民主管理工作汇报材料

民主管理工作 汇报 关于vocs治理的情况汇报每日工作汇报下载教师国培汇报文档下载思想汇报Word下载qcc成果汇报ppt免费下载 材料 2009年新邵县民主管理工作进展情况汇报 今年我县的民主管理工作在市总工会和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕我县“保增长、 保民生、保稳定”的工作大局，努力把深化厂务公开民主管理与加强基层民主政治建设、完 善职代会 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 相结合，与建立现代企业制度、建立健全职工董监事制度、完善企业法人治理 结构相结合，与促进企业改革发展稳定、提高经济效益相结合，在“巩固提高、扩展范围、 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 运作、内容深化、强化监督、突破创新”上下功夫，大力推动厂务公开民主管理工作的 深入开展。现将上半年工作开展情况汇报如下： 一、职代会建设推进平稳有序、扎实有效。 通过全县各级党委、政府的支持和乡镇工会联合会、企业的共同努力 ，我县32个事业单位、 31家企业（1家公有制企业，30家非公有制企业）已建立了职工代表大会制度，为企业职工 参与民主管理找到了有效途径，并使五大难题迎刃而解：一是通过职代会的覆盖，解决了工 会组建、职工之家建设、集体 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 签订等问题。二是解决了职工与企业沟通难的问题，该制 度成功地搭建了职工与企业平等沟通的平台。三是解决了职工参与民主管理难的问题，职代 会凸显“集体”的力量，有效维护职工的民主权利和合法权益。四是解决了开展活动难的问 题，能很好地整合资源，为职工提供业余文化活动。五是解决了企业对工会组织有抵触情绪 的问题，由于职代会能积极为各企业营造良好和谐的劳资关系，能促进企业的发展，增强了 企业主对工会组织的认同感。 二、厂务公开领域不断拓宽、内容不断深化。 近年来，在省总、市总的正确领导下，在县委、县政府的大力支持下，在我县各级工会自身 的不断努力下，我县厂务公开民主管理工作在探索中逐步前进，在前进中逐步完善。 一是厂务公开民主管理已经成为基层民主政治建设的一项重要制度。几年来，厂务公开从无 到有、由点到面不断推进，领域不断拓宽，建制率不断提高。截至2009年5 月，我县已建 工会组织的企事业单位建立厂务公开制度的有62家。其中，公有制企业1家，非公有制企业 29家、事业单位32家。厂务公开制度逐渐成为企事业单位民主管理的基本制度，成为职工 群众的广泛民主实践活动。 二是厂务公开民主管理的基本形式得以确立。职工代表大会制度作为厂务公开的基本载体， 不仅在国有、集体及其控股企业得以坚持和进一步完善，还在非公有制企业和事业单位中得 到发展。 三是厂务公开民主管理的内容不断扩展。各企业紧紧围绕企业改革发展稳定的大局深化厂务 公开，更加自觉地把厂务公开与企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设和深化改革、 加强管理、提高效益等工作有机结合起来。在实践中，企事业单位更加重视收入分配等涉及 职工切身利益问题的公开，更加重视对企业管理者管理水平能力的评价和对其廉洁自律问题 的监督，更加重视企业决策领域的民主参与和民主监督， 使职工在知情中理解改革，在参与 中支持改革。 四是厂务公开民主管理的法规制度建设取得积极进展。企事业单位普遍制定厂务公开工作标 准和考核办法，实行厂务公开民主管理工作责任制，把厂务公开融入生产经营管理和民主管 理活动之中，成为企事业单位的基本 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 。 五是厂务公开民主管理工作的领导体制和工作机制基本形成。形成了党委统一领导、党政共 同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的领导体制和工作机制。这是厂务公开民主 管理工作取得发展的有力保证。 三、职工董事、职工监事制度逐步形成，有待进一步规范和完善。 伴随着现代企业制度的建立和完善，推动不同所有制企业建立职工董事职工监事制度，完善 新形势下的企业民主管理工作，是摆在我县工会组织面前的一项重要任务。上半年来，围绕 职工董事职工监事制度建设，我县各级工会组织做了一些工作。