环境影响评价报告公示：忻州市忻定大道忻府区段道路新建工程环评报告
国环评证甲字第1305号 SXTEP(2017)-EIA007
忻州市忻定大道,忻府区段,道路新建工程
环境影响报告书
建设单位: 忻府区忻定大道道路建设工程项目部 编制单位: 山西省交通环境保护中心站,有限公司,
2017年3月
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
概述
一、项目背景及建设的必要性
(1)项目背景
城镇群是新时期推进城镇化的主体形态，是提升区域竞争力的重要抓手，也是区域经济发展的主要载体和转型发展的核心区域。国家“十二五”规划纲要提出，要以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用的大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。
山西省委、省政府审时度势，提出了构建“一核一圈三群”为主体的城镇体系框架，加快构建城镇群来提升本区域的整体竞争力。太原城市群是以太原都市圈为主体的城镇群，而太原都市圈是山西省“一核一圈三群”城镇体系框架的核心，忻定原组群则是太原都市圈的重点发展组群，包括忻州市的市区(忻府区)、原平市和定襄县。
为促进忻定原组群建设，2011年忻州市市委、市政府对市区进行了大规模的市政基础设施建设。截止2016年，经过连续5年的城市建设，现状市区路网布局呈“3纵3横”方格网形式，形成多条南北通道，南北向的交通流量得到了有效的分流，主干路网也已基本成型，整体路网框架已基本构建完成。在此基础上，忻州市制定了“十三五”规划，并将忻定原城市组群建设、机场大道建设、忻原同城化建设纳入规划。
在忻定原组群规划实施的过程中，道路建设成为制约忻原同城化进程的重要因素。忻定原城镇群组现状交通由五级交通格局组成，即高铁+高速公路+国道+省道+县道。现有高速公路网络较为完善，实现对外交通渗透，但不主要承担城际联系功能，城镇之间联系道路等级偏低，体系不完善，客运货运流线杂乱，相互影响大，道路断面布置不合理，行驶负荷偏高，通行效率低。因此，应加强城际道路联系，外延现有城市路网，丰富整体路网的毛细血管，以加速忻定原组群规划实施。
(2)项目建设的必要性和意义
目前连接定襄县与忻府区的道路只有省道台忻线。近年来台忻线两侧厂矿企业，居民店铺日益增多，作为干线公路和旅游公路的台忻线又承担了沿线居民的出行道路重任，致使道路街道化严重，交通事故呈现逐年上升趋势，严重影响了当地交通秩序和城区居民的正常生产、生活。忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程(以下简称“拟建道路”)的实施，不仅符合太原都市圈忻定原组团的大规划前提，又减轻了台忻线的交通压力，同时可实现忻定盆地多个旅游景点的互联互通，为忻定盆地的高科技农产品进入市场提供便捷通道，为装备制造业提山西省交通环境保护中心站(有限公司) I
概述
供更加到位的服务发挥巨大作用。
受建设单位委托，上海市政交通设计研究院有限公司于2016年8月编制完成了《忻州市忻定大道(忻州城区-定襄县)道路新建工程可行性研究报告》，拟建忻定大道路线全长约19.462km，全线共分三段建设，分别为立交工程、忻府区工
工程，设计车速80km/h，总投资约177743.9万元。同期，编制完成程、定襄县
了《忻州市忻定大道道路新建工程—立交工程可行性研究报告》及《忻州市忻定大道道路新建工程—忻府区工程可行性研究报告》。2017年2月28日忻府区发展和改革局分别以忻府发改批复〔2017〕6号文和忻府发改批复〔2017〕5号文对工可予以批复(见附件)。
本次评价内容为忻定大道(忻府区段)，包括立交工程及忻府区工程，路线全长10.17km，道路红线宽度53m，设计时速80km/h，总投资102875.05万元。根据工可报告，立交工程起点位于忻府区和平街东沿与108国道交叉口以西约531m，终点位于K1+800处，路线长度2.331km，总投资34240.76万元。忻府区工程西接立交工程，终点位于忻府区北义井乡安邑村和定襄县交界处，全长7.84km，总投资68616.29万元。
为做好拟建道路的环境保护工作，根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关法律、法规的规定与要求，忻府区忻定大道道路建设工程项目部于2016年12月通过招投标的方式确定山西省交通环境保护中心站(有限公司)中标拟建道路的环境影响评价工作。中标后，环评单位迅速成立了项目组，于2016年12月至2017年2月期间，对拟建道路沿线进行了详细调研和实地踏勘，走访了忻州市及忻府区政府及其环保、国土等主管部门，搜集了有关资料。在认真研读工程可行性研究成果及相关资料、总结现场踏勘以及环境现状监测结果的基础上，项目组于2017年2月编制完成了《忻州市忻定大道(忻府区段)道路建设工程环境影响报告书》。
在工作过程中，项目组得到了忻州市、忻府区人民政府及其环保、国土等主管部门、沿线乡镇政府、拟建道路工可编制单位和个人的大力支持。
II 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
目 录
1总则 ............................................................................................................................... 1 1.1项目地理位置及主要工程特性 ........................................................................ 1 1.2评价目的 ............................................................................................................ 1 1.3编制依据 ............................................................................................................ 2 1.4评价工作等级和评价范围 ................................................................................ 5 1.5评价内容与工作重点 ........................................................................................ 6 1.6环境保护目标 .................................................................................................... 6 1.7环境功能区划与评价执行标准 ...................................................................... 10 1.8评价时段 .......................................................................................................... 12 1.9评价
方法
快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载
及工作程序 ...................................................................................... 12
2建设项目概况与工程分析 ......................................................................................... 14 2.1路线
方案
气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载
.......................................................................................................... 14 2.2主要技术指标及工程数量 .............................................................................. 15 2.3主要工程概况 .................................................................................................. 17 2.4工程占地及拆迁情况 ...................................................................................... 22 2.5工程土石方 ...................................................................................................... 23 2.6临时工程 .......................................................................................................... 23 2.7筑路材料及运输条件 ...................................................................................... 24 2.8投资估算 .......................................................................................................... 25 2.9建设工期及主要工程单元施工工艺 .............................................................. 25 2.10工程分析 ........................................................................................................ 27
3环境现状调查与评价 ................................................................................................. 35 3.1自然环境概况 .................................................................................................. 35 3.2生态现状调查与评价 ...................................................................................... 35 3.3水环境现状调查与评价 .................................................................................. 41 3.4声环境现状调查与评价 .................................................................................. 41 3.5环境空气现状调查与评价 .............................................................................. 42
4环境影响预测与评价 ................................................................................................. 45 4.1生态影响预测与评价 ...................................................................................... 45 4.2水环境影响预测与评价 .................................................................................. 54 4.3声环境影响预测与评价 .................................................................................. 56 4.4大气环境影响预测与评价 .............................................................................. 66
山西省交通环境保护中心站(有限公司) III
目 录
5环境保护措施及其可行性论证 ................................................................................. 69
5.1设计阶段环境保护措施及建议 ...................................................................... 69
5.2施工期环境保护措施及建议 .......................................................................... 70
5.3运营期环境保护措施及建议 .......................................................................... 76
5.4土地补偿措施 .................................................................................................. 78
5.5环保措施投资估算及竣工验收 ...................................................................... 78 6环境管理与环境监测 ................................................................................................. 81
6.1环境保护管理
计划
项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载
.......................................................................................... 81
6.2环境监测计划 .................................................................................................. 83
6.3工程环境监理计划 .......................................................................................... 85 7环境影响经济损益分析 ............................................................................................. 89
7.1国民经济效益分析 .......................................................................................... 89
7.2环境经济损益分析 .......................................................................................... 89 8环境影响评价结论 ..................................................................................................... 91
8.1建设项目工程概况 .......................................................................................... 91
8.2环境现状调查与评价结论 .............................................................................. 91
8.3环境影响预测与评价结论 .............................................................................. 92
8.4环境风险分析 .................................................................................................. 93
8.5环境影响经济损益分析 .................................................................................. 93
8.6综合评价结论 .................................................................................................. 93 附图:
附图1 拟建道路平面布置图
附图2 拟建道路临时工程及环境现状监测布点图
附图3取土场防护措施设计示意图
附件:
附件1 忻府区忻定大道道路建设工程环境影响报告书委托函
附件2 拟建道路环境质量现状监测报告
附件3 忻府区发展和改革局关于忻州市忻定大道新建工程—立交工程可行性
研究报告)的批复;
附件4忻府区发展和改革局关于(忻州市忻定大道新建工程—忻府区工程可行
性研究报告)的批复》;
附件5忻州市国土资源局忻府区分局关于忻定城际快速通道项目土地预审情况
的说明;
附表:建设项目环境保护审批登记表
IV
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
1 总则
1.1 项目地理位置及主要工程特性
1.1.1 项目地理位置
忻定大道(忻府区段)包括立交工程及忻府区工程，根据工可报告，立交工程起点位于忻府区和平街东沿与108国道交叉口以西约531m，终点位于K1+800处，路线全长2.331km。
忻府区工程西接立交工程，终点位于忻府区北义井乡安邑村和定襄县交界处，全长7.84km。
具体位置见地理位置图。
1.1.2 主要工程特性
拟建道路推荐方案路线的主要工程特性见表1.1。
表1.1 主要工程特性表
项目名称 单位 工程数量
长度 km 10.17
设计行车速度 km/h 80
路基宽度 m 53
汽车载荷标准 / BZZ-100型标准车 3路基挖方 万m 64.22 3路基填方 万m 132.69 路基、路面工程 3路基借方 万m 68.47 3沥青砼路面 万m 48.99
大桥 m/座 240/2 桥涵工程 地道 m/座 350/1
标志标线 km 10.17
交通信号灯 组 2
交通工程 防撞护栏 km 6.4
隔离栅 km 2.1
路灯照明 盏 678
管道工程 雨水、污水管道 km 10.17 2新增永久占地 hm 77.9 征地拆迁 2拆迁建筑物 m -
102875.05 工程投资 估算总投资 万元
1.2 评价目的
拟建道路对区域社会经济发展具有重要意义，但在带来经济、社会效益的同时，其建设和运营将对沿线区域生态、声环境、大气环境等产生一定的负面影响。拟建道路按照城市快速公路标准建设，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环保部令2015年第33号)规定需编报环境影响报告书。 山西省交通环境保护中心站(有限公司) 1
1总则
通过对拟建道路的环境影响评价拟达到如下目的:
(1)通过对道路沿线评价范围内自然环境现状调查，针对拟建道路的设计、施工和运营各阶段，预测对环境的影响，提出相应的优化方案和切实可行的环境保护措施及对策。
(2)将环境保护措施、建议和评价结论反馈于工程设计和施工过程中，为优化工程设计提供依据，以避免或减缓工程建设对沿线环境的负面影响。
(3)为拟建道路施工期、运营期的环境管理，以及沿线经济发展、城镇建设及环境规划提供依据。
1.3 编制依据
1.3.1 法律、行政法规、部门规章及其他规范性文件
1.3.1.1 法律
(1) 《中华人民共和国环境保护法》(2014.4.24修订);
(2) 《中华人民共和国环境影响评价法》(2016.7.2修订); (3) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996.10.29通过); (4) 《中华人民共和国野生动物保护法》(2016.7.2修订); (5) 《中华人民共和国土地管理法》(2004.8.28修正);
(6) 《中华人民共和国水污染防治法》(2008.2.28修订); (7) 《中华人民共和国水土保持法》(2010.12.25修订); (8) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2013.6.29修正); (9) 《中华人民共和国文物保护法》(2013.6.29修正);
(10) 《中华人民共和国大气污染防治法》(2015.8.29修订); (11) 《中华人民共和国城乡规划法》(2015.4.24修正)。
1.3.1.2 行政法规
(1) 《建设项目环境保护管理条例》(1998.11.29发布); (2) 《基本农田保护条例》(1999.1.1施行);
(3) 《中华人民共和国河道管理条例》(2011.1.8修正); (4) 《危险化学品安全管理条例》(2011.2.16修订);
(5) 《土地复垦条例》(2011.2.22施行);
(6) 《中华人民共和国文物保护法实施条例》(2013.12.7修正); (7) 《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014.7.29修正)。 1.3.1.3 部门规章及其他规范性文件
(1) 《国务院关于实施<国家突发公共事件总体应急预案>的决定》(国务院，国发〔2005〕11号，2005.4.17);
(2) 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国务院，国发〔2013〕2 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书 37号，2013.9.10);
(3) 《国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知》(国务院办公厅，国办函〔2014〕119号，2014.12.29);
(4) 《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国务院，国发〔2015〕17号，2015.4.2);
(5) 《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中共中央、国务院，2015.4.25);
(6) 《交通建设项目环境保护管理办法》(交通运输部，交通部令2003年第5号，2003.5.13);
(7) 《关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》(国家环境保护总局，环发〔2003〕94号，2003.5.24); (8) 《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护
制度
关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载
的若干意见》(交通运输部，交公路发〔2004〕164号，2004.4.6);
