附件1宁波市建筑业企业和项目经理信用评价指标及分值

附件1宁波市建筑业企业和项目经理信用 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 指标及分值 附件1: 宁波市建筑业企业和项目经理信用评价指标及分值 二级 分企业 项目经一级指标 三级指标 指标 值 分值 理分值 企业基本情况 (略) 优秀业绩(略) 未取得建筑工程施工许可证擅自开工 2 2 超越本单位资质等级承揽工程 4 两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，4 未按照低资质等级单位的业务许可范围承揽工程 转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企4 业的名义承揽工程 投标人相互串通投标 4 与招标人串通投标 4 将建设工程转包或违法分包的 4 市场 20 出借、伪造、涂改项目经理资格证书的 3 行为 挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施3 3 工措施所需费用的 委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设3 3 设施的 接受转包、违法分包和用他人名义承揽工程施工的 2 2 拖欠民工工资造成集体上访等恶性事件的 4 4 不良行为 施工人员未按规定接受教育培训、考核或培训、考核1 1 100分 不合格擅自上岗的 不履行保修义务或拖延履行保修义务 4 4 未按工程设计图纸和施工技术标准施工或擅自修改工3 3 程设计或偷工减料的 未按照工程设计要求、施工技术标准和 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 的约定， 对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检3 3 验或使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的 未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料现场见 证取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行3 3 检测的 工程 20 工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书 3 3 质量 质量保修的内容、期限违反《房屋建筑工程质量保修2 2 办法》的规定 违反工程建设强制性标准 2 2 未按规定对隐蔽工程的质量进行检查和记录 2 2 未经监理工程师签字，进入下道工序施工的 2 2 施工期间因质量原因被责令停工的 1 1 未按规定使用预拌混凝土 1 1 向无证企业或不具备相应资质等级的预拌混凝土生产1 1 企业购买预拌混凝土 发现预拌混凝土质量问题未及时报告 1 1 隐瞒或谎报、拖延报告工程质量事故或破坏事故现场3 3 的 安全生产规章制度不落实或违章指挥违章作业的，不 按照建筑安全生产技术标准施工，存在严重事故隐患2 2 或发生伤亡事故的 未与分包单位签订专门的安全生产管理协议或者未在 分包合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对1 1 分包单位的安全生产统一协调、管理的 施工现场存在着严重安全事故隐患，违反工程建设强2 2 制性标准施工的 不按照规定提取和使用安全技术措施费，安全技术措3 3 施不落实，连续发生伤亡事故的 无专项施工 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 或方案审批程序不符合规定或不按专3 3 项方案实施的 安全设备的安装、使用未经验收或验收不合格的，施安全 工起重机械等机械设备检测、改造和报废不符合国家20 3 3 生产 标准或者行业标准的，施工现场大型施工机构设备的 安装、拆卸和维修未由有专业资质的单位承担的 未按规定设立安全生产管理机构或不按规定配备专项 安全生产管理人员，分项、分部工程施工时无专职安3 3 全管理人员现场监督 未制定安全管理目标，未建立和实施施工安全考核检1 1 查制度，未组织定期检查的 特种作业人员无证上岗 1 1 工程项目未按规定进行施工安全监督报监的 1 1 违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程 2 2 隐瞒或谎报、拖延报告工程质量事故或破坏事故现场2 2 的 施工单位或现场项目部未建立文明施工 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 、管 理网络及考核制度，责任不明确，未按照宁波市建筑2 