳了安全举措保证指挥部安全运行；f）现场指挥部与指挥中心信息交流畅达，并实现信息连续更新和共享。事故处理主要包含：a）应急响应人员能够对事故状况做出正确判断，提出处理举措科学、合理；b）应急响应人员处理操作程序规范，切合有关操作规程及方案要求；c）应急响应人员之间能够有效联系和交流，并能够有序配合，共同营救；d）现场处理过程中能够对现场实行连续安全监测或监控。应急资源管理主要包含：a）操练单位应展现其依据局势评估结果，辨别和确立应急行动所需的各种资源，同时联系资源供给方；b）应急人员能够快速使用外面供给的应急资源，融入当地应急响应行动；c）应急设备、设备、地图、显示器械和其余应急支持资料足够支持现场应急需要。应急通信主要包含：a）操练单位的通信系统可正常运行，并能与有关岗位的要点人员成立通信联系，通信能力知足应急响应过程的需求；b）应急队伍起码有一套独立于商业电讯网络的通信系统，应急响应行动的履行不会因通信问题受阻。公共关系主要包含：a）全部对外公布的信息均经过决议者受权或赞同并能正确反应决议者企图；b）指定了特意负责公共关系人员，主动协调媒体关系；c）对事件舆情连续监测和研判，并能对负面信息妥当处理。人员保护主要包含：a）操练单位应综合考虑各样要素并协调有关方面，以选择适合的民众保护举措；b）应急响应人员装备适合的个体防备装备或采纳了安全防备举措；c）针对事件影响范围内的特别人群，采纳适合方式发出警示和采纳安全保护。戒备与管束主要包含：a）要点应急场所的人员进出通道遇到管束；b）合理设置了交通管束点，划定管束地区；c）为有效控制进出口，消除道路上的阻碍物。医疗救护主要包含：a）应急响应人员对损害人员采纳有效先期抢救；b）实时与场外医疗救护资源成立联系求得增援，并通知正确赶赴指定地址；c）医疗人员应能够对伤病人员伤情作出正确的诊疗，并依照既定的医疗程序对伤病人员进行处理。现场控制及恢复主要包含：a）评估事故对人员安全健康与环境、设备及设备方面的潜伏危害，拟订针对性的技术对策和举措，降低事故影响；b）对事故现场产生的污染物能够有效处理；c）划定安全地区，有效布置分散人员并供给后勤保障；d）现场各项保障条件能够知足事故处理和控制的基本需要。操练评估准备7.1操练评估的需求剖析拟订操练评预 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 以前，应做好操练评估的需求剖析，初步确立评估工作的内容、程序以及拟采纳的方法。操练评估需求剖析应依照操练计划、操练方案等文件进行。成立评估机构和确立评估人员依照本标准第5.1和5.2的要求，成立操练评估组和确立操练评估人员。选择评估方式和方法操练评估主假如经过评估人员对操练活动或操练人员的表现进行的察看、发问、听对方陈说、检查、比对、考证、实测等获得客观凭证的方式进行。依据操练目标的不一样，能够用选择项、主观评分、定量丈量等方法进行评估。一般采纳检查记录表和评分表形式，对操练文件以及实行的全过程能否知足操练设定要求进行评估和打分，依据评估结果，确立操练中表现的优点和优点，以及操练发现的问题及不足。编写评估方案和评估标准编写评估方案为提升操练工作质量，应编制操练评估方案。操练评估方案往常包含：——操练信息：应急操练目的和目标、情形描绘，应急行动与应付举措简介等；——评估内容：应急操练准备、应急操练流程、参加人员表现、协调联动等内容——评估标准：应急操练定性或定量化的评估内容及要求，应拥有科学性和可操作性；——评估程序：为保证评估结果的正确性，针对评估过程做出的程序性规定；——附件：操练评估所需要用到的有关表格等。拟订评估标准操练评估组招集有关方面和人员，依据操练整体目标和各参加机构的目标以及操练的详细情形事件、操练流程和技术保障方案，商议确立操练评估标准和方法。操练评估应以操练目标为基础。每项操练目标都要设计合理的评估项目方法、标准。为便于操练评估操作，往常早先设计好评估表格，包含操练目标、评估方法、评估标准和有关记录项等。培训评估人员操练组织或策划人员应向操练评估人员介绍操练方案以及组织和实行流程，评估人员可依照操练方案与操练策划人员进行交互式议论，清晰操练流程和内容。同时，评估组内部应组织评估人员的培训，主要环绕以下内容睁开：a)操练组织和实行的有关文件；b)操练评估方案；操练单位的应急方案和有关管理文件；其余有关内容。准备评估资料、器械依据操练需要，准备评估工作所需的有关资料、器械，主要包含操练评估方案文本、评估表格、记录表、文具、通信设备、摄像或录音设备、计算机或有关评估软件等。操练评估实行操练现场察看和信息采集、记录依据操练评估方案安排，操练评估人员在操练行进入相应的评估地点，做好睁开察看和记录操练信息和数据的准备(如准备操练评估表格、以及计时、照相、录音和摄像等设备)，经过认真察看操练实行及进展状况，实时评判操练预约目标实现状况并记录操练过程中发现的各样突出问题、状况。8.2评估组内部互换建议操练结束后，操练评估组长招集评估人员召开会议，综合对操练活动的评估建议。在会议上，评估人员之间可对各自操练评估记录及发现内容进行互换建议，剖析操练中的重要发现或突出问题，剖析操练任务达成状况以及操练表现的优点和不足，针对本次操练提出有关整顿建议或改良举措。操练评估总结操练现场评论评估小组内部互换评估建议后，评估人员或评估组负责人针对操练中发现的问题、不足及获得的收效进行评论。编制书面评估报告报告编写要求书面评估报告的编制应知足以下要求：a)评估人员针对操练中察看、记录以及采集的各样信息资料，依照评估标准对应急操练活动全过程进行科学剖析和客观评论，并撰写书面评估报告；b)评估报告要点对操练活动的组织和实行、操练目标的实现、参演人员的表现以及操练中裸露出应急方案和应急管理工作中的问题等进行评论；c)评估报告应提出对存在问题的整顿要乞降建议。报告主要内容操练评估报告的主要内容一般包含操练履行状况、方案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处理能力、操练所用设备装备的合用性、操练目标的实现状况、操练的成本效益剖析、对完美方案的建议等。