(9) 《关于开展交通工程环境监理工作的通知》(交通运输部，交环发〔2004〕314号，2004.6.15);
(10) 《关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见》(交通运输部，交公路发〔2005〕441号，2005.9.23);
(11) 《关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知》(原国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、交通部，环发〔2007〕184号，2007.12.1); (12) 《关于发布,地面交通噪声污染防治技术政策,的通知》(环境保护部，环发〔2010〕7号，2010.1.11);
(13) 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环保部，环发〔2010〕113号，2010.9.28);
(14) 《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》(环境保护部，环发〔2010〕144号，2010.12.15);
(15) 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环境保护部，环发〔2012〕77号，2012.7.3);
(16) 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环境保护部，环发〔2012〕98号，2012.8.7);
(17) 《关于落实大气污染防治行动计划，严格环境影响评价准入的通知》(环境保护部办公厅，环办〔2014〕30号，2014.3.25);
(18) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部，环境保护部令2015年第33号，2015.4.9)。
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 3
1总则
1.3.2 地方性法规、地方政府规章及其他规范性文件
1.3.2.1 地方性法规
(1) 《山西省环境保护条例》(1997.7.30施行);
(2) 《山西省基本农田保护条例》(1999.11.30施行);
(3) 《山西省大气污染防治条例》(2007.3.30修正);
(4) 《山西省减少污染物排放条例》(2011.1.1实施);
(5) 《山西省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》(2015.7.30修订)。 1.3.2.2 地方政府规章及其他规范性文件
(1) 《山西省人民政府关于实施山西省突发公共事件总体应急预案的决定》(山西省人民政府，晋政发〔2006〕17号，2006.5.22);
(2) 《山西省人民政府办公厅关于印发山西省环境保护公众参与办法的通知》(山西省人民政府，晋政办发〔2009〕107号，2009.8.17); (3) 《关于加强环境噪声污染防治工作的通知》(山西省环境保护厅，晋环发〔2011〕37号，2011.3.2);
(4) 《山西省人民政府关于加强环境保护促进生态文明建设的决定》(山西省人民政府，晋政发〔2012〕12号，2012.4.20);
(5) 《山西省环境保护厅关于转发<环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知>的通知》(山西省环境保护厅，晋环发〔2012〕321号，2012.8.31);
(6) 《山西省人民政府印发关于山西省落实大气污染防治行动计划实施方案的通知》(山西省人民政府，晋政发〔2013〕38号，2013.10.16); (7) 《山西省人民政府关于印发山西省水污染防治工作方案的通知》(山西省人民政府，晋政发〔2015〕59号，2015.12.30);
(8) 《关于印发<山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法>的通知》(山西省环境保护厅，晋环发〔2015〕25号，2015.2.28)。 1.3.3 技术标准
(1) 《环境影响评价技术导则总纲》(HJ 2.1-2016);
(2) 《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T 2.3-1993); (3) 《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ 2.2-2008); (4) 《环境影响评价技术导则声环境》(HJ 2.4-2009);
(5) 《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ 19-2011);
(6) 《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ 610-2016); (7) 《公路建设项目环境影响评价规范(试行)》(JTJ 005-96); (8) 《公路环境保护设计规范》(JTG B04-2010);
4 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书 (9) 《开发建设项目水土保持技术规范》(GB 50433-2008); (10) 《开发建设项目水土流失防治标准》(GB 50434-2008); (11) 《山西省地表水水环境功能区划》(DB 14/67-2014)。 1.3.4 项目技术文件及其他参考资料
(1) 《关于委托编制忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书的函》(忻府区忻定大道道路建设工程项目部，2016.12.28); (2) 《忻州市忻定大道新建工程—立交工程道路新建工程可行性研究报告》(上海市政交通设计研究院有限公司，2016.12);
(3) 《忻州市忻定大道新建工程—忻府区工程道路新建工程可行性研究报告》(上海市政交通设计研究院有限公司，2016.12);
(4) 《关于(忻州市忻定大道新建工程—立交工程可行性研究报告)的批复》(忻府区发展和改革局，2017.2.28);
(5) 《关于(忻州市忻定大道新建工程—忻府区工程可行性研究报告)的批复》(忻府区发展和改革局，2017.2.28);
(6) 《关于忻定城际快速通道项目土地预审情况的说明》(忻州市国土资源局忻府区分局，2016年2月21日)
(7) 《忻州市生态功能区划》;
(8) 《山西植被》。
1.4 评价工作等级和评价范围
1.4.1 评价工作等级
依据拟建道路工程特点和沿线地区环境特征，按照《环境影响评价技术导则》(HJ2.1-2016、HJ/T2.3-93、HJ2.2-2008、HJ2.4-2009、HJ610-2016、HJ19-2011)有关规定;各专题的评价等级确定情况见表1.2。
表1.2拟建道路环境影响评价等级划分及依据一览表
环境要素 评价等级 划分依据 2路线总长10.171km，占地57.8151hm，里程,50km，工程占地生态 三级 2范围小于2km;工程影响区域不涉及生态敏感区 声环境 一级 建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在5dB(A)以上
拟建道路仅在施工期产生污水为施工废水和生活污水，均收集后地表水环境 三级 3统一处置，不外排;污水水质成分简单，污水排放量,1000m/d
根据《环境影响评价技术导则地下水环境》，拟建道路属于?类地下水环境 / 建设项目，不开展地下水环境影响评价
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 5
1总则
表1.2拟建道路环境影响评价等级划分及依据一览表(续) 环境要素 评价等级 划分依据
根据《环境影响评价评技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)“5.3.2.3.5
对于以城市快速路、主干路等城市道路为主的新建、扩建项目，
应考虑交通线源对道路两侧的环境保护目标的影响，评价等级应大气环境 三级 不低于二级”。拟建道路规划为城市快速路，不设沿线服务设施，
运营期无集中式排放源，沿线为村庄、集镇地区，受影响居民数
量较少，因此，确定评价等级为三级
1.4.2 评价范围
拟建道路各环境要素评价范围见表1.3。
表1.3拟建道路环境影响评价范围一览表
评价内容 评价范围
生态 道路中心线两侧300m范围内区域，以及临时占地范围
道路中心线两侧200m范围内地表水体;跨河路段为桥位上游100m至下游地表水环境 1km范围内的地表水体
声环境 道路中心线两侧200m范围内区域
大气环境 道路中心线两侧200m范围内区域
1.5 评价内容与工作重点
1.5.1 评价内容
根据对环境影响因子识别与筛选，结合拟建道路沿线环境特点，本报告主要内容包括:生态、水环境、声环境和大气环境等各环境要素现状调查、影响预测与评价。对环保措施及其经济技术论证、环境管理与监测及环境影响经济损益分析等内容也将在报告书中予以论述。
拟建道路为城市快速路，主要通行车辆为小型车，禁止危险化学品车辆通行，严格限制大型货物运输车辆通行。因此，拟建道路不涉及危险化学品运输，不存在危险化学品运输事故环境风险事故，本次评价不涉及环境风险评价内容。 1.5.2 评价工作重点
根据拟建道路工程建设内容、环境影响及环境保护目标特点，环境影响评价工作的重点为声环境影响评价，评价重点为运营期交通噪声对沿线敏感点声环境影响评价，并提出相应的噪声影响减缓措施。
1.6 环境保护目标
1.6.1 生态保护目标
拟建道路主要利用现有道路进行建设，生态保护目标详见表1.4。 1.6.2 水环境保护目标
拟建道路项目区河流属于海流域滹沱河山区滹沱河水系。拟建道路评价范围内未涉及地表水体。距离拟建道路最近的地表水为牧马河，属于滹沱河支流，距离拟建道路1.2km以上。
6 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
此外，拟建道路沿线不涉及忻州市、忻府区及沿线乡镇集中式饮用水水源地保护区，拟建道路距东楼乡集中供水水源地最近距离420m，距北义井乡集中供水水源地最近距离1.4km。拟建道路与沿线集中供水水源地相对位置关系见图1.1。 1.6.3 声环境及环境空气保护目标
拟建道路评价范围内共有声环境及环境空气敏感点3处，全部为村庄，详见表1.5。
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 7
1总则
表1.4拟建道路主要生态保护目标一览表
保护目标 保护目标特征 相关关系 主要影响及时段 及位置
拟建道路新增永久占地也以耕地为主，主要为玉米、谷子等农作物及
桃树等经济作物;乔木主要为现有道路两旁行道树和人工林，树种以地表植被破坏，易造成水土流失，破植被(全线) 杨树为主;灌主要为天然灌丛，主要有荆条、沙棘等;草本主要为蒿占用 坏景观;影响时段主要为施工期 类等;评价范围内未发现有国家及山西省重点保护野生植物分布，也
无古树名木分布
评价范围内无大型野生动物分布，以常见的小型雀科、雉科鸟类和兔路域野生动物栖息环境造成破坏;影动物(全线) 评价范围内 科、鼠科兽类为主，无国家及山西省重点保护野生动植物分布 响时段为施工期
拟建道路已纳入沿线市县土地利用耕地(全线) 拟建道路沿线地形平坦，农业发达，新增永久占地中以耕地为主 占用 规划，予以占补平衡;影响时段为施
工期
地表植被破坏，易造成水土流失，破拟建道路设取土场1处、施工场地1处，占地范围内地表植被主要为临时占地植被和土壤 占用 坏景观，施工结束后予以恢复植被;耕地和灌草丛 影响时段主要为施工期
8 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
表1.5拟建道路评价范围内声环境、环境空气敏感点统计表
敏感点情况(m) 公路情况(m) 评价范围内户数
序(户) 位置 与路线路基公路路段与敏感点 环境特征 现场照片 号 名称 处原地填挖边界2 4a 位置关系示意图 起讫桩号 距离 总计 面高差 高度 线 类 类
属东楼乡，现有居民约
240户，约700。路左侧
南肖临路第一排14户，面向路左1 K0+750 0 +1 28 42 42 0 公路，为砖瓦平房，有村 60m 2m高围墙，以社会生活
噪声为主
属北义井乡，现有居民约
180户，约540人，临路段庄路右第一排背向公路，背后有2 K1+850 0 +1 28 23 23 0 村 180m 窗，为砖瓦平房，以社会
生活噪声为主
属北义井乡，现有居民
350户，约1000人，临北湖路右路第一排20户，背向公3 K6+400 0 +1 28 58 51 7 村 60m 路，为砖瓦平房，以社会
生活噪声为主
注:?“路左右”以起点至终点方向为准，敏感点距离指考虑工程拆迁后，距公路最近处敏感建筑物至公路中心线距离;?地面高差“+”表示敏感点原地面高于路线原地面，“-”为低于路线原地面;?填挖高度中“+”表示填方路基，“-”表示挖方路基;公路边界线指公路用地边界至公路中心线间距离。
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 9
1总则
1.7 环境功能区划与评价执行标准
1.7.1 环境功能区划
拟建道路沿线环境功能区划情况见表1.6。
表1.6拟建道路沿线区域环境功能区划情况一览表
环境要素 环境功能区划
根据《忻州市生态功能区划》，拟建道路全线位于“4-a忻定盆地高效农业生态 与环境污染控制生态功能亚区”
地表水环境 拟建道路评价范围内未涉及地表水体。
声环境 拟建道路沿线尚未进行声环境功能区划
环境空气 拟建道路沿线尚未进行环境空气功能区划
1.7.2 环评执行标准
1.7.2.1 环境质量标准
(1)地表水环境
根据《山西省地表水水环境功能区划》(DB14/67-2014)中相关要求，项目区属海河流域滹沱河水系滹沱河孤山水库出口,宏道河段，属工业用水保护，执行《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)?类标准，详见表1.7。
表1.7《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)(摘录)一览表(mg/L，pH无量纲)
项目 ?标准限值
pH 6~9
化学需氧量(COD) ?30
五日生化需氧量(BOD) ?6 5
氨氮(NH-N) ?1.5 3
石油类 ?0.5
(2)声环境
根据《声环境质量标准》(GB 3096-2008)和《声环境功能区划分技术规范》(GB/T 15190-2014)，拟建道路评价范围内声环境标准执行情况如下:
? 现状评价:执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准。
? 预测评价:拟建道路边界线外35m范围内执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类区环境噪声限值，评价范围内公路边界线35m范围外执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区环境噪声限值。
拟建道路评价范围内各声环境功能区环境噪声限值见表1.8。
表1.8《声环境质量标准》(GB3096-2008)(摘录)一览表
时段(dB(A)) 声环境功能区类别 昼间 夜间
1类区 55 45
2类区 60 50
4a类区 70 55 10 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
(4)环境空气评价标准
拟建道路沿线区域执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级浓度限值，见表1.9。
3表1.9《环境空气质量标准》(GB3095-2012)(摘录)一览表(μg/m) 污染物 SO NO CO TSP PM 备注 2210
年平均 60 40 — 200 70
日平均 150 80 4000 300 150 GB3095-2012二级浓度限值 小时平均 500 200 10000 — —
1.7.2.2 排放标准
(1)噪声
施工场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，详见表1.10。
表1.10《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)一览表
排放时段 昼间 夜间
70 55 排放限值(dB(A)) 夜间噪声最大声级超过限值不得高于15dB(A)
(2)水污染物
拟建道路沿线不设服务设施，运营期间无污水产生。拟建道路施工期生活污水入旱厕，并定期清运，施工废水沉淀后回用，不外排。
(3)大气污染物
拟建道路沿线无服务设施，运营期间无大气污染物排放源;施工期施工扬尘及路面摊铺沥青烟均属无组织排放源，沥青搅拌站属固定源，执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级标准，见表1.11。
表1.11《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)(摘录)一览表
排放限值 污染物 3监控点 浓度(mg/m)
颗粒物(无组织) 周界外浓度最高点 1.0
75 沥青烟 建筑搅拌(固定源) 生产设备不得有明显的无组织排放存在
(3)固体废弃物
拟建道路固体废弃物处置参照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)以及环境保护部2013年第36号公告执行。 山西省交通环境保护中心站(有限公司) 11
1总则
1.8 评价时段
评价时段综合考虑设计期、施工期和运营期，并根据工程可行性研究报告关于交通量预测年限，选择2019年、2025年和2033年分别代表运营近期、中期和远期;施工期评价年限为施工期间(2017年6月~2018年8月，约14个月，实际开工日期根据前期工作进展情况确定)。
1.9 评价方法及工作程序
拟建道路为线型开发建设项目，具有敏感点多和影响面广等特点。根据沿线实地调研及踏勘结果，拟建道路除少数路段环境敏感程度较高外，其余多数路段沿线环境状况基本相似。因此，本报告按照“以点和代表性区段为主、点段结合、反馈全线”的原则进行评价。
本报告中运营期交通噪声影响评价采用模式分析计算法，大气环境影响评价主要采用类比分析的方法，生态评价主要采用调查、类比和分析相结合的方法进行，对水环境则采用类比分析法进行。
本评价工作技术路线见图1.2。
12 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
图1.2项目环境影响评价工作程序示意图
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 13
2建设项目概况与工程分析
2 建设项目概况与工程分析
2.1 路线方案
2.1.1 路线布设情况
拟建道路路线方案布设按照安全、节约、环保和可持续发展的思路，从客货分流、充分考虑起终点处与城市内部路网衔接、沿线地块及相交重要道路的合理兼容及尽量少占耕地等方面考虑，工可阶段提出了3个路线方案。路线方案见表2.1和图2.1。
表2.1 拟建道路路线方案一览表
名称 起点 终点 里程(km) 备注
方案1 忻府区和智村北省道忻府区境内新建，定襄县境内15.73 (推荐方案) 平街 311忻定边界 加宽改造省道311
忻府区和智村南忻定边方案2 全线新建 17.8 平街 界
忻府区九台忻线忻定边全线利用现有路，加宽改造省方案3 17.0 原街 界 道311和台忻线 注:表中“里程”为忻定快速路(包含忻府区和定襄县)全线里程。
2.1.2 方案比选
)工程因素比选 (1
方案1(推荐方案)起点为忻府区和平街，终点为定襄县晋昌大街，起终点所接道路规模均为双向6车道，道路容量完全可以匹配拟建道路的建设，无须进行再次扩容。同时，该线位在后半段(定襄县境内)利用了现有省道311线位，既节省了占地，同时与现有忻台线在路网上可形成完全的客货分流。
方案2:该方案起点位于忻州市和平街，终点为定襄绕城，线位较直，利于车辆的通行，也可与现有路在路网上可形成客货分流。但该方案完全没有利用现有道路，征地面积相对较大，社会影响较大，投资较大。
方案3:该线位起点为忻府区九原街，终点为定襄绕城，该方案完全利用现有公路，大大的降低了征地面积。但工程起点处的九原街现状规模为双向2 车道，无法匹配日后快速路建成后的容量，形成交通瓶颈，同时该方案无法形成客货分流的路网格局，存在较大的安全隐患。
从工程角度看，方案1优于其他方案。
(2)环境因素比选
方案1(推荐方案):新增占地面积小，沿线受影响村庄3个，分别为南肖村、段庄村和北湖村。
14 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
方案2:新增占地面积大，沿线受影响村庄2个。
方案3:新增占地面积较小，但沿线受影响村庄众多。
从环境角度看，方案1新增占地面积小，沿线受影响村庄少，优于其他方案。
综上所述，通过对拟建道路各方案的比选，本评价从工程和环境保护的角度均推荐采用工可推荐方案即方案1。
2.1.3 拟建道路布设型式及走向
忻定大道(忻府区段)包括立交工程及忻府区工程，根据工可报告，立交工程起点位于忻府区和平街东沿与108国道交叉口以西约531m，终点位于K1+800处，路线全长2.331km，道路红线宽度53m，设计时速80km/h，建设工期14个月。
忻府区工程西接立交工程，终点位于忻府区北义井乡安邑村和定襄县交界处，全长7.84km，道路红线宽度53m，设计时速80km/h，建设工期14个月。 2.1.4 预测交通量
根据拟建道路工可中交通量预测成果，交通量预测成果见表2.2，车型比(绝对数)见表2.3。通过换算得到各特征年拟建道路交通量(绝对数)见表2.4。
表2.2交通量预测结果统计表(pcu/d)
特征年 2019年 2025年 2033年
拟建道路 15458 23580 37959
表2.3特征年交通特性参数一览表
车型 小型车 中型车 大型车 车型比(绝对数) 73.56 19.68 6.76
昼间系数 0.81
表2.4拟建道路绝对交通量预测结果一览表(辆/d)
特征年 2019年 2025年 2033年
拟建道路 13240 20197 32513 2.2 主要技术指标及工程数量
2.2.1 主要技术指标
拟建道路主要技术指标见表2.5。
表2.5拟建道路主要技术指标一览表
序号 项目 单位 技术指标
1 公路等级 — 城市快速路
2 设计速度 km/h 80(主路)/40(辅路)
3 路基宽度 m 53
4 行车道宽度 m 2×15.5(主路)/2×5(辅路)
5 中央分隔带 m 6 山西省交通环境保护中心站(有限公司) 15
2建设项目概况与工程分析
6 平曲线最小半径 m 1000 7 圆曲线最小长度 m 70
8 停车视距 m 110 9 最大横坡 % 5
10 最小竖曲线半径 m 4500(凸)/2700凹 11 最大纵坡 % 4
12 汽车荷载等级 — BZZ-100标准荷载
2.2.2 工程数量
拟建道路主要工程组成及数量见表2.6。
表2.6拟建道路主要工程组成及数量一览表
工程 立交 忻府区 序号 项目 单位 合计 组成 工程 工程
(一) 道路工程
路线长度 1 km 2.331 7.84 10.171
特殊路基处理(6%上路床3m 72108 294559 366667 石灰土处理)
3特殊路基处理(片石) 2 m 86529 353471 440000
3边坡防护土工网植草防护 m 9230 37703 46993
3清除表土 m 58300 238156 296456 主体 2主线机动车道 m 65100 265934 331034 工程 2路面工主线辅道车道 m 24960 101964 126924 3 2程 人行道 m 6300 25736 32036
路缘石 m 4200 17157 21357
3挖方 m 71774 293200 364974
3土石方 填方 4 m 206430 843267 1049697
3借方 m 134656 550067 684723
2永久征地数量 5 hm 13.2501 44.5650 57.8151
2 6 拆迁数量 m 0 0 0
(二) 桥涵工程
2穿越108国道(地道) 7 m 17150 / 17150
大桥 m/座 8 / 240/2 240/2
(三) 排水工程
雨水管道 9 m 4409 18011 22420 雨水 双箅雨水口 座 公用 10 209 852 1061 工程 工程 雨水检查井 座 11 119 488 607
污水管道 12 m 3868 15802 19670
污水检查井 座 13 155 632 787