2 工地文明施工基本要求考核、检查、记录 施工现场未设置大门，也未建立门卫制度;工地四周 未连续设置围档，围档高度、坚固、稳定、整洁、美2 2 观等方面不符合要求 作业区或生活区内不卫生、不整洁，垃圾、杂物到处 抛散;主干道未用混凝土硬化，道路不畅;未设置排2 2 水系统及车辆冲洗设施 建筑材料及施工机具未堆放整齐，建筑垃圾清运不及文 明 2 2 时，堆积严重 20 施工管理 易燃、易爆物品堆放间、油漆间等消防重点部位无消防安全措施，未配专用消防器材;宿舍内违章使用煤2 2 气灶、煤油炉、电饭煲等器具 宿舍布局不合理，主体结构不能保证安全、通风、采光要求，室内存在超员、物品摆放杂乱、卫生不达标2 2 等现象，厕所、浴室不符合卫生要求 食堂内缺少达到卫生要求的必须物品、基本设施，生熟食品混放，供应过期、霉变食品;食堂人员无健康2 2 证 项目部未配备药箱，流行性疾病突发时期未对作业区2 2 和生活区进行消毒处理，未开展消灭“四害”活动 事实存在，但未达到党纪、政纪及司法处理程度 行贿受2 2 贿、 20 受到党纪、政纪处理 4 4 违纪违 规情况 受到司法刑事处理 8 8 备注:不得重复扣分，如果同时违反法律、法规、规章或其他条款的，按最高分扣。 附件2: 宁波市工程监理企业和项目总监信用评价指标及分值 一级 企业 项目总二级指标 分值 三级指标 指标 分值 监分值 企业基本情况 (略) 优秀业绩(略) 超越资质等级许可的范围承担工程监理业务 4 允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程监3 理业务 转让工程监理业务 4 投标人互相串通投标 4 投标人与招标人串通投标 3 市场行为 20 与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建 筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他3 利害关系的 监理工程师在施工、材料供应、房地产开发等单 3 位任职或兼职的 以监理工程师个人名义承接监理业务 3 未指派具备相应专业知识和管理能力的监理工3 程师进驻施工现场实行现场监理的 取得监理工程师资格证书未经注册以监理工程 3 师名义从事监理业务的 与建设单位或施工单位串通，弄虚作假、降低工3 3 程质量 重要的工程部位和隐蔽工程施工时未实行全过3 3 程旁站监理的 原材料、构配件、设备进场复试见证取(送)样、 检验批数量不符合 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 规定，使用前未经监理工3 3 工程质量 20 程师签认的 将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和3 3 设备按照合格签字的 对未按规定使用预拌混凝土行为不予制止，也不1 1 向主管部门反映的 未对施工组织设计(方案)和专项安全施工技术3 3 方案审核或审核不认真 安全生产 20 发现危及建设工程安全的施工行为和重大安全 事故隐患，未及时要求施工单位停工整改，未及3 3 时向建设单位及有关部门报告 未对施工进度进行控制 1 1 未对投资进行控制 1 1 监理合同工作内容有遗漏的或未按合同内容进进度控制 1 1 行监理 投资控制 20 未按法律、法规以及有关技术标准和建设工程承合同管理 1 1 包合同实施监理的 信息管理等 在工程验收时未出具工程质量评估意见的 1 1 总监理工程师未按规定签字的 1 1 事实存在，但未达到党纪、政纪及司法处理程度 2 2 行贿受贿、 受到党纪、政纪处理 违纪违规情20 4 4 况 受到司法刑事处理 8 8 备注:不得重复扣分，如果同时违反法律、法规、规章或其他条款的，按最高分扣。 附件3: 宁波市建筑业企业、工程监理企业及项目经理、 项目总监信用评价评分标准 一、评分标准的两种统计方法 1、信用分。项目信用分根据总分100分减去扣分值所得～项目经理或项目总监有多个项目的～根据每个项目的扣分情况进行加权计算所得～企业信用分根据本企业所有项目的扣分情况进行加权计算所得。信用分越高反映该企业和人员行业信用状况越好。 2、信用等级 信用等级分为A、B、C三个等级。信用等级的评定标准如下: 属于一、二级指标中的三级指标扣分值达到二级指标分值的40%,含,以上～该二级指标的评定等级为C, 属于一、二级指标中的三级指标扣分值达到二级指标分值的20%-40%之间～该二级指标的评定等级为B, 属于一、二级指标中的三级指标扣分值达到二级指标分值的20%以下～该二级指标的评定等级为A, 在5个二级指标中有二项及以下为B～其余均为A～则该企业或人员的信用等级为A, 在5个二级指标中有二项及以上为C～则该企业或人员的信用等级为C, 其余情况均为B。 二、评分周期 采用年度评分与即时统计相结合的方法。