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学
费
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合
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利
用
姓名:冀光钰
班级:090511
学号:090511102
摘要:
目前学费的上涨与居民的生活水平之间的矛盾已经成为人们热议的话
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之一,不可避免的,学费如何收取和利用成为焦点。本文就学费的收取和合理利用做出阐述。学费的收取方法有大多数高校现行的收费制度;将学费分摊至学年;按学分收取这三种
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。同时从学费的构成和主要用途,以及高校收支的不平衡这些客观现实来解释当前学费持续飙涨的现实原因,并
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明学费上涨和学费利用存在的各种问题以及相应的解决方法随之提出。
关键字:学费收取、构成及用途、学费上涨、存在问题、解决方法。正文:
就学费的收取方法而言,当前在国内正在实行的或可以实行的收取方法有三种。
第一:我校现行的收取制度。我校与大多数高校相同,实行按学年、不定额的收取办法。这种收取办法可以使学校在短期内筹集到大额的可支配资金,但是由于一次性收取数额较大,对于大多数普通家庭易造成经济压力,同时,由于大一初期缴纳多项学杂费,使学费数额更为庞大,使一些贫困家庭很难以承受。
第二:学费评分至学年(期)收取。我校是四年制高等学校,各专业缴纳的学费基本固定,一次可以将四年所要缴纳的总学费均分至每个学年(期)收取。这样虽然收取总额不变,但由于每年(期)学费收取平均,可以留给经济有困难的家庭足够的缓冲时间,减少经济压力,做好经济预算。
第三:按学分收取学费制。这种制度于2011年5月在湖北地区听证获得通过,按学费收取学分,补考、选修加收与之对应的学分费,这种制度可以提高学生的学习积极性,增加学生选课的慎重性和合理性。但如何定价学分,是否会发生买卖学分现象,教师可能为求生源降低水准等问题。
考虑到我校大多
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生为陕西人,且陕西人均生活水平和收入水平不高,贫困家庭较多,一次性支出大额资金对普通家庭可能会造成经济困难等各种不利因素,同时学分学费制还不够成熟,有很多不足待完善,我校如果采取第二种学费收取办法会取到意想不到的收获,可以使学生减轻经济负担,同时不改变学校的总收入。但我校近期正扩大教育投资,由于定期收到的资金减少,可能会造成短期融资困难的问题。
就学费的合理利用而言,学费的构成和用途,在有限的资源下,如何减少支出并且扩大收入。学费在近年来为何高速增长,并且有继续上涨的态势。以及如何才能使学费的效益最大化,避免和解决各种在支出方面产生的问题和缺陷,将得到阐述。
一、学费的构成和用途
学费主要由住宿费、书本费、大一收取的学杂费、各年学费。我校学费主要用于学校日常运行支出,教职工工薪,偿还贷款,学校建设,教育投资支出,其中学校日常费用包括管理费用和社团活动经费等支出。
二、学费变动的原因
学费收入是高等学校的一项重要的,数额庞大收入,我校也不例外。从上世纪七八十年代学费全免到1989年为200元/学年,1996年为2000元/学年,2005年调查显示大约为5000元/学年,而如今,我校的学费为4500元/学年,大一包括各项杂费在内是6200元。明显看出,学费不断高速增长,这背后有潜在的客观的原因。以我校为例:我校经济收入主要包括:政府投资、学生学费、工业中心收入、科研收入、投资收入。而在这其中工业中心收入和科研收入以及投资收入基本维持不变,政府虽然扩大了教育投资,但均分到各个高校的金额却不是很多。同时,我校在进行建设投资和扩大教育投资,今年一直保持高额开支。同时,我校也正在扩招,因此教育成本也会随之提升,综合以上种种内在原因,导致学校发生入不敷出的现象,所以只有提高学生学费,才有机会弥补预算赤字。
从社会的外部原因来看,大学学费是上交给财政,然后财政审核后再拨款给学校,说到底相当于财政下拨资金。但是由于随着物价上涨、金融经济发展、社会生活总水平的提高等各种原因,财政不得不考虑提高学费,同时,由于社会经济的发展,社会对人才的需求在数量和质量上都急切要求提高,无形中给高校造成教育压力,所以要进一步加大高等教育工作力度,增加高等学校数量,扩大高等教育规模,提高高等教育的办学质量、办学水平,使广大莘莘学子有更多的机会享受高等教育,为经济社会发展培养更多的高素质人才成为整个社会的对教育的要求。如果学费不提高,单纯的依靠财政投入增加来填补赤字,会对整个经济发展造成压力,反过来又影响了教育质量。所以
只有提高学费才能增加高校投入,否则将严重影响教育质量,制约高等教育的发展。这一点也可以从当前世界各国都在提高高等教育学费可以看出目前提高学费对教育发展的必要手段。
三、存在的问题和与之对应的解决方法
①、财政资源是否到位。这涉及到高校学费的透明化问题,近年来由于高校学费的大幅增长,人们也越来越重视“学费去处”这个敏感而又复杂的区域。由于学费支出这个区域不可避免的存在“灰色支出”地带,从而使大量资金“去向不明”。因此,针对我校应该明确财政监管和预算制度,使各项收入和支出透明化,同时对于学校大型项目建设和经济投资应该得到大多数教师和专家的同意,以确保学校的各项支出能得到成果。
②、我校对教育资源存在浪费。我校是一个拥有工业历史的院校,因此存有大量工业设备并与大部分时间出于闲置状态,同时也有着一大批技术精湛的职工,所以学校应该积极从市场上拉取产品订单,不能出于被动的状态。而且,租赁工业设备也可以实现创收。我校出于未央大学城中心地带,也在草滩、苏席村中间,因此我校应该利用这一地理位置的优越性。可以将食堂迁至西南生活区,同时在背面建立可以对外开放的中型商场,吸引村民和其他院校学生,提高学校额外收入。借鉴剑桥大学,将大学与城镇结合,实现双赢。
③、完善奖学金、贫困生补助和勤工俭学制度。积极获取社会赞助,提高奖学金和贫困生补助的名额和数额,提高学生学习质量,减少学生经济困难,从而提升学校的知名度,为学校实现扩招和提高
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