陕西富平热电新建项目_报告书全本（可编辑）

陕西富平热电新建项目_报告书全本（可编辑） 陕西富平热电新建项目_报告书全本 陕西富平热电新建项目 环境影响报告书建设单位:神华神东电力陕西富平热电有限公司 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 单位:中国电力工程顾问集团西北电力设计院 证书编号:国环评证甲字第 3602号 7>2014年 1月西 安仅供 陕西富平热电新建项目 使用 时间:2014年 1月 项 目 名 称:陕西富平热电新建项目 评价文件类别:环境影响报告书 评 价 单 位:中国电力工程顾问集团西北电力设计院 法人代表(院长): 陕西富平热电新建项目 批准 :严志坚审核 :蒋 安环评工程师登记证号马继军 A36020060600 号 环评工程师登记证号 校核 :高文丽 A36020011200 号 环评工程师登记证号 项目负责人 :张仁锋 A36020070600 号 各章节负责人员名单 目录 编写人 签名 职责 资质证书 环评师 前言 张仁锋 项目负责人 A36020070600 环评师 编制依据 张仁锋 项目负责人 A36020070600 环评师 电厂概况及工程分析 张仁锋 项目负责人 A36020070600 环评岗证字 受拟建项目影响地区区域环境 状况 武晟 编写 A36020023号 环评师 大气、地表水评价 张仁锋 项目负责人 A36020070600 环评师 声环境评价 马学礼 编写 A36020121200 环评岗证字 地下水评价 武晟 编写 环境影 A36020023号 响预测 环评岗证字 工业固体废物影响分析 郭留明 编写 及评价 A36020028号 环评岗证字 电磁影响分析 郭留明 编写 A36020028号 环评岗证字 生态环境影响分析 郭留明 编写 A36020028号 环评岗证字 环境风险评价 武晟 编写 A36020023号 环评师 大气、地表水 张仁锋 项目负责人 A36020070600 污染防 环评岗证字 治对策 地下水 武晟 编写 A36020023号 及技术 环评师 经济论 工业固体废物、噪声 马学礼 编写 A36020121200 证环评师 生态环境 马学礼 编写 A36020121200 环评岗证字 水土保持 胡丽萍 编写 A36020031号 环评师 清洁生产 张仁锋 项目负责人 A36020070600 环评师 污染物总量控制 张仁锋 项目负责人 A36020070600 环评师 公众参与 马学礼 编写 A36020121200 环评岗证字 环境管理及环境监测 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 武晟 编写 A36020023号 环评岗证字 环保投资估算及效益分析 郭留明 编写 A36020028号 环评师 环境影响评价结论 张仁锋 项目负责人 A36020070600 个人资质页陕西富平热电新建项目 环境影响报告书 目 录 前 言 1 1 编制依据 3 1.1 项目名称、规模及基本构成 3 1.2 评价依据 5 1.2.1 国家环境保护法律、法规文件 5 1.2.2 地方法规及文件7 1.2.3 相关规划 8 1.2.4 技术导则、规范及文件8 1.2.5 环保部门对本工程的有关文件 9 1.2.6 行政主管部门有关本项目的文件 9 1.2.7 工程设计资料 9 1.2.8 工作依据 10 1.3 环境敏感区域和环保目标. 10 1.4 评价工作等级. 16 1.4.1 环境空气评价工作等级16 1.4.2 水体评价工作等级17 1.4.3 噪声环境影响评价工作等级18 1.4.4 生态影响评价工作等级18 1.5 评价范围及评价 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 . 18 1.5.1 环境空气评价范围及标准 18 1.5.2 水环境评价范围及标准19 1.5.3 噪声评价范围及标准 20 1.5.4 生态环境评价范围20 1.5.5 工业固体废物评价范围及标准. 20 2 电厂概况及工程分析 21 2.1 建厂的必要性. 21 2.2 工程概况 21 2.2.1 厂址选择 21 2.2.2 灰场选择 24 2.2.3厂址及灰场地理位置. 26 2.2.4 总体规划与总平面布置26 2.2.5 占地概要 31 2.2.6 机组选型 31 2.2.7 主要设备及环保设施 33 2.2.8 本工程燃料、水源35 第 i 页 陕西富平热电新建项目 环境影响报告书2.2.9 除灰渣系统40 2.2.10 灰场设计概况41 2.2.11 设计拟采取的地下水保护措施44 2.2.12 烟气脱硝系统45 2.2.13 烟气脱硫系统47 2.2.14 本工程环保概况 51 2.3 建设计划 54 2.3.1 建设进度 54 2.3.2 施工方法及条件 54 2.4 集中供热规划及热电联产规划55 2.4.1 规划概况 55 2.4.2 供热现状及存在的环境问题56 2.4.3 热负荷规划62 2.4.4 热源规划布局 63 2.4.5 热平衡分析64 2.4.6 热网规划 65 2.4.7 供热替代情况 71 2.4.8 本工程热电比核算71 2.4.9 本工程与供热规划及热电联产规划的相符性 71 2.5 本工程特点及主要环保问题 72 2.5.1 工程特点 72 2.5.2 主要环保问题 72 3 受拟建项目影响地区区域环境状况73 3.1 地形、地貌73 3.2 工程地质与地震 77 3.2.1 工程地质 77 3.2.2 地震 78 3.3 陆地水文状况. 