环境影响评价报告公示：年产300万件衬塑管件项目环评报告

环境影响 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 报告公示：年产300万件衬塑管件项目环评报告 建设项目环境影响报告表 (试 行) 项 目 名 称 : 年产300万件衬塑管件项目 建设单位(盖章):山东洪亚管业科技有限公司 编制日期:二〇一七年九月 国家环境保护部制 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。 1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。 2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3.行业类别——按国标填写。 4.总投资——指项目投资总额。 5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。 6.结论和建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论，确定污染防治措施的有效性，说 明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门。 1 建设项目基本情况 项目名称 年产300万件衬塑管件项目 建设单位 山东洪亚管业科技有限公司 法人代表 丁洪海 联系人 丁洪海 通讯地址 山东省潍坊市潍城区泰祥街与西外环交叉口西1500米路北 邮政编联系电话 传 真 261000 码 建设地点 山东省潍坊市潍城区泰祥街与西外环交叉口西1500米路北 立项审批部 批准文号 门 行业类别 C3360金属表面处建设性质 新建?? 改扩建? 技改? 及代码 理及热处理加工 占地面积 绿化面积 3300 (平方米) (平方米) 环保投资 总投资 其中环保投资(万占 120 6 5, (万元) 元) 总投资比 例 评价经费 预期投产日期 2017年11月 (万元) 工程内容及规模: 1 项目简介 山东洪亚管业科技有限公司位于山东省潍坊市潍城区泰祥街与西外环交叉口西1500米路北，公司主要经营:研发、加工、销售:管件、管道设备及配件。公司尊崇“踏实、拼搏、责任”的企业精神，并以诚信、共赢、开创经营理念，创造良好的企业环境，以全新的管理模式，完善的技术，周到的服务，卓越的品质为生存根本，我们始终坚持用户至上 用心服务于客户。 222该项目总占地面积约为3300m，总建筑面积1700m，其中生产车间1000m， 22仓库面积400m，办公室等其他建筑物面积300 m。项目总投资120万元，拥有喷涂线、烤箱等生产设备8台套，可达成年生产300万件衬塑管件的生产规模。 2 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定及环保局的要求，本项目需进行环境影响评价手续，并编制“环境影响报告表”。建设单位现委托我单位对该项目进行环境影响评价。我单位在对项目建设进行现场勘察及收集有关资料进行统计的基础上，依据国家有关法规和环境影响评价技术导则，编制了该项目环境影响报告表，报请环保主管部门审查、审批，以期为项目实施和管理提供参考依据。 2 项目性质和建设地点 项目性质:新建 建设地点:山东省潍坊市潍城区泰祥街与西外环交叉口西1500米路北，项目具体地理位置见附图1，周边关系图见附图2。 3 项目建设内容及规模 222该项目总占地面积约为3300m，总建筑面积1700m，其中生产车间1000m， 22仓库面积400m，办公室等其他建筑物面积300 m。项目总投资120万元，拥有喷涂线、烤箱等生产设备8台套，可达成年生产300万件衬塑管件的生产规模。本项目组成见表1。 表1项目组成一览表 序类别 名称 规模 备 注 号 建筑面积1000?， 1 主体工程 生产车间 包括喷涂线、烤箱租赁 等生产设备8台套 2 辅助工程 办公区 建筑面积300? 租赁 原料仓库 建筑面积200? 租赁 3 储运工程 成品仓库 建筑面积200? 租赁 -- 建筑隔声、设备基础减隔声、降噪设施 震等 生活污水经化粪池稳定废水处理设施 化粪池 处理后用于农田追肥 4 环保工程 袋式除尘器 -- 废气处理设施 UV光解 -- 分别设置工业固已建成，位于生产车间固废处置设施 废、生活垃圾临时内 堆放场所 3 供 电 依托供电管网系统 年用电量17万kwh 5 公用工程 供 水 自来水 年用水量165t 排 水 年排水120t 雨污分流 4 国家产业政策的符合性 该项目不属于国家发改委颁发的《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)中的鼓励类、限制类与淘汰类，属于允许类项目，因此。该项目的建设符合国家产业政策。 5 地方政策符合性分析 鲁环函[2012]263号文的符合性 本项目建设与《关于印发《建设项目环评审批原则(试行)》的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 》(鲁环函〔2012〕263号)的符合性分析见表2。 表2 项目建设与鲁环函〔2012〕263号文符合性一览表 《建设项目环评审批原则(试行)》 符合性 (一)建设项目立项和环评审批程序规定 符合 认真落实《关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办 发〔2007〕 64号)的有关规定。 1、实行审批制的政府投资项目，建设单位应首先向发展改 革等项目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复 申请办理环境影响评价审批手续。 / 2、实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接申请办理 环境影响评价审批手续。 3、实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展 改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请 办理环境影响评价审批手续。 (二)项目建设与规划环评相协调的要求 符合 本项目所在地不属于“一地三域十专项”等专项规划范围 和列入山东省需开展规划环境影响评价的具体规划目录范/ 围的建设项目 (三)加强环境风险管理的要求 符合 1、所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件 中设置环境风险评价的专 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 章节。 本项目设置了环2、环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目境风险评价的章的环境风 节 险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等 4 如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置 措施和应急预案。 3、凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处 置措施和应急预案经审查不符合要求的，环保部门不得审 批该建设项目。 4、所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法 规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。 (四)建设项目审批的限制性要求 符合 根据《关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见》 (环发〔2009〕62号)，涉及下列情况之一的建设项目一律 不予审批: 1、对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建 设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改 造、拉动内需为名义上项目。 2、对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目， 其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查 工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。 本项目不属于不3、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排予审批的建设项任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不目 批。 4、对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不 批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无 关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污 染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内 新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁 建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护 区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设 项目要从严把握。 (五)区域、流域和企业限批要求 符合 1、区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有环境风1、本项目不属于险的建设 区域限批或从严项目要限批;城市规划区内、经济技术开发区和高新技术审批范畴。 产业开发区等工业园区之外，对有污染的新上建设项目要2、本项目不属于限批;对不认真执行环评和“三同时”制度，有较多未批流域限批或从严先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施审批范畴。 进行治理的园区要从严审批;县(市、区)辖区内一年内出现3、本项目不属于3次及以上建设项目环境违法行为的，6个月内对该县(市、企 区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。 业从严审批范畴。 5 空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改 善的，对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实 行从严审批;对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区) 实行从严审批。 2、流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到 省环保厅确定的年度改善目标的，河流两侧5公里之内对 有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量 连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的 河流断面，对其负有责任的县(市、区) 的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。 3、企业从严审批。企业出现一次建设项目环境违法行为且 限期整改 未完成的，或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验 收或验收未予通过的，对该企业的新上项目实行从严审批; 企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企 业存在信访案件未能及时解决的，一年内对该企业的新上 项目实行从严审批。 由表2可见，本项目满足《关于印发《建设项目环评审批原则(试行)》的通知》(鲁环函〔2012〕263号)中关于建设项目审批原则的要求。 6 土地使用的合法性分析 “关于发布实施《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》通知”中规定，凡列入《禁止目录》和《限制目录》第一至第十类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续;凡列入《限制目录》第十一至第十四类的建设项目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。按照国务院批准的《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)，凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。经核查，本项目不属于用地限批或禁批的范围。 7选址可行性 本项目位于山东省潍坊市潍城区泰祥街与西外环交叉口西1500米路北。按照当地的土地利用规划，项目所在地属于当地规划的工业用地，符合当地土地利用规划要求;且项目所在地地势平坦，周边配套设施齐全，适宜项目建设。由以上 6 分析可知，本项目选址合理。 8 项目平面布置及合理性分析 本项目目厂区规划较为便捷合理，进入厂区从东到西依次是办公室、车间和仓库。厂区布置中各个环节联系紧密，符合物料走向，便于卸料加工，又利于成品储藏。总体而言，此布局中各功能区设置相对独立，便于生产和管理。 本项目平面布置详见附图3。 9主要设备及原辅材料 本项目主要设备见表3，主要原辅材料见表4。 表3 主要设备一览表 序号 设备名称 规格型号 数量(台套) 备注 -- 1 喷涂线 -- 1 -- 2 烤箱 -- 7 -- 3 总计 -- 8 表4 主要原辅材料一览表 序号 原料名称 年用量 用途 1 毛胚件 300万件 原料 2 衬塑粉 5t 原料 3 PE塑料粉 5t 原料 4 胶圈 50万件 组装材料 5 螺丝 30t 组装材料 6 纸箱 3万件 包装材料 1、衬塑粉 衬塑粉不含毒性，不含溶剂和不含挥发有毒性的物质，故无中毒、无火灾、无“三废”的排放等公害的问题，完全符合国家环保法的要求。利用率高，过喷的粉末可回收利用，利用率达99,以上。生产效率高，成本低。涂层致密、附着力、抗冲击强度和韧性均好，边角覆盖率高，具有优良的耐化学药品腐蚀性能和电气绝缘性能。衬塑粉存贮、运输安全和方便。 2、PE塑料粉 PE塑料粉比水轻，无毒，具有优越的介电性能。易燃烧且离火后继续燃烧。透水率低，对有机蒸汽透过率则较大。透明度随结晶度增加而下降在一定结晶度下，透明度随分子量增大而提高。高密度PE塑料粉熔点范围为132-135?，低密 7 度PE塑料粉熔点较低(112?)且范围宽。PE塑料粉有优异的化学稳定性，室温下耐盐酸、氢氟酸、磷酸、甲酸、胺类、氢氧化钠、氢氧化钾等各种化学物质腐蚀作用，但硝酸和硫酸对聚乙烯有较强的破坏作用。 10产品方案及工作制度 项目产品为衬塑管件，根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)本项目不属于鼓励类、限制类与淘汰类，属于允许类项目，产品明细详见表5。 表5本项目产品一览表 序号 产品名称 规格型号 年产量 1 衬塑管件 -- 300万件 该项目劳动定员10人，其中技术管理人员2人、生产工人8人，均来自人才市场和劳动力市场招聘。 全厂采用一班工作制，每班8小时，年生产天数300天。 