珠海城市规划建设存在的若干问题分析

珠海城市规划建设存在的若干问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 分析 作者:黄也白 来源:网络 添加日期:11年03月07日 引言 在功利主义的规划和建筑哲学统治下，当代中国城市的表情都是同样难以掩饰的急切和粗糙:创造让位于复制，个性让位于共性，本土让位于泊来;矛盾的理念、怪异的结构、冲突的色彩、不成比例的体量和混乱的空间关系相互交缠。在城市本土特色和个性韵味日渐丧失的同时，交通、能源和水资源供给危机频发，环境恶化生态脆弱，城市运转不堪重负。 不可否认，珠海的城市规划建设有其特色和水准，并在国内外屡获荣誉。但同样不可否认，不少荣誉可能来自当年的“特区光环”，而一些曾是实至名归的荣誉也正在褪色。在席卷全国的“城市流行病”中，珠海亦难独善其身，城市规划建设不免留下了一些遗憾，甚至败笔和硬伤。对此，“新加坡规划之父”刘太格、著名文化学者余秋雨、北京大学著名城市规划学教授俞孔坚等，都曾在珠海有过一番善意的“旁敲侧击”和批评提醒。 笔者尽管才疏学浅，然而为珠海正迎来历史性新发展机遇并提出“建设高品位城市”等所鼓舞，仍不揣冒昧对珠海城市规划建设问题提出一些粗浅看法和建议。 一、回顾珠海城市规划建设，可能存在两大战略性失误 (一)可能的战略性失误之一:主城区规划未按“环澳门”走向进行总体布局 应该说，建市初期珠海的城市雏形和经济结构，明显表现出紧贴澳门、依托澳门的基本特征和发展趋势，例如:设立珠海经济特区本身就与澳门密切相关;最初的特区范围在拱北，珠澳间通关口岸也在拱北和湾仔;发展旅游业是国务院最早给珠海特区的基本定位之一，而曾作为珠海旅游标志性项目的，正是“澳门环岛游”和拱北口岸游。 因此有理由认为，当初珠海的城市发展战略规划，应按“环澳门”走向布局，将拱北、湾仔、横琴一体化规划建设。按这种思路，前山河上首先建设的应是昌盛大桥，并与横琴大桥、莲花大桥形成配套，使拱北、湾仔、横琴三个口岸连动运转，借力于口岸建设、口岸旅游和口岸经济发展沿线城区，最终使珠海主城区形成拱北-湾仔-横琴这样的环澳门架构。若果如此，则以城市规划科学来看，从老香洲沿海-吉大沿海到拱北沿海-湾仔-横琴这种多组团、多中心的带状城市布局，优于“摊大饼”式的传统块状结构，在当时即开创中国城市规划的新模式，成为珠海这块改革开放“试验田”所贡献的最重要 经验 班主任工作经验交流宣传工作经验交流材料优秀班主任经验交流小学课改经验典型材料房地产总经理管理经验 之一。另一方面，湾仔、横琴的尽早城市化，也可为珠澳经济合作、双城一体化提供更多成熟的对接端口，预设更大的战略格局。 但事实上，珠海在本该大力发展环澳门地区的时候，却选择了以老香洲为出发点向西延伸发展新香洲、柠溪的块状扩张模式。其实新香洲和柠溪板块无论迟早开发，都不会对珠海城市建设和经济发展产生战略性影响。而对湾仔地区的长期忽视，却产生了诸多不良后果。例如: 其一，湾仔地区长期呈现未经科学规划和建设发展的落后面貌，经由澳门这个国际窗口展示和放大，成为珠海城市形象醒目的“补丁”，不利于珠海的对外宣传和招商引资，不利于珠澳合作。 其二，郊区化的湾仔成为横琴与主城区之间的断层，导致横琴开发难以获得主城区的有效带动，长期“开而不发”。对湾仔地位的忽视，使得昌盛大桥建设严重滞后，横琴大桥和莲花大桥在建成多年后仍因缺乏昌盛大桥的配套而难以有效利用，即便在节假日拱北口岸通关十分拥堵的情况下，许多过境者也不愿绕道从横琴口岸通行。