以每季度为单位形成每个企业和人员的信用分和信用等级以及全市企业和人员平均信用分。向社会公布的企业和人员信用分和信用等级为当时上四个季度的信用分和信用等级的总体评价～即一直保持一年的时间来反映企业和人员的行业信用状况～又能体现即时统计的作用。以2004年11月1日为例～那时的企业和人员信用分和信用等级应该为2004年前三个季度和2003年第四季度的信用分和信用等级的综合。 三、评分原则 1、新进入宁波市建筑市场的企业和人员信用分按当时全市平均信用分计～信用等级按B级计。 2、企业和人员与项目无关的扣分内容～其扣分值直接在每季度的信用分相应的二级指标中减去～不再参与每个项目的加权计算。 3、企业或人员有多个项目的～其二级指标扣分值按项目投资额加权平均计算～然后再通过相加或评价获得企业或人员信用分或信用等级～权数确定如下: 投资额?1000万元～权重为0.9。 1000万元,投资额?5000万元～权重为1。 5000万元,投资额?1亿元～权重为1.1。 投资额,1亿元～权重为1.2。 举例:某个企业有甲、乙两个工程～投资额分别为1.2亿,权重为1.2,和900万元,权重为0.9,。甲、乙两个工程经管理部门检查后～其扣分情况、信用分、信用等级及企业信用分、信用等级计算如下: 项信用信用市场行为 工程质量 工程安全 文明施工 行贿受贿 目 分 等级 甲 4(B) 6(B) 8(C) 2(A) 0(A) 80 B 乙 6(B) 4(B) 2(A) 2(A) 0(A) 86 A 4×1.2+6×6×1.2+4×8×1.2+2×2×1.2+2×企0.9/2.1=4.860.9/2.1=5.140.9/2.1=5.430.9/2.1=20(A) 82.57 B 业 (B) (B) (B) (A) 4、二级指标的分值扣完为止～不再倒扣～以市场行为为例～当扣分值?20分时～市场行为的分值均为0分。 附件4: 宁波市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标 投标人资格预审办法,试行, 第一条 为维护招标投标活动当事人的合法权益～体现招标投标活动“公开、公平、公正”及“择优”的原则～依据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规～制定本办法。 第二条 市建设委员会是本市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的行政主管部门～对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格预审活动依法实施监督管理,市建设工程招标投标管理办公室,下称市招标办,是本市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的管理机构～负责对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标资格预审活动的日常监督管理工作。 第三条 本办法适用于本市海曙、江东、江北、科技园区,其他县,市,、区参照执行,内的建筑面积在10000平方米或合同估算价在1000万元及以上的房屋建筑工程、合同估算价在1000万元及以上的市政基础设施工程、合同估算价在300万元及以上的其他专业工程施工公开招标投标活动。政府投资或控股的工程和房地产工程项目～招标人应按本办法进行资格预审～特殊情况,指技术工艺难度大、要求高、工期紧～大型基础设施和实事工程,的工程～经办理有关审批手续后～招标人也可采取其他的办法确定投标人。其他工程项目～招标人如采用资格预审办法的～应参 照本办法。 第四条 招标人应根据招标项目的要求～采用资格预审的方式对投标申请人进行资格审查。资格审查的条件可以由招标人根据招标项目的性质制定～但不得出现以下类似条款: 1、限制在本地区、本部门内招标, 2、对投标申请人和建筑业从业人员提出与招标项目实际要求不符的过高的资质等级要求的, 3、标段划分不合理的, 4、肢解工程发包的, 5、对投标申请人提出类似垫付工程款要求的, 6、其他违法、违规的条款。 第五条 招标人应当在招标公告中载明资格审查条件和获取资格预审文件的办法。资格预审文件一般应包括资格预审申请书格式、申请人须知、资格预审的办法～以及需要投标申请人提供的企业业绩、技术装备、财务状况和拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等证明材料。资格预审文件中应明确评分标准。投标申请人应根据招标公告的要求如实填写资格预审文件～并在招标公告规定的时间内将资格预审文件及相关证明材料送达招标人。 招标人应当在发出招标公告和资格预审文件5日前～将招标公告和资格预审文件报市招标办备案。 