78 3.4 地下水状况79 3.4.1 水文地质条件 79 3.4.2 水文地质参数. 104 3.4.3 地下水开发利用现状. 106 3.5 气象特征. 109 3.5.1 地面气象历史资料109 3.5.2 2012年地面气象资料 110 3.6 环境质量现状113 3.6.1 环境空气. 1 13 3.6.2 水环境1 18 3.6.3 声环境质量现状 129第 ii 页 陕西富平热电新建项目 环境影响报告书3.6.4 生态环境. 132 3.7 社会环境. 132 4 本工程建设与城市规划及相关产业政策的相容性134 4.1 本工程建设与相关产业政策的相容性134 4.2 本工程建设与相关规划的相容性136 4.2.1 关中?天水经济区发展规划 136 4.2.2 关中城市群建设规划. 137 4.2.3 富平县城市总体规划. 137 4.2.4 富平县土地利用总体规划. 139 4.2.5 国家环境保护“十二五”规划139 4.2.6 重点区域大气污染防治“十二五”规划 140 4.2.7 大气污染防治行动计划(国十条) 141 4.2.8 陕西省“十二五”环境保护规划. 141 5 环境影响预测及评价. 145 5.1 运行期环境影响预测及评价. 145 5.1.1 环境空气影响预测及评价. 145 5.1.2 地表水环境影响分析. 172 5.1.3 地下水环境影响分析. 172 5.1.4 声环境影响预测及分析 211 5.1.5 固体废弃物及煤尘环境影响分析. 220 5.1.6 生态环境影响分析222 5.1.7 电磁环境影响分析223 5.2 施工期环境影响分析226 5.2.1 对当地社会、经济的影响. 226 5.2.2 施工期对空气环境的影响. 226 5.2.3 施工期废污水对环境的影响 226 5.2.4 施工期固体废弃物对环境的影响. 226 5.2.5 施工期噪声对环境的影响. 226 5.2.6 施工期对交通的影响. 227 6 环境风险评价. 228 6.1风险识别. 228 6.1.1 物质危险性识别 228 6.1.2 运行风险性分析 229 6.1.3 危险源辨识229 6.2评价工作等级及评价范围. 230 6.3 环境风险事故影响分析及应急措施. 230 6.3.1 酸碱储罐泄漏事故分析及减缓措施 230第 iii 页 陕西富平热电新建项目 环境影响报告书6.3.2 灰场溃坝事故风险分析 及应急措施 230 6.3.3 环境风险应急预案231 7 污染防治对策及技术经济论证233 7.1 电厂运行期污染防治对策233 7.1.1 环境空气污染防治对策 233 7.1.2 一般废污水污染防治对策. 236 7.1.3 地下水水污染防治对策 240 7.1.4 噪声污染防治对策244 7.1.5 工业固体废物及灰场二次扬尘防治对策 245 7.1.6 保护生态环境对策248 7.2 电厂施工期污染防治对策249 7.2.1 环境空气污染防治对策 249 7.2.2 水污染防治对策 250 7.2.3 噪声防治对策. 250 7.2.4 固体废物处置措施251 7.2.5 施工中物资材料运输防污染对策. 251 7.2.6 管线开挖施工污染防治对策 251 8 污染物排放总量控制. 252 8.1 本工程总量控制分析252 8.1.1 本工程污染物排放 控制措施 检测机构质量控制措施检测质量控制措施原材料进场控制措施成本费用控制措施安全风险控制措施有哪些 252 8.1.2 本工程污染物排放总量 252 8.2 本工程污染物排放总量指标来源253 8.3 本工程污染物排放总量控制指标253 8.4 区域内现役源 1.5倍消减量替代 254 9 清洁生产和循环经济. 256 9.1 清洁生产. 256 9.1.1 定量评价指标. 256 9.1.2 定性评价指标. 257 9.1.3 综合评价指数的考核评分. 257 9.2 循环经济. 257 10 水土保持259 10.1 工程建设可能造成的水土流失因素分析259 10.2 水土流失防治责任范围及防治分区. 259 10.2.1 防治责任范围259 10.2.2 防治分区. 260 10.3 水土流失预测结果. 260第 iv 页 陕西富平热电新建项目 环境影响报告书10.4 水土流失防治措施. 261 11 公众参与263 11.1 公众参与调查的方式 263 11.2 调查结果 263 11.2.1 调查对象的构成. 263 11.2.2 对项目态度调查结果264 11.2.3 对目前环境现状情况的调查结果265 11.2.4 对项目建设可能给当地环境带来影响的调查结果 265 11.2.5 从环保角度对工程的意见和建议调查结果 266 11.2.6 对公众意见采纳与否的说明. 268 12 环境管理及环境监测计划269 12.1 施工期环境管理269 12.2 营运期环境管理与监测计划269 12.2.1 环境管理及监测机构269 12.2.2 环境监测计划269 12.2.3 环境监测仪器设备及用房面积 272 12.3 环境监理273 12.4 主要环保设备及“三同时”验收清单 273 13 本工程环保投资估算及效益分析275 13.1 本工程环保投资估算275 13.2 环境效益分析 275 13.2.1 本工程建设的环境负效益275 13.2.2 环保治理措施的环境效益276 13.3 经济效益分析 276 13.3.1 经济效益指标276 13.3.2 本工程建设的直接经济效益. 