少部分企业充分认识到了职 工董事、职工监事的作用，认识到职工董事、监事是企业发展中劳权最基本群体的代表，在 推进企业管理现代化的过程中，职工董事、监事代表职工参加董事会、监事会，可以在企业 内部形成互相制约、互相监督、互相激励、互相发展的管理机制，进一步维护和协调好所有 者、经营者以及职工三方利益，有利三方的协调统一，既保证了职工民主参与、民主监督、 民主决策，促进企业民主管理建设，又顺应了现代企业管理和建立现代企业制度的客观要求。 但是，从整体上看，这项工作的进展还比较缓慢，在不同的层面上存在着许多问题，需要在 提高思想认识、明确理论依据、完善法规政策、结合实际操作等方面做出进一步的努力。 四、当前民主管理工作存在的主要问题： 1、部分企业对应该通过企业职工代表大会讨论通过的、事关到职工切身利益的重大问题和重 要问题，不提交职工代表大会讨论、审议、通过，而以企业的决定、制度、规定等方式下发 执行，以种种原因绕过职工代表大会这一法定和必要的程序。 2、职工代表大会质量不高。有的企业召开职代会前，不认真按照职工代表大会的组织程序， 不事先通知开会议题，不征求代表对会议内容和有关问题的意见，使代表们因时间仓促而提 不出针对性强、切合企业实际、措施得力的高质量提案。有的企业不按照国家有关企业职工 代表大会规定的内容，对职工关切的企业招待费、福利费使用、评议企业领导干部等职工的 关注敏感问题或一笔带过，或避而不谈。 3、有的企业“厂务公开”制度不规范。在上级检查时、或有新的要求时，搞的轰轰烈烈，有 声有色，但检查过后，便变的无声无息。有的企业公开时，只公开一般事项，对职工关注的 热点问题如干部的提拔使用、物资采购、施工合同的招投标等事项或不公开或部分公开。 4、部分职工代表参与企业管理的能力不高。职代会职工代表对企业的经营方略、安全文明生 产、精神文明建设等事关企业建设和发展的提案建议不多，针对性不强、可行性不高。没有 广泛听取和收集所在单位、班组职工群众意见、建议，提案的代表范围不广泛，反映的问题 不够深刻。有的代表存在着不能或不敢坚持原则现象。如有些需要职代会或联席会议上审议、 表决通过的事项，明知某一部分，某个问题不符合有关政策规定，不符合企业实际和大多数 职工的利益，因怕而得罪某些人或某个领导，在审议时不愿或不敢提出反对意见，违心举手 通过。 五、针对上述存在的问题，提几点建议。 1、要强化企业干部对企业民主管理重要性的认识。企业开展民主管理，实行职工代表大会和 厂务公开制度，是动员、组织职工群众，全员参与企业管理，进行民主监督的基本和主要形 式，它对于激发职工企业主人翁精神，充分调动职工群众生产积极性、创造性，永保企业活 力，推动企业劳动生产率的提高，促进社会生产力水平的提高，推动企业发展，推动社会进 步有着重要意义。 2、要加强对企业干部进行群众观念的教育。现代企业管理制度的逐步完善和建立，强化了干 部的责任意识，也强化了权力和利益观念。个别领导的群众观念逐步淡化，工作中，高高在 上，指手画脚，职工的意见、建议听不进、职工反映的的问题看不见，自觉不自觉地就把自 己放在群众的对立面，造成上下气息不畅、干群关系紧张，职工怨气较大，这些无不影响群 众工作积极性和主动性的发挥，影响企业职工思想情绪的稳定、影响着企业的民主管理。 3、要加强对职工代表的培训。首先要提高对职工代表培训的工作认识。一个人的工作能力和 工作水平是经过不断学习和不断培训而逐渐成熟起来的，职工代表的参与企业民主管理、民 主监督的能力也同样需要一个学习和培训的过程。但在实际工作中，因职工代表大多处在生 产一线，工作任务繁重，所以参与学习和培训的机会不多，从而影响了参与企业民主管理、 民主监督水平和能力的发挥。江泽民总书记指出：依靠工人阶级要在政治上保证，制度上落 实，素质上提高，权益上维护。要提高素质，就必须加大培训力度。不能只要求职工代表认 真履行职责，而放弃对其的教育和培训，即重使用，轻培养。其次，要加强职工代表对履行 责任意识和履行职责能力的培训。职工是企业的主人，职工代表是代表职工群众参政议政， 进行对企业民主管理和民主监督的。要加强职工代表企业主人翁意识的教育和权力、责任和 义务的教育，提高职工代表参政议政的积极性和责任感。要加强对职工代表参与企业民主管 理和民主监督的业务能力的培训，组织他们学习和掌握《工会法》、《公司法》、《劳动合同法》 及其配套法规和内容，增强法制观念，正确掌握和运用与企业民主管理有关的法律、法规知 识；代表们只有掌握了一定的法律知识、业务知识和政策规定，议政才能议出道道来，参政 才能参到点子上。 新邵县总工会 2009年5月18日