未就业人员就业培训工作实施
方案
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自治县职业教育和“80、90后”未就业人
员就业培训工作实施方案
为认真贯彻落实第二次**工作座谈会、自治区八届七次全委,扩大,会议精神~加强职业技能培训~稳定扩大就业~促进社会稳定和长治久安~根据《自治州党委自治州人民政府关于进一步促进农村富余劳动力转移和“80、90后”人员就业的
意见
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》,伊州党发〔2014〕8号文件,要求~为进一步做好城乡“两后生”教育培训和就业工作~结合我县“两后生”就业特点~制定本实施方案。
一、意义和目的
开展“两后生”教育和培训工程~是解决我县 “两后生”就业难问题的重要举措~是发展和改善民生~维护社会稳定的有效措施。只有通过“两后生”职业教育培养和职业技能培训~切实提高“两后生”就业能力~实现稳定就业。为我县工业企业、四大产业建设造就一支高素质的技能人才队伍~为我县各大企业提供人力资源保障。
二、培训对象
,一,2014年应届初、高中毕业未升学且未就业人员。
,二,1980年、1990年以后出生人员,简称“80、90后”,
未就业人员。
,三,农业富余劳动力。
三、培训任务
1、确保我县从2014年开始~将当年应届未升学初、高中毕业生纳入职业教育和就业培训工作,
2、结合自治县企业用工需求~将本县“80、90后”、城乡未就业人员通过提升技能培训实现稳定就业,
3、根据自治县农业富余劳动力转移就业计划~利用农闲时机开展有针对性的技能提升培训。
四、培训机构及要求
由县职业技术学校根据所学专业工种开展6—12个月的提升技能培训。对部分职业培训工种与援疆市对接开展职业教育培训。也可以通过发放就业创业培训券到就业创业实训点开展培训。培训机构培训合格率不得低于90%。
五、培训方式
,一,2014年应届未继续升学初中毕业生~根据本人意愿~可进入县职业技术学校进行三年的学历,制,教育~毕业后取得中等职业毕业证,根据所学专业参加职业技能鉴定考试后~可取得职业技能等级证书。
,二,2014年应届未继续升学高中毕业生根据本人意愿~可进入县职业技术院校进行两年的学历,制,教育~毕业后取得高等职业毕业证书,根据所学专业参加职业技能鉴定考试后~可取得职业技能等级证书。同时~也可根据本人意愿参加6—12个月的职业技能培训。
,三,具有本县户籍的城乡“80、90后”未就业人员可根据本人意愿参加6—12个月的提升技能培训~根据所学专业,工种,参加职业技能鉴定考试后~可取得职业技能等级证书,其中25周岁以下未就业“80、90后”人员也可参加中、高职学历,制,教育~毕业后取得中、高职毕业证书,。
,四,2014年职业教育和未就业“80、90后”人员就业培训工作采取“订单式、就业式”学,历,制教育和专业技能短期培训并举的培训模式~根据企业用工岗位摸底情况~选择州直各类职业院校采取“四定,定向、定单、定岗、定人,方式集中住校培训。积极支持企业开展新招录人员培训~采取企业培训补贴措施~鼓励企业自主开展以师带徒或到本县认定的就业创业实训点开展培训。同时可以到援疆省市采取委培等方式开展培训。
,五,2014年农业富余劳动力转移就业培训工作~以我县富余劳动力实际转移技能需求开展培训。可以开展技能提升培训、单项技能培训等灵活方式开展培训。利用老百姓农闲时机开展劳动密集型行业的培训。使我县富余劳动力能够就近就地实现转移就业。
六、加强领导
为加强培训工作及组织领导~自治县成立由政府领导任组长~各乡镇,场,及相关部门负责人员组成的就业培训领导小组~领导小组办公室设在县人社局。各乡镇,场,一把手要亲自抓~保证培训工作顺利进行。
七、成员单位及职责
1、人社部门:负责拟订就业培训工作方案。负责统计以及就业培训的具体实施。根据参训学员的培训意愿和企业签订的用工
协议
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进行分班~落实培训机构及师资分配,负责各类培训的监督检查~培训结束后负责申报职业技能鉴定~统计培训就业安置情况。
2、教育部门:负责做好2014年—2016年应届初、高中未升学且未就业人员的调查摸底工作,负责建立学员居
