学习《当前我国海洋安全形势
报告
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》心得
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“八一”建军节将至,为进一步加强我县领导干部国防教育,7月28日上午在大剧院,南京海军指挥学院博士生导师张晓林教授为我们干部作题为《当前我国海洋安全形势》报告。地球上海洋面积占3/4之多,纵观世界历史,我们不难发现,在资本全球化进程中,拥有工业资本优势的国家,往往也是拥有强大海权的国家。海洋运输与投送的巨大效费比无论在战时还是平时都具有举足轻重的地位。从军事角度看,只要控制了海上运输线,就可以最机动的方式集中最优势兵力实施快速机动作战。随着陆地资源的减少和海洋资源开发力度加大,海洋对全球经济的影响越来越大,海洋是国家利益拓展的重要战略空间已成为各国共识。 但是,当今中国面临的海洋形势不容乐观。东部沿海地区在对外开放中已发展成为中国经济产值增长最快的黄金地带,其海洋权益广泛分布于世界并随中国经济总量的增长而持续扩
大。中国对外贸易依存度越来越高、对世界能源的需求也大幅上升。内部需求动力和外部压力的同时增大都要求我国进一步关注自己的海洋权利,并重新审视自己的海洋权。
1、必须强化全民的海洋意识。改变中华文明仅仅源自“黄土文明”,是种“大陆文明”的片面认知,组织编写中国海洋文明历史,加强海洋文化教育,补上海洋文明教育课,以消除“大陆思维”对走向海洋的消极影响。要促使全国民众充分认识海洋之于中华民族的极端重要
性,做到人人关心海洋、人人为国家的海洋事业贡献力量。政府、学术机构、教育机构在此方面尤其应当走在前面。
2、必须尽快制定国家海洋战略。目的在于统一思想、指导行动。这一战略既应符合国家的长远利益,又应适应时代的迫切要求;既应关注海洋经济利益,亦应关注海洋安全利益;既应
规定
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明确的战略方针、战略原则,亦应规定主要实施主体及其必须履行的责任,特别要建立协调高效的海洋管理机制。建议成立由中央领导牵头、各有关部门领导参加的“海洋问题领导小组”,以指导、协调各方对海洋疆土的主权维护和经济开发。整合几家海洋管理部门的准军事力量,组建一支统一指挥、具有快速反应能力和强大威慑能力的海岸警卫队,强
化对海洋国土的主权执法及对争议岛礁的主权管辖,保障我国海洋经济活动的安全。
3、必须制定中长期海洋开发和科研规划。目的是加速发展海洋经济、提升海洋科技水平。海洋经济发展的重点,既应包括油气等海底
能源资源以及风能、潮汐能等新能源的开发,亦应包括渔业资源、旅游资源以及其他矿物资源的开发。对积极参与海洋开发的企业,应当给予政策鼓励、提供安全保护。要把海洋科技作为发展海洋经济的关键,加大海洋科研投入,组成强大海洋科研攻坚团队,务求在海洋科
技关键领域尽快取得重大突破。要扩展海洋开发国际合作,借助国际合作提升我国的海洋科技水平。由此可见,与古代的冒险、开拓不同,新世纪海洋观的本质是海洋资源和平开发和保护海洋权益等核心理念。一个濒海国家的政治、经济、文化、外交都与海洋问题联系密切。安全的范畴不再局限于与军事相关的传统安全问题,而是日益涉及社会、环境、文化等非传统安全领域。面对海上安全利益的多元化趋势,任何单凭强大的海军力量的国家都不足以解决全球的海洋权益问题,只有使用包括政治、经济、军事、外交、法律、科技全方面的综合手段,构建公平合理、和平开发的新型海洋秩序,才是当前解决一系列
海洋问题的必由之路。