(四) 道路照明工程 配套 工程 盏 14 路灯 133 545 678
16 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书 工程 立交 忻府区 序号 项目 单位 合计 组成 工程 工程
15 照明线路 m 2331 7840 10171
(五) 交通安全及管理设施工程
标示板及标线 16 m 2000 8170 10171
组 17 信号灯 1 1 2
18 波形护栏 m 12600 51471 64071
19 隔离栅 m 4200 17157 21357
(六) 道路绿化工程
2绿化带 20 m 18900 77207 96107
株 环保 21 行道树 667 2723 3390 工程 (七) 生态恢复措施
216 施工生产生活区生态恢复 hm 1.2 1.2
217 G1取土场生态恢复 hm 1.5 1.5
2.3 主要工程概况
2.3.1 路基工程
工程与忻定大道忻府区工程路基根据拟建道路项目工可报告，忻定大道立交
结构相同，以忻府区工程为例:
(1)路基宽度及路拱横坡
拟建道路路基宽度53m ，断面为1.5(人行道)+5.0m(辅道)+1.5m(绿化分隔带)+15.5m(机动车道)+6m(中央分隔带)+15.5m(机动车道)+1.5m(绿化分隔带)+5m(辅道)+1.5(人行道)。路基标准横断面见图2.1。
)公路用地范围 (2
拟建道路用地范围为两侧人行道外缘以内;桥梁上部构造水平投影边缘外侧1m。
(3)路基边坡
? 填方路堤
边坡高度小于8m的部分边坡坡率采用1:1.5;高于8m的部分，边坡坡率采用1:1.75。边坡高度小于20m时，不设平台;边坡高度大于20m时，在16m高度处设置宽度为2.0m的平台，边坡坡率不变。当地面横坡陡于1:5时，原地面应挖台阶，台阶宽度不小于2m，特殊路段错台宽度可适当增大。
? 挖方路堑
土质边坡:当边坡高度小于10m时，设一级边坡，边坡坡率1:0.75，当边坡高度大于10m时，每8m设2m宽平台，边坡坡率1:0.75。
(4)排水及防护
? 排水
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 17
2建设项目概况与工程分析
拟建道路路面及路基排水依靠雨水管网。
? 路基防护
a. 路堤防护
填土路堤:当边坡高度小于5m时，采用种植紫穗槐(灌木、草)防护;当边坡高度大于5m时，采用拱型骨架加种植紫穗槐(草)防护。对路堤坡脚落空或延伸较远的，为收回坡脚，确保路基的稳定，根据不同情况设置路堤式或路肩式挡土墙
填石路堤:对硬质填石路堤均采用50cm培土，便于植草绿化;对软质填石路堤，均采用200cm包边土，路床采用80cm土进行封闭。边坡防护同填土路堤。
b. 路堑防护
黄土路堑边坡:坡脚设2.0m高的矮墙护脚防护(基础埋深0.8m)，坡面采用种草(灌木)防护;主线下穿式分离式立交桥下和地道的土质路堑边坡面，为防止边坡碎落及塌方，第一级边坡采用护面墙防护。
18 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
略
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 19
2建设项目概况与工程分析
2.3.2 路面工程
根据拟建道路项目工可报告，忻定大道立交工程与忻定大道忻府区工程路基结构相同，以忻府区工程为例:
拟建道路采用沥青混凝土路面，路面结构如下:
(1)主路机动车道路面结构如下:
4cm SBS 沥青玛蹄碎石混合料(SMA-13);
6cm中粒式沥青砼(AC-20C);
8cm粗粒式沥青砼(AC-25C);
1cm 稀浆封层;
20cm 水泥稳定碎石(水泥剂量5%,5%粉煤灰替代细集料);
20cm 水泥稳定碎石(水泥剂量4%,5%粉煤灰替代细集料);
20cm 天然砂砾。
主路机动车道路面结构总厚度为79cm。
(2)辅路机动车道路面结构:
4cm SBS 沥青玛蹄碎石混合料(SMA-16);
8cm粗粒式沥青砼(AC-25C);
0.8cm 稀浆封层;
18cm 水泥稳定级配碎石(水泥剂量5%,5%粉煤灰替代细集料);
18cm 水泥稳定级配碎石(水泥剂量5%,5%粉煤灰替代细集料);
20cm 天然砂砾。
辅路机动车道路面结构总厚度为68.8cm。
(3)人行道路面结构如下:
6cm 同质砖;
3cm 干拌水泥黄砂(1:2.5);
10cm C20细石砼;
10cm 天然砂砾;
人行道结构总厚度为29cm。
2.3.3 桥涵工程
拟建道路全线共设置大桥2座，均为4(孔)×30m(跨径)的跨线桥，总长240m。
2.3.4 地道工程
立交工程段于起点处穿越108国道，设置地道1座，下穿分为暗埋段和敞开段，总长350m。其中暗埋段采用现浇钢筋混凝土单箱四孔矩形箱涵结构型式，地道车行道净宽16.30m，净高6.15m。
20 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书 2.3.5 给水工程
本项目给水接入忻府区供水管网，全线铺设给水主管道20220m。 2.3.6 排水工程
拟建道路排水工程包括雨水工程和污水工程。工程施工完毕后，需进行注水试压，本环评要求采用清洁水试压，试压后废水用于绿化设施带、中央分隔带、绿道系统等区域的绿化用水。
(1)雨水工程
根据忻州市东片区城市排水管网规划并考虑现状地形，拟建道路雨水管道雨水的收水范围为拟建道路路面雨水，最终排放去向为附近河沟。河沟的水最终汇入牧马河。
拟建道路建两根Φ800~Φ1200 雨水管道共约19200，埋深在路面下1m。此外，沿主管道每间隔50m设1个检查井，每隔30m设1个雨水口。
(2)污水工程
根据忻府区城市排水管网规划并考虑现状地形，各道路污水管道与现有城市污水管网连接。拟建道路工可资料并未给出污水产生量，本次评价根据道路沿线区域人口估算生活污水产生量。拟建道路沿线经过东楼乡(南肖村、段庄村)和北义井乡(北湖村和安邑村)，污水管网收水范围为东楼乡和北义井乡生活污水，
3区域人口3.1万人，排水按照60L/人?d计，污水产生量约0.186万m/d，最终排放去向为通过下污水管网向西排入忻州市云中污水处理厂。
3忻州市云中污水处理厂于2016年7月建设，近期处理规模5万m/d，拟建
3道路沿线生活污水产生量0.186万m/d，远小于云中污水处理厂处理量，项目污水管网接入云中污水处理厂处理具有可行性。
拟建道路由西向东新建两根Φ600 污水管道共约19200m。各管道均位于道路之下，埋深在路面下1.5m。
2.3.7 道路照明工程
拟建道路沿路配套建设路灯678盏，灯杆间距约35m，全部采用12m双臂LED路灯。
2.3.8 交通工程
(1)交通工程
拟建道路沿线设施主要交通工程为标志、标线、防撞护栏等设施。
?交通标志和标线
拟建道路设置的标志分为指路标志、警告标志、限制标志。各种标志、标线应按夜间反光进行设计，其名称、设置位置、形状、尺寸和颜色等应按照《道路交通标志和标线》的标准执行。
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 21
2建设项目概况与工程分析
?防撞护栏
拟建道路防撞护栏采用钢筋混凝土护栏，设置在填方较大的路段的两侧，以及靠近村庄的一侧。
(2)绿化工程
拟建道路绿化采用规则式种植方式，以列植为主，循环栽植，植物高低层次
2分明，疏密有度，叶色花色多样，四季变化丰富，全线道路绿化面积9.61万m。 2.3.9 绿化工程
拟建道路绿化包括各匝道两侧、匝道围限区域内及收费站管理区场区绿化。互通范围内绿化设计，采用“露、透、封、诱”的原则，根据周边环境有选择地种植乡土植物，做到“一处一景观”的效果。边坡绿化在主体工程防护的基础上，根据边坡高度和坡率，因地适宜地选择植物物种进行边坡绿化恢复，一般以草灌结合的方式进行种植。在小半径竖曲线顶部且平面线形左转弯的曲线路段，为诱导视线，宜在平曲线外侧以行植方式栽植中树或高树;在低填方且没有设护栏的路段或平交口端部，可栽植一定宽度的密集灌木或矮树，对驶出车辆进行缓冲保护;对公路沿线各种影响视觉景观的物体，宜栽植中低树进行遮蔽。
道路区域绿化植被恢复时，应根据总体布局，结合当地自然景观和人文景观，选择适宜区域种植的乡土植物，做到与周围环境相协调。拟建道路共绿化面积9.61
2万m，种植行道树3390株 。
2.4 工程占地及拆迁情况
2.4.1 工程占地
根据2016年2月21日忻州市国土资源局忻府区分局《关于忻定城际快速通道项目土地预审情况的说明》，拟建道路在忻府区内占地具体情况为:道路路面
222占用土地面积57.8151hm，其中农用地54.7680 hm，建设用地3.0471 hm，涉及
2占用耕地52.6456hm。
此外，立交工程与忻府区工程共用取土场与施工生产生活区，临时占地
227.86hm，总占地面积65.6751hm。拟建道路征占用土地类型及数量详见表2.7。
表2.7拟建道路占用土地现状利用类型及数量一览表 2土地现状利用类型及数量(hm) 占地性行政区划 质 农用地 未利用建设用地 合计 忻府区 耕地 林地 其他 地 永久占
地 全线永久占地合计 52.6456 1.1 1.0224 3.0471 0 57.8151
S1施工生产生活区 1.2 0 0 0 0 1.2
G1取土场 0 1.5 0 0 4.7 6.2 临时
占地 施工便道 0 0 0.46 0 0 0.46
全线临时占地合计 1.2 1.5 0.46 0 4.7 7.86
永久用地+临时占地 53.8456 2.6 1.4824 3.0471 4.7 65.6751 注:?本表中“建设用地”指农村宅基地、工矿企业用地等土地类型;?本表中“未利用地”包括内陆滩涂以及地表植被为灌草丛的荒草地。
22 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
2.4.2 工程拆迁
拟建道路不涉及拆迁。
2.5 工程土石方
3拟建道路全线路基土石方量为:挖方总量64.22万m，其中包括地道工程挖
333方27.73万m，污水及雨水管道挖方36.49万m;全线填方总量132.69万m。根据沿线地形地貌、建设方案以及施工条件，对全线土石方进行挖填平衡后，需借
3方68.47万m。
2.6 临时工程
2.6.1 取土场
3拟建道路全线经土石方平衡后，需借方68.47万m。根据沿线地形地貌情况，集中设置1处取土场，该取土场位于定襄县南王乡藏孤台村东南700m，共占地
26.2hm，根据《土地利用现状分类》(GB21010-2007)，取土场临时占地范围内土地利用现状类型为未利用地和农用地，具体为地表植被为荆条等灌草丛的荒草地和退耕还林的杨树林地。取土场布设情况详见表2.13，见附图2。
表2.8拟建道路取土场工程数量一览表
2土地利用类型(hm) 序方位 取土量 最大取土 可取土量 供应范围 33号 (m) (万m) 高度(m) (万m) 荒草地 林地 小计
定襄县南王乡藏G1 68.47 40 90 4.7 1.5 6.2 全线 孤台村东南700m
合计 68.47 40 90 4.7 1.5 6.2 — 注:“荒草地”指“未利用地”中地表植被为灌草丛的地块。
2.6.2 施工场地
2拟建道路沿线设1处施工场地，占地1.2hm，该处场地地势平坦。根据《土地利用现状分类》(GB21010-2007)，施工场地临时占地范围内土地利用现状类型为农用地中的耕地。拟建道路施工场地占地情况见表2.14，施工场地建设内容见表2.9。各施工场地布设位置见附图2。
表2.9拟建道路施工场地工程数量及占地土地利用类型现状一览表 2土地利用类型(hm) 编号 桩号 方位 农用地 总计 耕地
S1 K3+500 路左10m 1.2 1.2
表2.10拟建道路施工场地临时工程内容一览表
工程序号 工程内容 类型 22主体建筑材料临时存放区1处，约0.3hm;预制区1处约0.1hm，施工机械停放区1 22工程 1处约0.2hm，基层及沥青拌合区0.5 hm
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 23
2建设项目概况与工程分析
表2.10拟建道路施工场地临时工程内容一览表(续) 序工程工程内容 号 类型
辅助22 施工生活区1处约0.1hm，建临时办公及居住房 工程
公用施工场地用电、用水均从临近村庄和工矿企业接取;冬季采暖采用电暖器和空3 工程 调;餐饮采用罐装液化气;不设临时加油设施
预制区设沉淀池1座，生活区设旱厕1座;临近居民住户处施工时设临时隔声环保4 屏障;散装物料堆场苫盖隔尘网;施工场地配洒水设施，定期对施工区域及施工程 工道路进行洒水抑尘
经调查核实，拟建道路临时工程均不涉及自然保护区、水源地等环境敏感区，临时占地内地表植被类型主要为蒿类、荆条等灌草丛和耕地;取土场和施工场地均处于村庄、学校等敏感目标300m以外，且不处于敏感目标上风向。 2.6.3 施工便道
根据现场地形及临时工程的布置情况，为便于G1取土场进场，新设施工便道
20.65km。施工便道宽度按7m计，铺设砂砾面层，共占地0.46hm，占地范围内地表植被主要为蒿类、荆条等灌草丛。
2.7 筑路材料及运输条件
拟建道路附近可供筑路的材料有各种规格的石料、砂、砂砾、石灰、填料土、粉煤灰、水、电及水泥等，材料的储量均比较丰富，材质能满足工程要求，开采运输条件较好。拟建道路筑路材料均为外购，要求施工单位采用具有合法手续和符合环保要求的单位供应筑路材料。建设单位在与施工单位签订施工合同时应明确要求其使用具有合法手续和符合环保要求的单位供应的筑路材料，禁止在河道内非法取砂。
(1)筑路材料
?路基填料
主要利用多余弃方、管道等开挖土方和集中取土做填。
?石料、碎石、砂
拟建道路沿线砂石资源丰富。片石、路面用碎石、石屑、石渣、碎石、矿粉可从忻州市购买。以上材料储量丰富，能够满足工程建设需要。
?水泥
拟建道路所在区域水泥厂生产的32.5#、42.5#普通硅酸盐水泥，质量符合标准，产量丰富。
?其他
拟建道路沿线分布有村庄，用水用电较为方便，可就近解决。钢材、木材可就近从忻州市当地建材市场采购。
24 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
(2)运输条件
拟建道路筑路材料主要为汽车运输，运输公路有忻州环城高速公路，国道108，省道311等干线公路及其他县乡公路等。
2.8 投资估算
拟建道路总投资估算约为102857.05万元，其中立交工程总投资34240.76万元，忻府区工程总投资68616.29万元。
2.9 建设工期及主要工程单元施工工艺
2.9.1 建设工期
拟建道路计划于2017年6月开工，2018年8月竣工，建设期为14个月。 2.9.2 主要工程单元及施工工艺
2.9.2.1 路基工程
(1)填方路基
填方路基采用逐层填筑，分层压实的方法施工。
施工工序为铲除表层、挖除植被根系、排除地表水?清除淤泥、杂草?平地机、推土机整平?压路机压实?路基填筑。
填土时适当加大宽度和高度，分层填土、压实，多余部分利用平地机或其他方法铲除修整。
(2)路堑开挖
路堑开挖施工除需考虑当地的地形条件、采用的机具等因素外，还需考虑土层分布及利用。在路堑开挖前，做好现场伐树除根等清理工作和排水工作。如果移挖作填时，将表层土单独掘弃，或按不同的土层分层挖掘，以满足路堤填筑的要求。施工程序为清表?截、排水沟放样?开挖截、排水沟?路基边坡开挖?路基防护。
2.9.2.2 路面工程
拟建道路施工期间集中设置基层拌合站，基层和底基层混合料经集中拌合后运输至工地，采用机械铺筑。
基层施工主要是在基层拌合站将碎石、砂子、水泥、水按一定比例在封闭容器内拌合均匀，然后由车辆运输至路基上摊铺。
沥青拌合站主要由沥青拌合站机组、变配电设备及配套设施组成，其生产工艺为将沥青、石料等材料按照工程施工要求拌合，保持一定温度送达施工现场。为降低沥青烟对沿线环境空气敏感点的影响，沥青混凝土拌合设备采用密封性能良好，自带高效除尘系统的拌合设备。
2.9.2.3 桥梁工程
拟建道路全线共设桥梁2座，均为跨线桥。
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 25
2建设项目概况与工程分析
拟建道路桥梁均采用钻孔灌注桩基础，实体墩或柱式墩;根据桥梁跨径、桥墩高度的不同，上部结构分别采用预应力砼T梁、预应力砼连续箱梁，其中部分箱梁属于现浇梁，其他均为上部构件预制后，装配安装。桥梁总体施工工序见图2.6。
(略)
2.9.2.4 地道工程
拟建道路地道工程采用明挖法，明挖法是一种较传统的方法，而且随着城市化建设和地下空间利用的发展，对于明挖法施工已经积累了大量的经验，施工方法日渐成熟，相对施工难度较小，对不同工程地质条件的适应性能力较强，沿线可多路段同时进行施工，有利于对施工进度的控制。分幅明挖法是在不中断交通情况下所采用的最常见的方法，分幅明挖顺作法的施工步骤是:
(1)施作道路一侧围护结构;
(2)由上向下开挖基坑，同时设置各道临时内支撑;
(3)待开挖至基坑底设计标高后，再由下向上浇筑道路箱涵;
(4)做主体结构防水层并回填土方;
(5)待道路一侧的管线和路面恢复后，同(1)~(4)施作另一侧围护结构和道路箱涵。
2.9.2.5 取土场
取土场开挖一般采用挖掘机开采、汽车运输。在施工前将表土耕作层预先剥离作为后期土地整治、绿化覆土来源，将表土集中堆放在取土场征地范围内适当位置，并采取在四周设临时截排水沟、表面进行覆盖等防护措施，如堆放时间过长，还应撒播草籽绿化。在开挖作业前，完成取土场顶部截排水沟、沉沙池以及场地排水沟的施工。取土结束后回填表土并恢复植被，根据临时占地原土地利用类型，复耕或绿化。
2.9.2.6拌合站设置情况
拟建道路设置1处基层拌合站和1处沥青拌合站，均位于施工生产生活区。
(1)原料堆存
水稳拌合站所需原料主要为砂子、石屑和沙子，施工生产生活区内设置1处
2原料堆场，面积260m，堆场高度3m。
沥青拌合站所需原料主要为机制砂、青石子、沥青、石屑，均从当地建材市场购买，由于施工时序的不同，利用水稳拌合站原料堆场。
拟建道路所购沥青由沥青生产厂家通过保温罐车运输至沥青拌合站。 26 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
(2)拌合工艺
?基层拌合站:
水泥稳定料生产设备为水稳搅拌机，产能300t/h~600t/h。
工艺简述:检验后的石料(石子、砂子、石粉)用装载机装入不同规格的配料斗，经人工调节和监控室调节配比，同时水泥通过螺旋机经计量后与石料配合，经石料输送机进入搅拌机，水经计量后进入搅拌机，充分拌合后装入汽车运至工地。
?沥青拌合站:
a、本项目沥青混合料生产拟用导热油锅炉通过导热油加热沥青，燃料为轻质柴油。
b、拌合工艺
拌合站主要由上料机组、烘干加热机组、拌合机组、沥青供给机组、矿粉供给机组、成品料储存机组及中央控制室组成。
拌合工艺为:当中央控制室发出开机命令后，冷料仓冷料经皮带输送机输送到干燥滚筒内，烘干后的骨料，由热料提升机输送到振动筛上进行筛分。筛分后的骨料落入各热料仓室。各骨料和粉料由各自室门落入各自的称量斗内由电子称计量，随后放入拌缸内，经称量好后的热沥青由喷洒泵经喷嘴随后喷入拌缸内。各种混合料经充分搅拌后，形成成品料，卸到送料斗车里。送料斗车经轨道卸入储料罐。最后通过卸料闸门，将成品料放到运输汽车上，用无热源或高温容器将沥青运至铺筑工地。沥青拌合站设备及工艺流程见图2.4。
(略)
图2.3沥青拌合站设备组成及工艺流程示意图
2.10 工程分析
2.10.1 不同阶段主要环境影响
公路建设对沿线环境影响的程度和范围与工程建设各个阶段的实际进展密切相关，不同的工程行为对环境各要素的影响也不尽相同。根据工程特点，可按照勘察设计期、施工期和运营期三个阶段进行分析。
(1)勘察设计期
本阶段的主要工作是路线走向与总体布局方案的选择，其本身不会产生环境污染与生态破坏，但直接决定了施工期和运营期对环境的影响。
(2)施工期
?施工准备期
由于拟建道路所在区域地形平坦，周边农业发达，拟建道路永久占地中，耕山西省交通环境保护中心站(有限公司) 27
2建设项目概况与工程分析
地比例较高，从而影响到当地农林业生产，在短期内会对受征地居民生活质量产生一定的负面影响。
?全面施工阶段
拟建道路施工期对环境产生的影响主要来自施工场地清表、路基填筑与管道开挖、地道施工、取土作业、施工机械运作、沥青铺摊、施工人员生活污水及生活垃圾排放等。
施工期的环境影响有非污染生态影响和污染影响两方面，主要表现为前者。
a(路基填筑
受地形条件所限，拟建道路将进行土石方填、挖作业。填、挖作业将对沿线动植物生境造成破坏。另外，路基工程开挖与填筑将破坏地表原有植被，形成裸露、松散的地表和边坡，在雨水作用下易形成水土流失，从而影响生态;在天气干旱时，又容易引起扬尘，对附近区域环境空气质量产生不利影响。
b(路面施工
路面底基层施工过程中，石灰稳定土摊铺容易产生粉尘污染，沥青摊铺产生的沥青烟将对环境空气质量产生影响。构件预制场及运输散体建材或废渣以及施工场地管理不当，会对环境产生负面影响。
c(桥梁、地道施工
拟建道路新建桥梁2座，地道1座，施工期间将产生一定量生产废水(主要污染物为SS和石油类)，桥梁基础桩基施工中产生的泥浆和泄露的混凝土，会对沿线水环境和农田产生影响。
d(施工期临时工程设施
拟建道路集中设置1处施工场地和1处取土场，新建0.65km施工便道，受沿线地形地貌限制，施工期临时工程不可避免将占用部分耕地。因此，施工期临时用地也将对当地耕地资源和农业生产产生短期影响。
e(施工机械运转
施工机械运转将产生噪声和废气污染，从而对周围环境敏感保护目标的声环境质量和环境空气质量产生影响。工程施工会影响正常的公路交通，对沿线居民正常生产和生活产生一定的影响。
(3)运营期
拟建道路运营期对环境的影响有促进经济社会发展的正面影响，同时也存在交通运输造成的污染环境的负面影响。公路运营期对环境产生影响的主要是车辆行驶过程中产生的噪声、车辆排放的尾气、固体废弃物以及非正常情况下车辆运载的有毒有害物质泄漏、公路养护等。运营期的环境影响主要表现为污染影响，包括:
28 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
?随着交通量的增加，交通噪声将影响邻近公路的居民住户正常工作、学习和休息环境;汽车尾气中所含的多种污染物如SO、NOx等会污染环境空气; 2
?突发环境事件会影响公路正常运营，对沿线居民环境质量造成影响;
?由于局部工程防护稳定和植被恢复均需一定的时间，在工程运营近期仍然可能存在一定程度的水土流失;
?各类环保工程的实施将恢复植被、改善生态，减少水土流失，减轻汽车尾气、交通噪声、固体废物等对周围环境的污染以及对居民生活质量的负面影响;
?拟建道路建成后，将大大改善公路通行环境，减少交通事故概率，能更好地为沿线群众出行和区域经济发展服务。
2.10.2 环境影响因素的识别、分类和筛选
(1)环境影响因素识别
根据踏勘与相关资料分析，结合公路沿线社会、经济、环境现状，对拟建道路环境影响因素采用矩阵筛选法识别，见表2.11。
表2.11环境影响要素的矩阵筛选识别一览表
施工行为 前期 施工期 营运期
材环境要素 料 机械 运输 桥涵 占地 取土 路基 路面 桥涵 隧道 绿化 复耕 养护 运作业 行驶 边沟
输
土质 ? ? ? 自 地表水文 ? ? 然 地面水质 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 环
水文地质 ? ? ? ? ? 境
水土保持 ? ? ? ? ? ? ?
陆生植物 ? ? ? ? ? ? 生 陆栖动物 ? ? ? ? ? ? 态 土地利用 ? ? ? ? 环
生态完整性 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 境
生物多样性 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 生 声环境 ? ? ? ? 活 大气环境 ? ? ? ? ? 环
居住环境 ? ? ? 境
注:??/?:长期有利/不利影响;??/?:短期有利/不利影响;?空白:无相互作用。
从表2.11中可以看出拟建道路对沿线环境的影响主要表现在施工期以及运营期，其中以施工期对环境的影响最大。
(2)评价因子筛选
经识别、筛选后，拟建道路环境影响要素及影响因子见表2.12。 山西省交通环境保护中心站(有限公司) 29
2建设项目概况与工程分析
表2.12环境影响要素及影响因子一览表
环境要素 影响因子 施工期 运营期
土地占用 ? ?
地表植被损失 ? ?
野生动物栖息地 ? ? 生
态 生态完整性 ? ?
生物多样性 ? ?
水土流失 ? ?
表2.12环境影响要素及影响因子一览表(续)
环境要素 影响因子 施工期 运营期
水质(pH、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、石油? ? 类) 地表水环境
水文 ? ?
声环境 交通噪声、环境噪声 ? ?
(施工期)TSP、沥青烟 ? 环境空气 汽车尾气:NO、SO ? ? 22
注:??:显著影响;??:一般影响;??:轻微影响。
