全过程工程咨询服务在PPP项目管理中的应用

全过程工程咨询服务在PPP项目管理中的应用摘要：在现代社会发展背景下，工程咨询行业得到显著发展，这为各行各业发展提供了强大的动力。同时全过程工程咨询服务也在PPP项目管理中进行了积极应用。PPP项目是政府与企业合作建立的一种以特许权利为前提的合作关系，全过程工程咨询服务凭借其明显的优势被应用到PPP项目中，可以带来系统性的服务意义。关键词：全过程工程；咨询服务；PPP项目管理；应用策略前言：在我国公共服务和基础设施领域，PPP项目是一种项目投融资和管理运营模式。PPP项目具有项目企业与设计施工单位一体化等特点，在转变投资身份中需要相关部门解决PPP项目管控这一问题。全过程工程咨询服务可以实现这一点，为此，要积极探索全过程工程咨询服务在PPP项目管理中的应用措施和优势。PPP项目概述1.1PPP项目基本含义PPP项目在具体应用中主要模式是政府部门利用不同采购形式，在不同企业间进行良性竞标，最终与中标单位签订MATCH_ word word文档格式规范word作业纸小票打印word模板word简历模板免费word简历 _1716251983549_0，随后通过政府与金融机构的良好合作实现融资目标，从而提升基础设施建设水平。1.2PPP项目的基本特征政府方面政府在参与PPP项目过程中具备以下几点特征：第一，政府作为PPP项目的管理方，利用社会权益开展投资，因此在这一过程中政府需要承担较大的责任。第二，政府方需要承担繁重的工作任务，为此政府方需要投入更多时间和精力到PPP项目管理工作中，有效管理其中遇到的问题［1］。第三，政府方虽然承担较大的管理责任，但是由于严重缺乏优秀的项目管理人才，因此在建设PPP项目过程中会因为严重缺乏管理能力而导致诸多问题的发生。社会资本方面社会资本方主要的特征包括以下几点：第一，社会资本方的组成具有较强的复杂。第二，社会资本方组成中，施工承包企业肩负的责任更多，通常情况下需要承包方负责监督和管理PPP项目中的施工管理和施工技术。第三，社会资本方在合作中为了获得较高的经济收入，并不直接负责项目中的公益效益。第四，社会资本方的组成部分之间是一种临时关系，并且这种合作关系并不长久。因此，很容易对相互工作缺乏足够的信任。第五，PPP项目投资来源为国有资产，过于追求利益提升的本质大大降低了运行质量、投资控制的主动性。全过程工程咨询服务在PPP项目管理中的应用服务涉及的期限PPP项目具有移交、建设、运营等一体化的特征，一般合作期为10-30年，建设期为2-3年。在签订PPP项目合同前，要经历识别项目、准备项目、采购项目这三个阶段。从签订PPP项目合同到竣工验收，全过程工程咨询需要2-3年的建设周期。完成PPP项目建设后，进入运营阶段的时间为8-28年。服务包含的内容在内容方面，依据PPP项目落地前后时间为依据进行划分，全过程工程咨询服务在PPP项目第一阶段包含的内容包括研究可行性、策划具体 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 、编制相关 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 、招标代理等［2］。第二个阶段包含的内容包括针对二次采购的项目进行招标代理、监理施工、评估中期等内容。其中设计监理包括审核竣工图服务、施工阶段的设计监理等。合同法务包括审查合同、与工程相关的法务咨询等。服务模式全过程工程咨询和PPP是一个新概念。从服务模式来看，全流程工程咨询趋于一站式服务模式。同时，它涉及的范围很广，政府和业主在短时间内无法接受，这个时候可以用“1+N”的服务模式，即缺少什么补充什么的模式。聘请模式PPP项目由社会出资方、政府方等共同组成，其中社会资本方占据主导地位。全过程工程咨询是政府方为了自身利益，聘请一家全过程工程咨询公司负责帮助政府开展管理工作，从而有效制衡社会资本方，避免出现社会出资方一家独大的现象。