公立医院 管办分离 管理体制 管办合一

公立医院 管办分离 管理体制 管办合一 精品文档 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 公立医院论文:以管办分离为契机推进公立医院管理体制改革 【中文摘要】完善公立医院管理体制,解决人民群众“看病难,看病贵”问题是当前我国改善民生、提升人民群众幸福感的迫切任务,党和政府对此予以高度重视。2007年党的十七大报告指出“要明确办医的公益性,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开”;2009年党中央、国务院颁布的《关于深化医药卫生体制改革的意见》指出“公立医院要坚持公益性方向,积极探索政事分开、管办分开的多种实现形式。”党中央国务院有关公立医院改革的政策文件,为我国公立医院管理体制改革指明了方向。公立医院管理体制改革,必须要以管办分离为抓手,打破源始于计划经济条件的管办合一管理体制,调整政府各部门尤其是卫生行政部门与公立医院之间的关系。因此,加强公立医院管理体制问题的研究,具有重要的理论意义和现实意义。本文在对医疗服务产品属性和公立医院及其公益性 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 的基础上,回顾了新中国成立以来我国公立医院管理体制的历史沿革,分析当前公立医院管理体制现状和弊端,提出公立医院实施管办分离改革的必要性;并总结国内各地公立医院管理体制改革实践的做法,借鉴发达国家和地区公立医院管理体制改革的经验,提出以管办分离为契机推进公立医院管理体制改革的六条政策建议。 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 精品文档 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ----- 【英文摘要】Improve the public hospital management system, solve“medical treatment is difficult and expensive”problem, is the urgent task to improve the live-hood and people’s well-being. The Party and government have attached great importance to this problem. In 2007,the report of the Seventeenth Party Congress pointed out that“we should explicit the welfare of the medical treatment, separate politics affairs, separate management from operation, separate medical from drug, separate the profit from the nonprofit”; In 2... 【关键词】公立医院 管办分离 管理体制 管办合一 【英文关键词】Public hospital Separation of management and operation Management system Mingle of management and operation 【索购全文】联系Q1:138113721 Q2:139938848 【目录】以管办分离为契机推进公立医院管理体制改革 摘要 4-5 ABSTRACT 5 1 导论 9-16 1.1 研究的背景与 意义 9-10 1.1.1 研究背景 9 1.1.2 研究的意义 9-10 1.2 研究内容与思路 10-11 1.2.1 研究内容 10-11 1.2.2 研究目标 11 1.3 研究思路和方法及可能 创新之处 11-12 1.3.1 研究思路和方法 11-12 1.3.2 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ---- 精品文档 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 本文可能创新点 12 1.4 国内外研究状况述评 12-16 1.4.1 国内研究综述 12-14 1.4.2 国外研究综述 14-16 2 本文的基本理论基础 16-19 2.1 公共产品理论 16 2.2 新公共管理理论 16-17 2.3 两权分离理论 17-18 2.4 委托代理理论 18-19 3 我国公立医院管理体制沿革、现状及问题分析 19-27 3.1 医疗服务与公立医院属性分析 19-21 3.1.1 医疗服务产品属性分析 19-20 3.1.2 公立医院及其公益性 20-21 3.2 我国公立医院管理体制的历史沿革 21-23 3.2.1 计划经济体制下的公立医院管理体制 21 3.2.2 经济转型时期的公立医院管理体制 21-22 3.2.3 市场经济体制下的公立医院管理体制 22-23 3.3 我国公立医院管理体制现状及问题分析 23-27 3.3.1 我国公立医院管理体制现状 23 3.3.2 我国公立医院管理体制现有问题分析 23-27 4 我国公立医院管办分离改革的必要性及各地实践模式比较分析 27-36 4.1 我国公立医院管办分离改革的实质、原则及政策目标 27-30 4.1.1 我国公立医院管办分离改革的实质 27-28 4.1.2 我国公立医院管办分离改革的原则 28-29 4.1.3 我国公立医院管办分离改革的政策目标 29-30 4.2 我国公立医院管办分离改革的必要性 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 精品文档 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30-31 4.2.1 明确医院产权归属，建立健全出资人 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 需要管办分离改革 30 4.2.2 调整政府各部门与公立医院关系，加强医疗监管需要管办分离改革 30-31 4.2.3 完善公立医院内部治理结构需要管办分离改革 31 4.3 我国各地管办分离改革实践模式及存在问题的比较分析 31-36 4.3.1 我国各地管办分离改革实践比较分析 31-34 4.3.2 我国各地管办分离实践存在的问题及应该注意事项 34-36 5 发达国家与地区公立医院管理体制与经验启示 36-41 5.1 英国 36-37 5.2 美国 37-38 5.3 新加坡 38 5.4 香港 38-39 5.5 英、美、新、港公立医院管理体制的经验启示 39-41 5.5.1 打破管办一体模式，转变政府职能 39 5.5.2 健全医疗服务市场，提高医院自主权限 39-40 5.5.3 改革监督管理方式，提升公立医院公益性 40 5.5.4 建立法人治理结构，实现两权分离 40 5.5.5 重视立法的作用，确保政府改革意图贯彻落实 40-41 6 以管办分离为契机推进公立医院管理体制改革的政策建议 41-50 6.1 建立健全公立医院出资人机构,明晰各方权责利 41-44 6.1.1 构建公立医院国有资产管理体系 41-42 6.1.2 建立健全公立医院内部法人治理结构 42-43 6.1.3 明晰政府各部门与公立医院的关系 43-44 6.1.4 分散权力集结归一，建立高效管理机构 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 精品文档 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 44 6.2 改革财政补偿机制，保障公立医院公益性 44-46 6.2.1 建立以政府购买为主的财政补偿机制 45 6.2.2 加强区域规划，严格控制医院基建规模 45 6.2.3 实行绩效预算,提升财政补偿效用 45-46 6.3 健全医疗保险服务体系，推广“第三方付费” 46 6.4 培育医疗市场竞争主体，形成多元化办医格局 46-47 6.5 完善医疗法规体系，为加强监管奠定法律基础 47 6.6 构建内外结合的监管机制 47-50 6.6.1 加强政府监管 48 6.6.2 加强社会监管，发展第三方专业化评鉴机构 48-49 6.6.3 解放医生，探索医生身份社会化 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 49-50 结语 50-51 参考文献 51-53 致谢 53 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------