277 13.3.3 本工程建设的间接经济效益. 277 13.4 社会效益分析 277 14 评价结论和建议. 278 14.1 产业政策符合性278 14.2 电厂建设的必要性及选址的环境可行性278 14.3 项目概况278 14.4 主要环境问题和环境保护目标. 279 14.4.1 环境质量现状279 14.4.2 生态环境现状280第 v 页 陕西富平热电新建项目 环境影响报告书14.4.3 环境保护目标280 14.5 环境影响预测结果. 280 14.5.1 环境空气影响预测 280 14.5.2 水环境质量影响预测281 14.5.3 声环境影响分析. 281 14.5.4 固体废弃物及煤尘环境影响分析282 14.6 主要污染防治对策. 282 14.6.1 环境空气污染防治措施 282 14.6.2 水污染防治措施. 282 14.6.3 噪声治理措施283 14.6.4 固体废弃物污染治理措施283 14.7 污染物总量控制分析283 14.8 评价结论及建议283 14.8.1 评价结论. 283 14.8.2 建议. 284 第 vi 页 陕西富平热电新建项目 环境影响报告书【附 件】 神华神东电力有限责任公司《关于委托开展本工程环境影响评价工 附件 1 作的委托函》 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 285 神华神东电力有限责任公司 神电企字[2013]364号《关于设立神 附件 2 华神东电力陕西富平热电有限公司的通知》„„„„„„„„„„ 286 国家能源局 国能电力[2012]427号《关于同意陕西富平热电新建 附件 3 项目开展前期工作的复函》„„„„„„„„„„„„„„„„„ 287 陕西省环境保护厅.陕环函[2013]403号《关于神华神东电力公司富平 附件 4 热电项目环境影响评价执行标准的函》„„„„„„„„„„„„ 288 神华集团公司 神华环保[2013]730号《关于调剂陕西富平热电新建 附件 5 项目主要污染物总量的请示》„„„„„„„„„„„„„„„„ 289 陕西省环境保护厅.陕环批复[2014]8号《关于神华神东电力富平热电 附件 6 厂项目主要污染物排放指标的批复》„„„„„„„„„„„„„ 290 水利部黄河水利委员会 黄水调[2013]544号《黄委关于神华神东电 附件 7 力富平热电厂2×350MW工程水资源论证报告书的批复》„„„„ 291 富平县再回首污水处理有限责任公司与神华神东电力公司富平热电 附件 8 项目筹备处签订的供水协议„„„„„„„„„„„„„„„„„ 293 294 附件 9 富平县经济发展局与神华神东电力有限责任公司签订的供热协议 295 附件 10 渭南市国土资源局.项目建设用地的审查意见„„„„„„„„„ 渭南市环境保护局 渭环批复[2013]92号《关于富平县住房和城乡建 附件 11 设局富平县集中供热管网工程(近期)环境影响报告表的批复》„„ 296 富平县人民政府 富政发[2013]26号《关于批准实施富平县城市集中 附件 12 供热专项规划的通知》„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 298 富平县人民政府 富政函[2013]16号《关于神华神东电力富平热电联 附件 13 产项目投产后替代供热区域原有热源的复函》„„„„„„„„„ 299 陕西省发展和改革委员会 陕发改煤电[2013]1749号《关于富平热电 附件 14 联产规划的批复》„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 300 与榆林神华能源有限责任公司、甘肃华亭煤电股份有限公司签订的 附件 15 关于本项目的供煤协议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 302 神华神东电力有限责任公司 神电计字[2012]885号《关于确认富平 附件 16 热电项目燃用煤种的批复》并附煤质检验报告„„„„„„„„„ 303 陕西渭河重化工有限责任公司与神华神东电力公司富平热电项目筹 附件 17 备处签订的尿素供应协议„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 308 富平县秦华建材厂与神华神东电力有限责任公司签订的脱硫石灰石 附件 18 供应协议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 308第 vii 页 陕西富平热电新建项目 环境影响报告书 陕西实丰水泥股份有限公司与神华神东电力有限责任公司签订的灰 附件 19 渣、脱硫石膏综合利用协议„„„„„„„„„„„„„„„„„ 309 311 附件 20 环境影响评价第一次及第二次信息公 示„„„„„„„„„„„„ 313 附件 21 公众参与调查表样 单„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 陕西省中小企业促进局 陕中企工发[2013]118号《关于确定重点建 附件 22 