11 公用工程 11.1 给排水 (一)给水工程 该项目用水由自来水公司提供，项目生产过程中无需用水，因此，本项目主要用水为职工生活用水。 生活用水:根据规范要求，该项目生活用水定额按50L/人?天，全厂劳动定 3员10人，年生产300天，则生活用水量为150m/a。 其他用水:项目其他用水主要为未预见用水及管网遗漏等，按生活用水量的10%估算，年用水量为15m?。 综上，本项目年用水量为165m?。 (二)排水工程 本项目排水采用雨污分流。项目废水主要是职工办公生活产生的生活污水， 3办公生活产生污水按用水量(150m?/a)的80%计算，产生的污水量约为120m/a，经过化粪池稳定处理后用于周围农田追肥。 项目用水平衡图见下图。 8 损耗30 150 120 化粪池处理后外运农田办公、生活 化粪池 追肥 165 新鲜水 下渗、蒸发 15 15 未预见用水等 11.2 供电 该项目用电负荷主要为生产设备、照明用电等，主要用电设备中断供电有可能造成经济损失，根据电气负荷等级划分规范要求，用电负荷等级均为三级。项目年耗电17万kwh。 12环保投资 建设项目环保投资总额为6万元，占建设项目总投资的5%，主要用于化粪池、高噪声设备减震设施、废气处理设施、固废暂存等配套设施的建设等，具体情况见下表。 表6 环保投资一览表 投资 污染源 治理对象 主要设施 (万元) 废水 生活污水 化粪池 1 粉尘 袋式除尘器 1 废气 非甲烷总烃 UV光解 2 噪声 主要高噪声设备 墙壁隔声、减震底座等 1 生产工序 固废堆场 各种固体废物厂区暂存 1 合计 -- 6 与拟建项目有关的原有污染情况及主要环境问题: 本项目为新建工程，无原有污染问题。 9 建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等): 一、地理位置 潍坊市地处山东半岛中部，地处北纬35?41′-37?26′、东经118?10′-120?01′，东邻港口城市青岛、烟台，南接新兴港口城市日照，西连重工业城市淄博，北临渤海莱州湾。与省会济南直线距离为183 km。 该项目位于山东省潍坊市潍城区泰祥街与西外环交叉口西1500米路北，该地块基础设施配套齐全，交通便捷，建设条件较为便利，项目地理位置见附图1。 二、地形、地貌 潍坊市地势南高北低。南部为山峦起伏的低山丘岭区;中部向北系大片波状平原，缓丘、洼地点缀其间;北部为地势低平、宽广、微向海岸倾斜的海积平原和滨海低洼地，自然坡度在0.2 %左右，地面标高在25.96 , 26.90米之间。潍坊市地形属滨海平原区，地势平坦，土壤多为褐土。大地构造位置上处于我国东部华夏第二隆起带与第二沉降带的衔接部位，地层发育以新生界玄武岩及各种松散沉积物为主。该区地震烈度为7度。 三、气候、气象 该区域属北温带季风海洋气候，四季分明、气候适宜。春季温暖而干燥，风大雨少;夏季炎热多雨;秋季天高凉爽;冬季寒冷少雨雪。年平均气温12.5 ?，极端最高气温40.1 ?，极端最低气温 -18 ?。年平均气压101.0 kPa，年平均相对湿度64 %，年平均日照时数2508.7小时，年平均降雨量536.5 mm，最大积雪深度为20 cm。全年盛行南风，频率为15 %，年平均风速3.7 m/s;冬季西北风频率最高，占10 %。 四、水文 该区域属于冲积平原，岩性变化复杂，含水层互相叠置。地下水主要为第四纪松散岩层孔隙水，其性质多为潜水和微承压水，透水性强;含水层厚度一般为6.5,30米，平均为13.5米。地下水总体流向为西南到东北。 潍坊市境内共有六条河流，它们是小清河、北胶新河、潍河、弥河、白浪河和虞河。除小清河常年有水外，其余均为季节性河流。大多数小河均先后泄入这几条河流，再自南向北注入渤海莱州湾。河流水的补给，主要靠大气降水，雨季涨水，枯季断流，地表径流的径流量多年平均为30.67亿立方米，占大气降水总数的26.1%。 10 五、植被与生物多样性 潍坊市城区植物受人类生产和生活活动的长期影响，已无地带性自然植物优势群落的存在，代之于人工栽培或次生植物群落的广泛分布。总体而言，项目区以人工生态系统为主体，在该系统中人工生态群落占有较大的比例，但它们普遍表现为结构简单、物种贫乏的基本特点。据现场调查，项目区范围内自然草灌木生态群落在评价区分布相对狭小，且无珍稀濒危物种存在。 11 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等): 一、潍坊市社会简介 潍坊市地处山东半岛中部，东与青岛、烟台为邻，西与淄博、东营接壤，南与日照、临沂相连，北邻渤海莱州湾;内辖四区、六市、二县，南北长168公里，东西宽164公里，全市国土面积15860平方公里;属半湿润季风区，四季分明，雨热同期;是沿海经济开发区与内陆腹地的结合部，素有半岛咽喉之称，是蜚声中外的世界风筝都。 潍坊历史悠久、人文荟萃。“三皇五帝”之一的澞舜、春秋时期政治家晏婴、东汉经学大师郑玄、北魏农学家贾思勰等都出自潍坊，孔融、范仲淹、欧阳修、苏东坡、郑板桥等曾在潍坊执政理事，近代涌现出了王尽美、陈少敏、王愿坚、王统照、臧克家等一批革命家、文学家、艺术家。潍坊名胜古迹、人文景观众多，潍坊风筝、杨家埠木版年画、十笏园、范公亭、山旺化石、恐龙化石、沂山国家森林公园、青云山等中外驰名。 根据《潍坊市2015年政府工作报告》，2014年，全市实现实现地区生产总值4786.7亿元，增长9.1%,总量居全省第4位。完成一般公共预算收入430.2亿元，增长12.1%，高于全省1.9个百分点。完成固定资产投资3969.1亿元，增长15.7%，总量居全省第3位。实现社会消费品零售总额1979.5亿元，增长12.6%，总量居全省第5位。完成进出口总额177.8亿美元，居全省第4位。居民消费价格总水平上涨1.3%，低于全国0.7个百分点。城市居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入达到30973元、14776元，分别增长9.1%和11.3%。 产业转型深入推进。以建设“四个基地”为重点，大力推动产业转型。围绕发展品牌农业进行转调创。新增现代农业园区110个，登记家庭农场1808家，新增农民合作社2695家，“三品一标”总数达到1636个。农业部将潍坊市确定为国家现代蔬菜种业创新创业基地和农业国际合作示范区。深入实施工业提升计划，着力加强“五项建设”,13个专项计划相继出台，完成工业技改投资1160.2亿元。高新技术、新兴产业、非加工制造环节产值占规模以上工业总产值比重均提高1个百分点以上。新成立国家级产业技术创新战略联盟3家。服务业提速计划顺利实施，增加值占比提高1.95个百分点，高于全省0.75个百分点。总部经济、金融、现代物流、商贸服务、健康养老等产业加快发展。健康产业规划、文化艺术品交易中心规划、“金创33条”等相 12 继出台。银行机构存贷款余额分别突破5000亿元、4000亿元，增量居全省第5位和第3位。投资100亿元以上的寒亭总部基地、汉富集团食品谷总部基地正式签约。全市首个5A级旅游景区获批。企业主辅业务分离成效显著，新增限额以上服务业企业2151家。 统筹发展格局更加完善。举全市之力突破滨海，海洋经济新区建设规划基本编制完成，15个飞地经济产业园开工建设。潍坊港3个万吨级泊位正式对外开放，3个两万吨级泊位新投入使用，5万吨级航道和码头获批并开工建设。鲁辽陆海货滚甩挂运输通道项目加紧论证。潍日高速开工建设，新机场选址已经确定，济青中线前期工作启动，高铁枢纽列入国家规划。边调研边实施，着力提升市区。中国食品谷、测绘地理信息产业基地等重点片区、园区建设顺利推进。市区公共自行车系统投入运营。一批提升市区的重点项目纳入计划。开展两河开发战略性研究，形成了初步成果。新型城镇化体系建设加快推进。规划农村社区1182处，建成965处。全市城镇化率提高2.01个百分点，达到51.8%. 改革开放步伐加快。在全省率先完成农村集体建设用地和农村宅基地确权登记颁证，60%的村庄完成了土地承包经营权确权登记颁证。面向全省的齐鲁农村产权交易中心获批建设。