第六条 当符合工程招标报名条件的投标申请人在七个以上时～招标人应依照择优与随机相结合的原则～采用本办法进行资格预审～当符合工程招标报名条件的投标申请人在七个以下时～应全部参加工程投标～当符合工程招标报名条件的投标申请人少于三个时～应依照《中华人民共和国招标投标法》要求重新组织招标。 第七条 资格预审由招标人,或委托招标代理机构,负责～招标人也可聘请有关专家与招标人一起共同负责资格预审。 招标人,包括专家,应严格按照本办法的有关规定根据投标申请人提交的有关资料及宁波市信用评价体系进行综合评分。当投标申请人较多时～根据总得分情况由高到低和随机抽取相结合的方式确定不少于7个投标人～确定原则如下: 1、当投标申请人少于10个,含10个,时～申请人全部参加抽取, 2、当投标申请人多于10个时～可按得分从低到高先剔除,n-7,/3个申请人,当得分相同时～随机剔除,～但最多不能超过5个申请人～再从余下的申请人中随机抽取,n为申请人数量,。 第八条 当房地产项目实行公开招标时～业主可推荐1名企业或个人信用等级为A或B投标申请人入围。再从余下的其他申请人中随机确定不少于6个投标人～随机确定的原则同第七条。 第九条 资格预审结束后～招标人应分别单独向所有投标申 请人书面告知其资格预审结果～并以书面形式分别单独向获得投标资格的投标申请人告知其获取招标文件的时间、地点和方法。 投标申请人有权了解本单位的资格预审结果～招标人应对投标申请人提出的疑问给予答复。投标申请人如认为招标人的行为不符合上述条款的可以书面形式向市招标办投诉。 招标人应在发出招标文件和资格预审结果5日前～将招标文件和资格预审结果,包括投标报名表、资格审查、确定投标人投标资格的方式及理由,报市招标办备案。 第十条 资格预审开始至确定中标人期间～除人力不可抗因素或其他特殊情况外～投标申请人不得更换项目经理。确需更换项目经理～须经招标人审查同意后～报市招标办备案确认～否则取消该投标人的投标资格。 确定中标人后至工程施工期间～中标人不得擅自更换项目经理～否则取消该中标人的中标资格。如遇人力不可抗力因素或其他特殊情况确需更换的～须经招标人审查同意后～报市招标办备案确认～且更换后的项目经理资质等级及资格预审评定分数不得低于原参加资格预审时的项目经理～否则被更换的项目经理一年内不得参加其他工程项目的投标～市招标办并将此情况记入该项目经理手册。 第十一条 房屋建筑及市政基础设施工程施工招标投标人资格预审评分标准,附后,。 第十二条 如房屋建筑和市政基础设施工程项目采用综合评估法评标～则评标办法中的资信分分值应按投标企业资格预审分值的8-12%的权重计算。权重按项目类别确定:一类工程权重为10-12%～二类工程权重为8-10%～三类工程权重为8%。 第十三条 按规定应按本办法实行资格预审的工程～招标人未按本办法要求进行资格预审确定投标人的～资格预审结果无效～并责令重新进行资格预审。投标申请人弄虚作假～骗取投标资格的～一经查实～立即取消投标资格～已中标的中标结果无效～并重新组织评标。已开工视情做出相应处罚～直至责令退出施工～并赔偿由此造成的直接经济损失。 第十四条 本办法自2005年4月1日起试行。 房屋建筑及市政基础设施工程施工招标 投标人资格预审评分标准 评分标准共分两项～合计100分。 一、投标单位:满分60分。 1、企业信誉:满分20分。 a、上年度获银行企业信用等级,地市级及以上,A级称号的～得2分,AA级的～得3分,AAA级的～得4分。 同一称号就高记取～最高得4分。 b、上年度获工商部门重合同守信用称号,地市级,的～得2分,获省级的～得3分,获国家级及以上的～得4分。 同一称号就高记取～最高计至4分。 c、企业上年度获地市级建设行政主管部门或建筑行业协会颁奖的～得3分,获省级及以上的～得4分。 同一称号就高记取～最高计至4分。 d、企业资质等级分 一类工程:一级及以上企业～得5分。二类工程:一级及以上企业～得5分,二级企业～得4.5分。三类工程:一级及以上企业～得5分,二级企业～得4.8分,三级企业～得4.5分。 e、企业ISO认证分 二类及以上工程:同时通过ISO9001质量管理体系、ISO14001 环境管理体系、ISO18000职业健康安全管理体系认证的～得3分,企业通过ISO9000质量管理体系认证的～得2分。三类工程:通过ISO9000质量管理体系认证的～通过的得3分～未通过的得2分。 2、企业信用:满分40分。 按宁波市信用评价体系产生的企业信用分进行折算～满分40分。 二、投标项目经理:满分40分。 按宁波市信用评价体系产生的项目经理信用分进行折算～满分为40分。 三、说明 1、申请人以联合体方式投标的～其资格预审评分标准以联合体主办方的资格条件为依据。 2、评分标准所称的同专业工程以建筑业企业资质等级标准中的专业分类为依据～评分时先判断招标工程属于工民建、市政、装饰等工程专业中的哪一类～如获奖工程为同一专业工程～即判为同专业工程。 3、投标申请人提供的有关证书、文件等证明材料必须提供原件核查～有关内容必须真实可靠。如无法提供原件核查的～复印件必须经原发证、发文部门盖章确认。