全过程工程咨询服务在PPP项目中的应用优势在PPP项目中应用全过程工程咨询服务，不仅可以解决传统应用模式的问题还可以充分发挥自身的优势，其在某种程度上代表着社会资本方与政府方的合作，从而达到双方共赢的目的［3］。在不影响社会出资方利益的基础上，可以充分发挥全过程工程咨询服务在PPP项目管理中的总体协调作用，促进各项目目标的实现其优势主要体现在以下几个方面：促进政府方主动作用的发挥全程工程咨询服务在PPP项目管理中的应用，有利于发挥政府的主导作用。由于在项目合作中，社会资本将遵循收益最大化的原则，为此其在合作中缺乏系统性管理［4］。而政府方合理利用全过程工程咨询服务，可以充分发挥全过程咨询系统管理优势，在具体项目实施中对投资控制、总体规划等开展全方位的管理，这样可以突出政府方的主导权，防止由于在合作中监督不到位而产生多种问题。促进结构管理更加智能化和精简化在PPP项目开始时，全过程工程咨询单位就参与了其中。在这一过程中，政府方需要与全过程工程咨询单位签订合同，并利用该单位完成各个阶段的项目管理工作，完善各个阶段的咨询工作，这样不仅可以提高PPP项目管理水平，而且可以替政府部门有效规避多种风险。使合同管理更具体系政府方在PPP项目合作中严重缺乏经验，因此很容易产生各种问题。特别是在签订条款过程中，如果政府未能及时确定最优惠的条款，就会存在盈利风险。全程工程咨询单位参与PPP项目管理，可以及时、准确地识别其中存在的各种条款，并且有利于帮助政府选择对自己更加有利的条款，从而制定合理的方案，确保PPP项目管理合同的签订，有利于提高政府的项目利益。投资控制更加全面在具体施工中，全过程工程咨询单位会凭借自身丰富的工作经验为政府方做好项目管理工作，无论是在设计概算工作中，还是在审核施工图纸预算设计中都需要十分严重、完善的流程[5]。此外，政府方代表着国有资产的利益，因此为了提高国有资产的利益，全过程工程咨询单位在施工阶段必须严格审核现场签证，从而保证政府方面的投资在合理范围内。质量管理更加系统化在PPP项目管理中，社会出资方承担着施工责任，其在参与合作中的最终目的是最大程度提升自身效益[6]。在具体施工中，如果不能严格按照施工图纸的要求全面开展施工，将会大大增加施工过程中问题发生的频率。全过程工程咨询单位代表着政府方的利益，其在这一过程中更加注重施工质量，在施工中利用完善的规章 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 保证按照相关法规、图纸等进行施工，从而做好质量系统性管理工作安全管理更加科学在基础设施项目中，安全问题是重要的问题。PPP项目作为基础设施项目，更加注重安全问题。在具体工作中，全过程工程咨询单位是政府利益的重要代表利用相关制度，将为整个工程建设更加科学的安全管理提供重要保障。通过对施工现场的及时勘察，有效排除其中存在的安全问题，这样不仅可以从根本上保证PPP项目的公益性，而且有利于为政府基础设施项目的顺利开展提供重要参考。结语：近几年，全过程工程咨询服务在PPP项目管理中的应用越来越广泛，并且在其中发挥着不替代的优势。全过程工程咨询服务单位代表着政府方的利益，其制定的科学管理方案有利于解决传统PPP项目管理中遇到的问题，可以推动PPP项目更加长远的发展。为此相关部门和工作人员要加大对这一领域的投入力度，采取有效措施，充分发挥全程工程咨询服务在PPP项目管理中的积极影响。参考文献：吕冲飞.论全过程工程咨询服务在PPP项目管理中的应用[J].建筑•建材•装饰，2020(17):36-37.汪才华.论全过程工程咨询服务在PPP项目管理中的应用[J].招标与投标，2019,7(6):11-15.吴伟.解析全过程工程咨询服务在PPP项目管理中的应用[J].装饰装修天地，2020(21):56.刘佳媚.全过程工程咨询服务在PPP项目管理中的应用研究[J].建筑工程技术与设计，2020(10):2856.张天乐.论全过程工程咨询服务在PPP项目管理中的应用[J].幸福生活指南，2019(36):0146.侍丽华.论全过程工程咨询服务在PPP项目管理中的应用[J].魅力中国，2020(33):490-491.