工商登记制度改革成效显著，下半年新增市场主体4.1万户，环比增长49.8%.原有16个市级政府融资平台顺利整合为8个规范化公司。在全省率先成立了地方金融监管局和金融控股集团。中高职与普通本科人才实现衔接培养。出台发展民办教育10条措施，吸引社会投资53亿元。公立医院改革试点顺利完成。完成进出口总额162亿美元。综合保税区一期封关运行。香港山东周、“莫言家乡?魅力潍坊”宝岛行等系列经贸交流活动成功举办。与德国弗莱辛地区结为全国首批中欧城镇化伙伴关系城市。 生态文明建设扎实推进。全面启动“386”环保行动，实施4个月来，关停污染企业581家，拒批化工类项目63个，对4个区域实施了限批。城区“蓝天白云、繁星闪烁”天数居全省第7位，23条重点河流水质?类以上断面提高7个百分点，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量降幅均超过前两年总和。实施绿色建筑行动，新开工建设低碳社区414万平方米。万元GDP能耗降低3.8%。连续14年实现耕地总量动态平衡。完成绿化造林34.96万亩。 民生和社会事业持续改善。民生支出占公共财政支出比重达到58.2%。市政府承 13 诺的25件民生实事全面完成。深入开展全国文明城市创建活动，创建为首批省公共文化服务体系示范区和首届文化强省建设先进市。城市文明指数测评居全国同类城市前列。圆满完成十艺节承办任务并取得优异成绩。被授予“中国画都”称号。新改扩建普惠性标准化幼儿园289所，740所农村小学全部达到标准化办学条件。新增城镇就业12.5万人，转移农村劳动力12.4万人。市大学生创业孵化中心投入使用。强化基本民生保障，提高了全市最低工资标准、低保标准和五保供养标准。养老事业、养老产业协调发展，新增养老床位9600张。阳光保险与市人民医院、潍坊医学院合作运营市民健康中心项目正式签约。市级心理健康服务中心挂牌成立。农村饮用水率先整建制达到国家标准。平安潍坊、法治潍坊建设深入推进，安全生产主要指标继续下降，群众安全感测评列全省第1位。双拥共建、优抚安置、人口计生、妇女儿童、老龄助残、社会救助等继续取得优异成绩，民族宗教、外事侨务、经济普查、对口支援等工作实现新发展。 二、潍城区概况 潍坊市潍城区即古潍县城，位于山东半岛中部，是“世界风筝都”—潍坊的中心区，1984年地改市时，由小潍坊市改设为潍城区。1994年又以市中心白浪河为界，进行了区划调整，河东为奎文区，河西为潍城区。全区总面积272平方公里，常住人口41.5万人，辖6个街道、2个管理区、1个省级开发区，83个社区、169个村庄。 潍城区地处中心城区，是山东半岛重要的交通枢纽，素有“半岛走廊”之称。辖区内胶济铁路、济青高速公路横贯东西;国道、省道及市区公路纵横交错。北距潍坊港50公里，南距潍坊机场5公里，东距青岛流亭国际机场100公里，西距济南遥墙国际机场150公里，距青岛海港、烟台海港、日照海港都在200公里以内。 潍城有两千多年建城史，公元596年隋置潍州，明洪武年间改称潍县;解放后到1983年为潍坊市行政中心所在地。潍城历史上名人辈出，建安七子中的孔融、扬州八怪之一的郑板桥等均在此为官;清末西南关一条胡同出过王寿彭、曹鸿勋两位状元;郭味蕖、于希宁等书画家享誉海内外。潍城古迹众多，十笏园是全国重点文物保护单位，万印楼、城隍庙、麓台书院等历史遗存保护相对完好，仿古铜、嵌银器等工艺品独具特色。当前，正大力实施文化兴区战略，古今结合、借古扬今，着力抓好十笏园历史文化片区、城隍庙“金银仓”老街等重点文化项目建设，打响民俗文化、名人文化、创意文化、旅游文化、会展文化、体育文化六大文化品牌，培育壮大文化创意、 14 文化旅游、数字图书、艺术品交易等高端文化产业，打造最具代表性的潍坊文化中心区。 潍城历史上是半岛著名的商埠，清代就有“南苏州北潍县”的盛誉，郑板桥“云外清歌花外笛，潍州原是小苏州”等诗句反映了当时商业繁盛景象。改革开放以来，潍城商贸服务业优势进一步放大，全市商业中心和物流中心的地位已经确立。近年来，围绕构筑以服务经济为主的经济结构，逐步打造形成了以中百商圈为核心，东有白浪河高端商业带、西有鲁东物流中心、南有火车站商圈、北有齐鲁台湾城，以特色街区串联的商流潍城。“十一五”期间服务业增加值年均增长12.6%，服务业单位达到2.1万家、从业人员11.8万人。当前，正坚持高端高质高效发展战略，以打造千亿级服务业强区为目标，加快推进传统服务业提档升级、现代服务业规模膨胀、新兴服务业培育发展，努力构建“一河、两城、五组团、两条高端商务隆起带”的城市经济发展新格局(“一河”即白浪河黄金河岸，“两城”即中心城区、安顺城市新中心，“五组团”即火车站南、经济开发区、于河、军埠口、“两山一湖”，“两条高端商务隆起带”即东风西街商务隆起带、宝通西街高端隆起带)。 潍城山、河、湖、城等要素俱备，近年来强化生态建设，形成了以17条城市主干道为绿廊，串联两河(白浪河、大于河)、两山(浮烟山、乐埠山)、三库(白浪河水库、符山水库、鸢都湖)、四园(湿地公园、人民公园、安顺广场、自怡园)，全域覆盖的生态网，城市绿化率达到49%。同时，坚持高品质开发、高标准配套，大力实施旧城片区和城中村改造，建设现代化社区，新增商住面积320多万平方米，建城区面积达到47.6平方公里，老城变新城步伐不断加快，城乡居民生活品质不断提升。当前，正按照城乡统筹、全域开发、组团突破、一体发展的思路，高起点规划、高标准建设、高品质开发、高效能管理，打造生态宜居、现代时尚、文化浓厚的特色城市品牌。 始终把保障和改善民生作为发展的根本出发点和落脚点，坚持系统化解决、制度化安排、项目化落实，发展社会事业，增进民生幸福，促进社会和谐。以12343家政服务中心为龙头的民生服务体系、以四个中心(社区服务、综治维稳、社区卫生、社区文化)为重点的社区公共服务体系、以全民覆盖为目标的城乡社会保障体系初步形成。当前，教育惠民、就业增收、文化惠民、交通畅行、社保体系完善、医疗服务提升等十大惠民工程正深入实施，12343家政服务网络平台、社区服务体系正不断完善， 15 群众工作日、领导干部大接访、“零发案”社区创建等为民惠民活动正深入开展，群众的幸福感和满意度在发展社会事业、创新社会管理中不断提高。 评价区内无风景名胜区、无自然保护区。 16 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等) 根据监测资料显示，项目所在区域环境质量现状情况如下: 一、环境空气 根据2017年环境监测站在潍城区政府例行监测点的环境监测资料表明:环 33境空气质量SO、NO、PM、PM日均浓度值分别为0.029mg/m、0.046mg/m、22102.5 330.115mg/m、0.059mg/m，均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求。 二、地表水 根据2017年山东省省控重点河流水质状况发布的“省控重点河流水质状况”，白浪河柳疃桥控制断面的监测结果表明:白浪河水质满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的?类标准，并达到常见鱼类稳定生长标准。 三、地下水 根据潍坊市环境监测站2017年监测资料可知，本项目所在地区地下水主要水质监测指标均符合《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)中的?类标准要求。 四、声环境 根据潍坊市环境监测站2017年的监测资料，该区域昼夜监测值达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类区标准，道路两侧达到4a类标准，声环境质量较好。 五、生态环境 1、植被:评价区内植物受人类生产和生活活动的长期影响，已无地带性自然植物优势群落的存在，代之于人工栽培或次生植物群落的广泛分布，总体而言，评价区自然草灌木生态群落在评价区分布相对狭小，且无珍稀濒危物种存在。 2、珍稀动植物:由于项目评价区受人类生产生活活动影响深刻，其原始野生动物生境已丧失殆尽。