设县域工业集中区的通知》„„„„„„„„„„„„„„„„„ 316 317 附件 23 中国飞行试验研究院关于阎良机场净空区建筑物高度审批表„„„ 318 附件 24 东上官管区拆迁安置方 案„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 西安铁路局 西铁计改函[2013]8号《关于神华神东电力陕西富平热 附件 25 电有限公司燃煤运输的复函》„„„„„„„„„„„„„„„„ 320 富平县人民政府富政办发[2012]3 号和 [2013]16 号 区域内现役源 附件 26 1.5倍消减替代„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 321 富平县城乡规划管理局 富规函 [2014]1 号《关于对神华神东电力 附件 27 陕西富平热电项目排烟冷却塔周围环境防护区的复函》„„„„„ 323 神华神东电力陕西富平热电有限公司 关于烟塔环境防护区范围内 附件 28 居民搬迁的承诺函„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 325 326 附件 29 本工程环境质量现状监测报告(部分)„„„„„„„„„„„„„第 viii 页 陕西富平热电新建项目 环境影响报告书 前 言 富平热电厂厂址位于陕西省渭南市富平县城关镇东上官管区余湾村,位于县城东南 约 4.5km处,处于深陕(富平)新兴产业示范园内。富平热电厂本期工程建设 2×350MW 燃煤供热机组,配 2×1200t/h超临界自然循环汽包炉,作为富平县城市集中供热热源, 属于国家《产业结构调整指导目录(2011年本)修改版》的鼓励类项目。 富平热电厂工程投产后,将对富平县实施集中供热,满足富平县热、电负荷日益增 长的需求,改善电网结构、提高陕西负荷中心电网供电可靠性和系统稳定性;替代富平 县集中供热区的 20台燃煤小锅炉和 57台燃气小锅炉,改善区域环境空气质量。因此, 本工程的建设是非常必要的。 国家能源局 以国能电力[2012]427号文《国家能源局关于同意陕西富平热电新建 项目开展前期工作的复函》,同意本工程开展前期工作。 中国电力工程顾问集团西北电力设计院于 2012年 4月完成了富平热电厂工程可行 性研究报告,该报告于 2012年 5月通过了电力规划设计总院主持的审查。后来随着项 目前期工作的推进,工程发生了一定变化,2013年 11月西北电力设计院完成了可行性 研究报告的修编工作。本工程静态总投资 30.53亿元,计划 2014年 2月开工建设,2015 年 12月两台机组全部投产。与本工程配套的热力管网工程由富平县住房和城乡建设局 负责,单独立项,与电厂同步建设。热力管网工程的环评报告表已由渭南市环境保护局 批复(见附件11)。 神华神东电力有限责任公司于 2013年 1月委托西北电力设计院开展富平热电厂工 程环境影响评价工作(见附件 1)。电厂及其附近的污染源调查、环境质量现状监测工作 由渭南市环境监测站承担。厂址地区的气象资料由陕西省气候中心提供。评价单位经过 现场踏勘、现场调查与收资、公众参与等工作,结合工程设计资料,编制完成了《陕西 富平热电新建项目环境影响报告书》。 本工程环评关注的主要环境问题包括:建设期对周围生态环境的影响;运行期锅炉 排放烟气中的 SO、NO(NO)和烟尘等对环境空气的影响,运行期产生的噪声对周 2 X 2 围声环境的影响,电厂厂区及灰场废污水对地下水环境的影响,干灰场二次扬尘对周围 环境的影响等。 陕西富平热电新建项目,属国家发展改革委《产业结构调整指导目录2011年本修 改版》中鼓励类项目,项目建设符合国家有关产业政策、环保政策和相关规划。本工程第 1 页陕西富平热电新建项目 环境影响报告书 采取切实可行的污染防治措施,污染物排放满足达标排放和总量控制要求,其环境影响 在环保要求的允许范围内,并采取切实可行的水土流失防治措施,保护生态环境,当地 公众积极支持本工程建设。本工程具有较高的清洁生产水平,属于清洁生产先进企业。 从环保角度分析,本工程的建设是合理的、可行的。 本工程环境影响评价工作过程中,得到了陕西省环境保护厅、渭南市环境保护局、 富平县环境保护局以及其他有关行政主管部门的大力支持和协助,在此一并表示感谢。 第 2 页陕西富平热电新建项目 环境影响报告书 1 编制依据 1.1 项目名称、规模及基本构成 项目基本构成见表 1.1-1,总体布局见图 1.1-1。 表 1.1-1项 目 基 本 组 成 项 目 名 称 陕西富平热电新建项目 建设地点 陕西省渭南市富平县城关镇东上官管区余湾村 建设性质 新建 总投资 305270万元 建 设 单 位 神华神东电力陕西富平热电有限公司 台数及单机容量 总 容 量 备注 项 目 规模 (MW) 本期 2×350 700 计划于 2015年 12月全部建成投产。 主体工程 2×350MW国产超临界燃煤供热机组。 1. 供水系统:电厂主机采用间接空冷,辅机采用机力冷却塔。工业水源采用富平 县再回首污水处理有限责任公司深度处理后的中水,补给水管长约 6.0km;应 急备用水源采用城南污水处理厂处理后的中水,补给水管长约 1.0km,生活用 水采用城市自来水。供水管线接至厂外 1m处。 2. 燃料运输:本工程燃煤由陕西锦界煤矿和甘肃华亭矿区供给,全部采用铁路运 输。铁路专用线(1.3km)在八里店车站与咸铜线接轨,翻车机室位于厂外铁路 西南侧,翻车机卸下的煤经单路管状带式输送机运进圆形封闭煤场,再由双路 带式输送机送进电厂。