属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则的主要内容是什么？
属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原
则的主要内容是什么,
本栏主持人李少宝ZIXUNREXIANI咨询热线
编者按:2005年5月1日新修订的《信访条例》分级负责”就是信访事项原则上由事发地政府解决,事
正式施行.这
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着我国信访工作进一步走向法制化,发地政府解决不了的,也可以由其上一级政府解决,下
规范
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化轨道.新修订的《信访条例》充分体现了全心全级政府不能将矛盾直接推给上级政府.”谁主管,谁负
意为人民服务的宗旨和以人为本的理念,体现了民主责”就是在明确信访事项归哪一级政府负责后,主管此
与法制的精神,体现了构建社会主义和谐社会的要求.项工作的政府部门应当承担具体办理的责任,不能把
为了使条例的基本精神更好地为广大干部群众所掌矛盾推给政府.口
握,本刊就几个重点方面组织了以下问答.
行政机关工作人员在办理信访事项过
程中未履行法定义务应承担哪些责任?
新修订的《信访条例》关于畅通信访渠
道和创新信访工作机制主要有哪些规定?答:(1)对信访事项有权处理的行政机关在办理
信访事项过程中,推诿,敷衍,拖延信访事项办理或者
答:一是行政机关要公开有关方便信访群众进行未在法定期限内办结信访事项的,对事实清楚,符合
信访的信息.规定各级人民政府,县级以上人民政府工法律,法规,规章或者其他有关规定的投诉请求未予
作部门应当向社会公布信访工作机构的通信地址,电支持的,由其上级行政机关责令改正;造成严重后果
子信箱,投诉电话,信访接待的时间和地点,查询信访的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法
事项处理进展及结果的方式等相关事项:各级人民政给予行政处分.(2)行政机关工作人员违反规定将信
府及其工作部门应当在其信访接待场所或者网站公布访人的检举,揭发
材料
关于××同志的政审材料调查表环保先进个人材料国家普通话测试材料农民专业合作社注销四查四问剖析材料
或有关情况透露,转给被检举,
与信访工作有关的法律,法规,规章,信访事项的处理揭发的人员或者单位的,依法给予行政处分;在处理
程序,以及为信访人提供便利的有关事项.信访事项过程中,作风粗暴,激化矛盾并造成严重后
二是建立信访信息系统.规定国家信访工作机构果的,依法给予行政处分.(3)打击报复信访人,构成
充分利用现有政务信息网络资源,建立全国信访信息犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给
系统;县级以上地方人民政府应当充分利用现有政务予行政处分.口
信息网络资源,建立或者确定本行政区域的信访信息
系统,并与上级人民政府,政府有关部门,下级人民政哪些信访事项可以举行听证?
府的信访信息系统实现互联互通.县级以上各级人民
政府的信访工作机构或者有关部门应当及时将信访人答:对重大,复杂,疑难的信访事项,可以举行听
的投诉请求输入信访信息系统,信访人可以持行政机证.”重大”通常指可能引发群体性事件等不良后果等:
关出具的投诉请求受理凭证,到当地人民政府信访工”复杂”通常指多种因素相互联系,纵横交织,错综复杂
作机构或者有关部门的接待场所查询其所提出的投诉等
:”疑难”通常是指对事实认定有不同看法,证据不足
请求的办理情况.或者相互矛盾等情形.重大,复杂,疑难的信访事项,主
三是设区的市级以下人民政府及其工作部门应当要是投诉请求类信访.听证应当公开举行,通过质询,
建立行政机关负责人信访接待日
制度
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,由行政机关负辩论,评议,合议等方式,查明事实,分清责任.省,自治
责人协调处理信访事项;县级以上人民政府及其工作区
,直辖市人民政府可以根据条例的授权,结合各地信
部I’q的负责人或其指定的人员,可以就信访人反映突访工作的实践,对听证范围,主持人,参加人,程序等内
出的问
题
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到信访人居住地与信访人面谈沟通.口容作出具体规定.口
属地管理,分级负责,谁主管,谁负责的办理信访事项的时限是如何规定的?
原则的主要内容是什么?
答:信访事项应当自行政机关受理之日起60日内
答:这条原则是在总结信访实践经验的基础上提办结情况复杂的,经本行政机关负责人批准,可以适
出的,体现了把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知
态的要求.同时,也有利于明确工作责任.”属地管理,信访人延期理由.法律,行政法规另有规定的除外.口
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