住详细地址等信息~并及时为各乡镇,场,提供应届初、高中未升学且未就业人员实名制登记花名册。
3、各乡镇,场,:负责依据教育部门提供的应届初、高中未升学且未就业人员实名制登记花名册~组织本乡镇未就业人员到职业技术学校参加学历,制,教育和职业技术培训~做好输送、带班工作
4、职业技术学校:负责职业教育的具体实施、明确专业设置~做好应届初、高中未升学且未就业人员在校学习和企业实习工作。协助各乡镇,场,做好2014年应届初、高中未升学且未就业人员的宣传动员工作。
5、援疆部门:根据2014年应届初、高中毕业未升学且未就业人员、“80、90后”未就业人员就业意愿及培训意向~对内地就业前景好、急需技术工人的专业~因职业技术学校师资和实训设备无力承办的工种~由援疆办负责协调组织到**职业技术院校参加职业技能培训~并给予培训资金支持。
6、经信部门:负责本县辖区内各个企业用工需求信息调查工作~对县内企业2014至2016年三年用工岗位、工种及用工数量等信息进行摸底调查~向领导小组提供准确的企业用工岗位。落实培训后学员到企业安置就业协调工作。
7、旅游部门:利用旅游创业带动优势~积极协调开发就业岗位。如:旅游住宿、餐饮、农家旅馆、旅游商品生产销售、旅游文化娱乐等用工单位2014至2016年三年的用工情况进行摸底调查~向领导小组提供准确的用工岗
位、工种及人数等信息~落实培训后学员到企业安置就业工作。
8、农业、畜牧、林业部门:协助做好农业合作社、协会等用工情况摸底调查~并将2014至2016年农业、畜牧业、林业方面的用工情况向领导小组提供准确的数据~落实培训后学员安置就业工作。
9、财政部门:与人社局、教育部门制定培训工作经费方案~保障培训工作所需的各项经费~并对培训工作专项经费的使用实施监督。
10、工会、妇联、团委:负责做好“80、90后”青年群体的宣传动员工作~协助人社、教育部门组织人员参加培训。
11、文广部门:负责做好相关政策的宣传工作~对本县开展的培训情况进行宣传报道。
12、效能、督查部门:负责对相关单位及各乡镇场开展职业教育和培训工作开展情况实施督查、问责工作。
八、培训步骤
培训自8月20日开始~共分五个阶段进行。
(一)宣传动员(8月20日---9月5日)
1、召开动员大会。计划于9月5日前召开“2014年自治县职业教育和就业培训工作”动员大会~落实工作机构~确定培训方案~明确责任分工~建立和完善各项管理办法。
2、开展宣传活动。由各乡镇,场,、文广、人社、教育、农林、畜牧、旅游、经信等部门~结合“三民”活动和党的群众路线教育实践活动~采取面对面宣传~座谈、观摩
以及电视、报刊、微信等宣传媒体~大力宣传职业教育和就业培训政策~形成家喻户晓的社会氛围。
牵头单位:县人社局、教育局
责任单位:各乡镇,场,、宣传部、文广局、经信委、旅游局、农业局、畜牧兽医局、林业局、职业技术学校
(二)调查摸底(9月5日---9月20日)
1、摸清应届未升学初、高中毕业毕业生底数。教育部门负责当年应届初、高中毕业未升学且未就业人员就业愿望及培训意向进行摸底、登记造册~并上报县培训工作领导小组办公室(附件1、3);人社部门负责对历届未就业“80、90后”就业愿望及培训意向进行摸底~登记造册~并上报县培训工作领导小组办公室(附件2、4)。
2、摸清企业用工需求情况。由经信、旅游、农业、畜牧、林业等部门负责对县直重点项目用工需求和所属企业2014年至2016年企业用工需求、数量和职业(工种)进行摸底~确定2014年职业教育和就业培训的培养方向和预定就业岗位~登记造册上报县培训工作领导小组办公室(附件5)。
3、摸清对接培训院校情况。由职业技术学校负责摸清援疆市和州直职业院校职业专业设置、师资及容纳的培训人数~人社部门按照企业岗位摸底情况~确定企业职业(工种)、需求人数并结合学员培训意愿、条件及培训机构的培训能力确定培训单位(附件6)。
牵头单位:人社局、教育局
责任单位:援疆办、职业技术学校、经信委、旅游局、农业局、畜牧兽医局、林业局、
(三)报名程序(9月20日—-9月30日)
1、学生来源。根据生源摸底情况对摸底人员进行初级汉语水平测试~根据测试结果将人员进行分类分班~建立
档案
肢体残疾康复训练教师个人成长档案教师师德档案表人事档案装订标准员工三级安全教育档案