特别是，珠海曾希望港珠澳大桥在横琴登陆，以促成从横琴到金湾的珠海第二条东西“大动脉”建设，连接西部空海双港，强力助推东西部联动发展。而据说横琴方案之所以不被资方认同，正在于它远离市区必然增加通行成本，影响大桥投资回报。 可见，湾仔、横琴地区城市化的长期滞后，导致了大型基础设施投资效益低下，城市运转压力难以合理分流，城市功能布局和区域发展失衡，甚至影响了珠海发展战略全局。 (二)可能的战略性失误之二:主城区规划未按“一河两岸”框架进行总体布局 畔江临河逐水而居、聚而为市筑而为城，乃是古代城市的基本成因之一。穿城而过的城市内河及沿河建筑景观，成为一些名城最富特色、最为重要的自然人文景观，如巴黎与塞纳河、伦敦与泰晤士河、柏林与莱茵河等。国内名城如上海、广州分别将黄浦江、珠江及其沿岸景观规划建设作为构建国际大都市形象的要素，同时推动了江景地产大热，为政府带来了可观的土地资源收益，社会效益与经济效益双丰收。 在珠海，前山河本应是标志性的主城区内河。不幸的是，它始终没有获得城市内河的规划地位并由此成为主城区规划的重要轴线。恰恰相反，它长期被当作主城区与城郊区之间的分水线，规划思想将河西与河东割裂、河岸与山麓割裂。这一战略性失误导致:沿岸地区规划滞后，功能定位不明，土地价值低廉，开发使用无序;早期沿岸一些建筑对滨河景观体系产生了严重的破坏性影响;河水污染、环境保护问题长期被忽视，等。 前山河与将军山构成的依山畔河风光，远比平地临河或有山无水的地段具有更高的景观和资源价值，正如同珠海情侣路海岸景观优于其它许多滨海城市的海岸，是因为依山畔海优于平地临海。丰富的历史人文资源更提升了前山河南湾区域的文化价值。如果说珠海是“最适宜人居的城市”，那么前山河与将军山的畔河依山地带，正是珠海最适宜人居的地方之一。现存那些杂乱无章的工业厂房，无疑是莫大的资源浪费。 相关的另一个存有争议的规划战略问题是，民间有批评意见认为:以南屏工业园的区位条件，不应该规划为工业用途。如果对于珠海主城区大布局早有“一河两岸”的战略框架构想，那么，今天南屏工业园所在应该是以商住功能为主的城市腹地，政府从中获得的土地收益将远超过现行用途;而工业园本应放在珠海大桥以西，从而在当时可以更好地承接西部双港，在今天可以更好地对接“两西战略”。 二、珠海城市规划建设和城市空间审美的若干技术性、人文性问题 建筑景观是城市文化的物质表现，是城市形象的直接构图，是城市观光的审美对象。对于一座以环境著称的人居城市、以浪漫为形象定位的旅游城市，建筑景观的重要性不言而喻。但是，珠海的建筑并未为城市观光贡献多少看点，也没有提升城市的浪漫指数。相反，总体偏低的建筑景观水平恰恰与珠海的“浪漫之城”、“魅力城市”等美誉形成反差，与“文化盛市”所要求的城市文化内涵存在较大差距，让人有“盛名之下，其实难符”的感慨。 (一)珠海城市规划 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 与建筑艺术的一般性问题 城市空间关系的变化美感、建筑体量的对比美感十分重要。珠海曾将控 却被念歪制高楼数量作为规划建设的一条原则，但在实施过程中这条“真经”了，造成今天主城区一些局部，大面积堆砌着清一色七层小型建筑物，整齐划一的高度简单切割了城市的天际线，远望就像在城市中赫然筑起了一堵大墙。