(3)评价因子
根据拟建道路工程特点、环境影响分析的结果及《公路建设项目环境影响评价规范》的有关规定，拟建道路主要评价因子选择如下:
生态:植被、野生动植物物种、耕地;
地表水环境:pH、生化需氧量、五日生化需氧量、氨氮、石油类、悬浮物;
声环境:等效连续A声级(Leq);
环境空气:(施工期)TSP、PM;(运营期)NO; 102
2.10.3 污染源强分析
2.10.3.1 水污染源强分析
(1)施工人员生活污水
施工人员平均每人每天生活用水量按80L计，污水排放系数取0.8，则按下述公式计算可得每个施工人员每天产生的生活污水量。
生活污水量:
Q,(k,q)/1000S1
式中:Q??每人每天生活污水排放量(t/人•d);k??生活污水排放系数S
(0.6~0.9)，取0.8;q??每人每天生活用水量定额(L/人•d)。 1
根据上式计算得到施工人员每人每天排放的生活污水量约为0.064t。据调查，30 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书 施工期间生活污水成分及其浓度详见表2.13，拟建道路施工场地生活区设旱厕1座，定期进行人工清掏，用于周围村庄农田堆肥，不外排。
表2.13施工场地生活污水成分及浓度一览表
主要污染物 SS BOD COD TOC TN TP 5
浓度(mg/L) 55 110 250 80 20 4
(2)施工期拌合站等生产废水
拌合站等施工生产废水主要是施工机械的冲洗废水。根据国道道路施工统计资料，每处场地的生产废水量均低于1t/d，其主要污染物为SS，浓度可达到3000~ 5000mg/L。拟建道路拟在施工场地设置沉淀池1座，生产废水集中收集处理后，用于场地洒水抑尘等，无外排。
(3)路面径流污染物及源强分析
公路路面径流污染物主要为悬浮物、石油类和有机物，其浓度受限于多种因素，如车流量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等等，因此具有一定程度的不确定性。国内一些公路的监测实验结果也相差较远，长安大学曾用人工降雨的方法在西安~三原公路上形成桥面径流，在车流量和降雨量已知的情况下，降雨历时1h，降雨强度为81.6mm，在1h内按不同时间采集水样，测定结果见表2.14。
表2.14路面径流中污染物浓度测定值一览表
项目 5~20min 20~40min 40~60min 平均值
pH 7.0~7.8 7.0~7.8 7.0~7.8 7.4
SS(mg/L) 231.42~158.22 158.52~90.36 90.36~18.71 100
BOD5(mg/L) 7.34~7.30 7.30~4.15 4.15~1.26 5.08
石油类(mg/L) 22.30~19.74 19.74~3.12 3.12~0.21 11.25
由表2.19可见，通常从降雨初期到形成径流的30min内，雨水中的悬浮物和油类物质的浓度比较高，降雨历时40~60min之后，各项污染物浓度均低于《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级排放标准限值。
2.10.3.2 主要噪声污染源强
(1)施工机械噪声源强
施工过程中需要使用许多施工机械和运输车辆，这些设备会辐射出强烈的噪声，对附近居民的正常生活产生影响。其中施工机械主要有打桩机、挖掘机、推土机、装载机、压路机等，运输车辆包括各种卡车、自卸车。这些设备的运行噪声见表2.15。
表2.15主要施工机械和车辆的噪声级
机械设备 测距(m) 声级(dB) 备注 山西省交通环境保护中心站(有限公司) 31
2建设项目概况与工程分析
挖掘机 5 84 液压式 推土机 5 86 / 装载机 5 90 轮式 推铺机 5 87 / 铲土机 5 93 / 平地机 5 90 / 压路机 5 86 振动式
卡车 7.5 89 卡车的载重量越大噪声越高 振捣机 15 81 / 夯土机 15 90 / 自卸车 5 82 / 移动式吊车 7.5 89 /
(2)交通噪声单车排放源强
拟建道路设计速度80km/h，各类型单车车速预测采用如下公式，并根据实际交通情况进行调整:
1V[],,，，，vkuki1i2120,，kuk3i4
u,N,[,，m,(1,,)]iii单车道小时
式中:v——i型车预测车速; i
k、k、k、k——回归系数，按表2.21取值; 1234
u——该车型当量车数; i
N——单车道小时车流量; 单车道小时
η——该车型的车型比; i
m——其他车型的加权系数;V——设计速度。
表2.16预测车速常用系数取值表
车型 k1 k2 k3 k4 m 小型车 -0.061748 149.65 -0.000023696 -0.02099 1.2102 中型车 -0.057537 149.38 -0.000016390 -0.01245 0.8044 大型车 -0.051900 149.39 -0.000014202 -0.01254 0.70957
第i种车型车辆在参照点(7.5m处)的平均辐射噪声级(dB)L参照《公路0i建设项目环境影响评价规范》(JTG B03-2006)附录C中的经验公式进行计算，并根据类比测量进行修正。各路段运营各期小、中、大型车单车平均辐射声级预测结果见表2.17。
表2.17运营各期各车型单车噪声排放源强一览表(dB(A))
小型车 中型车 大型车 时段 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间
近期 71.8 71.9 71.4 71.3 78.3 78.1 拟建道路 中期 71.8 71.9 71.5 71.3 78.3 78.2 32 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
远期 71.8 71.8 71.7 71.4 78.5 78.2
2.10.3.3 大气排放源强
拟建道路无集中式排放源，大气污染源主要为通行车辆的汽车尾气排放。汽车尾气污染源可模拟为一条连续排放的线性污染源。污染物排放量的大小与交通量的大小密切相关，同时又取决于车辆类型和运行车辆车况。
本次评价中，大气污染源强以车辆尾气为主，其污染物排放源强核算采用《环境影响评价技术导则公路建设工程(征求意见稿)》附录F.2.7中推荐的公式。
?预测交通量及特性
详见本章“预测交通量”内容。
?预测车速参数
根据工程可研报告，拟建道路设计速度为80km/h。
?污染物排放源强公式如下:
n,1，，Q,A，,,，k，3600 ,jiijjj,1i
式中:Q——公路线源j种污染物排放强度，g/(km?s)，j=1分别表示NO; j2
A——计算年i类型机动车小时交通量，辆/h，i=1，2，3分别表示小型车，i
中型车，大型车;k——i型机动车j污染物单车排放因子，g/(km?辆); ij
——i型j类污染物排放因子车速订正系数，式中ν为车速(km/h)。 ，，,,ij
2,,,，b,，c, ijijijij
机动车污染物排放因子k见表2.23，污染物排放因子车速订正公式中系数取ij
值见表2.18。
表2.18机动车污染物排放因子k取值表(g/(km•辆)) ij
污染物/车型 NO2(j=2)
小型车(i=1) 2.881
中型车(i=2) 4.671
大型车(i=3) 13.759
表2.19污染物排放因子车速订正公式中系数取值表
NO(j=2) 2系数值/车型 a b c
小型车(i=1) 0.7070 -0.0024 0.0001
中型车(i=2) 1.1688 -0.0089 0.0002
大型车(i=3) 1.1688 -0.0089 0.0002
通过上述源强公式可计算出拟建道路污染物排放源强，见表2.20。 山西省交通环境保护中心站(有限公司) 33
2建设项目概况与工程分析
表2.20拟建道路机动车污染物排放源强一览表(mg/(s•m))
源强 污染物 昼间 夜间
近期 0.1892 0.0885
NO 中期 0.3219 0.1502 2
远期 0.4798 0.2236
2.10.3.4 固体废物排放源强
拟建道路施工期产生的固体废物主要来自拆迁产生的建筑垃圾和营运期货运车辆洒落的各种材料，主要为碎石、砂砾等。
34 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
3 环境现状调查与评价
3.1 自然环境概况
3.1.1 地形、地貌
(略)
3.1.2 地质、地层
(略)
3.1.3 地震
(略)
3.1.4 气候
(略)
3.1.5 水文
3.1.5.1 地表水
(略)
3.1.5.2 地下水
(略)
3.1.6 土壤
(略)
3.2 生态现状调查与评价
3.2.1 生态功能区划
(1)拟建公路沿线生态功能区划情况
根据《忻州市生态功能区划》，拟建道路全线位于“4-a忻定盆地高效农业与环境污染控制单元”，详见图3.3。
(2)功能区划介绍
? 功能区概况
拟建公路全线位于“4-a忻定盆地高效农业与环境污染控制单元”。该区植被以栽培植被为主，有少量灌草丛和人工油松林，滹沱河及支流河谷内植被覆盖度为20%~40%，山区覆盖度60%~80%，地下水主要为基岩裂隙水和松散岩类孔隙水，土壤主要为褐土，生态服务功能为涵养水源、调节气候，以及农产品生产。
?主要生态问题
a. 林木砍伐、畜禽散养及农业生产活动破坏植被;
b. 局部地区植被覆盖度低，存在一定的水土流失;
c. 小型矿山开采带来生态破坏。
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 35
3 环境现状调查与评价
?保护措施与发展方向
a. 制定滹沱河流域生态保护管理条例，制定中远期发展规划，实现持续科学发展;
b. 林管部门加强森林管护，保护植被;
c. 实施生态农业实施计划，发展绿色农牧业和有机食品，建设有地域特点的小杂粮生产基地;
d. 解决居民生产生活用水和部分小流域治理问题。
3.2.2 生态系统现状
拟建道路评价范围内生态系统可分为森林生态系统、灌丛生态系统、农田生态系统和人工建筑生态系统等4种类型。
(1)农田生态系统呈片状分布，受人类干扰较为严重，初级生产者主要为粮食、蔬菜、经济作物、林木果树等，主要消费者为家畜、家禽及人类本身，分解者主要是农田微生物和土壤动物。
(2)森林生态系统具有生物量大、空间结构复杂、生物多样性丰富、稳定性高等特点，拟建道路沿线主要以杨树人工林为主，零星片状独立分布，生态系统结构和功能较为简单，植被生物量较小。
(3)灌丛生态系统主要是灌木和草本植物构成灌草丛，主要以荆条、沙棘等为主，分布在阶地和丘陵地带，与农田生态系统交替分布，植被生物量及初级生产力较低。
(4)人工建筑生态系统是受人类干扰最强烈的系统类型，主要包括评价区内村庄居民点和交通设施等人工建筑，以居住和经济生产为主体，呈小块状独立分布于评价区范围内，各级公路是其主要的联系通道。
3.2.3 植被与植物资源
3.2.3.1 现状调查范围及方法
(1)调查范围
现状调查范围为拟建道路中心线两侧300m内范围。
(2)调查方法
?资料收集
收集整理调查范围内现有植被及植物资源资料，主要参考《山西植被》[M](马子清主编，2001年)、《山西森林》[M](王国祥主编，1984年)等专著，以及近期发表的相关论文、地方史志、年鉴以及农林部门提供的资料。
?现场勘察
结合收集到的沿线植被类型现状分布图、沿线地形图、气候资料、动植物区系等资料，对拟建道路全线进行现场踏勘，记录拟建道路沿线环境特征、植被类36 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书 型以及植物种类，重点调查是否存在国家及山西省重点野生保护植物、古树名木，并在1:10000地形图上现场勾绘评价范围内植被类型，拍照记录。
?遥感调查及生态监测
在现场勘察的基础上，采用GPS、RS和GIS相结合的地理信息技术，进行地面类型的数字化判读，完成数字化的植被图和土地利用类型图。
本次调查选用项目区2016年4月美国Landsat-9卫星遥感影像图片(分辨率15m)，对监督分类产生的植被初图，结合路线调查记录和等高线、坡度、坡向等信息，进行目视解译校正，得到符合精度要求的植被类型图。在植被类型图的基础上，进一步合并有关地面类型，得到土地利用类型图，同时对各类型植被生物量和生产力进行计算。
3.2.3.2 拟建道路沿线植被区系及分布概况
(1)植被区系
根据《中国植被及其地理格局》和《山西植被》，拟建道路全线处于“暖温带落叶阔叶林亚地带—北暖温带落叶阔叶林亚地带—忻定盆地玉米、高粱为主的两年三熟栽培植被小区”。
(2)项目区植被分布概况
?自然植被
项目区(忻府区)属于暖温带半干旱大陆性季风气候区，区内自然植被因海拔高低差异较大，植物群落种类分布各不相同，大致可分为土石山植被区、黄土丘陵植被区、平川植被区、河谷阶地植被区等四个植被分区。
拟建道路所在区域位于平川植被区内，该植被区地形平坦，农业耕作利用率极高，多为耕地，天然植被稀少，大多零散分布于田间、地埂、路边，主要为灌草丛，物种多为荆条、沙棘、狗尾草、蒿类等。
?人工植被
项目区人类活动频繁，垦殖率较高，人工植被以栽培植被及人工林为主，农作物种类主要有玉米、小麦、马铃薯、谷子等，人工林主要为分布在道路两侧的绿化林带，树种多为杨树等。除此以外，受市场需求，部分耕地被用作种植油松、杨树等。
综上所述，拟建道路评价区内农业开发强度较大，由于长期以来人类活动的影响，沿线原生植被已破坏殆尽，自然植被的次生性极强，灌草丛有较大的比例，而针、阔叶林为人工种植的绿化林，以中幼龄树为主，呈片状分布。 3.2.3.3 拟建道路评价范围内植被类型分布现状
根据卫星解译及现场踏勘结果，拟建道路评价范围各植被类型主要可分为阔叶林、灌草丛和栽培植被。
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 37
3 环境现状调查与评价
采用ERDAS Imagine软件对区域遥感卫星影像进行监督分类处理得到的植被现状图输入ArcGIS，采用ArcGIS提供的缓冲区分析功能，对拟建道路评价范围内的各类型植被分布面积进行统计与分析，结果见表3.1。拟建道路沿线类型植被图见图3.4。
表3.1拟建道路评价范围内各类植被及面积统计表
植被类型及面积 项目 阔叶林 灌草丛 栽培植被 合计
2面积(hm) 25.25 70.05 490.53 585.83
比例(%) 4.31 11.96 83.73 100
从表3.3中可以看出，拟建道路评价范围内植被主要为栽培植被，占评价区内植被总面积的83.73%，其次为灌草丛，阔叶林所占比例较小，约为4.31%。根据项目组多次野外调查，并结合卫片解译数据，对沿线植被分布进行分析，具体情况如下:
2?评价范围内阔叶林面积25.25hm，占植被总面积的4.31%，树种以杨树为主，均为人工林。
2?评价范围内灌草丛面积70.05hm，占植被总面积的11.96%，是拟建道路周边的主要自然植被类型，分布于耕地、住宅等用地边缘，灌木以荆条等为主，草本植物有禾本科草、蒿类等。
2?评价范围内栽培植被面积490.53hm，占植被面积的83.73%，以种植粮食作物为主，包括有高粱、玉米、薯类等，经济作物有果树和蔬菜等。。
综上所述，拟建道路沿线区域农业开发强度大，评价范围内植被类型以灌草丛和栽培植被为主，主要有荆条等灌丛和玉米等农作物。由于长期以来人类活动的影响，沿线植被已破坏殆尽，而阔叶林为人工种植的绿化林和经济林，以中幼龄树为主，呈带状、片状分布。
拟建道路评价范围内植被现状见图3.5。
图3.5拟建道路评价范围内植被现状
3.2.3.4 拟建道路评价范围内植被生物量与植被生产力
(1)植被生物量
根据国内有关植被生物量研究成果，选取拟建道路评价范围内典型植被种类进行植被生物量估算，结果见表3.2。
表3.2评价范围植被生物量估算表 22植被类型 平均生物量(t/hm) 面积(hm) 生物量(t)
阔叶林 52.04 25.25 1314.01
灌草丛 13.14 70.05 920.46
栽培植被 7.10 490.53 3482.76 38 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
合计 — 585.83 5717.23 注:表中自然植被的平均生物量参照方精云等《我国森林植被的生物量和净生产量》(生态学报，16(5):497-508)和黄玫等《中国区域植被地上与地下生物量模拟》(生态学报，26(12):4156-4163)中有关数据。
从表3.4中可见，拟建道路评价范围内植被生物量为5717.23t，以栽培植被为主，占总生物量的60.92%，其次为阔叶林，而灌草丛生物量所占比例较小。
(2)植被生产力
根据国内有关植被生产力研究成果，选取拟建道路评价范围内典型植被种类，进行植被生产力估算，结果见表3.3。
表3.3评价范围植被生产力估算表
22植被类型 平均生产力(t/hm?a) 面积(hm) 生产力(t/a)
阔叶林 10.43 25.25 263.36
灌草丛 8.78 70.05 615.04
栽培植被 4.96 490.53 2433.03
合计 — 585.83 3311.43 注:?表中自然植被的平均生产力参照方精云等《我国森林植被的生物量和净生产量》(生态学报，16(5):497-508)中有关数据;?栽培植被平均生产力根据忻府区近年国民经济统计资料确定。
从表3.3中可见，拟建道路评价范围内植被生产力3311.43t/a。 3.2.3.5 国家重点保护野生植物和古树名木
根据调查和现场踏勘，并咨询当地林业主管部门，拟建道路建设范围内无国家和山西省重点保护野生植物分布，无古树名木分布。
3.2.4 野生动物资源
(1)调查方法
采用路线调查、访问调查与资料收集相结合的方法。
?路线调查
兽类利用调查路线直接观察，调查时记录路线两侧300m内所看到的兽类个体和数量，为弥补有的兽类夜间活动不便观测的不足，主要采取访问群众的方法收集资料。
?访问调查及资料收集
项目组先后向忻府区林业局专业技术人员、拟建道路所涉及的乡镇政府工作人员及附近村庄居民详细咨询了解当地的野生动物的种类和变动情况，走访了拟建道路周边的群众，了解野生动物的种类和变动情况。同时，查阅了相关文献，进行综合判断，得出评价范围内野生动物以陆栖脊椎动物为主，可分为鸟、兽、虫、爬行等4大类。
(2)评价范围野生动物资源现状
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 39
3 环境现状调查与评价
根据现场调查和相关资料综合分析，拟建道路沿线食物较为丰富，为区内动物的栖息、繁衍和生长、发育提供了较好的环境条件，但由于人类活动频繁，野生动物主要以农田小啮齿类为主，主要是野兔、田鼠等;鸟类有喜鹊、乌鸦等，无国家和山西省重点保护野生动物。
3.2.5 土地利用现状
根据遥感判读结果，按照《土地利用现状分类》(GB 21010-2007)规定，将拟建道路评价范围内各种土地利用类型进行分类并统计分布面积，详见表3.4，土地利用类型现状分布情况见图3.6。
表3.4拟建道路评价范围内土地利用类型现状分布情况一览表
土地利用 农用地 建设用地 未利用地 合计 现状分类 耕地 林地 住宅及交通运输用地 灌草地
2面积(hm) 490.53 25.25 47.87 70.05 633.7
比例(%) 77.41 3.98 7.55 11.05 100
注:?本表中“住宅及交通运输用地”指沿线村庄宅基地及国省县乡道路用地;?“其他草地”指植被类型为灌草丛的地块;?本表中“林地”为人工种植，用于田间防护、防风固沙及道路绿化的阔叶林，主要为杨树等。
从表3.6可见，评价范围内土地利用现状类型主要为耕地，其面积占评价范围总土地面积的比例为77.41%。
3.2.6 农业生产现状
忻府区以农业和牧业生产为主，2016年农林牧渔业及农林牧渔服务业产值情况见表3.5。
表3.5农林牧渔业产值所占的比重(亿元)
农业 林业 牧业 渔业 农林牧渔服务业 地区 总产值 产值 % 产值 % 产值 % 产值 % 产值 % 忻府区 81.19 55.13 67.9 6.98 8.60 16.04 19.76 0.31 0.38 2.71 3.34
从表3.5中可以看出忻府区农业产业结构主要以农业为主，这单项产值总和占忻府区农业总产值的67.9%，按产值高低为农业,牧业,林业。
2忻府区农业耕作制度为二年三熟，2016年播种面积5.23万hm，其中玉米播
2种面积4.74万hm，产量为31.87万t，占总播种面积的90.63%。 3.2.7 水土流失现状
根据《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》(水利部〔2006〕第2号)，拟建道路所处的忻府区属于山西省水土流失重点治理区。根据全国土壤侵蚀类型区划及《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007)，项目区属水力侵蚀一级类型区
2北方土石山区，容许土壤流失量为200 t/km?a，项目区水力侵蚀模数背景值为1500
2t/km•a。水土流失形式以水力侵蚀为主。
40 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书 3.3 水环境现状调查与评价
3.3.1 地表水环境
3.3.1.1 评价范围内主要地表水体分布及概况
根据现场调查，拟建道路评价范围内无地表水体分布，距离最近的河流为牧马河，距离在1.2km以上。
3.3.1.2 地表水饮用水源调查
根据现场调查以及咨询忻府区环保等部门，拟建道路不涉及忻府区城市和沿线乡镇集中式地表水饮用水源保护区。
3.3.1.3 地表水环境现状监测
由于拟建道路评价范围内无地表水体，牧马河在现状调查及监测期间断流、结冰，故未对其水质进行现状监测，也不对其进行现状评价。 3.3.2 地下水环境
根据现场调查以及咨询忻州市及忻府区环保等部门，拟建道路不涉及泉域等保护区，不涉及忻府区城市和沿线乡镇集中式地下水饮用水源保护区。 3.4 声环境现状调查与评价
3.4.1 声环境现状调查与声环境保护目标
(1)声环境功能区划
拟建道路沿线属于城郊结合部，尚未进行声环境功能区划。本评价过程中，拟建道路评价范围内声环境质量标准按照《声环境质量标准》(GB 3096-2008)和《声环境功能区划分技术规范》(GB/T 15190-2014)及相关文件规定执行。
(2)区域主要噪声污染源
经现场调查，拟建道路评价范围内无产生强噪声的大型工矿企业分布，评价范围内噪声污染源主要是交通噪声和社会生活噪声，交通噪声主要来自现有乡村道路。
(3)声环境保护目标
拟建道路评价范围内共有声环境敏感点3处，均为村庄。各敏感点情况参见表1.7。
3.4.2 声环境现状监测
(1)监测布点
根据拟建道路工程特征和沿线区域环境特点，本次评价对沿线3处声环境敏感点进行声环境质量现状监测。
拟建道路沿线声环境质量现状监测布点见表3.6和附图3。
表3.6拟建道路声环境现状监测点位布设一览表
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 41
3 环境现状调查与评价
序监测点名称 桩号及位置 监测布点要求 备注 号
临近拟建道路1 南肖村 K0+750左60m
一侧第一排房以社会生活噪声为2 段庄村 K1+850右180m 屋窗前1m，高主的环境噪声
北湖村 K6+400右60m 3 度1.2m
(2)监测项目
监测项目为等效连续A声级L。 eq
(3)监测频次及其他要求
连续2天，昼夜各1次，每次监测时间不少于20min。
(4)监测方法及监测仪器
按照《声环境质量标准》(GB3096-2008)中有关规定监测;HS6288E声级计。
(5)监测结果
拟建道路评价范围内各敏感点现状监测结果及达标情况见表3.7。
表3.7声环境现状监测结果及达标分析表(dB(A))
从表3.7中可以看出:拟建道路沿线各敏感点监测点位昼间和夜间噪声均可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)相应标准要求，声环境质量较好。 3.4.3 敏感点背景噪声选取
拟建道路声环境敏感点背景值选取昼、夜两次现状监测值结果的最大值作为背景值，见表3.8。
表3.8拟建道路各敏感点环境噪声背景值选取情况表(dB(A))
背景噪声 序号 桩号 敏感点 监测点位 昼间 夜间
1 K0+750 南肖村 左60m 51.9 42.7
段庄村 右180m 2 K1+850 49.2 40.7
3 K6+400 北湖村 右60m 51.1 41.3
3.5 环境空气现状调查与评价
3.5.1 环境空气现状调查
(1)环境空气质量功能区划
拟建道路沿线区域尚未进行环境空气功能区划。
(2)污染源及敏感点现状调查
现场调查结果表明，拟建道路沿线为农村地区，评价范围内无大型工业大气污染源，主要污染来源为现有道路汽车尾气、道路扬尘以及人群生产生活所产生的一氧化碳和总悬浮颗粒物等，环境空气质量一般。
拟建道路沿线共有环境空气敏感点3处，全部为村庄，各敏感点情况详见表42 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书 1.7。