据现场调查，沿线周围无受保护的珍稀或濒危动、植物种类，也无名胜古迹和自然保护区。 17 主要环境保护目标(列出名单及保护级别): 营运期 1、环境空气:项目区内及周围地区的居民区，保护级别要达到《环境空气质量标准》(GB3095—2012)二级标准要求。 2、地表水:地表水保护级别要达到《地表水环境质量标准》(GB3838—2002 )?类水质标准要求。 3、地下水:地下水质量标准执行《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)中的?类标准。 4、声环境:主要保护本项目周围居民区、商店等，保护级别要达到《声环境质量标准》(GB3096—2008)中的2类区标准要求。 该项目所在地范围内无矿床、文物古迹和军事设施，没有基本农田保护区，没有各类列入国家保护目录的动植物资源，没有风景名胜古迹等环境敏感点。因此本报告确定本项目所在地居民为主要环境保护对象。 表8主要环境保护目标 相对方距离规模项目 敏感目标 执行标准 位 (m) (人) 殿前李家村 N 167 145 北考家村 ES 201 341 《环境空气质量标准》环境空于河镇 ES 706 781 (GB3095-2012)二级标气 杏杭村 WS 566 472 准 南庄家村 EN 597 170 挂角子村 S 983 563 《地表水环境质量标地表水 白浪河 E 7766 -- 准》 GB3838-2002 ?类 《地下水环境质量标1000m范围地下水 -- -- -- 准》 内的地下水 GB/T14848-93 ?类 145 殿前李家村 N 167 《声环境质量标准》声环境 厂界外200-- (GB3096-2008)2类 -- -- 米 18 评价适用标准 1、环境空气 环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)规定的二级标准。 3) 环境空气质量标准限值表(单位: mg/m 1小时平污染物名称 年平均 日平均 标准来源 均 SO 0.06 0.15 0.50 2 TSP 0.20 0.30 -- 《环境空气质量标 准》(GB3095-2012) NO 0.04 0.08 0.2 2 PM 0.15 0.07 -- 10 《大气污染物综合非甲烷总烃 -- -- 2.0 排放标准详解》 2、地表水 白浪河地表水环境质量采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中?环 类标准。 境 质 地表水环境质量标准限值表(单位: mg/L) 项目 COD BOD 总氮 总磷 氨氮 量 5 ?类 ?40 ?10 ?2.0 ?0.4 ?2.0 标 3、地下水 准 地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848,93)中?类标准的要求。 地下水环境质量标准限值表(单位: mg/L) 项目 总硬度 氨氮 硝酸盐 亚硝酸盐 氯化物 ?类 ?450 ?0.2 ?20 ?0.02 ?250 4、声环境 厂界噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准。具体各环境要素标准值见下表。 环境质量标准 声环昼间 dB(A) 60 《声环境质量标准》等效声级 境 夜间 dB(A) 50 (GB3096-2008)2类 19 1、粉尘有组织排放满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》 (DB37/2376-2013)表2中重点控制区标准，非甲烷总烃有组织排放满足《大 气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中相关浓度限值。 项目废气污染物排放标准 浓度限值 污染物 3浓度(mg/m) 颗粒物 10 非甲烷总烃 120 2、营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2 类标准，具体标准见下表。 污 工业企业厂界环境噪声排放限值表 染 昼间 夜间 物 2类 60 dB(A) 50 dB(A) 排 3、一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》放 (GB18599-2001)及修改单。 标 准 总 量 厂内采用化粪池，生活污水经化粪池滞留收集后，由周围农民定期收集控 制 外运沤制农肥，不外排。因此，无需申请总量指标。 指 标 20 建设项目工程分析 (一)施工期 本项目租赁已建成厂房进行生产，无原有污染，施工期污染主要进行设备安装等， 施工量较小，环境影响较小，随施工期结束而消除。 (二)营运期 本项目工艺流程如下: 废包装材料 废气 粉尘 废气 毛胚件 挂塑 组装 喷塑 烘干 包装 入库 图 3 生产工艺流程及产污环节图 工艺流程概述: (1)喷塑 在外购的毛胚件表面上进行喷涂衬塑粉。该工序有粉尘产生。 (2)烘干 将喷涂后的毛胚件在烤箱内烘干。烤箱使用电烤箱。该工序有废气产生。 (3)挂塑 将PE塑料粉倾倒在烘干后半成品的内部，该工序在烤箱内进行，有废气产生。 (4)组装 将喷塑挂塑完成的半成品与外购的螺丝进行组装。 (5)包装 将组装好的成品进行包装。 主要污染工序 据该项目的工程概况和工艺特点，其主要污染源及污染因子识别见表9。 表9 污染源与污染因子识别表 污染物 污染来源 污染因子 喷塑 粉尘 废 气 烘干、挂塑 非甲烷总烃 废 水 生活污水 CODCr、NH-N等 3 21 噪 声 生产设备 噪声 办公、生活 生活垃圾 固体废物 生产 粉尘 废包装材料 1 废气 本项目在生产过程中车间处于密闭状态。项目废气主要为喷塑工序中产生的粉尘和烘干、挂塑工序中产生的非甲烷总烃。 粉尘 本项目产生的粉尘主要为喷塑工序中产生的塑粉粉尘。对喷塑工序中产生的粉尘，喷涂线上设有袋式除尘器，袋式除尘器收集的粉尘定期清理收集后回收利用。喷塑工序中产生的粉尘量约为0.6t/a，根据企业提供的资料，袋式除尘器处理效率达到90%以上，由此，喷塑工序排放的粉尘量约为0.06t/a，达到《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)表2中重点控制区标准。袋式除尘器处理后剩下少量粉尘无组织排放，排放量约为0.03t/a，达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中相关浓度限值。 非甲烷总烃 本项目产生的非甲烷总烃主要为烘干、挂塑工序中产生的非甲烷总烃。对烘干、挂塑工序中产生的非甲烷总烃，非甲烷总烃产生量约为0.6t/a，项目设有UV光解，根据企业提供的资料，UV光解处理效率为90%左右，处理后非甲烷总烃排放量约为0.048t/a，达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中相关浓度限值。非甲烷总烃由集气罩收集后经UV光解处理，集气罩收集效率为80%，因此，烘干、挂塑工序中无组织排放非甲烷总烃量约为0.12t/a，达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中相关浓度限值。 2 废水 3本项目劳动定员为10人，员工用水量按50L/人?d计，全年生活用水量为150m/a， 3排放系数按0.8计，则生活污水年产生量约为120m/a，经类比，一般生活污水水质浓度，确定本项目生活污水水质COD产生浓度为350mg/L，NH-N产生浓度为30mg/L，3 则COD产生量为0.042t/a，NH-N为0.0036t/a。本项目生活污水产生量很少，经化粪3 池稳定处理后外运用于农田追肥，对周围环境影响较小。 22 3 固废 本项目产生的一般固废主要为职工生活垃圾、袋式除尘器收集的粉尘，包装过程中产生的废包装材料等。 生活垃圾产量以0.5kg/人•天计，产生量约1.5t/a，由环卫部门统一清运。 