贷款担保公司突破养殖瓶颈
2007-07-06 作者:姜风涛 来源:齐鲁牧业报 字体【大 中 小】 14:52:29
最近，六和集团拟在泰安发起成立养殖贷款担保公司。农民想养殖不愁资金了，从银行贷款可由养殖贷款担保公司担保。“银行有资金不敢放贷，农户想养殖缺资金”的矛盾有望化解。
现代畜牧业的关键在养殖标准化、规模化，而标准化、规模化养殖是高投入、高风险。当前，大部分农民虽有发展标准化、规模化养殖的热情和决心，但缺乏必要的初始资金。另外，农村地区也没有相应的融资渠道，银行等金融机构想放贷但难以把握风险。资金问
题
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成为制约养殖业向现代化转型的瓶颈。
针对以上问题，六和集团配合政府拉动行业发展，拟在泰安市试点组建泰安六和养殖贷款担保公司。担保公司的设立以六和集团为主导，同时发挥政府有关部门和有关金融机构的作用，三方密切配合，切实促进担保公司的健康运行和长期稳定发展。担保公司的注册资本为3000万元。六和集团共出资3000万，分3期投入，初期六和1000万;泰安政府1000万;六和联合泰安市的其他龙头企业、大的优秀的经销商出资1000万。按8-10倍信用放大为养殖户提供担保，每批担保金额可达2.4—3亿元。根据养殖户饲养的生产周期，每次担保期限只需要2个月，担保公司每年可以提供5.5次担保，年可提供的担保总金额将达到14—17亿元。养殖户年饲养总规模可以达到1.2亿只，同时养殖户的盈利将比在目前这种“经销商模式”下增加收益5811万元。
据悉，作为担保公司服务对象的养殖户，至少应该具备以下几个条件:(1)具备一定的资金实力，拥有饲养规模在2万只商品鸡以上的标准化养殖场;(2)热爱养殖事业，具有2年以上从事养殖生产活动的经验;(3)诚实守信，具备一定的抗风险能力。
无独有偶。去年平阴县成立奶业贷款担保公司，颇受养殖户欢迎。
2005年，全国最大的乳品加工龙头企业伊利集团落户平阴县，建成日产液态奶800吨、酸奶200吨的奶制品加工项目。庞大的产能需要充足的奶源基地来支持。为加快全县奶牛养殖业发展，降低投资风险和防范金融风险，县政府筹资1000万元，发起建立奶业贷款担保风险基金。奶业贷款担保风险基金由基金管理委员会进行管理，基金管理委员会下设奶业贷款担保公司，对养牛户提供贷款担保和奶牛出险后基金补偿。
申请奶业贷款担保风险基金贷款担保的奶牛饲养户的选择条件是:入驻平阴县境内奶牛饲养小区，购入奶牛10头以内或购入奶牛10头以上并有资产抵押的;与伊利公司签订鲜奶收购合同并缴纳风险基金的;具备3-5个以上有经济实力、守信誉的户联保担保，且同意以奶牛全额抵押的。奶牛饲养户所饲养的奶牛在加入担保公司30天后出险的，可申请奶牛担保风险基金补偿。补偿条件和标准是:因不可抗力致使奶牛死亡的给予奶牛价值总值的50%的补偿;正常防疫后，突发疫病及时救治无效导致死亡或传染上国家规定的一类传染病需扑杀造成奶牛死亡的给予40%的补偿。
平阴县奶业贷款担保公司的成立，提高了农户养殖奶牛的热情，自去年8
月份伊利投产以来，平阴县奶牛养殖规模快速膨胀，现在存栏奶牛达到8000头。
担保虽然不属于金融行业，但是同属高风险行业。特别是这种由龙头企业为主导设立的养殖贷款担保公司，其提供担保的对象是达不到银行反担保条件、银行无法规避风险的养殖户，因而他所面临的风险要远高于银行正常贷款的风险。因此，养殖担保公司必须建立和健全运营管理和风险控制体系，即通过科学的组织结构及制衡机制、严密的业务管理
规则
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、有效的风险预警及控制框架等
制度
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和措施，确保担保公司在低成本和低风险的运营中健康发展。六和集团在泰安发起成立养殖贷款担保公司，拟从以下几方面降低风险:一是对养殖户收取10—20%的风险保证金，并对担保资金实行封闭式管理，确保担保资金的有效使用和安全回收。二是对养殖户标准化鸡舍(一栋投资约30万元)和全部正在饲养的产品作为反担保措施。三是实行联保制度，有效降低担保公司的风险。四是将种禽场的业务员、总经理，饲料厂的业务人员、区域经理、总经理以及屠宰冷藏厂的合同发放人员、总经理全部人员责任拴到一起，一旦发生赔偿行为，都各自承担相应的经济责任。五是将保险公司拉进来参入到保险中。如若发生重大疫情或火灾等不可抗力时，损失由保险公司赔偿。
业内人士分析，建立养殖贷款担保公司可有效解决五个方面的问题:
一是可以有效地解决在广大养殖户和银行等金融机构之间存在的信息不对称问题，从而大大提高了养殖户的融资能力。
二是解决了银行担心金融风险，不敢放贷的问题。一个注册资本为3000万元的担保公司，按8-10倍进行信用放大，可以为养殖户提供总额2.4-3亿元的担保。
三是解决了养殖户销售难、效益低的问题。养殖销售实行合同制、最低保护价，销路固定，效益稳定。
四是养殖贷款担保公司的介入可以改变目前龙头企业产品销售过程中普遍存在的“经销模式”，并彻底摆脱对经销商的依赖，从而大大降低了养殖成本。根据调查和测算，一批饲养20000只鸡和10000万只鸭的养殖户，因为减少了中间商环节，就可以多获利l2657元，盈利能力将提高79%。
五是解决了养殖意外风险后的补偿问题。养殖贷款担保公司成为养殖发展的稳压器，可有效平衡各种风险，对推动畜牧业快速健康发展起到了重要的促进作用。 六是养殖贷款担保公司将按照“龙头企业为主导、多方出资、行业监管、市场化运作”的战略建立高效的运营管理机制和风险控制体系，在服务广大养殖户和推进社会主义新农村建设的同时，努力实现股东利益最大化。
浙公网安备 33021202002483