城市空间高度方向上缺乏层次错落和韵律变化，在立面上也由于板块分割和道路走向过于强调方正笔直、建筑排列过于追求齐整，缺乏必要的穿插、避让、照应、衬托，以及视觉层次的变化和通透性，多是一览无余的苍白而缺少峰回路转的美感，加剧了城市空间的板结感觉。 上述问题在主城区几大新片区尤为突出，即使相对于珠海早期规划建设也是一种倒退。众所周知的新香洲某个区域，就集中患有上述问题的“并发症”:板块内“跳蚤型”小楼盘林立，众多高度一致、体量相同、色彩近似、设计平庸的小型建筑物拥挤在一起，空间关系紧张压抑，空间审美变成了“审丑”。 城市入口的建筑景观，是“城市第一表情”。但有的主城区入口建筑景观，如上冲检查站和明珠路与人民路汇合处、梅华路与情侣路汇合处、前山大桥东等关键空间节点，都缺乏高质量的控制性详细规划，建筑景观令珠海大失颜面。 建筑的色彩艺术及由此构成的城市空间色彩体系，以符号信息传达城市的性格和气质特征。如果把建筑色彩比作城市的“皮肤”，那么珠海的“皮肤”显然有些“营养不良”。单调乏味的城市空间色彩，透视出珠海相对拘谨、内向的城市性格和气质特征。也许正是这种空间色彩形成的大环境，使珠海人衣着等方面的生活色彩选择也呈现出单调保守，进而影响和形成了类似的市民集体性格。 就建筑单体而言，珠海的建筑设计水平普遍偏低。建筑外观大多平庸粗俗，有的外立面造型貌似时尚实则哗众取宠。即使稍有建筑艺术含量者，多数也只是简单模仿而非原创，鲜有差异化、个性化、本土化可言。因此，在珠海很难寄希望于通过建筑艺术和建筑景观来塑造、传达城市文化品位和精神内涵。 (二)珠海城市公共建筑物、构筑物问题 优秀的大型公共建筑是城市品位的象征，是城市空间审美的标志性元素。所以广州才要斥百亿巨资打造文博馆舍，北京的国家大剧院和央视新大楼才倍受争议，余秋雨才会在珠海公开批评改造前的珠海图书馆新舍。 珠海产生公建精品的历史，在17年前银都酒店落成之际即告终结。为证此言不虚，有必要品评一番曾受李光耀赞许的银都建筑艺术:它曲线的主楼凌空拔起，从展开面看似一座伟岸的高塔，从侧面看又似一册竖立的书简，正是“横看成岭侧成峰”的诗意美学在建筑上的完美诠释;浑厚的圆形副楼虎踞龙盘，营造了安全感。主楼顶端各层之间、主楼与副楼之间，形成层层叠叠高低错落的美感。以深灰涂料搭配银光玻璃装饰外墙，显得既饱满又舒展、既气度高雅又不矜持傲慢，而且充分照应了与附近山体的视觉关系，是真正有血肉、有情感、有灵魂的和谐的建筑设计典范。银都以浑然天成的结构、雍容华贵的形象和含蓄内敛的风格，描画了珠海城市画面上最夺目的高光亮点。 相比之下，珠海许多大型公共建筑，或是个性风格缺失，平庸得只剩钢筋水泥;或是模仿痕迹太重，画虎不成反类猫;或是标新立异故作姿态，却忽视大众审美习惯，缺乏亲和感。仅举一例如:新香洲某栋新的大体量公建，整体呈现上下两个半截，结合部十分生硬，结构上轻下重，色彩头重脚轻，整个看上去像一个壮汉将一件大褂脱了一半倒系在腰间，暴露着上身，十分滑稽。 此外，作为城市基础设施的大型构筑物，设计水准也亟待提高。例如若干年来珠海建造了数以十计的大中型桥梁，它们本应成为很好的标志性构筑物，尤其像前山河上的桥梁，理当建成城市标志性景观。可惜几乎所有桥梁都如从一个粗糙模子倒出来，缺少美感和变化，也缺少与河岸景观的呼应。 (三)珠海城市规划中的山体利用问题 上文所述前山河是城市规划中的水体利用问题，山体利用问题同样值得重视。珠海的相对多山在珠三角平原可谓“稀有资源”，也正是依山就势的规划形成了珠海城市的组团格局特色。 但城市规划对于山体的利用仍有遗憾。