铁路专用线包括在本次评价范围之内。 辅助工程 3. 厂外道路:进厂道路及运灰道路从深陕(富平)新兴产业示范园的产业大道上 引接;引接长度约 40m;运灰道路从 222县道上引接,运灰道路长度约 30km, 其中两端新建长度共计 1.3km。 4. 除灰渣系统:拟采用风冷式除渣、正压气力除灰系统,厂外采用汽车外运至综 合利用用户或周转灰场。 5. 灰场:本工程为热电联产项目,灰渣全部综合利用,只设周转灰场,三条沟周 2 转灰场位于厂址西北 22km(直线距离),为山谷灰场,占地约 3.2hm,容积约 4 3 50×10 m,可满足电厂一年堆灰量。 1. 低氮燃烧,SCR烟气脱硝系统,脱硝剂采用尿素,SCR脱硝效率不低于 85%。 2. 电除尘器,除尘器效率大于 99.7%,考虑湿法脱硫附带 50%的除尘效率,湿式静 电除雾装置除尘效率 70%,综合除尘效率达 99.955%。 3. 石灰石石膏湿法烟气脱硫系统,不设烟气旁路,不设 GGH,脱硫效率大于 97.5%。 4. 采用两座 140米间接空冷塔排烟,煤场为圆形封闭煤场。 环保工程 3 5. 正常工况厂区废污水处理后全部回用,事故情况下,进入 2×2500m的储存池, 不外排。 6. 灰渣及脱硫石膏全部综合利用,已与陕西实丰水泥有限公司和陕西富平水泥有限 公司签订了综合利用协议,综合利用率 100%。 1. 330kV接入系统工程(单独立项); 330kV出线接入陕西聂刘变电站。 2. 热网建设由富平县住房和城乡建设局负责,单独立项,与电厂同步建设(环评已 配套工程 批复)。 3.污水处理厂至电厂的供水管线工程单独立项,不在本次评价范围内。 备 注 电厂所在地区属于《重点区域大气污染防治“十二五”规划》中的一般控制区域。 第 3 页陕西富平热电新建项目 环境影响报告书图 1.1-1 工程总体布局图 第 4 页陕西富平热电新建项目 环境影响报告书 1.2 评价依据 1.2.1 国家环境保护法律、法规文件 (1)《中华人民共和国环境保护法》(1989年 12月 26日); (2)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年 9月 1日); (3)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年 2月 28日); (4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004年 12月); (5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年 10月 29日); (6)《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年 10月); (7)《中华人民共和国水法》(2002年 8月 29日); (8)《中华人民共和国防洪法》(1998年 1月 1日); (9)《中华人民共和国土地管理法》(2004年 8月 28日); (10)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2003年 1月 1日执行); (11)《中华人民共和国水土保持法》(修订)(2010年 12月 25日); (12)《中华人民共和国循环经济促进法》(2009年 1月 1日); (13)国务院(1998)第 253号令《建设项目环境保护管理条例》; (14)国务院国函[2012]146号《国务院关于重点区域大气污染防治“十二五”规 划的批复》; (15)国务院国发[2010]46号《国务院关于印发全国主体功能区规划的通知》; (16)国务院国发[2011]35号《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》; (17)国务院国发[2011]42号《国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知》; (18)国务院国发[2012]40号《国务院关于印发节能减排“十二五”规划的通知》; (19)国务院办公厅国办发[2010]33号《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于 推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》; (20)国家发展和改革委员会、科技部、水利部、建设部、农业部《中国节水 技术 政策大纲》(2005年 4月 21日联合发布); (21)中华人民共和国环境保护部令 第 2号《建设项目环境影响评价分类管理名 录》; 第 5 页陕西富平热电新建项目 环境影响报告书 (22)国家环境保护总局环发[2000]38号《关于建设项目环境保护设施竣工验收监 测管理有关问题的通知》; (23)环境保护部、中国科学院公告 2008年第 35号《关于发布〈全国生态功能区 划〉的公告》; (24)环境保护部 环发[2013]13号《全国生态保护“十二五”规划》(2013年 1 月 25日发布); (25)环境保护部办公厅环办[2010]91号文《火电企业脱硫设施旁路烟道挡板实施 铅封的通知》; (26)国家发展和改革委员会发改能源[2004]864号文《国家发展改革委关于燃 