(3)项目区域常规气象资料
拟建道路全线位于忻州市忻府区境内。根据忻府区气象统计资料，该区域全年主导风向为西风，年平均风速为2.5m/s。
3.5.2 环境空气现状监测
(1)监测项目及监测点位布设
根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)的有关布点要求，本评价选择具有代表性的敏感点进行环境空气质量现状监测，全线共设置环境空气监测点1处，详见表3.9。
表3.9环境空气现状监测项目及监测点位布设一览表 序号 监测点 桩号 位置 监测因子 敏感点类型
TSP、PM、 101 南肖村 K0+750 左60m 村庄 SO、NO、CO 22
(2)监测项目、监测频次及分析方法
监测项目:TSP、PM、SO、NO日均浓度，CO小时浓度。 1022
监测频次:连续监测7天，每天取样1次，其中TSP每天采样不少于24h;PM、SO、NO每天采样不少于20h，CO每天采样四次，时间为02、08、14、1022
20时，取4次取样的平均值;同时记录风向、风速、气温和气压。
分析方法:按照《环境空气质量标准》(GB3095-2012)“5.2 样品采集”和“5.3 分析方法”中有关要求进行。
(3)环境空气质量现状监测结果
0。 环境空气质量现状监测结果详见表3.1
3表3.10拟建道路沿线环境空气质量监测结果一览表(mg/m)
3.5.3 环境空气现状评价
(1)评价方法
环境空气质量现状评价采用占标率指标进行评价，以列表的方式给出监测点大气污染物的浓度监测范围，计算超标率和最大浓度占标率，并评价达标情况。
?最大浓度占标率P i
cimaxP,ici0
式中:P——第i种监测因子的最大浓度占标率，%;C—第i种监测因子的iimax
33最大实测浓度，mg/m;C——第i种监测因子的环境空气质量标准值，mg/m; i0
?超标率
超标数据个数超标率,总监测数据个数
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 43
3 环境现状调查与评价
(2)评价执行标准
按《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二类区浓度限值执行。
(3)评价结果
环境空气质量现状监测分析统计结果，详见表3.11。
表3.11环境空气质量现状监测结果及统计一览表
评价 C C超标最大浓度 ioi监测点 污染物 达标情况 33(mg/m) (mg/m) 标准 率 占标率(%)
TSP 0.274~0.426 0.3 71% 142 超标
PM 0.141~0.298 0.15 71% 197 超标 10
P均,1.0，SO 0.041~0.072 0.15 0 48 2达标 南肖村 二级 P均,1.0，NO 0.02~0.042 0.08 0 52 2达标
P均,1.0，CO 0.8~3.3 10.00 0 33 达标 注:“-”表示达标。
由表3.14可以看出，拟建道路沿线各环境空气现状监测点SO、NO和CO22均可满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级浓度限值要求，而由于拟建道路沿线区域人为活动频繁，监测期间耕地地表裸露，加之冬季多风，大风扬尘是导致TSP、PM监测值超标的主要原因。 10
44 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
4 环境影响预测与评价
4.1 生态影响预测与评价
4.1.1 与生态功能区划的相符性分析
4.1.2 对沿线生态系统的影响分析
拟建道路评价区内有森林生态系统、灌丛生态系统、农田生态系统和人工建筑生态系统等4种生态系统类型，乔木主要为杨树等，灌木主要为荆条、沙棘等，草本有蒿类等，栽培植被主要为玉米等农作。
这些植被类型在该区域广泛分布，物种常见、单一，拟建道路为城市快速路，对地表植被的破坏小，影响范围有限，拟建道路的实施不会导致森林等重要生态系统消失，也不会导致沿线区域生态系统结构和功能改变，对生态系统完整性影响很小。
综上所述，拟建道路沿线地表植被以常见的栽培植被和灌丛为主，无国家和省级重点保护野生植物分布，不会对沿线生态系统结构和功能产生显著影响。 4.1.3 对沿线植被资源的影响分析
4.1.3.1 施工期
(1)植被面积损失
拟建道路的建设区域内植被类型主要为杨树等阔叶林，荆条、蒿类等灌草丛和玉米等栽培植被。根据卫星遥感判读结果和工可资料进行估算，拟建道路工程占地所导致的植被面积损失情况见表4.1。
表4.1 拟建道路工程征占地导致的植被面积损失统计表
永久占用面积 评价范围面积 占评价范围内该类型 占植被总损失 植被类型 22(hm) (hm) 面积的比例(%) 面积的比例(%) 阔叶林 1.1 25.25 4.35 2.0
表4.1 拟建道路工程征占地导致的植被面积损失统计表(续)
永久占用面积 评价范围面积 占评价范围内该类型 占植被总损失 植被类型 22(hm) (hm) 面积的比例(%) 面积的比例(%) 灌草丛 1.0224 70.05 1.45 2.06 栽培植被 52.6456 490.53 10.73 95.94
合计 54.8480 585.83 - 100.00
从表4.1中可以看出:
2?拟建道路占用栽培植被面积为63.2752.6456hm，损失量相对较大，占植被总损失面积的95.94%，占评价范围内该类型面积的10.73%，主要是玉米等粮食作物。
2?拟建道路工程占地中阔叶林地面积为1.1hm，占植被总损失面积的2.0%，山西省交通环境保护中心站(有限公司) 45
4 环境影响预测与评价
树种主要以杨树为主。
2?拟建道路工程永久占地中灌草丛面积为1.0224hm，占植被总损失面积2.06%，占评价范围内该植被类型面积的1.45%，比例相对较小。灌木以荆条为主，草丛以蒿类为主。
综上所述，拟建道路工程永久占地所破坏的植被类型以农作物和人工阔叶林等人工植被为主，群落结构极为简单，物种组成较为单一、常见，且占评价范围内该植被类型面积比例很小，拟建道路的建设对所在区域内现有植被类型组成及分布格局的影响很小，不会影响区域自然生态系统的完整性。
(2)植被生物量损失与生产力损失分析
据相关研究机构多年来研究成果，选取拟建道路沿线区域典型植被物种，对工程征占地引起的植被生物量与生产力损失进行估算，详见表4.2和表4.3。
表4.2 拟建道路工程征占地植被生物量损失估算表
平均生物植被生物量损失 评价范围内 比例 植被类型 量 2生物量(t) (%) 征占用面积(hm) 生物量(t) 2(t/hm)
阔叶林 52.04 1.1 57.22 1314.01 4.35 灌草丛 13.14 1.0224 13.43 920.46 1.45 栽培植被 7.10 52.6456 373.78 3482.76 10.73
合计 54.8480 444.43 5717.23 7.77 注:?表中自然植被的平均生物量参照《我国森林植被的生物量和净生产量》(生态学报，16(5):497-508)中有关数据;?灌丛生物量参照《中国区域植被地上与地下生物量模拟》(生态学报，26(12):4153-4163)。
表4.3 拟建道路工程征占地植被生产力损失估算表
平均生产力植被生产力损失 评价范围内生比例 植被类型 22(t/hm) 征占用面积(hm) 生产力(t/a) 产力(t/a) (%)
阔叶林 10.43 1.1 11.47 263.36 4.35
灌草丛 8.78 1.0224 8.97 615.04 1.45 栽培植被 4.96 52.6456 261.12 2433.03 10.73
合计 - 54.8480 281.56 3311.43 8.50 注:表中自然植被的平均生产力参照《我国森林植被的生物量和净生产量》(生态学报，16(5):497-508)中有关数据;栽培植被平均生产力根据当地玉米年产量确定。
从表4.2和表4.3可知，拟建道路征占用土地所导致的植被生物量损失约444.43t，占评价范围内生物量的7.77%;植被生产力损失约281.56t/a，约占评价范围内总生产力的8.50%，损失所占比例均较小。
4.1.3.2 运营期
项目运营后，永久占地内的阔叶林、耕地、灌草地等植被完全被破坏，取而代之的是路面及其辅助设施，形成建筑用地类型。工程临时占地进行植被恢复，公路两侧及占地范围内实施绿化工程，并定期管护，占地区周边植物以灌草丛和农作物为主，其自然生长不会受到公路的影响。因此，公路建成后不会对植被造46 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书 成不利影响。
拟建道路永久占地将完全破坏原有的植被，导致永久占地范围内的植物全部死亡。目前，公路绿化以生态恢复为主导思想，根据公路沿线生态环境特点，尽量采用乡土树种，合理搭配乔木、灌木和地被植物，使当地已破坏的生态环境进行最大限度的恢复与重建，这样经过2~3年的植被恢复基本上可以弥补公路永久占地损失的生物量。
4.1.3.3 对野生保护植物和古树名木的影响
经咨询当地林业主管部门并查阅有关资料，拟建道路沿线建设区域内无国家和山西省重点保护野生植物和古树名木分布。
4.1.4 对动物资源的影响分析
4.1.4.1 施工期
从现场调查结果可以看出，拟建道路沿线人类活动频繁，村庄、农田分布密集，路线经过地区主要为农业耕作区，沿线原生自然植被已破坏殆尽，沿线主要为粮食作物、果木等栽培植被，自然植被也以荆条、蒿类等灌草丛为主，乔木主要为杨树、油松等人工林。
拟建道路沿线自然植被的次生性及破碎化程度极高，沿线两侧区域内适宜野生动物生存、繁殖以及栖息的环境很少。
拟建道路沿线的陆生野生动物主要为田鼠等啮齿目和草兔等兔型目小型兽类，大山雀、树麻雀、山麻雀、喜鹊、乌鸦等雀形目和雉鸟等鸡形目常见鸟类。这些野生动物主要栖息于沿线的灌草丛、四旁林及农田中，对人类活动已有不同程度的适应，虽然拟建道路建设会对部分野生动物的栖息地形成破坏，但区域内适于其生存的生境分布较广，野生动物可迁徙到公路附近区域新的栖息地。施工结束后，随着沿线植被的恢复，还会逐步迁徙回原区域，公路建设对评价范围内上述陆生动物种群数量和结构无明显影响。
4.1.4.2 运营期
(1)对动物栖息地的影响
公路占地会导致占地范围内原有动物生境的丧失，迫使原栖息动物寻找新的生境。如前所述，拟建道路沿线人类活动频繁，野生动物均为常见物种，栖息环境广泛，且已对人类干扰具有一定适应性，野生动物将会迁徙到公路两侧附近区域新的栖息地，公路建设对其影响不大。
(2)对动物活动的阻隔影响
根据工可及咨询沿线林业主管部门，拟建道路沿线区域尚未发现国家和山西重点保护两栖类、爬行类和兽类的迁徙通道。拟建道路多采用桥涵方式，这些桥涵构造物能够满足陆栖动物迁徙的需要，公路建成后不会对公路两侧两栖类、爬山西省交通环境保护中心站(有限公司) 47
4 环境影响预测与评价
行类以及兽类等野生动物的迁徙产生影响。
此外，拟建道路沿线区域鸟类以留鸟为主，候鸟的迁徙也多在高空进行，而沿线以丘陵、平原地貌为主，不存在鸟类迁徙唯一通道的问题(鸟道)—即鸟类活动必经的垭口。拟建道路也不会对沿线候鸟的迁徙产生阻隔影响。
(3)环境污染对陆生动物的影响
拟建道路范围内有忻州环城高速公路、省道311等现有道路沿线陆生野生动物对车辆行驶产生的干扰适应性强，施工及运营期间的噪声、尾气和灯光等影响范围和程度均有限，将会对分布在公路两侧附近区域的野生动物产生驱离，迫使其向公路两侧较远的区域迁移，但不会对区域内陆生野生动物的物种多样性和种群数量产生明显不良影响。
4.1.5 公路占地对土地利用的影响分析
4.1.5.1 对沿线土地利用的影响评价
2拟建道路永久占地57.8151hm，永久占地范围内的土地利用类型，将从农用地、未利用地等现状利用类型全部转变为建设用地。拟建道路评价范围内建设用
222地面积由47.87hm增加为105.6851hm;而农用地面积由525.19hm减少为
2470.422hm，减少10.42%。拟建道路对各类土地现状利用类型总体面积增减量较小，不会对区域内整体土地利用格局产生显著影响。
建设单位应在下一阶段占地数量和位置确定以后，尽快按照有关法律程序办理土地征用手续，并在沿线政府及土地主管部门的配合下制定详细的农田补偿方案，并落实补偿款项，保质保量地完成地任务，实现占补平衡。 4.1.6 对农业生产的影响
拟建道路沿线地区农业开发发达，土地利用率较好。本项目新增占用耕地
2252.6456hm，线路所在忻府区耕地总面积为471300hm，占总耕地的0.01%。从总体上看，本项目用地对沿线农业结构影响较小。但是被占用的耕地属永久占用，这些土地将丧失所有的农业产出功能。
若工程永久占地时间按14个月施工期、15年营运期计算，种植农作物按忻府
2区的平均产量4.96t/hm•a，平均产值为3000元/t估算，本项目占地对沿线当地农业经济会造成1495.26万元的经济损失。对以农业为生的农民来说，这笔收入也不小，但是这些经济损失将会通过公路建设所带来的其他效应所弥补。对于耕地直接被占用的农户，建设单位和地方政府要采取有效的措施直接对农户进行补偿。
拟建道路建设虽然影响了当地农业经济的发展，但是提供了更为便利畅通的交通条件，有利于农产品的销售，使未征用农田的产品输出加快，亩产产值提高。另外相当数量的零售业及其他就业机会，也会改变当地经济发展缓慢的现状，应该说拟建道路对当地第一产业造成的损失可以通过促进第二产业和第三产业的同48 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书 时发展而得到补偿。
整体上来说，拟建道路建成后将促进地方农业经济的发展，农业生产也将有新的局面。
4.1.7 临时占地对生态的影响
4.1.7.1 取土场
(1)选址及恢复原则
拟建道路采用集中取土，尽量减少取土场的个数，取土场尽量选择在荒坡地、劣质地，避免占用耕地和林地，严禁设置在沿线饮用水水源保护区等环境敏感区域内;尽量选在比较隐蔽的区域，远离河道，以减少取土场水土流失对河道水质的影响;应交通便利，避免运距过长而增加施工便道的修建对沿线耕地等资源的破坏;取土施工完毕后根据周围植被、地形地貌予以绿化。
拟建道路全线集中设1处取土场，在取土前将30cm表土层剥离，取土完毕后回填表土绿化。
(2)施工方式
拟建道路设置取土场1处，为台地取土，取土场施工一般采取挖掘机开采、自卸汽车运输，车厢加盖，防止路上抛洒和大风吹扬。施工前首先根据取土场地形、土方储量及借方数量，经过计算确定取土场边界，在取土场的边界外布设截排水工程，预防场内外汇流对取土场的冲刷，并修建进场施工便道及相应临时排水设施。取土场开采前修建场内盘山道到取土场顶部，然后从上到下逐层取土，并逐层修筑临时排水设施;施工过程中遇大雨停工时，对取土坡面进行临时覆盖防护。取土完成后根据取土坡面的高度进行削坡分级。取土前将30cm表土层剥离集中留置，在施工完成后利用预先留置的原表层土平整后予以绿化。
(3)设置的环境合理性分析
通过土石方平衡分析可知，经土石方平衡利用后，拟建道路需借土方为68.47
3万m，经沿拟建道路沿线实地踏勘，设取土场1处，布设在定襄县城东南山前台地上，汇水面积较小，运输方便，并且取土量可满足工程需求，详见表4.4。
拟建道路土石方量通过调配利用后，充分考虑取土施工的便利、取土量大小及取土场周围的道路分布情况，采用集中取土的方式，减少了原地表扰动面积，
2减少了植被破坏，集中设置1处取土场临时占地总面积6.2hm，土地类型均为未利用地和农用地，取土后全部回填表土进行绿化，对未取土坡面进行工程和植被防护，并设置合理的排、截水沟、急流槽并布设相应的植物措施，不会产生排水等问题，水土流失也会得到遏制;上路距离适中，加之沿线乡村道路便利，只需修建进场便道;拟建道路取土场不占用耕地和林地，也不涉及自然保护区等环境敏感区，距周边村庄300m以上，符合环保要求。拟建道路取土场的设置从环境的山西省交通环境保护中心站(有限公司) 49
4 环境影响预测与评价
角度是合理的。
(4)对生态的影响分析
公路建设取土将对周围环境带来一定的不利影响，主要表现为将改变取土场用地范围内的原有地形地貌，破坏地表植被，改变原有地面坡度，使原有稳定的地表受到扰动，并且中短期内不能马上恢复，从而改变土地的使用功能和生态功能;遇到雨季集中降水，将难以避免产生新的水土流失;由于便道路况较差，土方运输扬尘对周围环境和农作物会造成不利影响等。同时，拟建道路沿线地区耕地分布面积较大，土地利用率较高，后备土地资源紧缺，工程筑路土源问题尤为重要。因此，取土场的设置不仅是公路建设本身关注的问题，还涉及公路建设、环境保护和地方经济协调发展，对取土场建设带来的不利影响应引起足够的重视，并采取切实可行的环保措施加以减缓和消除。
拟建道路取土过程中可能产生的环境影响包括以下几个方面:
?取土施工作业中，不可避免地有表土和土方临时堆置，由于地表植被破坏，如遇雨天易造成水土流失，改变局部土壤水势，影响土壤养分运移，进而影响植被的生长。
?机械运输碾压土壤，致使土壤肥力破坏，使植被根系机械损伤或正常的代谢活动受阻，将影响作物生长及产量;此外，运输扬尘，作物叶片积尘过多将影响其正常的光合作用或枝杆机械损伤，影响植被的正常生长。
?土方运输车辆产生的交通噪声和道路扬尘会对村庄居民生活产生干扰。
因此，要求取土前应事先进行取土场的进场、开挖、堆放料及后期的生态恢复措施设计，并按设计事先修建必要的截排水措施。取土时应严格按设计进行施工，注意开挖的稳定性，尽量减少开挖面，对施工中产生的废弃渣，包括剥离覆盖层产生的废弃渣不得随意倾倒，应专门堆放，并设拦渣设施防止水土流失影响周边地区，同时为防止降雨形成的地表径流冲刷开挖面，在开采边坡外缘3m左右的位置布设截水沟，取土场内设置排水沟。
取土结束后，应立即对取土场进行后期恢复治理，防止水土流失，对开采部位应回填种植表土，根据原土地利用类型，平整后予以绿化。
取土场防护应采取工程防护和生物防护相结合，在保障边坡安全稳定的情况下，尽可能恢复植被以改善生态环境和视觉效果。
50 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
表4.4 拟建道路取土场土地利用类型、环境特征及恢复措施一览表
2土地利用类型(hm) 环境特征 序方位 未利用地 农用地 恢复方向 环境特征及环境保护目号 (m) 现状照片 标 荒草地 林地
地表植被为主要为荆条、取土前将30cm表土层蒿类等灌草丛，有部分退剥离，由上到下逐层取G1 南王乡藏孤台村东南700m 4.7 1.5 耕还林种植的杨树;最近土，取土后底面覆土绿的敏感目标为西北侧化 700m处的藏孤台村
合计 6.2 — —
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 51
4 环境影响预测与评价
4.1.7.2 其他临时工程
其他临时工程指除取土场以外需临时占用土地的工程，主要包括施工场地及
22施工便道等。拟建道路施工生产生活区占地1.2hm，施工便道占地0.65hm，其影响虽是暂时的，但如不及时采取措施，也会给当地生态环境造成不利影响。
(1)施工场地
?设置原则
a(桥梁预制场及施工场地尽量选在路基、互通占地范围内。
b(施工场地尽量选用荒坡和劣质的土地，远离村庄、学校、医院等敏感目标，一般都要选在处于上述敏感目标下风向300m以外。
c(拟建道路桥梁预制场要远离河道以减少对河道水质影响，同时不得向河道倾倒泥沙和施工垃圾。
d(尽量少占耕地，考虑选用沿线灌草地等荒坡，避开水土流失严重区，禁止占用基本农田。
?设置位置
2拟建道路集中设1处施工场地，共占地1.2hm，位于拟建道路K3+500处，占地类型为耕地，施工结束后恢复为耕地，详见表4.5。
?设置环境合理性分析
结合拟建道路沿线地形地貌及工程特点，施工场地尽量利用荒草地，避免占用林地和耕地。
拟建道路施工场地包括施工营地、基层及沥青拌合站和料场等，施工结束后，对施工场地进行平整，恢复为耕地。
此外，通过现场踏勘，拟建道路施工场地选址不涉及环境敏感区，周围500m以内无没有村庄、学校、医院等敏感目标，从环境保护的角度来看，施工场地的选址是合理可行的，符合环保要求。
(2)施工便道
拟建道路设施工便道0.65km，为取土场地的进场道路，便道宽度为7.0m，铺
2设砂砾面层，共占地0.46hm，地表植被主要为蒿类等草丛及退耕还林的部分林地。
拟建道路施工便道充分考虑了利用拟建道路沿线现有县乡道路，施工便道使用前应先铺砂砾，防止扬尘和泥泞，施工后及时清除新修便道砂砾，同时根据原有土地类型予以绿化。
从长远看，临时占地对农业生态和自然植被的影响是暂时的，施工结束后，对施工场地及施工便道进行清理平整并覆土，恢复绿化，这些恢复措施也将对当地水土保持也将起到积极作用。
以上临时占地在施工期对农业生态和自然植被的影响是有限的，且是暂时的。 52 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
表4.5拟建道路其他临时工程土地利用类型、环境特征及恢复措施一览表
土地利用类型环境特征 2方位 (hm) 恢复方向 编号 建设内容 桩号 (m) 现状照片 环境特征及环境保护目标 农用地(耕地)
拟建道路项目区沿线均为
农业耕作区，无闲置土地，施工后平基层和沥青拌合不可避免地占用了部分耕整土地，S1 站、料场、机械停K3+500 左10 1.2 地。施工场地远离村庄，恢复为耕放点、生活营地 不涉及水源地等环境敏感地
区
合计 1.2 注:?本表中土地利用类型依据《土地利用现状分类》(GB21010-2007)进行分类;
?本表中“其他草地”指“未利用地”中地表植被为灌草丛的地块。
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 53
4 环境影响预测与评价
4.1.8 固体废物环境影响分析
(1)施工期生活垃圾对周围环境的影响
施工人员在施工过程中避免不了要产生各种生活垃圾。建设单位应将施工期间产生的生活垃圾集中收集，并统一运送至当地生活垃圾处置场所，妥善处置，以免给自然环境、区域景观和人群健康造成不良影响。
(2)施工期建筑垃圾对周围环境的影响
施工期间也将有少量的石料、砂、石灰等筑路材料剩余，如露天堆放、杂乱无序，从宏观上与周围环境很不协调，造成视觉污染。若石灰或水泥随水渗入地下，将使土壤板结、pH值升高，同时还会污染地下水，使该块土地失去生产能力，浪费了珍贵的土地资源。
建设单位在施工期间应通过加强施工管理，各种施工建筑垃圾，应及时运送忻府区政府指定的建筑垃圾填埋地点处置;有余下的建筑材料，应存放好，妥善保管，可供周边地区修补乡村公路或建筑使用，以减轻对周围环境的影响。
(3)运营期固体废弃物对环境的影响分析
拟建道路建成通车后，当地交通更为便捷，给人们日常生活和工作带来了极大的便利，但同时交通垃圾，如纸屑、果皮、塑料用具等废弃物也对沿线周边环境产生不利影响，既增加了公路养护的负担，又破坏了路域景观的观赏性。
公路通车后，应妥善处理过往司乘人员产生的废纸、废塑料袋、烟蒂等生活垃圾，减轻对周边的自然环境产生的影响。要求公路养护过程中及时清理路域范围内的垃圾，送往当地环卫部门统一处置，减小对环境的影响。 4.2 水环境影响预测与评价
4.2.1 地表水环境影响分析
4.2.1.1 施工期
拟建道路沿线评价范围内无地表水体，除2座跨线桥梁外，均以路基形式通过，距离最近的牧马河约1.2km，工程建设不会直接影响沿线地表水体，只要严格控制施工期生产废水和施工人员生活污水的排放，工程建设对其影响轻微。
(1)施工生产废水对地表水环境的影响
拟建道路混凝土拌合站的生产废水主要源于混凝土转筒和料罐的冲洗，具有悬浮物浓度高、水量小、间歇集中排放等特点。根据有关资料，每次冲洗生产的污水量约0.5m3，悬浮物浓度约5000mg/L，pH值在12左右，若直接排放，对周边环境影响较大，本评价要求在施工生产区内设置临时沉淀池，生产废水经过絮凝、沉淀等相应的处理措施后可回用于施工场地洒水抑尘等，不外排。
(2)施工人员生活污水对地表水环境的影响
拟建道路施工期生活污水主要来源于各生产生活区内的施工营地，其中主要54 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书 是施工人员就餐和洗涤产生的生活污水及粪便污水。
施工人员每人每天排放的生活污水量约为0.08t，其主要污染物为BOD、COD、5氨氮、悬浮物、动植物油以及石油类等。
经类比山西省建设实际，路基工区则平均为40人左右，路面施工20人左右，则各施工营地生活污水产生量见表4.6。
表4.6施工人员生活污水产生预估表
工区类型 施工人数 污水源强 污水产生量(t/d)
路基施工 40人/标段 3.2 0.08t 路面施工 20人/标段 1.6
施工场地排放的生活污水污染物浓度不能满足相应排放标准要求，如果未经处理直接排放，将会对其功能产生不利影响。
拟建道路施工场地产生的生活污水仅限于施工期，时间上相对而言是短暂的，且水量不大，同时采取设置旱厕定期清运、其他污水经临时沉淀池处理后用于洒水抑尘，污水不外排，施工期对水环境产生的影响可降至最低。 4.2.1.2 运营期