袋式除尘器收集的粉尘量为0.54t/a，定期清理收集后回收利用。 包装过程产生的废包装材料，产生量约为0.2 t/a，统一收集后外售处理。 4 噪声 本项目噪声主要来自于喷涂线、烤箱等设备运转产生，通过对噪声的隔声降噪和厂区距离衰减，噪声控制在50,60dB(A)，能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类区标准要求，不会对周围环境产生明显影响。 23 项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 排放源 处理前产生浓度 排放浓度及排放量 污染物名称 (编号) 及产生量(单位) (单位) 类型 有组织0.06t/a 粉尘 0.6t/a 大 无组织0.03t/a 气 污 生产 有组织0.048t/a 染 0.6t/a 物 非甲烷总烃 无组织0.12t/a 3水 废水量/a 废水量:120m办公、 污 CODcr 350mg/L，0.042t/a 生活 0 染 SS 200mg/L，0.024t/a 污水 物 NH-N 30mg/L，0.0036t/a 3 办公生活 生活垃圾 1.5t/a 0 固 体 粉尘 0.54t/a 0 废 生产 物 废包装材料 0.2t/a 0 噪 喷涂线、烤箱等设备运转所产生的噪声。 声 主要生态影响(不够时可附另页) 本项目用地符合规划用地要求，所在区域自然生态环境较简单，生物资源较为单一， 无名贵珍稀动植物，因此项目对所在区域大的生态系统影响不大。 24 环境影响分析 营运期环境影响分析: 1 环境空气的影响分析 粉尘 本项目产生的粉尘主要为喷塑工序中产生的塑粉粉尘。对喷塑工序中产生的粉尘，喷涂线上设有袋式除尘器，袋式除尘器收集的粉尘定期清理收集后回收利用。喷塑工序中产生的粉尘量约为0.6t/a，根据企业提供的资料，袋式除尘器处理效率达到90%以上，由此，喷塑工序排放的粉尘量约为0.06t/a，达到《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)表2中重点控制区标准。袋式除尘器处理后剩下少量粉尘无组织排放，排放量约为0.03t/a，达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中相关浓度限值。 非甲烷总烃 本项目产生的非甲烷总烃主要为烘干、挂塑工序中产生的非甲烷总烃。对烘干、挂塑工序中产生的非甲烷总烃，非甲烷总烃产生量约为0.6t/a，项目设有UV光解，根据企业提供的资料，UV光解处理效率为90%左右，处理后非甲烷总烃排放量约为0.048t/a，达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中相关浓度限值。非甲烷总烃由集气罩收集后经UV光解处理，集气罩收集效率为80%，因此，烘干、挂塑工序中无组织排放非甲烷总烃量约为0.12t/a，达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中相关浓度限值。 2 水环境影响分析 3本项目劳动定员为10人，员工用水量按50L/人?d计，全年生活用水量为150m/a， 3排放系数按0.8计，则生活污水年产生量约为120m/a，经类比，一般生活污水水质浓度，确定本项目生活污水水质COD产生浓度为350mg/L，NH-N产生浓度为30mg/L，则COD3 产生量为0.042t/a，NH-N为0.0036t/a。本项目生活污水产生量很少，经化粪池稳定处3 理后外运用于农田追肥，对周围环境影响较小。 厂区雨水经收集后外排市政雨水管网。 地下水环境影响分析 地下水环境保障措施和建议 ? 本项目建设严格执行“清洁生产”和“达标排放”的规定; 25 ? 局部地面实施硬化处理，重点加强对化粪池、垃圾收集点的防渗处理，防止污水泄漏和下渗。而除此之外的区域地面，则要尽可能不硬化，以使降水得以下渗; ? 生活垃圾及时清运，严禁乱堆、乱倒。设置生活垃圾收集点，全部采用全密闭式管理，采取防雨、防渗措施，并能及时清运; 3 固废环境影响分析 本项目产生的一般固废主要为职工生活垃圾、袋式除尘器收集的粉尘，包装过程中产生的废包装材料等。 生活垃圾产量以0.5kg/人•天计，产生量约1.5t/a，由环卫部门统一清运。 袋式除尘器收集的粉尘量为0.54t/a，定期清理收集后回收利用。 包装过程产生的废包装材料，产生量约为0.2 t/a，统一收集后外售处理。 企业须在厂房内设置专门的固废临时储存场所，将固废分类集中储存，并及时清运，不在厂内长期储存。设置生活垃圾周转储存容器，所有生活垃圾必须集中投入到垃圾箱中，并做好严格的防雨、防渗、防泄漏措施，最终交由环卫部门及时清运和统一集中处置，保证不在厂区长期集中堆放。 本项目固体废物均得到有效处置，对周围环境产生影响较小。 4 声环境影响分析 本项目噪声主要来自于喷涂线、烤箱等设备运转产生，噪声值约50,60dB(A)。 (1)噪声影响预测分析 预测模式 基准预测点噪声级叠加公式: nLPI,1010i,1 Lpe =10×lg[] 式中:Lpe—叠加后总声级，dB(A)。 Lpi—i声源至基准预测点的声级，dB(A)。 n—噪声源数目。 用上述公式计算出各噪声源点至基准预测点的总声压级，然后以基准预测点的噪声强度为工程噪声源强。 噪声源至某一预测点的计算公式 26 r r0Lp=L0×Lp=L0-20×lg()-α×(r-r0) 式中:Lp——距离基准声源r米处的声压级，dB(A)。 L0——距离声源为r0米处的声压级，dB(A)。 α——衰减常数，dB(A)/m。 r——预测点距声源的距离，m。 (2)预测结果 表13 噪声影响预测结果一览表(单位:dB(A)) 为位置 昼间 敏感点 备注 东厂界 55.3 43.2 达到 减 44.5 南厂界 59.2 《工业企业厂界轻 41.0 北厂界 56.0 环境噪声排放标该42.2 准》2类区标准 西厂界 58.7 项 目噪声对周围声环境和敏感点的影响，建设单位应采取如下防治措施:(1)合理布设生产车间，使高噪声的设备放置在远离边界的位置，并设立相对独立隔离的区间;(2)选用低噪声的生产设备，并对其采取减振、隔声等治理措施;(3)风机设备应配套消声装置;(4)避免夜间作业，只安排在白天生产。 经上述措施处理和厂房的阻隔和距离衰减后，项目厂界噪声排放可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准，不会对周边敏感点和外界环境造成影响。 5 防护距离 1、大气环境防护距离的确定 (1)?采用《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2008)推荐模式中的大气环境防护距离模式计算各无组织源的大气环境防护距离，该模式是基于SCREEN3估算模式开发的计算模式(版本发布日期2009年2月5日，更新日期2009年8月31日)。计算出的距离是以污染源中心点为起点的控制距离，并结合厂区平面布置图，确定控制距离范围，超出厂界以外的范围即为项目大气环境防护区域。 ?当无组织源排放多种污染物时，应分别计算，并按计算结果的最大值确定其大气环境防护距离。 27 ?对于属于同一生产单元(生产区、车间或工段)的无组织排放源，应合并作为单一面源计算并确定其大气环境防护距离。 (2)大气环境防护距离计算 按《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008)10.1要求，根据环境质量模拟重点实验室发布的大气环境防护距离计算软件计算该项目各车间污染物的大气环境防护距离，计算结果见表14。 表14大气环境防护距离计算结果 粉尘大气环境防护距离计算结果 空气质量标准2物质 面积(m) 排放源强(t/a) 计算距离(m) 3(mg/m) 粉尘 3300 0.03 1 厂界无超标点 非甲烷总烃 3300 0.12 2 厂界无超标点 非甲烷总烃大气环境防护距离计算结果 28 非甲烷总烃大气环境防护距离计算 结果 由上可见，无组织排放的废气不需要设置大气防护距离。 