煤电站项目规划和建设有关要求的通知》; (27)国家环保总局环发〔2006〕182号《关于印发〈二氧化硫总量分配指导 意见〉 的通知》; (28)国家发展和改革委员会令 2013第 21号《产业结构调整指导目录(2011年本) 修改版》; (29)国家发展和改革委员会、国土资源部、铁道部、交通部、水利部、国家环境 保护总局发改能源[2006]661号《关于加快电力工业结构调整促进健康有序发展有关 工作的通知》(2006年 4月 18日联合发布); (30)国家环境保护总局关于推进循环经济发展的指导意见(2005-10-10); (31)国家计委、经贸委、建设部、国家环保总局 急计基础[2000]1268号《关于 印发〈关于发展热电联产的规定〉的通知》; (32)国务院国发[2008]20号《国务院批转发展改革委电监会关于加强电力系统抗 灾能力建设若干意见的通知》; (33)国家发展和改革委员会/建设部 发改能源[2007]141号文《国家发展改革 委、建设部关于印发热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定的通知》; (34)环境保护部公告 2012年第 39号《关于发布〈2012年国家先进污染防 治示范 技术名录〉和〈2012年国家鼓励发展的环境保护技术目录〉的公告》; (35)环境保护部 环发[2010]10号关于发布《火电厂氮氧化物防治技术政策》的 通知; (36)环境保护部 环发[2011]150号关于加强西部地区环境影响评价工作的通知; 第 6 页陕西富平热电新建项目 环境影响报告书 (37)国务院国发[2011]26号《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方 案的通知》; (38)国务院国发[2013]37号《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》; (39)环境保护部 环发[2010]23号关于发布《燃煤电厂污染防治最佳可行技术指 南试行》的通知; (40)国家环境保护总局 [2006]39号文关于发布火电项目环境影响报告书受理条 件的公告; (41)国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、财政部、国土资源 部、环境保护部、住房和城乡建设部、交通运输部、国家税务总局、国家质 量监督检验 检疫总局 令第 19号《粉煤灰综合利用管理办法》(2013年 1月 5日联合发布); (42)环境保护部 环办[2012]5号《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的 通知》; (43)环境保护部 环发[2012]77号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境 风险的通知》; (44)环境保护部 环发[2012]98号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管 理的通知》; (45)环境保护部 环办[2013]103号《关于印发建设项目环境影响评价政府信息 公开指南(试行)的通知》。 1.2.2 地方法规及文件 (1)《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》; (2)《陕西省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施 意见》; (3)《陕西省“十二五”环境保护规划》; (4)《陕西省人民政府推进工业节能降耗工作实施意见的通知》(陕政办发 〔2006〕 62号); (5)陕西省发展和改革委员会陕发改产业[2013]1534号《陕西省发展和改革委员会 关于印发陕西省关中地区灰霾防治重点行业项目建设指导目录暂行的通知》; (6)陕西省人民政府陕政发[1999]6号《陕西省人民政府关于划分水土流失重点防 治区的公告》; 第 7 页陕西富平热电新建项目 环境影响报告书 (7)陕西省环境保护局、陕西省经济贸易委员会《关于积极推行清洁生产的若干意 见》; (8)《陕西省渭河流域生态环境保护办法》陕西省人民政府令 第 139号(2009年 6月 1日); (9)陕西省环境保护厅 陕环函【2011】331号《关于全省火电机组脱硝工作的指 导意见》; (10)《富平县“十二五”发展规划纲要》。 1.2.3 相关规划 (1)《关中?天水经济区发展规划》,国家发展改革委,2009.6; (2)《关中城市群建设规划(2007-2020)》,陕西省城乡规划设计研究院; (3)《富平县城市总体规划(2011-2030年)》,北京清华城市规划设计研究院和九 廷城市规划设计(北京)有限公司; (4)《富平县集中供热规划》(2010-2030),陕西省城乡规划设计研究院; (5)《富平县热电联产规划》(2012-2020),西北电力设计院。 1.2.4 技术导则、规范及文件 (1)中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则?总纲》HJ 2.1 -2011; (2)中华人民共和国国家环境保护标准《环境影响评价技术导则?大气环境》 HJ2.2 -2008; (3)中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则?