~将统计汇总花名册上报领导小组办公室。培训班须由县领导小组办公室审核、审批后方可开班培训。
牵头单位:教育局、人社局
责任单位:县职业技术学校
2、签订“七方”协议。学员、家长、乡(镇)场、相关部门、企业、职业技术学校、人社部门签订培训就业协议。协议内容包括学员学习态度、就业意愿、学校培训质量、部门管理、企业就业安置等各方承诺(附件5)。
牵头单位:人社局、教育局
责任单位:经信委、旅游局、农业局、畜牧兽医局、林业局、职业技术学校
(四)开班(10月10日--2015年10月10日)
1、职业教育(2---3年)
按照教育部、人社部职业教育的规定要求~将正式录用为学(历)制教育的学生输送到县职业技术学校系统学习~按照学校培训情况适时安排企业实习~实现“订单式、就业式”学(历)制教育~顺利实现就业。
牵头单位:教育局
责任单位:人社局~职业技术学校
2、短期培训(6--12个月)
根据“七方”协议明确各自责任、义务~将正式录用为短期技能培训的学员~按专业、班级进行汇总分班~输送到县职业技术学校和**职业技术院校系统学习~并适时安排企业实习~实现“订单式、就业式”学(历)制教育~顺利实现就业。
牵头单位:入社局
责任单位:援疆办、教育局~职业技术学校
(五)岗位对接、跟踪服务
1、各乡镇,场,根据在职业技术学校的学员人数安排辅导员~辅导员由乡镇,场,干部担任~负责培训人员的日常管理、服务、安全等工作。
责任单位:各乡镇,场,、职业技术学校
2、培训学员学习期满合格后~根据“七方协议”由相关部门负责学员与企业对接~明确岗位~并签订
劳动合同
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。人社部门安排工作人员随时进企业~了解学员到岗情况、用工单位用工情况。培训学员完成培训学业并备齐以下证件后视为就业:
?国家职业资格证书(或专项职业能力证书)或中、高职教育毕业证书,
?汉语言三级以上证书(或职业培训合格证书),
?就业失业登记证,
?社会保险缴纳费凭证(或新农保凭证),
?与用人单位签订1年以上劳动合同(未满18周岁人员凭人社部门出据的顶岗实习证明)。
牵头单位:人社局、教育局
责任单位:经信委、旅游局、农业局、畜牧兽医局、林业局~职业技术学校
九、经费保障
培训经费按照《关于印发2014年**州直职业技能培训实施细则的通知》,伊州人社发【2013】169号,文件有关规定执行。根据培训任务完成情况、培训质量、学员考核取证情况、培训后就业率等情况进行审核后直接拨付职业技术学校。就业培训资金专款专用~不得违规、套取、挤占、挪用培训资金。
十、具体要求
(一)高度重视就业培训工作。各乡镇,场,、县直部门要高度重视职业教育和就业培训工作~特别是“80、90后”未就业人员就业培训工作~按照方案要求~切实加强领导~周密组织实施~确保培训工作顺利开展~取得实效。
(二)强化协调配合。各乡镇,场,、县直部门要密切配合~从组织动员、输出培养、上岗就业、跟踪服务等各项环节~建立符合职业教育和就业培训要求的长效机制。根据方案规定的职责~各负其责、各司其职~加强协作~合力推动工作~共同抓好培训工作的实施~确保今年培训就业目标任务全面完成~为明年深入推进此项工作开好局。
(三)抓好落实工作。各乡镇,场,、县直部门要按照方案要求~高标准严要求落实各项工作措施。重点做好摸底调查工作~摸清底数~详细掌握参训人员的培训意愿、企业的用工需求和培训机构情况等~切实增强培训工作的
针对性、实效性。确保参训学员顺利接受职业教育和就业培训~实现稳定就业。
(四)强化督查问责。县绩效办、县委督查室、领导小组办公室要跟踪督查~对各乡镇,场,、县直部门培训工作开展情况进行定期通报~力促落实。
附件:1、2014年自治县新增初、高中毕业未升学且未就业人员培训意愿调查登记表
2、自治县“80、90后”未就业人员培训意愿调查登记表
3、2014年自治县新增初、高中毕业未升学且未就业人员培训意愿调查汇总表
4、自治县州直“80、90后”未就业人员培训意愿调查汇总表
5、 2014年至2016年县直各类企业用工需求调查表
**查尔县人力资源和社会保障局
二〇一四年八月二十八日
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