6 环境风险分析 环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)，引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。 遵照国家环保部环发[2012]77号文《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》和(鲁环发[2009]80号)《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》，以《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)为指导，通过对本项目风险识别、风险分析和后果计算等风险评价内容，提出本项目减缓风险的措施和应急预案，为环境管理提供资料和依据，达到降低危险、减少危害的目的。 1、环境风险识别 本项目存在的主要危险因素有:操作失误漏电等情况引发的火灾、机械伤害、触电、雷击和静电;主要有害因素为:火灾烟气危害。各危险因素的识别结果下表。 29 表15 环境风险识别结果 部位 主要危险因素 主要有害物质 原料仓库引发的火灾爆炸、 生产车间 机械伤害、火灾、触电、雷火灾烟气 击 配电间 火灾、触电、雷击 火灾烟气 2、重大风险源辨识 本项目原料主要为钢线材、尼龙袋，不涉及危险化学品。根据GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》，本项目不存在重大危险源。 3、评价等级的确定 环境风险评价工作等级判定见下表。 表16 环境风险评价工作级别判定表 可燃、易燃 剧毒危险性 一般毒性危险物爆炸危险性 危险性物物质 质 物质 质 重大危险源 一 二 一 一 非重大危险二 二 二 二 源 环境敏感地一 一 一 一 区 经判断，本项目不涉及危险化学品，无重大危险源，处于非环境敏感地区，根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)，应进行风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。 4、防范措施 尽管环境风险的客观存在无法改变，但通过科学的设计、施工、操作和管理，可将风险事故发生的可能性和危害性降低到最小程度，真正做到防患于未然，达到预防事故发生的目的。风险管理的重点在于减缓、防范措施，因此，本环评根据以上分析，从风险防范方面提出本项目应采用的防范及应急处理措施: ?根据消防及安全评价要求，加强对用电线路、设备的安全管理，做到专人管理、专人负责;厂区实行用火作业许可证制度和定点吸烟制度，吸烟点应远离生产场所等防火重点区域，并设置防火标示牌和危险品防护标志。 30 ?应严格按照国家有关消防安全的规定，制定消防灭火应急预案，建立自动灭火系统，配备足够的消防设备和消防器材。一切消防器材不准挪动、乱用，并要定期检查。制定严格的操作 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 和对工人进行培训上岗，使其熟知灭火器材使用及防范应急措施。 6、风险事故应急预案 预防是防止事故发生的根本措施，但也应有应急措施，一旦发生事故，处置是否得当，关系到事故蔓延的范围和损失大小。工程建成后，应建立健全本工程事故应急救援网络。本评价要求企业要和本工程在重大事故时可能造成不良影响的周边企业组成联合事故应急网络，抢险用具配置、急救方案确定中均要求同时考虑，在进行各种演习中必须有周边环境敏感点居民共同参加。本报告列出预案框架，以供企业在制定事故应急预案时作参考。 (1)预案制定前的准备 制定危险源及其潜在的危险危害。主要包括危险特征、工艺流程，发生事故时的可能途径、事故性质、危害范围、发生频率、危险等级，并确定一般、重大灾害事故危险源。 预案的主要内容 ?应急计划区 对厂区平面布置进行介绍，详细说明厂区布置，确定应急计划区并给出分布图。 ?指挥机构及人员 主要包括指挥人员的名单、职责、临时替代者，不同事故时的不同指挥地点，常规值班表。 ?预案分级响应条件 根据工程特征，规定预案的级别及分级响应程序。 ?应急求援保障 规定并明确应急设施、设备与器材，并落实专人管理。 ?报警、通讯联络方式 主要包括事故报警电话号码、通讯、联络方法、较远距离的信号联络，突发停电、雷电暴雨等特殊情况下的报警、通讯、联络。 ?应急措施 31 包括两个方面，一是应急环境监测、抢险、救援和控制措施，由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部提供决策依据;二是应急 检测 工程第三方检测合同工程防雷检测合同植筋拉拔检测方案传感器技术课后答案检测机构通用要求培训 、防护措施，包括事故现场、临近区域及控制防火区域，明确控制和清除污染措施及相应设备。制定不同事故时不同救援方案和程序(例如火灾爆炸应急方案和程序、停水、电、气应急措施等)，并配有清晰的图示，明确职工自救、互救方法，规定伤员转运途中的医护技术要求，制定医护人员的常规值班表、详细地址和联络途径，确定现场急救点并设置明显标志。 ?人员撤离计划 包括人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制及撤离组织计划，明确事故现场、工厂邻近区域、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，制定医疗救护程序。详细规定本厂事故情况下紧急集结点及周边居民区的紧急集结点，确定紧急事故情况下的安全疏散路线。 ?事故应急救援关闭程序与恢复措施 规定应急状态终止程序，提出事故现场善后处理和恢复措施及邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。 ?应急培训计划 应急计划制定后，要定期安排人员进行培训与演练，必要时包括附近的居民。 ?公众教育和信息 对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。 根据本项目环境风险分析的结果，对于该项目可能造成环境风险的突发性事故制定应急预案纲要建议见下表。 根据本项目环境风险分析的结果，对于该项目可能造成环境风险的突发性事故制定应急预案纲要建议见下表。 表17 环境风险的突发性事故制定应急预案 序号 项目 内容及要求 1 总则 说明应急预案制定的原则 2 危险源情况 详细说明危险源类型、数量、分布及其对环境的风险 3 应急计划区 办公区、生产区 32 本厂:由厂内专人负责——负责现场全面指挥，专业救援 队伍——负责事故控制、救援和善后处理 4 应急组织 临近地区:由厂内专人负责——负责厂址附近地区全面指 挥，救援、管制和疏散 应急状态分类、应急规定环境风险事故的级别及相应的应急状态分类，以此制5 响应程序 定相应的应急响应程序 生产区:防火灾事故的应急设施、设备与材料，主要为消 防器材、消防服等;防有毒有害物质外溢、扩散，主要是应急设施 6 水或低压蒸汽幕、喷淋设备、防毒服和中毒人员急救所用设备与材料 的一些药品、器材 厂区:烧伤、中毒人员急救所用的一些药品、器材 应急通讯 规定应急状态下的通讯、通告方式和交通保障、管制等事7 通告与交通 项 由专业人员对环境风险事故现场进行应急监测，对事故性应急环境监测及事8 质、严重程度等所造成的环境危害后果进行评估，吸取经故后评估 验教训免再次发生事故，为指挥部门提供决策依据 事故现场:控制事故发展，防止扩大、蔓延及连锁反应;应急防护措施消除清除现场泄漏物，降低危害;相应的设施器材配备 9 泄漏措施及需使用临近地区:划分影响区域，控制和消除环境污染的措施及器材 相应的设备配备 事故现场:事故处理人员制定有害废气的应急剂量、现场应急剂量控制撤离及临近装置人员的撤离组织计划和紧急救护方案 10 组织计划医疗救护临近地区:制定受事故影响的临近地区内人员对有害废气与保护公众健康 的应急剂量、公众的疏散组织计划和紧急救护方案 事故现场:规定应急状态终止秩序:事故现场善后处理，应急状态中止恢复11 恢复生产措施; 措施 临近地区:解除事故警戒、公众返回和善后恢复措施 应急计划制定后，平时安排事故处理人员进行相关知识培12 人员培训与演习 训进行事故应急处理演习;对厂内工人进行安全卫生教育 公众教育 对厂址临近地区公众开展环境风险事故预防教育、应急知13 信息发布 识培训并定期发布相关信息 设应急事故专门记录，建立档案和报告制度，设专门部门14 记录和报告 负责管理 15 附件 准备并形成环境风险事故应急处理有关的附件材料 项目建设单位应按上述应急预案纲要详细编制突发环境事件应急预案，以实行有效 的管理。 