地面水环境》 HJ/T 2.3-93; (4)中华人民共和国国家环境保护标准《环境影响评价技术导则?地下水环境》 HJ 610-2011; (5)中华人民共和国国家环境保护标准《环境影响评价技术导则?声环境》(HJ 2.4 -2009); (6)《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》 HJ/T24?1998; (7)中华人民共和国国家环境保护标准《环境影响评价技术导则?生态影响》 (HJ19-2011); (8)中华人民共和国环境保护行业标准《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ/T169-2004); 第 8 页陕西富平热电新建项目 环境影响报告书 (9)国家环境保护总局环发[2006]28号《关于印发〈环境影响评价公众参与暂行 办法〉的通知》; (10)《大气污染物无组织排放监测技术导则》(HJ/T55-2000); (11)《固定污染源烟气排放连续监测技术规范》(HJ/T75-2007); (12)《火电厂环境监测技术规范》(DL414-2012); (13)《火电厂烟气脱硫工程技术规范??石灰石/石灰-石膏法》(HJ/T179-2005); (14)《火电厂烟气脱硝工程技术规范??选择性催化还原法》(HJ562-2010)。 1.2.5 环保部门对本工程的有关文件 (1)陕西省环境保护厅 陕环函[2013]403号《关于神华神东电力公司富平热电项 目环境影响评价执行标准的函》; (2)陕西省环境保护厅 陕环批复[2014]8号《关于神华神东电力富平热电厂项目 主要污染物排放指标的批复》。 1.2.6 行政主管部门有关本项目的文件 (1)国家能源局 国能电力 [2012]427号《关于同意陕西富平热电新建项目开展前 期工作的复函》; (2)神华集团公司 神华环保[2013]730号《关于调剂陕西富平热电新建项目主要污 染物总量指标的请示》; (3)神华神东电力有限责任公司 神电计字[2012]885号《关于确认富平热电项目燃 用煤种的批复》; (4)渭南市国土资源局.项目建设用地的审查意见》;(5)神华神东电力公司富平热电项目工程地质灾害危险性评估报告备案登记表; (6)水利部黄河水利委员会 黄水调[2013]544号《黄委关于神华神东电力富平热电 厂2×350MW工程水资源论证报告书的批复》。 1.2.7 工程设计资料 (1)《陕西富平热电新建项目可行性研究报告》(修编版),西北电力设计院,2013 年 11月; (2)《神华神东电力富平热电厂(2×350MW)工程水资源论证报告书》,河南黄 河水文勘测设计院,2013年 10月; (3)《陕西富平热电新建项目水土保持 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 报告书》,水利部水土保持植物开发管 理中心,2013年 11月; 第 9 页陕西富平热电新建项目 环境影响报告书 (4)《陕西富平热电新建项目地质灾害危险性评估报告》,西北电力设计院,2013 年 9月; (5)《陕西富平热电新建项目地下水环境影响专题报告》,西北电力设计院,2013 年 11月; (6)《神华神东电力富平热电厂(2×350MW)工程项目选址报告》,陕西金城绿 景城市规划设计有限公司,2013年 10月。 1.2.8 工作依据 神华神东电力有限责任公司《关于委托开展富平热电项目 2×350MW工程环境影 响评价工作的委托函》; 1.3 环境敏感区域和环保目标 项目所在地区属于《重点区域大气污染防治“十二五”规划》中的一般控制区域。 评价区内环境敏感区为电厂周围村镇等人口密集区。 根据本工程总体布局参见图 1.1-1及当地环境状况,确定本评价环境空气主要保 护目标为电厂周围村镇及其它人群居住密集区的空气环境。关心点为富平县城区及阎良 城区。 水环境保护目标为石川河评价段地表水,厂址和灰场附近地下水。 厂址区地下水保护的目的含水层为第四系冲洪积孔隙潜水含水层,厂址区地下水 保护目标为评价范围内厂址下游的供水水源井。 灰场区地下水保护的目的含水层为第四系黄土状粉土孔隙??裂隙潜水含水层以 及下游的第四系松散孔隙潜水,灰场区地下水保护目标为评价范围内灰场下游的供水水 源井。 声环境保护目标为电厂周围的余湾村和产业大道对面的标准厂房。 各保护对象位置参见图 1.3-1~1.3-4。评价区的主要保护目标见表 1.3-1。 表 1.3-1环 境 保 护 目 标 环境要素 保护目标 目标功能 相对电厂的位置 备注 下寨 村庄 NE,3.5km 全村人口 1460人 北里村 村庄 ESE,2.9km 全村人口 2407人 东上官 村镇 NW,1.6km 城镇人口约 930人 环 评价 境 范围 余湾村 村庄 S,60m最近处 人口约 1664人 空 内敏 NW,320m最近 元良村 村庄 人口约 1231人 气 感点 处 元良小学 学校 N350m 学生约 120人 朱老大骨伤医院 医院 N320m 私立骨伤专科医院 第 10 页陕西富平热电新建项目 环境影响报告书 城区人口约 117000 富平县城 人口密集区 NW,4.5km 人 吕村乡 村庄 W,4km 城镇人口 1663人。 