如果时光能够倒流，也许应该将人民西路和梅华路、九州大道和石花西路分别推向两边的山脚，柠溪路与香溪路-胡湾路互换功能等等。这样，在平行的两山之间就形成了更加整体的中央开阔地，便于城市设计;众多峰回路转处的空地则而开辟成为谷地公园，向市民和游客免费开放，禁建高层建筑，或者有限地建设少量散落于谷地的低层优质住宅，更好地打造理想人居城市，山体也因而得以更加充分地显露出来;若以 这样的山谷干道承担城市的快速交通功能，行车于路上，一面是城市，一面是山景，何其美哉～ 而越来越多的山体被建筑物遮挡，从公众视野中消隐，正成为珠海城市空间审美的新遗憾。此外，迎宾路、吉柠路、翠微东路等处山体开挖后却形成“城市裸露的隐私”;板樟山腰那巨大的光秃断崖不但没有绿化覆盖，反而加装了强烈的光源系统使它在夜间触目惊心地跳跃出来(此中高深奥妙实在无法理解)，就像打在珠海裸腰上的一帖狗皮膏药，看上去实在不美。 (四)珠海道路设计建设的科学性和人性化问题 珠海的路好走恐怕无人否认，但以高品位城市的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 来要求，差距和遗憾依然显见。 刘太格、俞孔坚以及东南大学交通学院院长王炜教授等，都曾对珠海的道路问题有过或直接或间接的善意批评。刘太格指出，不顾街区功能不同而普遍扩建沿街绿地，既降低了中心街区宝贵土地资源的利用率，有碍形成良好商业氛围，又增加绿地养护成本，耗费大量水资源，既不科学也不经济;俞孔坚坦陈情侣路规划设计中人性化的缺席;王炜则直言珠海道路人行横道问题较多，以人为本做得不够。 数年前，鉴于明珠南路交通流量巨大而横穿路面者众多，有关方面在此 修建了两个漂亮的人行地道，可惜由于选址距离人流集中的商业设施和公交站点太远，行人不愿“长途跋涉”去过地道，它们自建成之日起就几乎闲置。究其根源，无疑在于规划无视人性，而由此导致的公共资源巨大浪费不知谁来买单, 珠海道路景观大多欠缺体现文化内涵和人性关怀的细节。业已改造的街道美则美矣，可惜缺少体现本土文化特色的个性细节，行道树配置不善，好看却不实用，也屡为舆论所关注。情侣路的美中不足处也在于欠缺人类智慧的神来之笔对瑰丽自然风貌细腻机巧的点化，多数设施未免于粗糙，缺乏创意。对于一座致力营造浪漫格调、动感魅力的旅游休闲城市来说，珠海的步行街显然太少(某些号称的步行街只不过是住宅小区的内部道路而已)。等等问题，皆可归结于人性化缺位。 (五)珠海道路的命名问题 有人说，判断一座城市有没有文化，最简便的 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 就是看它的路名。路名体现城市的文化底蕴和精神格调，既属城市规划范畴，也是城市文化命题。从人文角度看珠海的路名，缺乏理应有的海洋城市、旅游城市、环保城市、移民城市特色与历史特色。除了像“情侣路”、“香埠路”、“香溪路”等路名或意蕴跃然、或关联本土之外，珠海多数路名等于给窈窕美人起了俗不可耐的名字，实属暴殄天物。 从科学性角度看珠海的路名，也有诸多问题。例如:前山河东岸的“港一路”、“港二路”、“港三路”，想必得名于其靠近前山港。但身为港口城市的珠海，大者有华南枢纽港珠海港，中者有直通香港的九州港、斗门港，特色者有唐家湾军港、香洲湾渔港、湾仔“花港”(以鲜花输送澳门为特色)等，前山港只是一个规模不大、功能初级、污染严重的内河建材码头，有必要命名三条道路来强调它吗,这会不会造成对珠海港口地理认知的混乱,前山港搬迁将要实施，这三条路的正名亦势在必行。 