33 7、结论 从危险有害分析结果可知，该厂主要危险有害因素为车间库房引起的火灾因素。经评价分析，建设项目区域地质、水文条件良好，与周围环境、邻近设施的相互影响较小，具备建厂条件。厂区总平面布置紧凑合理，建构筑物之间、电气设备设施之间的安全间距符合防火要求，厂内道路符合要求通畅，该项目厂址选择和厂区平面布置基本符合《建筑设计防火规范》的安全要求。在落实各项环境风险防范措施、制定详细的环境风险应急预案后，本项目存在的环境风险属于可接受水平。 7 清洁生产分析 清洁生产是为了克服末端治理环境战略的弊端而提出的新的污染预防战略。清洁生产是从设计开始、到能源与原材料选择、工艺技术与设备采用、废物利用及运行管理等各个环节，通过不断采取综合性的预防措施，提高资源利用率，减少或避免污染物的产生和排放，以减轻或消除对人类健康和环境的危害，其实质是污染预防。将清洁生产纳入环境影响评价制度后，环境影响评价制度更加完善，在预防和控制污染方面发挥更大的作用。 清洁生产追求的目标是生产过程、产品的设计和开发以及服务过程中，充分提高效率，减少污染物的产生，从而达到环境效益和经济效益“双赢”这一理想环保状况。那些技术工艺落后、设备陈旧、产污量大的项目因不符合清洁生产的要求而被否定。 《中华人民共和国清洁生产促进法》已于2012年7月1日实施。该法第十八条规定:“新建、改建和扩建项目应当进行环境影响评价，对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分析论证，优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。”第十九条中规定:“企业在进行技术改造过程中，应当采取以下清洁生产措施: (一)采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料; (二)采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备，替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备; (三)对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用; (四)采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术。 34 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容 排放源 污染物名称 防治措施 预期治理效果 (编号) 类型 达到《山东省区域性大气污染 物综合排放标准》大 喷塑 粉尘 袋式除尘器 (DB37/2376-2013)表2中重点气 控制区标准 污 染 达到《大气污染物综合排放标物 烘干、挂塑 非甲烷总烃 UV光解 准》(GB16297-1996)表2中相 关浓度限值 水 CODcr 污 化粪池收集稳定处生活污水 NH-N 对周围环境影响较小 3染 理 SS 物 由环卫部门统一按固废得到有效处置不产生二办公生活 生活垃圾 时清运 次污染 固 体 定期清理收集后回废 粉尘 达到 收利用 物 生产 (GB18599--2001)及修改单 统一收集后外售处标准 废包装材料 理 喷涂线、烤房间隔声，设备减噪 达到(GB12348-2008)2类区箱等设备8噪声 震、消音，距离衰声 标准 台套 减等。 生态保护措施 本项目用地符合规划用地要求，所在区域自然生态环境较简单，生物资源较为单一，无名贵珍稀动植物，因此项目对所在区域大的生态系统影响不大。 35 一、结论 (一)项目概况 山东洪亚管业科技有限公司位于山东省潍坊市潍城区泰祥街与西外环交叉口西1500米路北，主要从事研发、加工、销售:管件、管道设备及配件。该项目总 2222占地面积约为3300m，总建筑面积1700m，其中生产车间1000m，仓库面积400m， 2办公室等其他建筑物面积300 m。项目总投资120万元，拥有喷涂线、烤箱等生产设备8台套，可达成年生产300万件衬塑管件的生产规模 (二)项目合理性分析 1、国家产业政策的符合性 项目不属于发改委发布的《产业结构调整指导目录》(2011年本)(修正)第21号令中鼓励类、限制类以及淘汰类项目，属于允许类项目，符合国家的产业政策。 2、城市总体发展规划的符合性 该项目位于山东省潍坊市潍城区泰祥街与西外环交叉口西1500米路北。项目用地性质为工业用地，符合城市规划要求。 3、由以上分析本项目满足《关于印发〈建设项目环评审批原则(试行)〉的通知》(鲁环函〔2012〕263号)中关于建设项目审批原则的要求。 (三)环境质量现状 潍城区环境空气符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级质量标准要求。白浪河水质能够满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)?类标准的要求。本项目所在区域地下水各指标均满足《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)中的?类标准的要求。区域声环境质量可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。 (四)环境影响分析结论 营运期环境影响分析 (1)环境空气影响分析 粉尘 本项目产生的粉尘主要为喷塑工序中产生的塑粉粉尘。对喷塑工序中产生的粉尘，喷涂线上设有袋式除尘器，袋式除尘器收集的粉尘定期清理收集后回收利用。喷塑工序中产生的粉尘量约为0.6t/a，根据企业提供的资料，袋式除尘器处理效率达到90%以上，由此，喷塑工序排放的粉尘量约为0.06t/a，达到《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)表2中重点控制区标准。袋式除尘器处理后剩下少量粉尘无组织排放，排放量约为0.03t/a，达到《大气污染物综 36 合排放标准》(GB16297-1996)表2中相关浓度限值。 非甲烷总烃 本项目产生的非甲烷总烃主要为烘干、挂塑工序中产生的非甲烷总烃。对烘 预审意见: 公章 经办人: 年 月 日 下一级环境保护行政主管部门审查意见: 公章 经办人: 年 月 日 37 审批意见: 公章 经办人: 年 月 日 38 注 释 一、本报告表应附以下附件、附图: 附件1 立项批准文件 附件2 其他与环评有关的行政管理文件 附图1 项目地理位置图(应反映行政区划、水系和地形地貌等) 附图2 项目平面布置图 二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进 行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1—2项 进行专项评价。 ?大气环境影响专项评价 ?水环境影响专项评价(包括地表水和地下水) ?生态影响专项评价 ?土壤影响专项评价 ?声影响专项评价 ?固体废气物影响专项评价 以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。 山东省环境保护局翻印 39