拟建道路营运期间无污水产生。拟建道路营运期对地表水体的影响主要来自路(桥)面径流对地表水环境的影响，项目建成运营后，随着交通量的逐年增加，沉降在路面上的机动车尾气排放物、汽车泄漏的油类以及散落在路面上的其他有害物质也会逐年增加，上述污染物将随降水径流进入沿线雨水管道并最终汇入地表水水体。
路(桥)面径流主要污染物为悬浮物、石油类和有机物，主要污染源是行驶汽车的跑、冒、滴、漏，汽车轮胎与路面磨擦产生的微粒也会随雨水带入水体。
拟建道路路面属不透水区域，有产、汇流快等特点，根据省内道路经验，降雨初期到形成桥面径流的30min内，雨水中的悬浮物和石油类物质的浓度比较高，60min后污染物浓度显著降低，石油类和BOD等主要污染物浓度能达到《污水综5
合排放标准》(GB8978-1996)一级标准。
石油类污染物仅限于过往车辆滴漏在道路上的油类物质，经过运行车辆轮胎的挤压，随轮胎带走一部分，其余部分只有在大雨季节，随路面径流经过雨水管道才有可能到达水体中。在实际过程中，路面径流在通过道路表面自然散排、漫流到雨水管道的过程中伴随着降水稀释、泥沙对污染物的吸附、径流水自净等过程才进入水体，从而使污染物浓度变得更低，这种影响将随降雨历时的延长而降低或随降雨的消失而消失，对地表水环境影响甚微。
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 55
4 环境影响预测与评价
4.3 声环境影响预测与评价
4.3.1 施工期声环境影响评价
4.3.1.1 施工期噪声污染源及其特点
拟建道路建设工期为14个月，施工期将使用多种大中型设备进行机械化施工作业。公路施工机械噪声具有噪声值高、无规则的特点，会对施工生产生活区附近的村镇等声环境敏感点产生较大的影响。因此，拟建道路施工所产生的施工机械噪声必须十分重视。
施工期声环境影响预测主要根据有关资料进行类比分析。公路施工经常使用的机械有运输车辆、筑路机、大型搅拌机等，其他施工机械如空压机、汽锤等均为短期使用，主要施工机械噪声级参见表2.21。
公路施工噪声有其自身的特点，主要表现为:
(1)施工机械种类繁多，不同的施工阶段有不同的施工机械，同一施工阶段投入的施工机械也有多有少，导致了施工噪声的随意性和无规律性。
(2)不同设备的噪声源特性不同，其中有些设备噪声呈振动式的、突发的及脉冲特性的，对人的影响较大;有些设备频率低沉，不易衰减，易使人感觉烦躁;施工机械的噪声均较大，但它们之间声级相差仍很大，有些设备的运行噪声可高达90dB(A)左右。
(3)施工噪声源与一般的固定噪声源及流动噪声源有所不同，施工机械往往都是暴露在室外的，而且它们会在某段时间内在一定的小范围内移动，这与固定噪声源相比增加了这段时间内的噪声污染范围，但与流动噪声源相比施工噪声污染还是在局部范围内的。施工机械噪声可视为点声源。
4.3.1.2 施工噪声预测方法和预测模式
鉴于施工噪声的复杂性及其影响的区域性和阶段性，本报告书根据《建筑施工场界环境噪声限值》(GB12523-2011)，针对不同施工阶段计算出不同施工设备的噪声影响范围，以便施工单位在施工时结合实际情况采取适当的噪声污染防治措施。
施工噪声可近似视为点声源处理，根据点声源噪声衰减模式，估算出离声源不同距离处的噪声值，预测模式如下:
Ri L,L,20lg,,L0iR0
式中:L——距声源R米处的施工噪声预测值，dB(A);L——距声源Rii00米处的施工噪声级，dB(A);ΔL——障碍物、植被、空气等产生的附加衰减量。
对于多台施工机械同时作业时对某个预测点的影响，按下式进行声级叠加: 56 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
nL0.1，iL,10lg10 ,i,1
4.3.1.3 施工噪声影响范围计算
根据前述的预测方法和预测模式，对施工过程中各种设备噪声厂界达标距离进行预测，预测结果见4.7。
表4.7施工机械设备噪声厂界达标距离预测结果一览表
源强声级 影响范围(m) 标准限值(dB) 施工阶段 施工机械 测距(m) 声级(dB) 昼间 夜间 昼间 夜间
挖掘机 5 84 14.6 46.3
推土机 5 86 17.1 54.0
装载机 5 90 23.2 73.4 土石方 70 55 铲土车 2 90 29.2 92.4
平地机 5 87 23.2 73.4
夯土机 5 93 69.6 220.1
压路机 5 90 17.1 54.0
卡车 5 86 32.2 102.0
结构 振捣机 7.5 89 34.9 110.3 70 55
自卸车 15 81 12.6 39.7
推铺机 5 82 18.4 58.3
4.3.1.4 施工机械噪声影响分析
通过以上预测计算结果可见:
(1)在实际施工过程中可能出现多台机械同时在一处作业，此时施工噪声影响范围比预测值还要大，鉴于实际情况较为复杂，很难用声级叠加公式进行计算。
(2)施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响，这种噪声影响白天将主要出现在距施工场地70m范围内，夜间将主要出现在距施工场地220m范围内。从预测的结果看，噪声污染最严重的施工机械是夯土机，一般情况下，在路基施工中将使用到这种施工机械，其他的施工机械噪声较低。
(3)施工噪声主要发生在路基施工和路面施工阶段，因此，做好上述时期施工期的噪声防护和治理工作十分重要。
(4)根据现状调查，拟建道路评价范围内的敏感目标有3处，拟建道路建设时间虽然较长，但对固定路段而言施工时间要短得多;另外，施工期噪声影响是以高噪声的施工机械推算的，一般的施工机械影响范围较小，因此实际施工噪声的影响程度应比推算值低一些。
(5)公路施工噪声是社会发展过程中的短期污染行为，一般的居民均能理解。在临近村庄路段施工时，建设单位要合理地安排施工进度和时间(如夜间不安排高噪声工序)，文明施工、环保施工，并采取必要的噪声控制措施(如设置移动式声屏障等)，以降低施工噪声对环境的影响。
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 57
4 环境影响预测与评价
4.3.2 运营期声环境影响评价
4.3.2.1 公路交通噪声预测模型
本评价采用《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)中“公路(公路)交通运输噪声预测模式”进行预测。
(1)i型车辆行驶于昼间或夜间，预测点接收到的小时交通噪声值预测模式:
,,,,N7.5，,,,,i12 ,,Leq(h),(L)，10lg，10lg，10lg，,L,16,,,,iEi0,,,VTr,,,,i,,
式中:Leq(h)——第i类车的小时等效声级，dB(A);(L)——第i类车速度i0Ei
为V，水平距离为7.5m处的能量平均A声级，dB(A);N——昼间，夜间通过某ii
个预测点的第i类车平均小时车流量，辆/h;r ——从车道中心线到预测点的距离，m;适用于r,7.5m预测点的噪声预测;V——第i类车的平均车速，km/h;T ——i
,,计算等效声级的时间，1h;、——预测点到有限长路段两端的张角，弧度，12
如图4.1所示:
图4.1有限路段的修正函数，A—B 为路段，P 为预测点
,L—由其他因素引起的修正量，dB(A)，可按下式计算:
,L,,L，,L,L,,L,,L，,L1路面坡度123;;
,L,A，A，A，A2atmgrbarmisc
,L式中——线路因素引起的修正量，dB(A); 1
——公路纵坡修正量，dB(A); ,L坡度
,L ——公路路面材料引起的修正量，dB(A); 路面
,L ——声波传播途径中引起的衰减量，dB(A); 2
,L ——由反射等引起的修正量，dB(A)。 3
(2)总车流等效声级为:
L(h)L(h)L(h)0.1eq0.1eq0.1eq，，大中小,，， L(T)10lg101010eq,,，，
如某个预测点受多条线路交通噪声影响，应分别计算每条车道对该预测点的声级后，经叠加后得到贡献值。
58 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书 (3)环境噪声级计算
0.1L0.1Leq交eq背,,L,10lg10，10 环eq
式中:Leq?预测点的环境噪声值，dB; 环
Leq?预测点的公路交通噪声值，dB; 交
Leq?预测点的背景噪声值，dB。 背
4.3.2.2 模式参数的确定
(1)单车源强
拟建道路运营期大、中、小型车单车平均辐射声级预测结果参见表2.23。 (2)各路段评价年小时交通量
各路段评价年的小时交通量见表4.8。
表4.8拟建道路各评价年各车型绝对交通量一览表(辆/h)
小型车 中型车 大型车 时段 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间
近期 560 251 150 67 51 23 拟建道路 中期 855 383 229 103 79 35
远期 1376 617 368 165 126 57
,L(3)线路因素引起的修正量() 1
?纵坡修正量(): ,L坡度
大型车:ΔL 坡度=98×β dB(A);中型车:ΔL 坡度=73×β dB(A); 小型车:ΔL 坡度=50×β dB(A);式中:β —公路纵坡坡度，%; ?路面修正量(ΔL) 路面
拟建道路采用沥青混凝土路面，ΔL取0。 路面
,L(4)声波传播途径中引起的衰减量() 2
A?障碍物衰减量 bar
a(声屏障衰减量计算
无限长声屏障可按下式计算:
,，，
,,,2,,，，31,t40f,,,10，1g,t,,1,,,3c，，1,t,4arctg,,A, ,bar，，1，t,,，，,2，，,,，，3t,1,40f,,10，lg,t,,1,2c3,,，，,2lnt，t,1，，,
式中:f——声波频率，Hz;δ——声程差，m;c——声速，m/s。
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 59
4 环境影响预测与评价
在公路建设项目评价中可采用500Hz 频率的声波计算得到的屏障衰减量近似
作为A声级的衰减量。
有限长声屏障计算:A仍由上式计算，然后根据图4.2进行修正，修正后的bar
A取决于遮蔽角β/θ。 bar
图4.2有限长度的声屏障及线声源的修正图
声屏障的透射、反射修正可参照HJ/T90 计算。
b(高路堤或低路堑两侧声影区衰减量计算
高路堤或低路堑两侧声影区衰减量A为预测点在高路堤或低路堑两侧声影bar
区内引起的附加衰减量。
当预测点处于声照区时，A=0;当预测点处于声影区，A决定于声程差δ。barbar由图4.5计算δ，δ=a+b-c，再由图4.6查出A。 bar
图4.5 声程差δ计算示意图
60 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
图4.3噪声衰减量A与声程差δ关系曲线图(f=500Hz) bar
c(农村房屋附加衰减量估算值
农村房屋衰减量参照GB/T17247.2 附录A进行计算，在沿公路第一排房屋影声区范围内，近似计算可按表4.4和图4.5。
表4.4农村房屋噪声附加衰减量估算量取值一览表
S/S 衰减量A 备注 0bar
40%~60% 3 S/S计算见图4.8。 070%~90% 5
以后每增加一排房屋 1.5 最大衰减量?10
图4.5农村房屋降噪量估算示意图
?地表效应衰减(A) gr
地面类型可分为坚实地面(包括铺筑过的路面、水面、冰面以及夯实地面)、疏松地面(包括被草或其他植物覆盖的地面，以及农田等适合于植物生长的地面)、混合地面(由坚实地面和疏松地面组成)。
声波越过疏松地面传播时，或大部分为疏松地面的混合地面，在预测点仅计算A声级前提下，地面效应引起的倍频带衰减用下式计算。
2h300m A,4.8,()[17，()]grrr
式中:r——声源到预测点的距离，m;h—传播路径的平均离地高度，m;可m
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 61
4 环境影响预测与评价
2按图4.6进行计算，h= F/r;F:面积，m。 m
若A计算出负值，则取“0”，且地面效应衰减与屏障衰减(A)不同时考虑。grbar其他情况可参照GB/T17247.2进行计算。
图4.6估计平均高度h的方法图 m
?空气吸收衰减(A) atm
空气吸收引起的衰减按如下公式计算:
，，ar,r0 A,atm1000
式中:a——衰减系数，dB/km，为温度、湿度和声波频率的函数，取1.9。
?其他多方面原因引起的衰减(A) misc
其他衰减包括通过工业场所、房屋群衰减等。本评价中不考虑该项衰减。
,L(5)由反射等引起的修正量() 3
该类修正值包括城市公路交叉路口噪声修正值和两侧建筑物发射引起的修正值，拟建道路不考虑该类因素。
4.3.2.3 噪声预测及评价
根据上述预测方法、预测模式和参数，对拟建道路运营期交通噪声进行预测计算。预测内容包括:交通噪声在不同运营期、不同时间段、距路边不同距离的贡献值，以及沿线敏感点处环境噪声预测值。
(1)不同路段、不同运营时段、距路中心不同距离的交通噪声贡献值
由于拟建道路路面与预测点地面之间的高差不断变化，出于预测的可行性考虑，预测基于每个路段零路基高度(较为不利的情况)，且不考虑沿线地形地貌及构筑物的影响，预测点高度取距地面1.2m。预测结果见表4.10，图4.7。
表4.10拟建道路营运期交通噪声预测结果
达标距路中心线外不同水平距离下的交通噪声预测值(dB(A)) 路评价 离(m) 段 时段 4a2203040506080100120150180200
m m m m m m m m m m m 类 类
< 全近68.3 57.6 55.5 54.2 53.1 51.5 50.3 49.3 48.1 47.1 46.5 20.27.8 昼间 线 期 0
28.64.5 52.9 50.5 48.8 47.5 45.6 44.2 43.0 41.5 40.3 39.6 42.7 夜间 2 62 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
表4.10拟建道路营运期交通噪声预测结果(续)
路评价 达标距路中心线外不同水平距离下的交通噪声预测值(dB(A)) 段 时段 离(m)
20.昼间 70.2 59.5 57.4 56.0 55.0 53.4 52.2 51.2 50.0 49.0 48.4 29.5 中2
35.期 66.8 56.1 54.0 52.7 51.6 50.0 48.8 47.8 46.6 45.6 45.0 80.4 夜间 4 22.昼间 72.3 61.6 59.5 58.1 57.1 55.5 54.3 53.3 52.1 51.1 50.5 37.6 远1
48.119.期 夜间 69.0 58.2 56.2 54.8 53.7 52.1 50.9 50.0 48.7 47.7 47.2 5 1
图4.7运营期拟建道路交通噪声污染曲线图
从表4.11和图4.9中可以看出:
a. 按4a类标准评价:拟建道路营运近期、中期、远期昼间达标距离分别为距路中心线小于20m、20.2m和22.1m，夜间达标距离分别为距路中心线28.2m、35.4m和48.5m。
b. 按2类标准评价:拟建道路营运近期、中期、远期昼间达标距离分别为距路中心线27.8m、29.5m和37.6m，夜间达标距离分别距路中心线为42.7m、80.4m和119.1m。
c(近路区域环境噪声受拟建道路交通噪声影响呈明显的衰减趋势。
d. 夜间达标距离大于昼间的达标距离，说明拟建道路夜间交通噪声影响远大于昼间。
e. 根据路段预测结果，拟建道路沿线的噪声防护距离营运近期最少应不小于42.7m，营运中期不小于80.4m，营运远期不小于119.1m。建议规划部门对拟建道路沿线在进行中长期规划时，不宜将临路建筑物规划为居住、教学、医院、疗养等用途，而是规划为工业、商业、运动、休闲娱乐、仓储、停车场等各类设施用地。
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 63
4 环境影响预测与评价
(2)主要敏感点环境噪声预测与评价
拟建道路沿线的声环境敏感点为3处。敏感点的环境噪声预测值由拟建道路沿线交通噪声预测值与环境噪声本底值叠加而得到。敏感点的环境噪声预测结果见表4.13所示，经预测，3处敏感点环境噪声营运中期均不超标。
64 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
表4.11拟建道路沿线声环境敏感点处环境噪声预测结果一览表
交通噪声贡献值 环境噪声预测值 超标量 噪声增加量 评 敏感点背景 距路 路基填 序 敏感点 近中远价 与原地噪声 中心桩号 近期 中期 远期 近期 中期 远期 近期 中期 远期 中心 挖高度 号 名称 期 期 期 标 面高差 (m) (m) (m) 准 昼 夜 昼 夜 昼 夜 昼 夜 昼 夜 昼 夜 昼 夜 昼夜 昼 夜 昼 夜 昼 夜 昼 夜 昼 夜
2.1 0 +1 53.1 45.5 55.0 49.6 57.1 51.7 55.6 46.8 56.7 50.0 58.2 52.1 / / / / / 3.7 6.1 4.8 9.4 6.3 11.4 2 51.9 42.7 南肖村 K0+750 左60m 1
右2 0 +1 47.1 40.3 49.0 45.6 51.1 47.7 51.3 43.5 52.1 46.8 53.3 48.5 / / / / / / 2.1 2.8 2.9 6.1 4.1 7.8 2 49.2 40.7 段庄村 K1+850 180m
2.3 0 +1 53.1 45.5 55.0 49.6 57.1 51.7 55.2 46.5 56.5 49.8 58.1 52.0 / / / / / 4.1 7.2 5.4 10.7 7.0 12.7 2 51.1 41.3 北湖村 K6+400 右60m 0
注:表中“噪声增加量”指预测值与现状监测值间的差值。
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 65
4 环境影响预测与评价
此外，由于公路运营后存在较大不确定性，且噪声预测模式和预测参数等也存在一定的误差，可能会造成噪声预测值与实测值间存在一定差异。运营单位应对沿线声环境敏感点进行跟踪监测(费用计入运营期监测费用)，并根据监测结果，及时采取进一步的降噪措施。
4.4 大气环境影响预测与评价
4.4.1 施工期大气环境影响评述
根据工可报告，拟建道路路面采用沥青混凝土路面，其建设过程中，将进行大量的土石方填挖、筑路材料的运输及拌合、沥青摊铺等作业。
此外，拟建道路拟设集中设置1处施工场地，位于拟建道路K3+500处，施工场地远离村庄等敏感目标，均位于敏感目标下风向300m外。
施工期的主要环境空气污染物是TSP，其次为沥青拌合、摊铺时的烟气和动力机械排出的尾气污染物，其中尤以TSP对周围环境影响较为突出。 4.4.1.1 施工扬尘
施工材料的运输也将给沿线环境空气质量造成尘污染，根据京津塘高速公路施工期车辆运输扬尘监测结果(见表4.23)，施工期车辆运输扬尘在施工沿线地区所造成的污染较重，且影响范围较大。扬尘属于粒径较小的降尘(10~20μm)，在未铺装道路表面(泥土)，粒径分布小于5μm的粉尘占8%，5~10μm的占24%，大于30μm的占68%，因此，临时道路、施工便道和正在施工的道路极易起尘。为减少起尘量，建议在人口稠密集中的地区采取经常洒水降尘措施。据资料介绍，通过洒水可有效地减少起尘量(达70%)
表4.12京津塘高速公路施工期车辆扬尘监测结果统计表
3监测地点 尘污染源 采样点距离(m) 监测结果(mg/m) 备注
50 11.652 铺设水泥稳定 采样点设于武清杨村 类路面基层时 100 9.694 下风向，结果
为瞬时值 施工路边 运输车辆扬尘 150 5.039
4.4.1.2水稳拌合站的尘污染
2(1)原料堆场扬尘:施工区域原料堆场面积260m，堆场高度3m，环评要求堆场四周设置5m高挡风抑尘网，定期洒水。
(2)卸料搅拌粉尘
水稳搅拌机计量仓顶部配套1台脉冲布袋除尘器。
(3)输送转运粉尘
拟建道路拌合站使用密闭方式进行输送，砂、石采用封闭式皮带输送，水泥和矿粉等则以密闭罐车供料，采取本措施后在输送过程中粉尘排放量可忽略不计。
拟建道路施工采用站拌工艺，根据交通运输部公路所1998年8月在津保公路66 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
3霸州稳定土拌合站监测表明:距拌合站下风向50m处TSP浓度可达1.37mg/m，
3超过二级标准;至下风向100m处，其浓度为0.619mg/m。
根据类比分析可知，拟建道路沿线村庄等敏感点均处于基层拌合站下风向300m外，拌合站对其环境空气质量影响较小。
4.4.1.3沥青烟和苯并[a]芘
(1)沥青拌合站影响分析
?沥青拌合站选址
拟建道路沿线共设1处沥青拌合站，位于施工场地内，沥青拌合站周围300m范围内无村庄等环境敏感点分布，不涉及沿线水源地保护区等环境敏感区，其选址符合环保要求。
?设备选型
本评价要求拟建道路在施工中应国内先进的环保型沥青混凝土拌合设备，并保证其封闭性能好，除尘设备高效正常。
?工艺流程
沥青混凝土拌合站拌合工艺为:拌合站主要由上料机组、烘干加热机组、拌合机组、沥青供给机组、矿粉供给机组、成品料储存机组及中央控制室组成。拌合工艺为:当中央控制室发出开机命令后，冷料仓冷料经皮带输送机输送到干燥滚筒内，烘干后的骨料，由热料提升机输送到振动筛上进行筛分。筛分后的骨料落入各热料仓室。各骨料和粉料由各自室门落入各自的称量斗内由电子称计量，随后放入拌缸内，经称量好后的热沥青由喷洒泵经喷嘴随后喷入拌缸内。各种混合料经充分搅拌后，形成成品料，卸到送料斗车里。送料斗车经轨道卸入储料罐。最后通过卸料闸门，将成品料放到运输汽车上，用无热源或高温容器将沥青运至铺筑工地。
?沥青烟气及拌合扬尘影响分析
沥青烟和苯并[a]芘来源于沥青拌合、铺路过程。对于沥青混凝土拌合站来说，拌合过程中沥青的使用均为精确计量，最后在拌缸内完成充分搅拌，整个系统密闭进行，不会产生沥青烟的泄露。烘干筒、振动筛、称量装置和搅拌装置在作业时产生大量粉尘，这些粉尘在引风机产生的负压作用下由风筒导出，先进入旋风除尘器，在旋转过程中，气流中大颗粒的石屑由于离心作用而碰撞器壁，落入底部后，被螺旋输送器回收送入骨料砂仓中。经过第一次除尘的空气接着进入布袋除尘器进一步过滤，收集的粉尘由螺旋输送器送入主塔上的矿粉桶回收。经过二次过滤的净化空气通过引风机、烟囱进入大气。经现代的沥青混凝土拌合设备除
3尘后的净化空气含尘量低于0.1g/m(标准状态下)，满足环境保护要求。
当混合料在重力作用下由拌合缸底部或成品料仓被卸入运输卡车时，会释放山西省交通环境保护中心站(有限公司) 67
4 环境影响预测与评价
部分沥青烟，为无组织排放。根据类比监测，在设备正常运行时，沥青烟排放浓
3度为22.7mg/m，符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中沥青烟排
3放标准限值要求(40~75mg/m)。在封闭式沥青熬化作业工艺下，下风向50m处
3苯并[a]芘浓度小于等于0.0001mg/m，下风向60m处THC的浓度小于等于
30.16mg/m，可以达到相关标准。
沥青拌合铺路是公路建设的后期工序，该工序对实施时间较为短暂，类比山西省同类公路建设的情况，沥青摊铺作业场地下风向100m处沥青烟浓度值可满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中沥青烟(建筑搅拌)无组织排放
3限值要求(1.0mg/m)。
综上所述，本评价认为在采用密封性能良好并配备满足国家环保要求的除尘系统的先进沥青拌合设备后，拌合站沥青烟气对周围环境空气质量影响较小，而摊铺作业过程中沥青烟的影响范围也有限，且持续时段较小，对周围居民住户处环境空气质量无明显不利影响。
(2)路面摊铺影响分析
沥青拌合铺路是公路建设的后期工序，该工序对实施时间较为短暂，类比山西省同类公路建设的情况，沥青摊铺作业场地下风向100m处沥青烟浓度值可满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中沥青烟(建筑搅拌)无组织排放
3限值要求(1.0mg/m)。
4.4.2 运营期环境空气质量影响分析
车辆排放主要来源于汽车尾气，其中主要污染物是一氧化碳、二氧化氮、烟尘、碳氢化合物等。其污染源类型属分散、流动的线源，排放源高度低，污染物扩散范围小。因昼夜车流量的变化，一般白天的污染重于夜间，下风向一侧污染重于上风向一侧，静风天气重于有风天气。污染物排放量随燃油类型、耗油量而变化，重型车多于中、轻型车。汽油车一氧化碳、碳氢化合物排放量大，而柴油车二氧化硫、颗粒物、甲醛污染重于汽油车。