另一方面，汉语言文字的丰富性为形象直观地反映不同道路的不同规格、不同功能提供了可能，用大道、路、街、巷可分别表示主干道、次干道、支道、小区道路。而珠海似乎不分道路大小和功能一概通称为“路”，难免造成认知混乱。例如，“新珠路”看起来应该是珠海主干道或干道的名字吧,事实上它却是条偏远支道;“兴华路”既然是“国字号”路名，无论如何不该太小吧,可它恰恰是条小巷而已。再如，道路名称本应与道路性质相谐和，住宅区路名和工业区路名应该相对区别，前者适合柔性诉求，突出亲和力;后者则可相对刚性，催人奋进。像“创业路”、“敬业路”、“昌业路”等等本该是新开发区、工业园区的合适名字，但却被用在珠海的住宅区，造成住宅区与工业区路名系统的错位。此外，一条路两个名、随意变更路名等混乱现象依然存在。 (六)珠海城市规划建设的系统性问题 城市规划本来就是系统工程，忽视系统性无异于规划的“自杀”。试举两例说明城市大型公共工程与周边地区系统规划的重要性。 一是上文所述新香洲某板块，如果当初能够与附近的体育中心这个大型公共工程相结合，进行更好的整体规划，应该可以促成一个高品位商住区的诞生(类似的成功例证如北京的亚运村一带是高尚住宅区、广州天河体育中心一带成为最繁华的新城市中心等)。 二是圆明新园作为政府投资的龙头性旅游项目，本应辐射带动周边区域形成一个旅游休闲产业链和消费圈，周边建筑景观亦应有整体改善和提升，但事实并未如此，同样要从重大公共工程项目规划的系统性方面去自省。 当前，珠海正迎来一系列重大基础设施建设，如何利用节点性的重大公共项目工程带动和实施周边地区的整体科学规划和建设，必须得到高度重视。 此外，公厕的配套建设也是城市规划系统性问题之一。珠海目前只有50多座公厕，与国家相关规定要求的200多座相差甚远，导致市区一些地段随意“方便”现象严重，令城市文明程度和城市形象大打折扣。但只要珠海的“方便问题”还如此不方便，有人“在路边撒点野”，就不过是对城市公共配套缺位的“行为艺术”方式的抗议而已。 (七)珠海城市规划的实施问题 珠海城市规划实施的不力以及建设的反规划问题，应该说十分突出。 例如，早几年提出的“城市在森林里，森林在城市里”的环境建设规划，有点像歌德曾长期生活的德国魏玛城那样，成为“一个有城市的花园”。然而时隔数年之后，即使在城市入口这样的重要位置，上冲检查站附近、旅游路口一带的大片荒地上，当年修路遗留的泥土依然横蔽于野，杂草丛生，可谓“森林无觅、城市入处”。又如在情侣路，围绕“两岛一路”进行的“里维埃拉”规划早已偃旗息鼓;菱角咀海滨泳场改造在原有设施悉数拆除、高调公示设计方案之后，工程实施却已遥遥无期。莲花路和香埠路步行街的改造也早就公示了规划设计方案，但莲花路最后只实施了退而求其次的美化工程，整体改造显见已被无限期搁置;香埠路改造已是悄无声息。 另外，香洲区欲将吉大打造成为珠海的中央商务区，但吉大街道办有关人员曾在接受媒体采访时称:最大的顾虑是有关部门的规划不到位，目前吉大出现了很多商住楼，暂时看市场需求也很红火，但这与吉大中央商务区的定位相差太远，也会给这个地方留下深深的遗憾。 等等这些，不仅浪费纳税人钱财(境外机构做的规划设计方案大都耗资不菲)，恐怕也有损政府的公信力。假如是因为财力或其它原因使实施条件尚不成熟，为什么不暂缓出台规划方案,无疑，珠海城市规划与建设的系统性、 第一部科学性、协调性必待加强。(节选自“珠海城市规划建设批判与建言”分)