评价 阎良铁铣沟 村庄 S,3.7km 全村人口 750人 范围 赵家村 村庄 SW,5.3 km 全村人口 627人 外关 义和村 村庄 SW,8km 全村人口 840人 心点 独具特色的中国航空 阎良区 人口密集区 S,7km 城,城区人口约 10万人 地表水 石川河评价段 ?类水域 厂址南侧 地表水?类 环境 杏子沟M51 潜水,井深75m SW,3940 供水人口250人 安家村M53 潜水,井深130m SW,6214 供水人口410人 灰场 胡家村M54 潜水,井深120m SW,5621 供水人口582人 区下 游供 樊家村M55 潜水,井深125m SW,5684 供水人口385人 水井 下窖村 M56 潜水,井深105m WS,5733 供水人口270人 马家村 M57 潜水,井深110m WS,5843 供水人口320人 上排N15 潜水,井深150m S,601m 供水人口300人 余 湾 惠家村N16 潜水,井深130m S,661m 地下水 供水人口190人 村 惠家村N17 潜水,井深160m SE,1042m 唐村N18 潜水,井深160m SE,1413m 供水人口280人 厂址 区下 五 北星中学N39 潜水,井深180m SE,1504m 供水人口500人 游供 星 庙口N19 潜水,井深150m SE,1859m 供水人口600人 水井村 魏北N20 潜水,井深180m SE,2626m 供水人口170人 魏南N22 潜水,井深180m SE,3184m 供水人口430人 北里村西王N37 潜水,井深150m SE,1766m 供水人口370人 义和村N26 潜水,井深160m SE,4791m 供水人口221人 固体废 三条沟灰场周围生态 NW,22km 地下水?类 弃物 环境 产业大道对面的标准 企业生产办公区 NE,80m 声环境质量 2类标准 厂房 噪声 S,60m最近处 余湾村 村庄 影响人口约 140人 铁路专用线西南 45m 第 11 页陕西富平热电新建项目 环境影响报告书 图 1.3-1 环境空气评价范围与敏感点分布图 第 12 页陕西富平热电新建项目 环境影响报告书图 1.3-2 厂址地下水评 价区范围及保护目标图 第 13 页陕西富平热电新建项目 环境影响报告书图 1.3-3 灰场地下水评 价区范围及保护目标图 第 14 页陕西富平热电新建项目 环境影响报告书图 1.3-4 厂址周围声环 境保护目标图 第 15 页陕西富平热电新建项目 环境影响报告书 1.4 评价工作等级 1.4.1 环境空气评价工作等级 根据《环境影响评价技术导则?大气环境》HJ2.2-2008,采用导则推荐的估算 模 式-SCREEN3,计算得到本工程 SO、NO 的最大地面浓度占标率 P及地面浓度 达到标 2 2 i 准限值 10%时所对应的最远距离 D 。因厂址处受机场限高影响,若采用烟囱 方案,设 10% 计烟囱高度为 150米。计算输入参数及输出结果见表 1.4-1和表 1.4-2。 表 1.4-1 SCREEN3输入参数 污染源类别 点源 烟囱几何高度m 150 烟囱出口内径m 8 SO排放速率g/s 设计煤 20.0/校核煤 32.1 2 NO 排放速率g/s 设计煤 33.8/校核煤 34.6 2 PM 排放速率g/s 设计煤 3.0/校核煤 3.6 10 烟囱出口处烟气排放速度m/s 设计煤 24.2/校核煤 25.4 烟囱出口处的烟气温度k 318 环境温度k 285.7 地形特征 平原 城市/乡村 农村 注:NO /NOx按 0.9考虑。 2 表 1.4-2 SCREEN3输出结果 NO SO PM 2 2 10 距源中 下风向预测浓 下风向预测浓 下风向预测浓 浓度占标率 浓度占标率 浓度占标率 心下风 3 3 3 度 Cmg/m P% 度 Cmg/m P% 度 Cmg/m P% 向距离 Dm 设计煤 校核煤 设计煤 校核煤 设计煤 校核煤 设计煤 校核煤 设计煤 校 核煤 设计煤 校核煤 500 0.000 0.000 0.0 0.0 0.000 0.000 0.0 0.0 0.000 0.000 0.0 0.0 1000 0.024 0.023 12.0 11.5 0.014 0.021 2.8 4.2 0.002 0.002 0.4 0.4 2000 0.019 0.018 9.5 9.0 0.011 0.017 2.2 3.4 0.002 0.002 0.4 0.4 3000 0.014 0.014 7.0 7.0 0.008 0.013 1.6 2.6 0.001 0.001 0.2 0.2 4000 0.012 0.012 6.0 6.0 0.007 0.011 1.4 2.2 0.001 0.001 0.2 0.2 5000 0.011 0.011 5.5 5.5 0.007 0.010 1.4 2.0 0.001 0.001 0.2 0.2 10000 0.008 0.008 4.0 4.0 0.005 0.007 1.0 1.4 0.001 0.001 0.2 0.2 20000 0.005 0.005 2.5 2.5 0.003 0.005 0.6 1.0 0.000 0.001 0.0 0.2 25000 0.005 0.004 2.5 2.0 0.003 0.004 0.6 0.8 0.000 0.000 0.0 0.0 下风向最 0.026 0.026 13.15 12.98 0.016 0.024 3.20 4.82 0.002 0.003 0.4 0.7 大浓度 D m 1155 / / 10% 环境空气评价