【精品文档】甘肃省建筑工程总公司信访突发事件应急预案
甘肃省建筑工程总公司信访突发事件应急预案
2008-02-03 出处:甘肃建工 作者:佚名
为了加强对信访工作应急事件处理的综合能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，确保迅速有效地处置各类信访事件，根据省政府、省政府国资委相关要求，依据总公司关于信访工作的有关规定，结合总公司实际，特制定本应急预案。
1、应急预案适用范围
适用于信访因素引起的突发性群体上访事件及突发性重点问
题
快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题
。
2、处置突发性事件遵循的原则
2(1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。
2(2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
2(3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。
2(4，坚持快速反应、科学应对的原则。建立总公司的预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。2(5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣
传报道范围，统一宣传口径， 以免事态的进一步扩大。
3、工作机构及职责
3(1、组织指挥机构
总公司及所属单位(企业、事业单位)的法人代表和党委负责人，是本单位应对突发事件的第一责任人;单位主管信访的领导是主要负责人;单位各相关责任部门领导是应对突发事件的直接责任人。
总公司维稳工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。
组 长:刘如厚 魏瑜年
副组长:张智功 王安祥
成 员:黎广桥 尹克云 冯韶新 张国虎 李维政
张育谦 赵积萍 姚天宏 李世林 常 鑫
肖东成 王克成
总公司信访办公室为处置群众群体信访工作突发性事件的牵头部门，人员组成为:
主管领导:王安祥
主 任:王克成
成 员:龚树科 李宏涛
突发事件涉及主管部门负责人3(2、信访工作办公室主要职责如下:
3(2(1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施。
3(2(2、30人以上的集体上访，10人以上有可能上省进京集体上访和有跨地区串联倾向，上访文件涉及较多人员利益的群众事件动态，必须在事前和事发后2小时内向总公司信访室报告，信访室向主管领导报告。总公司信访室接报后在5小时内向省上有关部门先电话预报，最晚在第二天以书面向省有关部门报告。
3(2(3、发生在基层单位的群体上访事件，基层单位应立即稳定现场，提出处置
方案
气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载
。
3(2(4、发生在总公司的群体上访事件，总公司信访室协同机关部门在做好稳控工作的同时，立即
通知
关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知
责任单位赶赴现场协助处理。
3(2(5，发生在地方政府、省上有关部门上访的群体事件，总公司信访室和有关部门要在最短的时间内赶赴现场协助处理，并立即通知责任单位赶赴现场将上访劝返接回，并拿出“事要解决”的方案。
3(3、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;
3(4、对因工作不力使群体上访事件产生严重不良后果的单位领导，按照干部管理的有关规定建议追究责任;3(5、负责向总公司及省上相关部门汇报事件情况，组织收集有关资料;
3(6、负责对外发布信息，处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作。
4、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序
4(1、总公司信访工作办公室接报后，立即向总公司处置信访突发事件指挥机构领导汇报情况，发生10人以上群体突发事件时启动应急预案。
4(2、应急状态启动后，由信访工作办公室立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作:
4(2(1、事态控制:制定现场应急处置方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
4(2(2、教育引导: 了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。
4(2(3、协调联络:通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导，做好思想教育工作。
4(3、直至突发事件消除后，信访工作办公室及有关人员才可离开现场。
4(4、信访工作办公室对突发事件必须
记录
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在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录(包括谈话记 录、摄像、照相及其它相关资料)，及时写出
工作总结
关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结
。上访群众所在单位及时写出书面汇报材料以及处置情况上报公司信访办公室，并进行归档保存。
4(5、对冲击、围堵各单位、总公司办公场所，出现打、砸、抢、烧等违法犯罪行为的，企业保卫部门应立即控制现场和违法犯罪人员，立即报案，请求地方公安部门处置。维护现场秩序和人身财产安全。
5、工作要求
5(1、加强对各级领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。要建立层级负责制和责任追究制，各单位主要负责人作为信访工作的第一责任人，管好自己的人。凡是涉及信访的工作，各单位领导必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行公司信访工作领导小组的各项指令和工作安排。
5(2、做好排查走访工作，定期分析职工思想动态。要查找本单位不稳定因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。
5(3、始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中出现的一些不利于稳定的话和事，要及时进行正确引导，引导职工把主要精力放在谋求公司的发展、干好本职工作上来。
5(4、建立信访工作协调联动机制。总公司信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导全公司的信访工作，各有关部门要密切配合，各司其职，形成信访工作的合力。
5(5、做实、做细职工的思想工作。关心职工生活，重视职工的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对职工关心的工资福利、养老保险、住房等热点问题，业务部门要及时作好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好公司的信访工作。
6、本预案自印发之日起施行。
浙公网安备 33021202002483