根据沿线地区近几年的风场特征和环境空气污染物排放源强的预测，见表2.19，根据对源强的预测可知拟建道路的营运各期污染物排放较少，结合近几年已建成拟建道路的竣工环境保护验收调查报告的综合结果，汽车尾气对环境的影响范围和程度十分有限，其中TSP扬尘主要源于环境本底，路面起尘贡献值极小。日交通量达到3万辆时，NO和TSP不超标。随着我国执行单车排放标准的不断2
提高，单车尾气的排放量将会不断降低，运输车种构成比例将更为优化，逐步减少高能耗、高排污的车种比例，汽车尾气排放将大大降低，因此汽车尾气对沿线两侧环境空气的影响范围将会缩小，拟建道路对沿线空气质量带来的影响轻微。 68 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
5 环境保护措施及其可行性论证 5.1 设计阶段环境保护措施及建议
5.1.1 生态环境
(1)取土场
开展取土场的选址规划及防护工程设计，尽量选用择植被稀少的独立山丘、台地。同时，根据不同路段地形地貌特征、土地利用情况及水利水保要求确定取土场的恢复方向。
(2)取土场的选址要求:
拟建道路采用集中取土，尽量减少取土场的个数，取土场选择在荒坡地、劣质地，避免占用基本农田保护区和林地，严禁设置在自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区等环境敏感区域;尽量选在比较隐蔽的区域，远离河道，以减少取土场水土流失对河道水质的影响;应交通便利，避免运距过长而增加施工便道的修建对沿线林地和农田的破坏;取土前应该收集表层熟土，待施工完毕后用于植被恢复，并根据原土地利用性质。
(3)取土场防护措施
?表土剥离与存放
取土前，对取土场表层熟土预先进行剥离，以便将其用于后期取土场恢复时的土地整治之用。首先，在取土场较平缓处先整理出一块场地以存放剥离表土，然后采取边剥离表土边取土的方式进行取土，避免一次性剥离造成大面积的裸露坡面为水土流失创造条件。对于本地堆放有困难的工程单元，可另行选择新堆放场地，但应注意尽量少占土地，少破坏植被。耕植土堆的四面坡脚均采用装土编织袋挡墙进行临时性防护，并对堆土表面进行苫盖。覆土工作结束后，对于表土临时堆置用地必须进行植被恢复。以防止人为增加新的水土流失。
?截、排水工程
对于上游有汇水下泄，可能对取土场形成冲刷影响的取土场，应于取土前在取土场周边设置截排水工程，以导流上游来水，避免其对取土场形成冲蚀。对于取土形成的边坡，需分级时，坡面平台应设置横向排水沟。
?削坡开级
对于取土后造成的裸露边坡，需进行削坡处理。坡高大于10.0m时，需对其进行分级处理，根据当地降雨及径流情况设置平台宽度，以防止上方来水直接下泄，同时将平台设置成弓背形(中间高两头低)。沿平台内侧边缘设横向排水沟，将汇水排出取土场之外。
?土地整治
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 69
5环境保护措施及其可行性论证
取土场取土完毕以后，及时对取土场进行平整、覆土，为复耕或绿化提供条件。首先根据地块大小和平整程度进行合理的规划，沿等高线方向标示地埂线，并分块将各单元的平地和边坡初步整平并夯实;对整平夯实后的土地采用整体薄层覆土和局部深层覆土两种方式进行覆土，整体覆土厚度为30cm。覆土后，根据原有土地类型予复耕或绿化。
(2)施工组织设计中应明确对主体工程、取土场、取土场和临时工程所占耕地肥力较高的表土层的临时剥离、堆放方案及其水土流失预防措施设计，确保将这些表层熟土用于工程后期的土地复耕或景观绿化美化工程。
(3)开展公路景观绿化设计的同时，设计单位应对开展路域范围及取土场进行植被恢复设计。
(4)填方路段或半填半挖路段在填方下部下方设计拦沙坝等拦挡工程。
(5)拟建道路将占用一定数量的林地，下阶段设计应进一步优化路线方案，尽量避绕沿线阔叶林集中分布区域，减少占用林地的数量。
5.1.2 水环境
进一步调查沿线地表水系分布情况，合理布设桥涵构造物，防止雨水径流带大量泥沙进入环境。
5.1.3 声环境
(1)进一步优化线位，尽量远离居民点等声环境敏感点。在下阶段设计中，随时依据路线的变化及时调整声环境保护措施。
(2)在选线时限于当地条件所致实在无法避让或从技术经济性角度论证避让不可行时，对受影响的声环境敏感目标从公路设计时就应考虑减噪措施。 5.1.4 环境空气
(1)合理设计材料运输路线，远离居民区，减少施工扬尘对居民区的影响。
(2)进一步优化调整局部路线
设计方案
关于薪酬设计方案通用技术作品设计方案停车场设计方案多媒体教室设计方案农贸市场设计方案
，使路线远离声、气环境敏感点。 5.2 施工期环境保护措施及建议
5.2.1 施工期环境管理
(1)建立高效、务实的环境保护管理体系
?建立信息沟通渠道，接受各级环保及交通行政主管部门的监督管理。
?成立工程环保管理机构，并制定相应的环境管理办法。
?委托有相应资质的环境监测机构按照施工期环境监测计划进行环境监测，落实施工期污染控制与生态保护措施，建立完善的监测结果报告制度。
?促使施工建设管理与环境管理的有机结合，为实现工程的环境管理目标提供充足的资源保证，包括合格的环境管理人员、管理和治理资金的到位等。
?充分利用工程支付的调节手段，将工程的环境保护工作落到实处。 70 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
?做好工程施工期环境保护工作文档的归档管理工作。
(2)加强工程招、投标工作中的环境保护管理
?招标阶段
a(招标文件编制应体现工程的环境影响评价成果，明确制定每一标段中的环境保护目标，明确工程承包商对生物多样性以及生态保护、水土保持和环境整治的责任和义务。
b(对各标段的施工组织设计提出具体的环境保护要求，要求编制环境保护实施计划，并配备相应的环境管理人员和环保设施。
?投标阶段
a(投标文件必须响应招标文件有关环境保护问题的要求，制定符合环境保护要求的施工组织设计和实施措施，配备相应的环保管理人员和相应的设施。
b(承包商应承诺其环境保护责任和义务，自愿接受建设单位和地方环保单位的监督。
(3)加强工程的环境监理工作
?将环境监理纳入工程监理内容进行招标，并应加强工程监理的招投标工作，保证合理的监理费用，使工程监理单位能够独立开展工程质量、环境保护的监理工作。
?保证工程监理工作的正常条件和独立行使监理功能的权利，并将其包括环境监理在内的监理权力的内容明确通告施工单位。
(4)为及时消除因设计缺陷导致的环保问题，建设单位应加强公路管理工作。
?要求设计单位根据工程进展情况及时派遣驻地环保设计代表，设计代表的能力应与施工工序相适应。
?配合监理单位、施工单位加强工程环境影响监督，并对设计变更进行环保优化比选。
(5)施工单位
?作为具体的施工机构，其施工行为直接关系到能否将环境的影响和破坏降低到最小程度。施工单位必须自觉遵守和维护有关环境保护的政策法规，教育好队伍人员爱护施工路段周围的一草一木。在施工前对施工平面图设计进行科学合理的规划，充分利用原有的地形、地物，以尽量少占农田、林地为原则，施工中严禁乱挖乱弃，做到文明施工，规范施工，按设计施工。
?施工单位应精心组织施工管理，严格将工程施工区控制在工程占地范围内，在工程开挖过程中，尽量减小和有效控制对施工区生态的影响范围和程度。
?合理安排施工季节和作业时间，优化施工方案，尽量避免在雨季进行大量动土和开挖工程，有效减小区域水土流失，从而减小对生态的破坏。 山西省交通环境保护中心站(有限公司) 71
5环境保护措施及其可行性论证
?强化施工迹地的整治与生态景观的恢复和重建工作。
5.2.2 生态保护
5.2.2.1 生态保护管理措施
(1)开工前对施工临时设施的规划要进行严格的审查，以达到既少占农田，又方便施工的目的。
(2)严格按照设计文件确定征占土地范围，进行地表植被的清理工作，道路两侧现有绿化树木，具备移植条件，应尽量予以利用。
(3)严格控制路基开挖施工作业面，避免超挖破坏周围植被;
(4)施工过程中，要严格按设计规定的取土场的取土作业，严禁随意取土破坏植被。
(5)路基施工应尽可能保护表层有肥力的土壤，施工前将表层30cm土壤剥离，集中堆放并采取临时防护措施，后期用于绿化设施带、中央分隔带、绿道系统等区域的绿化覆土。
(6)取土场施工应保护表层有肥力的土壤，施工前将表层30cm土壤剥离，集中堆放在设置的临时堆土处并采取临时防护措施，后期用于覆土绿化。
(7)砂石料均采取外购方式。在项目施工过程中，施工单位应注意选择有开采手续的合法砂石料场供应商，并在砂石料购买合同中明确水土流失防治责任。外购砂石料场的选址应尽量选择位于路线200m以外，以减少砂石料场对公路路域景观造成的影响。
5.2.2.2 野生动植物保护措施
(1)加强对施工人员的环保教育工作，禁止施工人员随意破坏野生植被和猎捕野生动物。
(2)严格按照设计文件确定征占土地范围，加强施工管理，进行地表植被的清理工作;严格控制路基开挖，避免超挖破坏周围植被。
(3)加大沿线绿化力度，在坡脚至路界有条件绿化的路段均进行绿化，以补偿公路修建对林地造成的损失;凡因公路施工破坏植被而裸露的土地(包括路界内外)应在施工结束后立即整治利用，恢复植被。
(4)施工工区等临时建筑尽可能采用成品或简易拼装方式，尽量减轻对土壤及植被的破坏;除施工必须外，不随意砍伐植物。
(5)施工单位和人员要严格遵守国家法令，坚决禁止捕猎任何野生动物;同时减少夜间作业，避免灯光、噪声对夜间动物活动的惊扰。
5.2.2.3 占用林地保护措施及补偿方案
本项目占用主要为杨树等人工阔叶林，以及少量侧柏、榆槐等，不会改变当地林地的格局，对当地生态的影响也较小。但是要对路线所占用林地的树木及时72 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书 进行补偿，一方面主管单位和建设单位应按照公路征地补偿中砍伐树木补偿标准加以补偿，另一方面通过互通范围内绿化和路基两侧的绿化措施加以补偿，尽量保证林地覆盖率。此外，在设计和施工中还需重点做好以下工作:
(1)道路路线走向应得到林业主管部门的认可，在项目开工之前应到林业行政主管部门办理相关的林地征用手续。
(2)施工生产生活区等临时用地，尽量利用工程征地范围内的土地，以减少损坏地区植被，保护土地资源。施工结束必须及时清理、松土、整平，恢复其植被，临时用地尽量少占用林地。
(3)路线布设尽量避开大片的林地，无法避让的情况下，应收缩路基宽度，减少占用林地数量，建议路线对现有林地进行避绕，损失的树木应进行补偿，项目开工之前应办理林地征用手续，必须按照相关规定，进行异地补偿。
(4)要明确设定施工区域，限制施工人员的活动范围。施工便道尽量使用当地现有道路，在必须开辟新的施工便道时，所有施工车辆按选定的道路走同一车道，避免加开新路，尽可能减少地表的破坏。
(5)对本项目永久征地范围内的林木能移植的应该移植，不能移植的应该在异地进行补种，应保证林地面积和林木质量，施工营地等临时用地不得设置在生态公益林地范围之内，不得砍伐征地范围以外的林木，根据土地利用现状，沿线乡镇有足够的宜林地进行林木补种，同时通过公路沿线绿化工程，在一定程度上也能补充一定数量的林木。
(6)本项目要求建设单位在确定占用林地具体数量后，必须与林业主管部门协调后，确定林地补偿方案，把补充林地的费用交由林业主管部门，由林业部门主持综合实施。
5.2.2.4 水土流失防治措施
(1)加强施工管理，认真搞好施工组织设计，合理安排施工进度，将施工措施计划做深做细，尽量减少临时工程占地，缩短临时占地使用时间，及时恢复土地原有功能。
(2)尽可能地缩短疏松地面、坡面的裸露时间，合理安排施工时间，避开大风和雨天施工。
(3)路基边坡在达到设计要求后应迅速进行防护，同时做好坡面、坡脚排水，做到施工一处，及时治理保护一处。
(4)在雨季和汛期到来之前，应备齐临时防护用的物料及各种防汛物资，随时采取临时防护措施，以减轻雨水对主体工程的破坏和减少土壤的流失。
(5)施工机械和施工人员要按照施工总体平面布置图进行作业，不得乱占土地，施工机械、土石及其他材料不得乱停乱放，防止破坏植被，加剧水土流失。 山西省交通环境保护中心站(有限公司) 73
5环境保护措施及其可行性论证
(6)施工期应限制施工区域，限制人的活动范围，所有车辆按选定的公路走“一”字型作业法，走同一车辙，避免加开新路，尽可能减少对地表的破坏。 5.2.2.5 临时工程用地设置要求及恢复措施
(1)取土场
拟建道路设置1处取土场，为台地取土，采用种植荆条、无芒雀麦方式予以
2恢复植被，共恢复面积6.2hm。
(2)其他临时工程措施
施工场地、施工便道等其他临时工程选址的环保要求如下:
a. 施工营地、预制场和建材堆放场等临时用地尽量在永久征地范围内使用。
b. 施工便道尽量利用现有的省道、县道等，避免在此段开辟其他的临时施工便道。临时用地应尽量缩短使用时间，用后及时恢复土地原来的功能。
c. 施工场地应避免设在耕地集中区内，禁止从中间穿越，严禁各类临时工程占用基本农田。
d. 在地势较为平坦的地带，施工便道可临时布设在护坡道及公路两侧的绿化用地内，即可临时利用部分永久占地作为施工便道使用。
e. 应严格控制其他临时工程用地的数量，其面积不应大于设计给定的面积，禁止随意的超标占地。
5.2.3 水环境保护
5.2.3.1 施工废水污染防治要求
(1)施工废水不得直接排入附近河流。拟建道路拟对生产废水采用自然沉降法进行处理，尽量循环回用，不外排。
)在拟建道路工程承包合同中应明确筑路材料(如沥青、油料、化学品等)(2
的运输过程中防止洒漏条款，堆放场地不得设在沿线河道范围内，以免随雨水冲入河流，造成污染。
(3)施工材料如沥青、油料、化学品等有害物质堆放场地应设工棚，并加蓬布覆盖以减少雨水冲刷造成污染。
(4)对采用钻孔桩基础施工的跨河桥梁，要求河床范围内不得随意堆放钻渣，钻渣晾干后用于路基填筑。严禁将桩基钻孔出渣及施工废弃物排入环境。桥梁施工中禁止施工废水外排。对桥梁基础施工污水，不准直接排入附近农田，要求设置泥浆池，泥浆循环使用。
5.2.3.2 含油污水控制措施
采用施工过程控制、清洁生产的方案进行含油污水的控制。
(1)选用先进的设备、机械，以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量。
74 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
(2)在不可避免的跑、冒、滴、漏过程中，采用固态吸油材料(如棉纱、木屑、吸油纸等)将废油收集转化到固态物质中，避免产生过多的含油污水，对渗漏到土壤的油污应及时利用刮削装置收集封存，运至垃圾场集中处理。
(3)机械、设备及运输车辆的维修保养应集中送维修站进行，不得在沿河路段施工现场进行检修。
(4)收集的浸油废料采取打包密封后送至附近具备垃圾填埋或有垃圾处理能力的城镇。
5.2.3.3 生活污水控制措施
(1)施工营地设置旱厕，生活污水入旱厕，并定期清运。
(2)施工人员就餐和洗涤等集中统一管理，如集中就餐、洗涤等，尽量减少产生生活污水的数量。洗涤过程中控制洗涤剂的用量，采用先用餐巾布擦试后再用热水或其它方法替代洗涤剂的使用，以减少污水中洗涤剂的含量。 5.2.3.4 其他地表水环境保护措施
(1)项目砂料要求从符合环保要求的合法单位购买，在运输和贮存过程中采取篷布遮盖、拦挡等措施，防止对砂、石料进入水体污染水质。
(2)严禁向环境排放施工废水，加强施工机械维护，避免泥浆等污染物进入地下环境污染地下水。
(3)公路施工过程若影响到沿线村庄水源地饮用水源或供水设施，建设单位出资开辟临时水源或启用城镇备用水源，包括筑建储水池和专用运水车，运水车负责每天向有影响居民运水，以保证居民正常饮水。临时水源按照现有水源服务人口和供水规模修建。此外，拟建道路沿线村庄居民正常饮水受到公路建设影响的，也由建设单位跟相应村委协商解决居民饮水问题，所需费用由建设单位解决。 5.2.4 声环境保护
(1)选用低噪声施工机械、设备和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转，以便从根本上降低噪声源强。
(2)加强施工管理，合理安排施工作业时段，在敏感点路段声环境，禁止在中午午休和夜间(22:00~次日06:00)进行施工作业，同时夜间严禁打桩作业。因生产工艺要求而必需夜间连续进行施工作业时，必须得到当地县级以上人民政府或者有关主管部门的批准，并事先做好宣传工作，同时采用临时隔声措施最大程度的缓解噪声影响。
(3)建设单位应在沿线各施工标段设置公众投诉电话，对投诉问题业主应及时会同当地环保部门给以解决，以免产生环保纠纷。建设单位应在沿线各施工标段设置公众投诉电话，对投诉问题业主应及时会同当地环保部门给以解决，以免山西省交通环境保护中心站(有限公司) 75
5环境保护措施及其可行性论证
产生环保纠纷。
5.2.5 环境空气质量保护
(1)粉状材料如水泥、石灰等应罐装或袋装，禁止散装运输，严禁运输途中扬尘、散落，必须加盖毡布。
(2)粉状筑路材料应减少堆存量并及时利用，在其四周设置挡风墙(网)，并合理安排堆垛位置，必要时在堆垛表面掺和外加剂或喷洒润滑剂以使材料稳定，减少可能的起尘量。
(3)对施工区域和运输公路应定期洒水，在干旱大风天气应加强洒水，适当增加洒水次数。
(4)对于易散失材料的堆放加强管理，在其四周设置挡风墙(网)，并合理安排堆垛位置，必要时在堆垛表面掺和外加剂或喷洒润滑剂以使材料稳定，减少可能的起尘量。
(5)施工人员炊事及取暖严禁使用燃煤设施，建议使用自带的燃油、液化气等清洁能源，严禁砍伐植物做薪材。
(6)严格落实施工区域洒水降尘措施，尤其是途经村庄路段增加洒水频率(每天4次~5次)，切实减小施工扬尘对居民区的影响。
5.3 运营期环境保护措施及建议
5.3.1 生态保护
(1)实施公路绿化工程，并加强对绿化植物管理与养护，使之保证成活。
(2)强化工程沿线固体废弃物污染治理的监督工作，要求运输含尘物料的汽车加盖蓬布。
)拟建道路建成后，应根据忻府区景观绿化工程的总体要求，加强对拟建(3
道路中央隔离带及路线两侧的景观绿化工程，采用当地乡土植物种作为绿化植物，以减轻水土流失。
5.3.2 水环境保护
(1)加强拟建道路的交通运输管理，设置完善的交通指示、限速、隔离等设施，减少交通事故发生概率。尤其是危险化学品运输车辆，要求采取押运、限时通行等措施。
(2)拟建道路途经村庄等路段设标志牌和警示牌，禁止停靠;必要时设固定测速装置，加强通行车辆的监控管理，同时提高护栏防撞等级。 5.3.3 声环境保护
5.3.3.1 声环境保护措施选取原则
考虑到拟建道路属于不封闭的城市快速路，本评价提出以下声环境保护措施的配置和解决原则:
76 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
(1)加强途经声环境敏感点路段的绿化景观设计，做好公路绿化工作。
(2)在途经声环境敏感点路段设置禁鸣、限速标志及减速带，以减少交通噪声扰民问题。
(3)加强拟建道路沿线的声环境质量的环境监测工作，对可能受到较严重污染的敏感点实行环境噪声定期监测制度，根据因交通量增大引起的声环境污染程度，及时采取相应的减缓措施。
(4)经常养护路面，保证拟建道路的路面清洁，维持公路良好路况。 5.3.3.2 拟建道路声环境保护措施
严格按照环发〔2010〕7号《地面交通噪声污染防治技术政策》的要求进行合理的选择，具体的声环境保护措施如下:
(1)合理规划布局
?坚持预防为主原则，合理规划地面交通设施与邻近建筑物布局。在拟建道路沿线地区制定村镇发展规划时，应预留一定的噪声防护距离。拟建道路沿线的噪声防护距离营运近期最少应不小于42.7m，营运中期不小于80.4m，营运远期不小于119.1m。建议沿线城镇规划部门在进行长期规划时，不宜将临路建筑物规划为居住、教学、医院、疗养等用途，而是规划为工业、商业、运动、休闲娱乐、仓储、停车场等各类设施用地。
?在拟建道路建成后，在拟建道路邻近区域建设噪声敏感建筑物，建设单位应当采取间隔必要的距离、传声途径噪声削减等有效措施，以使室外声环境质量达标。
?在下一步路线设计工作中，尽可能将线路远离噪声敏感点。
(2)路面交通噪声源的控制
?加强交通管理，严格执行限速和禁止超载等交通规则，在通过人口密度较大的村镇路段设置禁鸣标志，必要时设置减速带、速度监控设施等，以减少交通噪声扰民问题。
?经常养护路面，保证拟建道路的路面清洁，维持道路良好路况。
(3)敏感点保护措施
根据表4.13中噪声预测结果，拟建道路沿线敏感点营运期间不超标，本评价要求对拟建道路沿线敏感点设置禁鸣和限速标志等措施，同时加强该路段绿化设计。营运期间采取跟踪监测，如有超标，应及时采取措施。另外，本环评建议建设单位预留一定费用作为调节资金，运营期声环境监测结果一旦出现超标可将上述资金启用以采取措施。
5.3.4 环境空气质量保护
(1)建议结合忻府区生态建设规划及现有路线两侧的绿化带，在路线范围两山西省交通环境保护中心站(有限公司) 77
5环境保护措施及其可行性论证
侧多种植乔、灌木。这样既可以净化吸收机动车尾气中的污染物、公路粉尘，又可以美化环境，改善路容。
(2)加强运载散体材料的车辆管理工作，明确要求其采取加盖蓬布等封闭运输措施。
(3)建议规划部门在制定和审批城镇建设规划时，对在公路附近建设住宅、学校、医院、疗养院等敏感建筑物加以限制。
5.4 土地补偿措施
2拟建道路永久占用耕地52.6456hm。评价要求应严格执行《中华人民共和国土地管理法》及政府有关政策对耕地保护的有关规定，对占用的耕地进行补偿。补偿款由忻府区政府统一安排，并由土地主管部门根据“占多少，垦多少”的原则开垦与所占耕地数量和质量相当的耕地。没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，必须按照规定向山西省人民政府确定的部门缴纳或者补足涉及耕地保护的耕地造地费。修建道路时，结合当地耕地情况，经乡、村政府统一调配，使被征占土地农户的生产生活不至于受到影响。
建设单位已取得规划选址意见书，目前正按照有关法律程序办理土地征用手续，并在沿线政府及土地主管部门的配合下制定详细的耕地补偿方案，并实补偿款项，保质保量地完成土地主管部门要求的造地任务，实现占补平衡。 5.5 环保措施投资估算及竣工验收
拟建道路环保措施及其投资估算见表5.1，环保措施验收一览表见表5.2。
拟建道路环保投资估算为352.35万元，占工程总投资的0.34%。
表5.1拟建道路环境保护投资估算一览表
序投资 投资项目(工程措施) 单位 数量 备注 号 (万元)
一 环境污染治理投资
1 声环境污染治理
南肖村、段庄村、北湖村过村路段1.1 处 6 3.0 0.5万元/处 上下行警示、限速标志
1.2 噪声治理措施费用小计 3.0 2 环境空气污染治理
洒水车(6000L) 台 1台/标段，10万/台 1 10.0 施工期 2.1 旱季洒水费用 平均每标段每月洒水15次，降尘措施 月 11 3.3 (包括施工车辆清洗) 每次洒水费用为200元/台
大气污染治理措施费用小计 2.2 13.3 3. 水污染环境治理
表5.1拟建道路环境保护投资估算一览表(续)
78 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书 序投资 投资项目(工程措施) 单位 数量 备注 号 (万元)
施工场地旱厕及3.1 施工期 处 2 10.0 5万元/处 沉淀池
3.2 水污染治理部分小计 — — 10.0 4 环境污染治理部分合计 26.3 二 生态保护投资
1 水保措施 — — 135.0 新增水土保持投资 2 公路绿化工程 — — 50.85 按5万元/km估算 3 本部分小计 185.85 三. 环境管理投资
施工期 月 14 10 环境监测1. 项目环境监测计划 费用 营运期 年 20年 40
2. 工程环境监理费用 月 14 18.2 工程环境监理计划 3. 人员培训 次 1次 2.0 按2万元/次 4. 本部分小计 70.2 四 环保咨询、设计与科研费用 1. 环境影响评价 - - 10.0
2. 环保工程设计 - - 20.0 按山西省已建项目类比估算 3. 竣工环保验收调查 - - 25.0
4. 应急预案编制 15.0
5. 本部分小计 70.0 五 总计 352.35
表5.2拟建道路环境保护措施竣工验收一览表
敏感点名称 环境 验收 完成 环保设施 效果 要素 内容 时限 名称 桩号
《声环境质南肖村 K0+750 施工完途经村庄两端各设置警示牌及量标准》段庄村 K1+850 警示牌及毕后，声环境 限速标志6处;加强道路两侧(GB3096-20限速标志 试运行绿化 08)中的相关北湖村 K6+400 前 要求
采用播撒荆条、无芒雀麦方式1处取土场 2绿化，绿化面积6.2hm 施工便道等使沿线生态临时占地的平整土地后复耕，共恢复耕地生态 1处施工场地 质量有所改2生态恢复措1.2hm 进 施 铲除道路硬壳后恢复绿化，绿施工便道(0.65km) 2化面积0.46hm
表5.2 拟建道路环境保护措施竣工验收一览表(续) 山西省交通环境保护中心站(有限公司) 79
5环境保护措施及其可行性论证
敏感点名称 环境 验收 完成 环保设施 效果 要素 内容 时限 名称 桩号
道路两侧种植行道树;路基边
坡采用播撒草籽绿化，绿化面生态恢复措 道路及边坡绿化 2施 积9.61万m，种植行道树3390
株
警示牌、防
尽可能减少交撞墙或防撞风险 上下行各设警示牌及限速标志1处，试运行护栏、应急通事故的发生途经村庄路段 共6处;加强护栏防撞设计 防范 前 物资，排水几率
设施
80 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
6 环境管理与环境监测
6.1 环境保护管理计划
6.1.1 环境管理目的
通过环境管理计划的实施，以达到如下目的:
(1)使拟建道路的建设满足国家环境保护“三同时”制度的要求，为环保措施的落实及监督、项目环境保护审批及环境保护竣工验收提供依据。
(2)通过环境管理计划的实施，将拟建道路对沿线环境带来的不利影响减小至最低程度，使拟建道路的经济效益和环境效益得以协调发展。 6.1.2 环境管理机构及职责
拟建道路施工期及运营期环境管理机构见图6.1、图6.2。
建设单位
设计单位 环评单位 承包商 工程环境 具有相应资质
监理单位 的环境监测站
图6.1 拟建道路施工期环境管理机构示意图
当地交通主管部门
运营单位
各沿线设施环保人员
图6.2拟建道路运营期环境管理机构示意图
拟建道路环境管理机构的相关职责见表6.1。
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 81
6环境管理与环境监测
表6.1 拟建道路环境管理机构主要职责一览表
机构名称 机构职责 备注
总体负责包括拟建道路在内的辖区内所有区环保局 交通建设项目的环境保护工作
施工期成立环保领导小组，下设负责拟建道路施工期环境计划的实施与管建设单位 环保办，具体负责施工期环境管理工作 理工作 运营单位 负责项目运营期环境保护工作 运营期设立环保科 环境监测机构 承担项目施工期与运营期的环境监测工作 主体工程 根据环评报告提出的环保措施与要求，在 设计单位 设计文件中落实
环保工程 负责绿化工程等环保工程的设计 设计单位
环评单位 承担拟建道路的环境影响评价工作
项目部成立环保小组，由某一部负责本单位施工标段内的环境保护工作，承包商 门兼环保办，配备1名以上专职具体落实环评报告提出的环保措施与要求 环保人员
环境监理纳入工程监理范畴，设环境监理机构 负责施工期工程环境监理工作 置专职环境保护专业监理工程
师和兼职环境监理工程师
6.1.3 环境管理计划
为使拟建道路环境问题能及时得到落实，特制定拟建道路环境管理计划，详见表6.2。
表6.2拟建道路环境管理计划一览表
环境问题 减缓措施 实施机构 监督机构
可行性研究阶段
项目的环境影响评价 环评单位 建设 前期 工程可行性研究中落实环保措施与要求 设计单位 单位
设计阶段
路线方案选择和位置应得到有关部门和地方政府的认可; 建设 选线 设计单位 路线方案尽可能避绕环境敏感区 单位
道路绿化工程设计; 建设 土壤侵蚀 路基边坡防护工程、排水工程设计; 设计单位 单位 防护工程设计及恢复设计
建设 空气污染 施工过程中所产生的扬尘等问题对周围环境的影响 设计单位 单位
根据具体情况，对声环境敏感点采取设置禁鸣、限速标志等环保工程建设 噪声 降噪措施，减少运营期交通噪声影响 设计单位 单位
建设 景观保护 对全线开展景观设计 设计单位 单位
建设 社会干扰 设计交叉工程以方便当地群众、动物及车辆通过公路 设计单位 单位
82 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
表6.2拟建道路环境管理计划一览表(续)
环境问题 减缓措施 实施机构 监督机构
建设 水污染 施工期生产废水回用，不外排 设计单位 单位
施工期
建设单位 空气污染 在干旱季节应对施工区域及主要运料公路采用洒水措施 承包商 监理单位
路基完工后应及时在边坡和可绿化处植树种草;
在建造永久性的排水系统前须建造用于灌溉和排水的临时建设单位 土壤侵蚀 性沟渠或水管; 承包商 监理单位 路基工程施工过程中，设置临时水土保持设施，并做好临时
设施的水保工作
施工污水处理后回用，不得排入环境;
机械油料的泄漏，或废油料的倾倒进入环境后将会引起污建设单位 水污染 承包商 染，所以应加强环境管理，开展环保教育，防患于未然; 监理单位
施工材料
严禁夜间施工，临近居民住户施工时应设临时隔声措施; 建设单位 噪声 承包商 加强对机械和车辆的维修以使它们保持较低的噪声 监理单位
在可能产生雨水地面径流处开挖路基时，设置临时性土沉淀
池，以拦截泥沙。待路建成涵管铺设完毕，进行绿化;
临时占地严禁占用基本农田;筑路与绿化、护坡、修排水沟建设单位 生态保护 应同时施工同时交工验收;对施工临时占地，应将原有土地承包商 监理单位 表层耕作的熟土堆在推在一旁堆放，待施工完毕将这些熟土
再推平;将生态保护方案计入招标和合同条款，作为选用施
工单位和对其进行考核的重要指标
环境问题 减缓措施 实施机构 监督机构
严格按设计操作恢复景观质量;临时措施施工结束恢复原有建设单位 景观保护 承包商 土地使用功能 监理单位
环境监测环境监测 按施工期环境监测计划进行 建设单位 机构 环境监理 按施工期工程环境监理计划进行，纳入工程监理范畴 监理单位 建设单位
运营期
根据公路运营后噪声监测结果，对超标敏感点采取合适的降噪噪声 运营单位 措施，以减缓影响
公路两侧尤其是敏感点附近加强乔灌木植物种植密度，以净化空气污染 运营单位 和吸收车辆尾气污染物 交通主管
部门 危险化学品运营单位 制定应急预案，严格危险化学品运输车辆申报制度 运输 交警支队
环境监 环境监测 按运营期环境监测计划进行 测机构 6.2 环境监测计划
6.2.1 监测目的
(1)对环境影响报告书中提出的拟建道路潜在环境影响的结论加以核实，确山西省交通环境保护中心站(有限公司) 83
6环境管理与环境监测
定实际的影响程度，核实环境保护措施的有效性和适当性，确认和评价预期不利影响的程度、范围;
(2)根据监测结果适时调整环境保护实施方案，为环保措施的实施时间和实施方案提供依据。
6.2.2 监测机构
由建设单位委托具有相应资质的环境监测机构进行。
6.2.3 环境监测计划
拟建道路的施工期环境监测计划见表6.3，运营期环境监测计划见表6.4。
表6.3拟建道路施工期环境监测计划一览表
监测监测历负责 监督 内容 监测点位 监测频次 采样时间 实施机构 项目 时 机构 机构 环境空施工区域附1次/季或随有资质的环建设 区环保TSP7天 施工期间 气 近居民住户 机抽检 境监测机构 单位 局
表6.4拟建道路运营期环境监测计划一览表
监测 监测采样时负责监督内容 监测地点 监测频次 实施机构 项目 历时 间 机构 机构
环境 昼、夜各噪声 沿线敏感点 2次/年 2天 噪声 1次 有资质的环运营区环
境监测机构 公司 保局 环境 24h连续沿线敏感点 TSP 2次/年 7天 空气 监测
6.2.4 监测费用
施工期环境监测费用估算为10万元。运营期环境监测费用估算每年2万元，20年运营期合计40万元。拟建道路环境监测费用估算共计50万元。 6.2.5 监测报告制度
监测报告制度流程见图6.3所示。每次监测工作结束后，监测单位应提交监测报告，并逐级上报。拟建道路建设单位、运营单位应分别在施工期每季一次、运营期每年一次向区环保局提交环境监测报告。
交通主管部门 市环境保护局
区环境保护局 建设单位或运营单位
环境监测机构
图6.3监测报告程序示意图
84 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书 6.3 工程环境监理计划
6.3.1 监理依据
拟建道路开展工程施工期环境监理的主要依据包括:
(1)国家与山西省有关环境保护的法律、法规;
(2)国家和交通运输部有关标准、规范;
(3)拟建道路的环境影响评价报告书和水土保持方案报告书及相关批复;
(4)拟建道路施工图设计文件和图纸;
(5)《施工监理服务合同》和《施工承包合同》;
(6)业主认可的有关工程环境保护会议决定、电函和文字记载。 6.3.2 监理阶段
与主体工程监理阶段划分一致，拟建道路的工程环境监理阶段分为施工准备阶段、施工阶段以及交工验收与缺陷责任期三个阶段。
6.3.3 监理范围、内容及方式
拟建道路环境监理范围为公路工程项目建设区与工程直接影响区域，包括公路主体工程、临时工程等以及承担大量工程运输的当地现有公路。
监理内容包括生态保护、水土保持、地质灾害防治、绿化、污染物防治以及社会环境等环境保护工作的所有方面。
根据《关于开展交通工程环境监理工作的通知》(交通部、交环发〔2004〕314号)，拟建道路的工程环境监理工作作为工程监理的一个重要组成部分，纳入主体工程监理体系。
6.3.4 监理工作内容
拟建道路工程环境监理的工作内容包括环保达标监理和环保工程监理。
环保达标监理指对主体工程的施工过程是否符合环境保护的要求进行监理，如噪声、废气、污水等排放应达到有关的标准等，施工是否造成水土流失和生态破坏，是否符合有关环境保护法律、法规规定等进行监理。
环保工程监理是指对为保护施工和运营期的环境而建设的各项环境保护设施(包括临时工程)进行监理，如绿化工程等。
6.3.5 监理组织机构及工作制度
(1)监理组织机构
根据山西省其他公路建设实际经验，拟建道路可采取总监理工程师(简称“总监”)负责的二级监理体系，即工程监理体系由总监理工程师办公室(简称“总监办”)和驻地监理工程师办公室(简称“驻地办”)组成。环境保护作为一个专业，纳入主体工程监理体系，其组织机构见图6.4。
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 85
6环境管理与环境监测
总监
(总监办)
驻地办
公试环路
路验保面
专专专专
业业业业
监监监监
理理理理
工工工工
程程程程
师师师师
图6.4拟建道路环境监理组织机构图
总监主管整个项目的工程环境监理工作，总监办负责组织与具体实施中的管理，总监办配备环保专业工程师1名;各驻地办具体承担工程环境监理任务，现场环境监理工程师由驻地办环保专业监理工程师及公路、路面以及试验专业监理工程师组成。
(2)工作制度
主要包括:环境监理会议制度、环境监理记录与报告制度、人员培训制度、函件来往制度、环境监理奖惩制度以及环境监理资料归档制度。环境监理的工作制度同主体工程监理。
6.3.6 工程环境监理重点
(1)环保达标监理
拟建道路环保达标监理的重点为路基工程、路面工程等。拟建道路环保达标监理内容要点见表6.5。
表6.5拟建道路环保达标监理重点及内容一览表
单位 监理 监理 监理重点及内容 工程 地点 方法
现场旁站监督检查路基开挖与填筑作业范围控制情
旁站 况与植被保护措施;现场抽测声环境敏感路段的场路基 声环境 现场监测 界噪声达标情况;检查临时水保措施的实施情况;工程 敏感路段 巡视 巡视检查路基土石方的调运情况;监督旱季洒水措
施的实施情况
旁站 现场抽测声环境敏感路段的场界噪声达标情况 路面 与敏感点对现场监测 监督旱季洒水措施的实施情况 工程 应施工路段 巡视 检查路用粉状材料运输和堆放的遮盖措施
86 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
表6.5拟建道路环保达标监理重点及内容一览表(续)
单位 监理 监理 监理重点及内容 工程 地点 方法
现场抽测声环境敏感路段的场界噪声达标情况，巡
视检查夜间是否有打桩作业;抽测施工生产废水的
水质达标情况，检查沉淀池的设置以及运转情况;
旁站 检查钻孔灌注桩施工中产生的泥浆的处置情况，孔桥梁 施工现场 现场监测 中污水不得直接排入环境中;旁站监督混凝土的灌工程 巡视 注施工，溢出的泥浆应引流至适当地点处理;检查
基础开挖产生的废方及泥浆是否运至指定地点堆
放，是否有随意丢弃的现象;检查监督施工单位不
得向周边农田排放未经处理的生活污水和生产废水
审批取土场的选址，严禁施工单位在水源地保护区
等环境敏感区内设置取土场;审核取土场的变更，取土场 取土场 巡视 检查取土场的建设情况;检查施工完毕后的恢复情
况
审批施工场地的选址及占地规模; 施工区检查施工场地生产、生活污水是否达标排放、有关域及临现场监测、要求及处理设施建设情况; 全路段 时堆放巡视 检查监督旱季施工定期洒水情况;
场 检查材料仓库、临时材料堆放场防止物料散漏污染
措施
(2)环保工程监理
环保工程与公路主体工程一样，实施质量、进度和费用监理，其建立的重点为质量监理。环保工程的质量监理内容及方法按交通行业有关标准、规范进行。 6.3.7 工程环境监理费用估算
(1)环境监理工程师数量估算
根据山西省公路工程施工组织经验，拟建道路将设立总监理工程师领导下的二级监理体系，即设立1个总监办和1处驻地办。考虑到拟建道路建设规模，在驻地办配备2名专职环保监理，驻地办公路、路面、结构以及试验专业监理工程师兼任环境监理工程师，则拟建道路共设专职环境监理工程师1人、兼职环境监理工程师2人，共计3人。
(2)环境监理工程工作量
环境监理工作时间只考虑施工期，缺陷责任期由工程监理组统一考虑，此处不重复计算。拟建道路施工期为14个月。
工程环境监理工作量为:
兼职人员:2人×14月=28人•月
专职人员:1人×14月=14人•月
总工作量=42人•月
(3)工程环境监理人员费用
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 87
6环境管理与环境监测
专职环境监理工程师每人按5000元/月、兼职按每人补助1500元/月进行估算，则拟建道路工程环境监理人员费用为11.2万元。
(4)工程环境监理监测费用
对噪声、污水以及粉尘等进行监测，通过监测结果判断施工行为是否满足有关环保要求是环保达标监理的重要手段。环保达标监理进行的监测属环境监理工程师的监理行为，不同于施工期定点监测，其由环境监理工程师进行监测。因此，承担工程环境监理工作的单位应具备进行监测的设备和人员，其监测费用应纳入工程环境监理总费用。
驻地办工程环境监理监测费用按0.5万元/月进行估算，则拟建道路14个月的工程环境监理监测费用为7万元。
(5)工程环境监理总费用
综上，拟建道路开展工程环境监理工作的总费用为18.2万元。
88 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
7 环境影响经济损益分析
7.1 国民经济效益分析
公路建设项目的环境经济损益分析涉及面广，内容繁多，包括对沿线地区的自然环境、社会环境以及交通运输环境等众多方面。
拟建道路环境经济损益分析采用定性与定量相结合的分析方法进行，着重论述拟建道路工程建成投入运营后的综合效益，并对拟建道路的环保投资费用做出初步估算。
根据项目工程可行性研究报告有关国民经济评价成果，拟建道路的国民经济效益十分显著。评价期经济净现值21495万元，经济内部收益率达到11.74%(>8%社会折现率)，投资回收期为13.92年，说明拟建道路具有良好的效益和较强的抗风险能力。
7.2 环境经济损益分析
7.2.1 环境经济效益分析
)社会经济效益简析 (1
拟建道路作为区域内连接忻定的重要交通基础设施，本身将产生巨大的社会效益和经济效益，同时也将带动相关产业(如建材业、筑路机械业、运输业)的发展，扩大内需、拉动市场、增加就业，成为新的经济增长点。拟建道路的建设改善了通行条件，推动了沿线经济发展。
(2)环境经济效益分析
?新建公路提高公路等级，使公路运输成本降低而产生的效益;
?公路新建而缩短运输里程，使公路运输成本降低而产生的效益;
?由于新路的分流，使原有相关老路减少拥挤，从而使公路运输成本降低所产生的效益;
?拟建道路将改善原有路网的运输条件，减少交通事故损失带来的效益;
?由于行车速度提高，而节约旅客旅行时间和货物在途时间所产生的效益。
?除上述直接效益外，工程产生的间接社会效益是多方面的，包括提高人民的生活水平、改善社会经济环境和自然环境、增加就业机会、促进城镇化的发展等，这些效益难以用货币计量和定量评价。
7.2.2 环境影响损失分析
公路工程建设通常将要占用一定量的农用地资源，破坏地表植被，造成农业和生态效益损失。
山西省交通环境保护中心站(有限公司) 89
7 环境影响经济损益分析
7.2.3 环境影响损益分析
对受本项工程影响的主要环境因素，分别采用补偿法、专家打分法等分析方法对拟建道路的环境经济损益进行定性分析，其结果见表7.1。
表7.1拟建道路环境影响的经济效益分析表
序号 环境要素 影响、措施及投资 效益 备注
环境空气 1 拟建道路沿线声环境、环境空气质量提高 +1 声环境
2 水环境 可能影响水量、水质 0 3 人群健康 无显著不利影响，交通方便有利于就医 +1 4 动物 对野生动物及其生存环境基本上无影响 0
主要破坏现有道路两侧的行道树，但公路绿化工程将增5 植物 -1 加植被覆盖度
6 旅游资源 无显著的不利影响，有利于资源开发 +2
按影响程7 矿产 有利于矿产资源的开发利用 +2
度由小到8 农业 占地影响农业生产，但加速地区间的物流交换 -2 大分别打9 城镇规划 与沿线城市总体规划、路网规划等相协调 +2 1、2、310 景观绿化美化 增加环保投资，改善沿线环境质量 +1 分;“+”正
效益;“-”11 水土保持 无显著的不利影响，但增加防护、排水工程及环保措施 -1 负效益 12 征地拆迁 涉及沿线工矿企业及居民住宅工程拆迁 0 13 土地价值 基本无影响 -1
缩短里程、节约时间、降低运输成本、降低油耗、提高14 直接社会效益 +3 安全性等5种效益
体现社会共同进步、公平原则，改善投资环境、促进经15 间接社会效益 +3 济发展、增强环境意识
16 环保措施 增加工程投资 -1
正效益:(+15);负效益:(-4);正效益/负效益,合计 - 3.75
环境损益分析结果表明，拟建道路环境正效益是负效益的3.75倍，说明拟建道路所产生的环境经济的正效益占主导地位。从环境影响的经济损益角度来看拟建道路是可行的。
90 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书
8 环境影响评价结论
8.1 建设项目工程概况
忻定大道(忻府区段)包括立交工程及忻府区工程，根据工可报告，立交工程起点位于忻府区和平街东沿与108国道交叉口以西约531m，终点位于K1+800处，路线全长2.331km，道路红线宽度53m，设计时速80km/h，建设工期14个月，总投资34240.76万元。
忻府区工程西接立交工程，终点位于忻府区北义井乡安邑村和定襄县交界处，全长7.84km，道路红线宽度53m，设计时速80km/h，建设工期14个月，总投资68616.29万元。
忻定大道(忻府区段)总长10.171km，按照为双向八车道(含辅道)城市快速路标准设计，设计速度80km/h，路基宽度53m。拟建道路设地道1座，跨线桥2座，配套建设地下雨污水管道等，估算总投资为102875.05万元，建设工期14个月。
8.2 环境现状调查与评价结论
8.2.1 生态
(1)根据《忻州市生态功能区划》，拟建道路全线位于“4-a忻定盆地高效农业与环境污染控制生态功能亚区”。
(2)项目区自然植被简单，自然植被损失殆尽，主要以灌草丛为主，主要有以荆条等为主的灌丛及以蒿类为主的草丛。项目区垦殖率较高，人工植被以栽培
，人工林主要为分布在道路植被及人工林为主，农作物种类主要有玉米、高粱等
两侧的绿化林带和人工种植的用材林，树种多为杨树等。评价范围内无国家重点保护野生植物和古树名木。
(3)根据现场调查和相关资料综合分析，拟建道路沿线食物较为丰富，为区内动物的栖息、繁衍和生长、发育提供了较好的环境条件，但由于人类活动频繁，野生动物主要以农田小啮齿类为主，主要是野兔、田鼠等;鸟类有喜鹊、乌鸦等，无国家和山西省重点保护野生动物。
(4)评价范围内土地利用现状类型主要为耕地，其面积占评价范围总土地面积的比例为77.41%。
8.2.2 水环境
(1)项目区河流属于海流域滹沱河山区滹沱河水系，拟建道路评价范围内无地表水体，距离最近的地表水体为牧马河，距离在1.2km以上。
(2)拟建道路评价范围内无地表水体，本次评价不对其进行现状评价。 山西省交通环境保护中心站(有限公司) 91
8 环境影响评价结论
(3)拟建道路不涉及忻府区城市和乡镇集中式饮用水水源保护区。 8.2.3 声环境
(1)拟建道路沿线为农村地区，声环境质量较好。沿线噪声源主要来自村庄居民生活噪声。
(2)拟建道路评价范围内共有声环境敏感目标3处，全部为村庄。现状监测结果表明，各敏感点昼夜环境噪声监测值均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)相应标准要求，无超标现象。
8.2.4 环境空气
(1)拟建道路评价范围内共有环境空气敏感点3处，全部为村庄。
(2)拟建道路沿线地区均为农村地区，沿线无污染较大的工矿企业，主要环境空气污染物为公路汽车尾气、道路扬尘以及人群生产生活所产生的一氧化碳和总悬浮颗粒物等。
(3)环境空气现状监测结果表明:拟建道路沿线各环境空气现状监测点SO、2NO和CO均可满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级浓度限值要求，2
而由于该区域地表植被覆盖较差，TSP和PM均不能满足《环境空气质量标准》10
(GB3095-2012)二级浓度限值要求。
8.3 环境影响预测与评价结论
8.3.1 生态
(1)拟建道路建成后有利于沿线农产品的外运，为沿线旅游资源开发提供便利的交通条件，带动区域经济发展，只要做好相应保护措施，与沿线生态功能区划要求和发展方向是一致的。
(2)拟建道路工程永久占地所破坏的植被类型以农作物和人工阔叶林等人工植被为主，群落结构极为简单，物种组成较为单一、常见，且占评价范围内该植被类型面积比例很小，拟建道路的建设对所在区域内现有植被类型组成及分布格局的影响很小，不会影响区域自然生态系统的完整性。
(3)拟建道路永久占地中耕地比例较大。道路建设对耕地资源有一定的影响，要求缴纳耕地补偿费，由当地国土部门通过开发复垦等方式补偿项目造成的耕地的损失。
(4)拟建道路临时占地对自然植被的影响都是暂时的，施工结束对占地区域进行清理平整、覆土，恢复原有功能。
8.3.2 水环境
(1)施工期间全线生产、生活废水若直接排放对周边环境的影响较大，采取设置沉淀池处理后回用，不外排，对地表水环境影响小。
(2)拟建道路距离地表水体较远，约为1.2km，只要严格约束施工人员行为92 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程环境影响报告书 和施工边界，保证生产废水和生活污水不外排，工程建设对地表水体影响轻微。 8.3.3 声环境
(1)施工机械与设备噪声为施工期主要噪声源，其影响范围为白天距施工场地70m以内，夜间则达220m以远，施工噪声将对沿线声环境质量产生一定影响。
(2)按4a类标准评价:拟建道路营运近期、中期、远期昼间达标距离分别为距路中心线小于20m、20.2m和22.1m，夜间达标距离分别为距路中心线28.2m、35.4m和48.5m。按2类标准评价:拟建道路营运近期、中期、远期昼间达标距离分别为距路中心线27.8m、29.5m和37.6m，夜间达标距离分别距路中心线为42.7m、80.4m和119.1m。
(3)根据预测结果，拟建道路沿线3处敏感点在营运中期昼间、夜间均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区标准要求。
8.3.4 大气环境
(1)拟建道路施工期间的环境空气污染源主要为施工时施工场地扬尘、材料运输过程漏散造成的扬尘、施工便道及未铺装公路路面起尘及摊铺过程中产生的沥青烟等，储料场和散体材料运输通过加盖蓬布、施工便道和施工场地通过洒水均能较好地控制扬尘污染，沥青烟对沿线环境空气质量的影响小。
(2)拟建道路设置的营运期环境空气污染源主要为营运车辆的尾气排放和道路扬尘。
8.4 环境风险分析
拟建道路为城市快速路，主要通行车辆为小型车，运营管理部门应加强管理，禁止危险化学品车辆通行，严格限制大型货物运输车辆通行，从源头上杜绝环境污染事故的发生。因此，拟建道路不涉及危险化学品运输，不存在危险化学品运输事故环境风险事故。
8.5 环境影响经济损益分析
(1)对受拟建道路影响的主要环境因素，分别采用补偿法、专家打分法等分析方法对拟建道路的环境经济损益进行定性分析，拟建道路的环境正负效益比为3.5，表明拟建道路工程所产生的环境经济的正效益占主导地位。从环保角度来看拟建道路是可行的。
(2)拟建道路环保投资估算为352.35万元，占工程总投资的0.34%。 8.6 综合评价结论
忻州市忻定大道(忻府区段)道路新建工程符合国家产业政策，符合忻府区总体规划，符合忻定原城市组群规划。经调查与评价，拟建道路选线考虑了环境保护的要求，无环境保护方面的制约因素。虽然拟建道路的建设和运营将会对沿线生态、居民生活产生一定的不利影响，但在落实报告书提出的生态保护措施、山西省交通环境保护中心站(有限公司) 93
8 环境影响评价结论
污染控制措施和“三同时”制度后，环境影响可得到有效控制和缓解，污染物可以做到达标排放，也无需进行污染物排放总量核定，被调查的公众也无反对意见，环境风险在可控范围。
综上所述，拟建道路建设从环境保护角度是可行的。
94 山西省交通环境保护中心站(有限公司)
浙公网安备 33021202002483